1、泓域咨詢/xx市涂料行業規劃方案xx市涂料行業規劃方案產業投資建設規劃目錄一、 發展路線2二、 原則2三、 目標規劃3四、 區域環境分析3五、 主要發展任務7六、 實施保障9重點項目分析：xx項目11重點項目分析：xxx投資管理公司xx項目14重點項目分析：xx項目18為加快區域產業結構調整和優化升級，依據國家和xx省產業發展規劃，結合區域產業xx年發展情況，制定該規劃，請結合實際情況認真貫徹執行。亞太地區是全球涂料的主要生產區，同時也是全球涂料最大的市場。2020年受疫情影響，日本、韓國、印度等涂料主產國去年產量均下滑，整個亞太地區涂料市場出現下滑，全年涂料銷售額為920億美元，占到全球涂料

2、銷售收入的49.0%，全球涂料近五成的市場在亞太。以轉型升級、提質增效為主線，以技術創新和管理創新為支撐點，加快推進供給側結構性改革，擴大新型產品生產和應用，積極開展產能合作，有效提高區域產業的質量和效益。 一、 發展路線以新發展理念統領發展全局，加快供給側結構性改革，大力發展特色產業，促進產業鏈、創新鏈、服務鏈、信息鏈、人才鏈聯動發展，全面提升創新發展能力和核心競爭力，培育區域國民經濟新支柱。二、 原則1、產業聯動，協同發展。統籌協調產業與關聯產業聯動發展，培育關聯生產性服務業，促進產業成鏈發展，提升產業發展水平，增強行業發展的整體性和協調性，擴大高端產品服務供給，加快產業和產品向價值鏈中高

3、端躍升。2、區域協同，部門聯動。深入推進區域產業發展協同發展，在更大區域范圍內打造產業發展鏈條，形成錯位發展、共同發展格局；加強部門間的統籌協調，建立聯動機制，形成合力。3、創新機制，深化改革。加快體制機制創新，積極穩妥推進產業體制改革。加大科技創新政策、資金投入，提高產業發展水平。4、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。三、 目標規劃1、產業的規模和效益持續快速增長。產業總產值從xx年的xx億元增加到xx億元，年均增

4、長xx%；利稅總額從xx年的xx億元增加到xx億元以上，年均增長xx%。2、基本建立相對完善的產業創新體系。形成重點突出、結構合理的總體布局和創新平臺。xx年產業進步貢獻率達到xx%左右，重點行業的創新能力達到國際先進水平。3、企業組織結構逐步優化。通過跨國、跨區域、跨行業、跨所有制的資源整合，打造一批具有較強競爭力的大企業、大集團。xx年銷售收入xx億元以上的產業企業達到xx家以上，產業百強企業的生產集中度(以銷售收入來衡量)超過xx%。四、 區域環境分析一年來，地區生產總值增長xx%，市屬固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，全體居民人均可支配收入增長xx%，地方一般公共預

5、算收入、支出增長xx%、xx%，分別突破百億、三百億元大關。區域經濟總體平穩、穩中提質，主要經濟指標符合預期，保持在合理區間，穩住了經濟發展基本盤。建議今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長xx%以上，繼續為區域穩增長作貢獻。固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，地方一般公共預算收入增長xx%，全體居民人均可支配收入增長高于經濟增速。城鎮登記失業率、生態環境指標、物價漲幅控制在省定目標內。從外部環境看，和平與發展仍是當今時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展；國際金融危機的深層次影響在相當長時期依然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇；國際貿易

6、投資規則加速調整重構，區域化、多極化特征趨勢進一步明顯；新科技革命和新產業革命加速孕育興起，互聯網與產業深度融合，創新經濟成為經濟增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經濟活動在空間集聚的新形態；可持續發展成為各國共同追求的目標，主要經濟體加速向綠色生產、綠色生活轉型。我國發展的環境、條件、任務和要求都發生了新的變化，供給側結構性改革引領新常態，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟穩定發展的基本面沒有改變，“四個全面”戰略布局協調推進，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念深入人心，新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協同推進，經濟轉型升級和提

7、質增效具有廣闊的空間和前景，蘊含巨大的發展潛力。但同時發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰。從自身發展看，在國際國內發展新形勢、新變革下，經濟社會發展在諸多方面均處于重要的歷史性關口，主要呈現以下階段性特征。一是區域協同發展進入加快推進期，協同發展內生動力不斷增強，未來發展空間非常巨大，有利于進一步發揮區位優勢，加強與周邊地區聯動發展，在新起點上實現城市功能新提升和產業結構升級新跨越。二是經濟轉型升級進入攻堅期，國家“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施，為加快供

8、給側結構性調整提供了有利條件。三是生態環境治理進入關鍵期，治理大氣污染、改善生態環境的任務仍然很重，需要正確處理經濟社會發展和生態環境保護的關系，牢固樹立綠色發展的理念。四是全面建成小康社會進入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，在公共服務、生態環境等領域加快補齊短板，切實增加人民群眾的獲得感，在全省率先實現全面小康目標。同時，發展還面臨不少困難和挑戰，主要表現為：經濟發展的質量和效益還不高，戰略性新興產業尚未形成有效支撐，經濟增長動力仍處在轉換之中；生態環境壓力依然較大，資源環境約束加劇；省會輻射帶動作用不強，在區域協同發展中的地位有待提升；新型城鎮化進程不快；發展環境仍需進一步優化。

9、面對新形勢、新機遇、新挑戰，必須搶抓機遇，積極作為，迎難而上，實現經濟社會新一輪跨越式發展。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制，以制度創新為核心，積極推進供給側改革，著力破除阻礙我市工業轉型升級體制積弊、激發創新創業活力，激發發展新動力。堅持創新驅動。堅持以創新促轉型、以創新帶升級，加大創新支持力度，優化創新創業環境，切實提高自主創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，將創新打造成工業提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業經濟總量，加強對產業拉動力強、稅源潛力大、環境友好型項目的篩選和扶持，加強對智能化、綠色化技術改造項目的支持，夯實工業轉型升級基礎。堅持對外開放。堅持全面推進

10、全方位、多層次、寬領域對外開放，著力構建開放型工業經濟體系，積極營造優質、高效發展環境，充分利用“兩種資源、兩個市場”，培育工業發展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業化帶動信息化、以信息化促進工業化，充分發揮新一代信息技術集聚要素、提質增效升功能，著力推動信息技術與工業深度融合，積極培育“互聯網工業”的升級發展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導綠色低碳生產模式，支持工業企業開展節能環保改造，研發環保型產品，促進經濟效益與生態效益的有機統一，實現發展成果人民共享。五、 主要發展任務(一)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區、跨所有制聯合重組，提高產業集中度和要素配置

11、效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢，加快自主創新，著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展，大中小企業協調并進的發展格局。(二)調整優化產業布局堅持優勢互補、區域協調的原則，結合各地的市場、資源、區域經濟發展和空間承載能力等調整優化產業布局。引導產業鏈式發展，在產業鏈延伸方向上建立相互配套、分工協作關系，形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局，增強企業對產業要素資源的配置能力、控制能力和綜合成本消化能力；圍繞龍頭企業和優勢產品，延伸產業鏈，增強產業配套能力，不斷壯大產業實力，整合各種資源，形成穩定、持續的競爭優勢。(三)大力推進創新，完善

12、創新體系 在政策、資金方面予以傾斜，積極爭取資金和項目，營造良好的環境，激發創新的積極性。形成以企業為主體的創新體系，企業特別是大企業必須明確自己作為創新主體的定位，加大創新投入的比例，引進技術人才，真正成為決策的主體、投入的主體、風險擔當的主體、創新成果工程化、產業化和市場化的主體。通過加大創新投入，健全創新體制，提高自主創新能力，為轉變區域行業發展方式提供必要支撐。 (四)完善相關標準依據科技創新成果，協同推進高端產品標準和應用設計規范體系建設。及時制定新產品標準和規范，積極推進新產品規范制修訂。(五)積極壯大本地企業發揮本地企業特色優勢，引導企業在整個產業鏈中發揮積極的作用，推進企業的入

13、園發展形成產業鏈的有序銜接和配套支撐，使本地企業進入大企業、大集團的產業鏈中，形成與大企業、大集團分工協作、專業互補的關聯產業集群，挖掘企業增長新動力，形成產業之間協調發展的產業鏈條，不斷增強產業的凝聚力和綜合競爭力。六、 實施保障(一)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。(二)加

14、強組織領導切實加強組織領導，貫徹落實創新驅動發展國家戰略，發揮自主創新示范區建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協調，明確責任分工和目標節點，切實做好重大任務的分解和落實。加快建立科技管理信息系統，統籌科技資源，促進開放共享共用。(三)加大科研力度，推動產業配套加強關鍵技術攻關和成果轉化，加快技術研發推廣，對符合條件的項目，優先列入各級科技專項計劃，優先給予成果獎勵。積極開展新技術、新產品、新材料和新工藝的研發。(四)政策法規鼓勵支持加大財政扶持力度。積極尋求國家支持產業產業發展的相關資金，對于國家級大型產業項目建設、國家積極支持的產業項目建設等，積極申請國家相關對口資金支援。搭建融

15、資平臺。探索建立產業發展基金，積極發揮融資平臺的作用，鼓勵社會資本以多種形式進入產業業發展。優化產業用地政策。結合實際情況，多途徑優化產業用地政策，解決產業發展用地的瓶頸問題。(五)加強市場監督管理健全監管組織和法規政策體系，明確監管范圍，完善監管規則，創新監管方式，規范監管行為。(六)營造公平環境構建行業誠信體系,建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,產品全生命周期可追溯體系,發布失信企業黑名單。保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。(七)加強宣傳培訓充分發揮媒體、行業協會、產業聯盟等社會組織的積極作用，加

16、大對產業的宣傳。廣泛開展產業咨詢服務和宣傳。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以涂料為核心的綜合性產業基地，年產值可達270000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx集團有限公司公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司全面

17、推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 （三）戰略合作單位xxx有限公司（四）項目提出的理由今后一個時期，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，我國經濟將保持中高速增長，我地區加快發展面臨諸多有利因素。我地區在全國率先系統推進全面創新改革試驗，有利于有效集聚創新要素資源，加快培育新的競爭優勢；全面深化改革扎實推進，將為全省發展持續注入新動力；國家大力實施制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等，有利于我地區加

18、快調結構轉方式促升級；新型城鎮化試點省建設扎實推進，將進一步挖掘經濟增長潛力；國家加快完善基礎設施網絡，將為經濟增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰，發展不足、發展不優、發展不平衡問題依然突出，創新能力不強，產業結構不盡合理，部分產業產能過剩，發展方式較為粗放，資源環境約束趨緊，城鄉區域發展差距明顯，城鎮化水平較低，市場主體總量不多，對外開放程度不高，基本公共服務供給不足，扶貧攻堅任務繁重，公民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設任務艱巨，政府治理能力和服務意識有待增強。綜合判斷，我地區發展雖面臨不少風險挑戰，但經濟長期向好的基本面沒有改變，新的增長動力加速孕育的態勢沒有改變，總體上機

19、遇大于挑戰，處于大有可為的重要戰略機遇期。要認清形勢、堅定信心，趨利避害、主動作為，著力突破瓶頸制約、補齊發展短板，努力把地區發展推向新的更高水平。堅持做大總量與優化結構并重，傳統提升與新興壯大并舉，統籌全市產業布局。進一步培育壯大現代和新興產業，促進信息技術廣泛滲透，加快三次產業融合發展，推動產業邁向中高端，構建具有較強競爭力的新型產業體系。立足的資源稟賦，遵循產業發展規律，以產業轉型升級為主線，通過優化產業布局和壯大產業集群，形成產業空間新格局。在優化空間布局的基礎上，形成“定位明確、產業明晰、優勢互補、錯位發展”的產業發展新格局。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業示范基地,地理位置優

20、越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積153333.18平方米（折合約230.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積190133.14平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃32個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資120781.94萬元，其中：固定資產投資99975.04萬元，流動資金20806.90萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入269746.22萬元，稅后凈利潤29581.23萬元，達產年納稅總額13698.20萬元，財務內部收益率15.72%，全部投資回收期6.23年。重

21、點項目分析：xxx投資管理公司xx項目（一）項目投資主體xxx投資管理公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責

22、任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （四）項目背景未來五年，地區發展站在新的歷史起點上。從國際形勢看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、

23、文化多樣化、社會信息化深入發展，新一輪科技革命與產業變革蓄勢待發，世界經濟在深度調整中曲折復蘇。從國內形勢看，經濟發展進入新常態，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變；經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變；持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變；經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。“十三五”地區發展面臨著許多難得的機遇，主要表現為：國際經濟和區域經濟格局的深度調整為地區跨越式發展帶來了重大的開放性機遇；國家新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展和全面深化改革、全面推進依法治國為地區經濟社會發展注入了強大的動力性機遇。同時，當前時期經濟社會發展承載著既要如期脫貧、與全國同步全面建成小康

24、社會，又要推動轉型升級、跨越式發展的雙重歷史使命。綜合判斷，當前時期是與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是地區全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治省邁出堅實步伐的關鍵期，是結構調整和經濟轉型升級的攻堅期，是“四化”同步的加速推進期，是搶抓機遇進行開放型經濟建設大有可為的戰略機遇期，總體是有利因素大于不利因素，機遇大于挑戰。地區上下必須樹立問題導向及機遇意識，積極適應把握引領新常態，以中國特色社會主義政治經濟學為指導，認清跨越式發展的必要性和緊迫性，擔當歷史責任，走出一條超常規、以實現經濟轉型升級為著力點的跨越式發展的路子，贏得主動、贏得優勢、贏得未來。積極爭創開放創新轉型新格局，加快建

25、立起雙向互動與深層融合的開放型經濟體系。（一）主動對接國家對外開放戰略布局積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創新貿易合作方式，擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優進優出，實施國際國內雙向開放戰略，探索構建開放型經濟新體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入區域經濟一體化發展加快融入區域經濟一體化進程，實現優勢互補、共同發展，積極謀求創新轉型新格局。（五）項目建設地點xx產業示范基地（六）產品及服務方案項目主要產品為xxx，根據市場情況，預計年產值206668.45萬元。（七）項目投資估算項目預計總投資71293.94萬元，其中：固定資產投資59153.02萬元，流動資金

26、12140.92萬元（八）投資效益分析項目計劃年產值收入206668.45萬元，凈利潤29581.23萬元，綜合納稅13698.20萬元，財務內部收益率15.72%，全部投資回收期6.23年。（九）項目建設期限和進度項目建設期限規劃29個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資47054.00萬元。（十）主要建設內容和規模項目總用地面積126666.54平方米（折合約190.00畝），符合規劃建設要求。項目總建筑面積199999.80平方米。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx投資管理公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xx產業園4、項目聯系人：xxx（二）

27、主辦單位基本情況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主

28、創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、

29、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。（三）項目建設選址及用地規模項目選址位于xx產業園，占地面積約210.00畝。（四）產品服務規劃方案根據建設規劃，項目規劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環境與“十二五”相比，當前時期發展環境正在發生重大變化。從總的趨勢看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化

30、、文化多樣化、社會信息化深入發展，國際金融危機引發全球增長方式、供需關系和治理結構深刻調整，發達國家在搶占技術優勢的同時強化經貿規則主導權，新興市場國家加快經濟發展方式轉變和結構性調整，國際產業分工格局加快重構，競爭更加激烈。我國已成為世界第二大經濟體，物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，新常態下我國經濟進入中高速增長通道，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的轉型升級階段，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動為主的新舊轉換時期。地區進入工業化中期階段，結構調整在推動工業化、農業現代化、城鎮化發展和形

31、成新的經濟增長動力上日益發揮著核心作用，資本、技術、人才成為推動經濟增長的主要力量，結構性改革步伐明顯加快。從面臨機遇看，世界新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，我國經濟發展方式正在加快轉變，消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強，正在孕育形成新的增長動力。經濟文化生態三大國家戰略平臺深入實施，經濟轉型升級產生巨大需求等政策、市場機遇多重疊加，為我省經濟平穩較快增長提供了新空間。從面對挑戰看，受國際金融危機的影響，世界經濟延續疲弱復蘇態勢，對我國經濟增長帶動力減弱，對我省外向型經濟發展的不利影響需要努力化解。國內正處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，經濟

32、下行形勢依然嚴峻，經濟減速、工業品價格下跌、實體企業盈利弱、財政收入增幅下降，經濟風險發生概率上升，對我省經濟發展的負面傳導效應需要努力化解。原材料工業占比高，產業鏈條短、產品層次低，新能源就地消納能力弱外送不足，資源和市場兩頭在外的重化產業面臨產能過剩和轉型升級的雙重壓力，傳統增長模式不可持續和成本壓力風險加大；交通、信息、水利等基礎設施滯后的矛盾依然突出；基本公共服務設施薄弱、保障水平低，脫貧攻堅任務繁重；非公經濟發展緩慢，對外開放程度低，市場主體發育不足；科技創新和成果轉化激勵機制不完善，創新創業活力不強；高精尖和實用型人才缺乏、引進人才和留住人才難，人才支撐能力較弱，這些困難和矛盾需要下大力氣化解。立足區域創新功能定位，以推動科技創新為核心，強化協同創新支撐，完善區域創新體系，吸引區域創新資源，積極推動科技園區、創新基地、技術市場、轉化基金、創新聯盟共建共享，為建設創新型提供有力支撐。（一）強化協同創新支撐協作共建科技創新園區，吸引和利用區域高端創新資源，鼓勵各地加強與區域知名產業園區、企業總