1、xx區高性能海工鋼行業規劃方案目錄一、 指導思路2二、 堅持原則2三、 目標4四、 任務重心4五、 背景分析6六、 措施保障7重點項目分析：xx項目9重點項目分析：xx投資管理公司xx項目13重點項目分析：xx項目19為加快區域產業結構調整和優化升級，依據國家和xx省產業發展規劃，結合區域產業xx年發展情況，制定該規劃，請結合實際情況認真貫徹執行。一、 指導思路以科學發展觀為指導，樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足區域發展實際，堅持組織引導與市場主導并重，筑牢產業發展基礎與強化科技進步并重。二、 堅持原則1、創新驅動，集聚發展。加快推進技術創新、管理創新和商業模式創新探索跨界融合

2、、開放共享的集成創新模式，促進區域科技成果轉化和產業轉移承接，推動龍頭項目落地和關聯產業集聚，培育特色產業園區、集群，提高行業全要素生產率。2、加強引導，市場推動。完善法規和標準，規范產業市場主體行為，建立公平的市場環境；綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，激發企業發展的內生動力。3、宣傳推廣，公眾參與。采用多種形式積極宣政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監督，營造開展產業發展的良好氛圍。4、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產

3、業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。5、產業聯動，協同發展。統籌協調產業與關聯產業聯動發展，培育關聯生產性服務業，促進產業成鏈發展，提升產業發展水平，增強行業發展的整體性和協調性，擴大高端產品服務供給，加快產業和產品向價值鏈中高端躍升。6、因地制宜，科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資源條件，分地區、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業現代化發展。三、 目標全行業實現主營業務收入xx億元左右，比xx年（下同）增長xx%，年均增長xx%；完成增加值xx億元，增長xx%，年均增長xx%；實現利稅xx億元，增長xx%，年均增長xx%。四、 任務重心(一)發展壯大產業集群，優化產

4、業布局充分發揮產業基地的產業區域集群優勢，打造區域產業中心。努力鞏固區域作為產業中心的地位，聚集若干大企業（集團）。加強統籌協調，做好有關規劃的銜接，做好重要產業基地和產業集群的分工和協作，優化產業布局。推動各產業集群向國際化接軌，把各產業集群培育成國際采購中心和知名品牌集散地。(二)大力發展產業聯盟積極推進多種形式的產業技術創新聯盟建設，形成產業共性關鍵技術的有效解決機制；推進產學研用合作，加快創新成果的產業化應用步伐，培育新的產業形態；建設各類中小企業技術創新服務平臺，為中小企業發展提供技術支撐。尤其要加強新興產業企業與產業鏈下游企業、相關應用領域的合作、聯動，形成既有產品研發優勢又有產業

5、鏈優勢的產業聯盟，通過提升集成能力，提高產品附加值，有效帶動新興產業的發展。(三)落實各項政策措施，促進行業轉型升級對于促進產業行業轉型升級、優化產業結構、具有行業帶動作用的重點項目，專項資金予以優先支持。(四)加強組織協調完善多部門聯動機制，研究制定促進產業行業去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業發展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。(五)培育做強龍頭企業，提升產業競爭力鼓勵優勢產業積極參與國際競爭，不斷開拓國際市場。引導有條件的企業，適度進行境外投資，逐步建立境外基地，提高企業的國際競爭力。推動以市場為基礎、以資本為紐帶、以產業聯盟為載體的各

6、種形式的重組聯合并購，加快技術、人才等要素資源向優勢企業集中，扶持市場競爭力強、有影響力的企業向規模化、集團化發展，努力打造大企業集團，提高產業集中度和行業整體競爭力。五、 背景分析由于應用環境的特殊性，海洋工程用鋼對鋼材的強度、韌性、焊接性要求較高，同時還要求海工鋼具有良好的抗疲勞、抗層狀撕裂等性能，是我國政府鼓勵重點研發的鋼鐵新材料。受政策的引導，海工鋼行業發展前景較好，大型鋼材企業紛紛開展海工用鋼材料的研究開發。近年來，沙鋼集團憑借領先的技術研究條件和先進的工業裝備，成為國內領先的海工鋼生產企業。沙鋼集團生產的海洋工程用鋼在產品板型、產品質量、產品性能、材料精度等方面處于國內領先水平。沙

7、鋼集團對于海工鋼的研發打破了國外企業在該領域的壟斷，填補了國內市場的空白，大大改變了我國高質量海工鋼長期依賴進口的局面?！笆濉睍r期，我國大部分海工鋼產品已經實現了國產化，但是產品質量較國際領先企業的產品還有較大差距，高性能海工鋼（如高級別特厚板、大壁厚無縫管、大規格型鋼、大線能量焊接用鋼等）依然依賴進口，高性能海工鋼的市場開發形勢較為嚴峻。21世紀以來，隨著人們對海洋研究和探索進程的加快，海洋開發成為國家重點工程項目。而，鋼鐵材料憑借性能、價格、產量等優勢，廣泛應用于海洋工程的眾多細分領域，市場需求量遠遠超過其他金屬材料。并且，由于海洋條件的特殊性以及材料使用環境的嚴苛性，海洋工程對海工鋼

8、的要求越來越高，開發高性能海工鋼迫在眉睫。江蘇沙鋼集團有限公司、鞍山鋼鐵集團有限公司、山東鋼鐵股份有限公司、南京南鋼鋼鐵聯合有限公司等企業紛紛參與高性能海工鋼的研究生產，例如南京南鋼鋼鐵聯合有限公司開發的高強海工鋼產品應用于風電安裝船等的樁腿、樁靴等關鍵部位，服役于波浪、海潮、風暴及寒冷流冰等嚴峻的海洋惡劣環境中。六、 措施保障(一)加快人才培養和人才引進重視人力資源開發，加大經營管理人才、專業技術人才、高技能人才的引進、培養和使用力度，建立科學高效的用人機制和競爭激勵機制，加強隊伍建設，提升行業整體創造力與競爭力。鼓勵有條件的企業、科研單位和大專院校設立人才培養專項基金，加強行業職業技術培訓

9、，提高行業的技術應用能力。加強繼續教育工作，依托高等學校和職業院校開展從業人員學歷教育、職業道德和職業技能培訓，依托區域重點高等學校開展高端人才培訓。充分利用高校、科研院在人才方面的優勢，增強行業創新能力。(二)充分發揮行業協會的作用，推動產業行業社會化管理成立區域產業協會，統一對全行業的指導。建立行業發展研究咨詢機制，針對產業發展的重大問題，委托協會開展調研，提供發展戰略、項目投資、技術創新等決策咨詢服務，引導企業和投資者落實國家產業政策和行業發展規劃，加強行業自律，提高行業整體素質。(三)拓寬融資渠道引導設立產業發展基金。探索政府+資本+用戶的發展模式，吸引社會資本深度參與產業發展。(四)

10、激發市場主體活力充分發揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規則。推動各類市場主體參與產業發展。(五)優化創新體系完善創業體系，大力推動大眾創業、萬眾創新，優化“雙創”制度環境，建設雙創示范基地，夯實產業創新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發重大變革的顛覆性技術，創新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創新資源開放共享法人責任制。(六)強化政策支持統籌產業發展等專項資金以及產業基金，對符合條件的產業企業給予支持，落實有關稅收優惠政策。按照“先投后補”的方式，優先支持符合條件的產業生產企業實施智能化、綠色化、服務化

11、技術改造，建設智能工廠（數字化車間）、綠色工廠，深化“制造業+互聯網”模式應用。對于符合“專精特新”中小企業培育庫要求的產業企業優先納入培育庫。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限責任公司2、項目性質：新建3、項目建設地點：xx產業示范基地4、項目聯系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和

12、需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。（三）項目建設選址及

13、用地規模項目選址位于xx產業示范基地，占地面積約160.00畝。（四）產品服務規劃方案根據建設規劃，項目規劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環境當前時期，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，有利于營造較好的外部環境；新一輪科技革命和產業變革孕育新突破，有利于發揮后發優勢、加快產業轉型升級；全面深化改革和創新驅動發展深入推進，有利于激發發展動力和活力；國家聚焦聚力于推進“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰略，生產力布局向內陸腹地拓展，有利于開拓發展新空間；國家把生態文明建設擺到更加重

14、要位置，有利于把生態優勢轉化為發展優勢。與此同時，國際國內發展環境錯綜復雜，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，國內面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，發展外部環境的不穩定性和不確定性因素增多。發展不足仍然是面臨的主要矛盾，同時面臨一系列新的挑戰：有效需求不足，傳統動力減弱，保持經濟平穩健康發展的難度增加；產業層次總體較低，創新能力不強，轉型升級任務艱巨；企業效益下滑，商品房庫存偏高，經濟領域風險隱患較多；資源約束進一步增強，生態環境壓力不斷加大；人口老齡化加快，基本公共服務供給不足，扶貧攻堅任務十分繁重，影響社會穩定的因素增多；社會文明素質有待提高。優化政策措施，完善創新體系，

15、吸引區域創新資源，積極推動科技園區、創新基地、技術市場、轉化基金、創新聯盟等共建共享。（一）打造協同創新共同體積極開展系統性、整體性、協同性創新改革試驗，探索改革經驗，率先實現協同創新。圍繞污染防治、節能減排、產業升級等共同關注的領域，與區域開展關鍵性技術協同攻關和應用研究，共建科技研發中心，共享研究成果。支持優勢企業與區域企業、行業協會、高等院校、科研院所等，共同組建產業技術創新戰略聯盟，組建集研發與產業化為一體、企業化運作的科技創新平臺。依托高新區等平臺，吸引區域科技企業和研發機構來我市設立成果轉化企業和分支機構。培育與區域一體化的技術交易市場，吸引區域技術交易機構到我市設立科技服務機構。

16、加快培育壯大技術經紀人隊伍，為科技成果轉化提供集成服務。（二）用足用好區域創新資源組織區域專家把脈會診，引進先進技術，推動我市傳統產業轉型升級。引進用好區域人才智力，加強區域專業技術人才制度銜接，探索推進子女入學、戶籍管理、證照資質等方面的互通互認改革。支持區域高校在我市建立高技能人才實訓基地，吸引區域高端人才和團隊到我市創新創業。（六）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據估算，項目總投資80550.61萬元，其中：建設投資64489.47萬元，流動資金16061.14萬元。（七）項目資本金籌措方案項目總投資64489.47萬元，根據資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金

17、）41918.16萬元。（八）申請銀行借款方案根據估算，本期項目申請銀行借款總額22571.31萬元。（九）項目預期經濟效益規劃目標1、項目年預期營業收入（SP）：277029.17萬元（含稅）。2、項目達產年凈利潤（NP）：22905.83萬元。3、財務內部收益率（FIRR）：29.01%。4、全部投資回收期（Pt）：4.88年（含建設期13個月）。（十）項目建設進度規劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需13個月的時間。重點項目分析：xx投資管理公司xx項目（一）項目投資主體xx投資管理公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力

18、資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較

19、大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導

20、和洽談業務。（四）項目背景從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，圍繞市場、產業、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈，地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看，發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我國物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展潛力巨大。

21、經濟發展進入新常態，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。創新、協調、綠色、開放、共享發展理念引領發展思路、發展方向和發展著力點，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，經濟長期向好基本面沒有改變。同時，多年積累的結構性和體制機制性矛盾需要調整，發展中不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出。過去五年形成的一系列發展優勢將進一步釋放，開啟了全域統籌、創新驅動和國際城市發展的新時期。創新驅動戰略的實施，為建設創新之城、創業之都、創客之島，打造區域性創新中心

22、提供重大機遇。新型城鎮化戰略的實施，為深化全域統籌戰略，集聚人力資源，推進重大基礎設施建設，構建大都市區提供強大動力。同時，當前時期制約地區向更高水平發展的困難和矛盾依然較多。一是經濟發展面臨爭先進位與轉型升級雙重壓力，區域性競爭加劇，經濟結構性矛盾突出，供給側改革力度尚需加強，供給體系質量和效益尚需提高，源頭創新能力不強，創新要素集聚不足。二是體制機制束縛明顯，政府、市場、社會的關系尚未理順，市場化程度不高，民營經濟發展不快，發展環境有待優化，對外開放的廣度和深度需要進一步拓展。三是資源生態約束加強，水資源缺乏，長期發展積累的生態環境矛盾集中顯現，城市環境質量有待進一步提升。四是民生改善壓力

23、加大，城鄉一體化發展任務繁重，基本公共服務還不夠均衡，人口老齡化趨勢明顯，財政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出，城市建設管理的精細化科學化程度不高，群眾利益訴求日趨復雜多元，城市治理體系與治理能力現代化亟須加快推進。全面實施創新驅動發展核心戰略，以科技創新為核心，推進產業創新、金融創新、制度創新、文化創新，大力培養和聚集創新創業人才，闖出一條更多依靠創新驅動發展的道路。（一）全力搶抓區域發展戰略機遇加快實施創新驅動發展行動計劃，強化企業創新主體地位，激發大眾創業、萬眾創新活力，構建國際化高水平創新體系。（二）打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰略，以服務創新驅動發展為核心，加快

24、推進人才發展體制改革和政策創新，促進粵港澳人才深度合作，形成具有國際競爭力的人才制度優勢，吸引集聚海內外優秀人才來珠海創新創業。（三）以信息化建設開拓發展新空間統籌建設智慧城市，打造綜合平臺，推進主題應用，成為智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發展，建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。研究制定統一的技術標準，為智慧城市建設和跨進大數據時代做好充分準備。（五）項目建設地點xx產業園（六）產品及服務方案項目主要產品為xxx，根據市場情況，預計年產值163328.98萬元。（七）項目投資估算項目預計總投資74088.39萬元，其中：固定資產投資51865.54萬元，流動資金22222.

25、85萬元（八）投資效益分析項目計劃年產值收入163328.98萬元，凈利潤7631.03萬元，綜合納稅6285.91萬元，財務內部收益率13.39%，全部投資回收期6.19年。（九）項目建設期限和進度項目建設期限規劃18個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資48898.34萬元。（十）主要建設內容和規模項目總用地面積113333.22平方米（折合約170.00畝），符合規劃建設要求。項目總建筑面積115999.88平方米。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以高性能海工鋼為核心的綜合性產業基地，

26、年產值可達88000.00萬元。（二）項目承辦單位xx（集團）有限公司企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和

27、能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、

28、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。（三）戰略合作單位xxx集團有限公司（四）項目提出的理由當前時期，和平與發展仍是當今時代主題。世界經濟在曲折中復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，新產業、新業態、新模式不斷涌現，孕育著新的發展空間和機會。同時，國際和區域經貿規則主導權爭奪加劇，發達國家加快實施再工業化和“制造業回歸”步伐，新興經濟體開始依靠資源、勞動力等優勢吸納低端制造業，低成本競爭和先進技術競爭將日趨激烈。從國內看，我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。經濟發展進入新常態，呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。雖然面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，但經濟穩定發展的基本面沒有變，具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發展前景仍然廣闊。當前是重大戰略機遇疊加期，關于區域協同發展的戰略部署，使區域城市群成為帶動發展的主要空