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文檔簡介
1、重慶市城市道路照明管理辦法(征求意見稿)目 錄(共29條)第一章 總則(共7條)第二章 規劃和建設(共7條)第三章 運行和維護(共7條)第四章 能源節約(共3條)第五章 法律責任(共4條)第六章 附則(共1條)第一章 總則第一條目的依據為了加強城市道路照明的建設和管理,改善城市道路照明環境,促進能源節約,根據重慶市市政設施管理條例等法規規定,制定本辦法。第二條定義本辦法所稱城市道路,是指在本市城市、鎮規劃區以及市、區縣(自治縣)人民政府規定實行城市管理區域內的市政道路、街巷、人行通道、廣場、公園以及其他室外公共場所。本辦法所稱城市道路照明,是指在城市道路上通過人工光以保障行人、車輛出行和戶外活
2、動安全為目的功能性照明。本辦法所稱城市道路照明設施,是指用于城市道路照明的照明器具以及配電、監控、節能等系統的設備和附屬設施。第三條適用范圍本市行政區域內城市道路照明的規劃、建設、維護和監督管理,適用本辦法。本市行政區域內的公路照明依照公路管理有關規定執行。本市城市、鎮規劃區以及市、區縣(自治縣)人民政府規定實行城市管理區域內的公路照明可以參照本辦法執行,由交通主管部門負責實施。第四條基本原則城市道路照明管理實行統籌規劃、以人為本、經濟節能的原則。第五條部門職責市城市管理部門主管全市城市照明工作,負責全市城市道路照明標準的制定、規劃編制、行業指導、監督管理以及市人民政府規定區域的城市道路照明的
3、直接管理工作。區縣(自治縣)城市管理部門主管本行政區域內城市照明工作,負責本行政區域內城市道路照明規劃編制、行業指導、監督管理以及除市城市管理部門直接管理區域以外的城市照明管理工作。市、區縣(自治縣)規劃自然資源、住房城鄉建設、交通、公安、電力等部門應當按照職責分工做好城市道路照明的相關工作。第六條經費保障市、區縣(自治縣)人民政府將城市道路照明所需的建設、運行、維護經費納入同級財政預算,實行專款專用。第七條社會主體和公眾參與任何單位和個人都有保護城市道路照明設施的義務,發現損壞、妨礙城市道路照明的行為,有權制止和舉報。第二章 規劃和建設第八條規劃計劃城市道路照明設施建設規劃和建設計劃應當納入
4、城市道路設施建設規劃和建設計劃。城市管理部門應當將城市道路照明專項規劃和城市園林綠化專項規劃進行有效銜接,明確道路照明和道路綠化的技術方案,指導各建設單位城市照明和綠化的施工圖設計。第九條設置條件 設置城市照明設施應當符合下列規定: (一)符合規劃要求和相關技術規范及標準; (二)符合光污染控制標準,與周圍環境相協調; (三)不得影響公共安全或者所依附建筑物、構筑物的結構安全。 第十條設施建設新建、改建、擴建城市道路應當按照國家和本市有關標準規范配套建設道路照明設施,裝燈率應當達到100%。未配套建設道路照明設施的城市道路,城市管理部門應當督促相關單位逐步配套完善。與主體工程配套建設的城市道路
5、照明設施,應當按照城市道路照明專項規劃要求建設,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,所需費用納入建設成本。第十一條多桿合一對道路兩側符合城市道路照明設施建設條件的桿、塔,在不影響其功能和安全的條件下,可以安裝城市道路照明設施,桿、塔權屬單位應予支持。對道路兩側的照明燈桿,在不影響道路照明設施功能和安全的條件下,經城市管理部門同意,可以安裝交通指示、安全監控、通信網絡等設施。共用桿、塔上相應設施的運行、維護和安全由對應管理單位負責。有關單位應當支持和配合。第十二條背街僻巷安裝設施背街僻巷30米范圍內無道路照明設施,又無桿、塔利用的地方,可以在建筑物上安裝道路照明設施,建筑物權屬單位和個
6、人應予以支持和配合。第十三條竣工驗收與主體工程配套建設的城市道路照明設施,主體工程竣工驗收時,城市道路照明設施應當一并驗收;驗收不合格不得交付使用。政府投資的城市道路照明設施,建設單位應當通知城市管理部門參加竣工驗收。未經驗收或驗收不合格的城市道路照明設施不得移交投入使用。社會投資需移交城市管理部門管理的城市道路照明設施,建設單位應當向城市管理部門提出移交申請,經本級政府同意并通過驗收后辦理移交手續。第十四條移交條件移交城市管理部門進行管理的城市道路照明設施,應當具備下列條件:(一)符合城市照明專項規劃、城市照明設計方案及技術標準和技術規范的要求;(二)具備納入城市照明智能控制系統的技術和安全
7、條件;(三)建設項目已竣工并具有完整的城市道路照明設施竣工資料;(四)已結清電費并承諾完成過戶等用電變更手續;(五)具備安全通電亮燈條件;(六)法律、法規或者政府規定的其他條件。符合上述條件的,城市管理部門應當及時接管;不符合的,城市管理部門應當一次性告知需要改正的內容。第三章 運行和維護第十五條運行和維護主體城市道路照明設施由城市照明設施管理機構負責運行和維護。企業或者其他單位自建自管的城市道路照明設施,由產權單位負責運行和維護,并接受城市管理部門的業務指導和監督。第十六條運行和維護要求城市道路照明的維護管理單位應當保持照明設施的完整、功能良好和外觀整潔,保障安全運行;出現故障和損壞的,應當
8、及時修復。城市主干道照明的亮燈率應當達到98%,次干道、支路的亮燈率應當達到96%。城市管理部門應當加強城市道路照明運行的監督指導。市城市管理部門應當建立城市道路照明管理檢查、考核制度。城市道路照明的管理、維護納入城市管理目標考核內容。第十七條臨時照明設施工程建設施工影響城市道路照明的,由建設單位負責安裝符合城市照明設施技術規范要求的臨時照明設施。工程竣工后,應當恢復建成符合國家標準的城市道路照明設施。第十八條禁止行為在城市道路照明設施上,禁止下列行為:(一)擅自遷移、拆除、改動、利用城市道路照明設施;(二)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;(三)圍圈、占用城市道路照明設施;(
9、四)在城市道路照明設施附近搭設爐灶或使用其他明火;(五)在城市道路照明設施桿塔基礎或地下管理安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液(渣);(六)損壞、盜竊城市道路照明設施;(七)擅自在城市道路照明設施上架設線纜、安置其他設施或者搭接電源;(八)其他可能影響城市道路照明設施正常運行的行為。第十九條遷移拆除任何單位和個人在進行可能占用、遷移、拆除城市道路照明設施或者影響其安全運行的地上、地下施工時,應當事先向城市管理部門提出申請,經審核同意后,由城市道路照明設施管理機構或由有相應資質的單位負責其遷移或拆除工作,其遷移、拆除并再建城市道路照明設施的費用由建設單位承擔,且接受城市管理部門的監督檢查
10、和業務指導,驗收合格后方可投入使用。因應急搶險對城市道路照明設施造成損壞的,應急搶險單位應當及時通知城市管理部門,并在應急搶險結束后5個工作日內補辦手續。第二十條樹木燈距城市管理部門應當根據高度和枝葉密度科學合理選擇綠化樹種,綠化養護責任人應當按照相關標準和技術規范要求及時修剪樹枝,避免樹木生長影響道路照明。城市道路照明設施附近的樹木距帶電設施的安全距離不得小于1米。新栽種的綠化喬木與路燈不宜同排,間距應當不小于3米。高桿燈(高度20米以上路燈)燈盤半徑5米范圍內,禁止新栽種喬木。樹木因自然生長而不符合安全距離標準或者遮擋城市道路照明的,由所在地的城市管理部門通知綠化養護責任人自行修剪;因不可
11、抗力致使樹木危及城市道路照明設施安全運行的,城市照明設施管理機構可以采取緊急措施進行修剪、砍伐。第二十一條資料報送區縣(自治縣)城市道路照明設施管理機構應當按照有關規定做好本行政區域內城市道路照明設施管理資料收集和數據統計工作,并報送市城市管理部門。第四章 節約能源第二十二條鼓勵措施鼓勵采用新技術、新材料和低能耗環保產品設置城市道路照明設施,提高城市道路照明的整體水平。第二十三條控制系統城市管理部門應當建設城市照明智能控制系統,對城市道路照明設施進行智能化監控和管理,持續保證科學合理開關燈和亮度控制。社會單位自建自管的城市道路照明設施,城市管理部門應當進行協調,納入城市道路照明智能控制系統。第二十四條光源能耗城市管理部門應當定期檢查、組織評估城市道路照明的建設、維護和管理單位的照明節能控制措施,總結、推廣先進的照明設施節能技術經驗,提高城市道路照明設施的建設、維護和管理單位的節能水平。任何單位不得在城市照明中有過度照明等超能耗標準的行為。第五章 法律責任第二十五條轉致違反本辦法規定,有關法規、規章已有處罰規定的,從其規定。第二十六條法律責任盜竊、故意毀損城市道路照明設施,構成違反治安管理規定行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十七條
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