1、無農(nóng)村改水改廁工作規(guī)范和農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目技術(shù)農(nóng)村改水改廁工作規(guī)范和農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目技術(shù)2004 年中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金， 對農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)以及農(nóng)村改水改廁能力建設(shè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，以加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。為保證農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量、農(nóng)村改水改廁和健康教育等相關(guān)工作的順利開展， 提高農(nóng)村飲水衛(wèi)生合格率和糞便無害化處理率，特制定本項(xiàng)目技術(shù)方案。一、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)采用全國愛衛(wèi)辦推薦的三格化糞池、雙甕漏斗式、 三聯(lián)式沼氣池、 糞尿分集式、 完整下水道水沖式等 5 種廁所類型，設(shè)計(jì)施工和維護(hù)管理參照 2003 年版中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南。（一）類型選擇1、血吸蟲病疫區(qū)

2、省份血吸蟲病疫區(qū)在本項(xiàng)目年度僅推薦采用三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池兩種廁所模式。修建三聯(lián)式沼氣池廁所，應(yīng)與“農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目”結(jié)合， 廁所排出口與沼氣池連接，共同應(yīng)用一個地下部分，在進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)時(shí)需注意，不采用可隨時(shí)從沼氣發(fā)酵池中吸取沼液、沼渣進(jìn)行施肥的技術(shù)；應(yīng)強(qiáng)調(diào)三格化糞池、 三聯(lián)式沼氣池廁所清理出的糞渣必須就地經(jīng)過高溫堆肥的無害化無處理后才能進(jìn)行農(nóng)業(yè)應(yīng)用。 在非血吸蟲病疫區(qū)修建衛(wèi)生示范戶廁可考慮其它模式的衛(wèi)生廁所。2、非血吸蟲病疫區(qū)省份要結(jié)合本地區(qū)的自然條件和疾病流行特征，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)家肥的需求方式因地制宜地選擇廁所建造模式與實(shí)施技術(shù)。 例如城鎮(zhèn)化程度較

3、高、 居民集中的地區(qū)宜選擇完整下水道水沖式和三格化糞池廁所；干旱缺水、寒冷的西北、東北地區(qū)宜選擇糞尿分集式廁所；飼養(yǎng)畜、禽的農(nóng)戶宜選擇三聯(lián)式沼氣池廁所；習(xí)慣于應(yīng)用液態(tài)糞肥的地區(qū)則可修建雙甕漏斗式、三格化糞池廁所等。（二）、建造材料選擇建造廁所應(yīng)用的材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，統(tǒng)一采購的原材料應(yīng)有質(zhì)量鑒定報(bào)告，采購者應(yīng)保留其復(fù)印件。對建廁材料的質(zhì)量各省市應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，選擇的產(chǎn)品與材料應(yīng)堅(jiān)固耐用，有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護(hù)，如: 便器首選白色陶瓷制品，水泥選擇 425#以上標(biāo)號等。生產(chǎn)廠家應(yīng)保證應(yīng)用原材料不造成對應(yīng)用者與環(huán)境的損害。（三）、注意事項(xiàng)1、為保證糞便無害化效果能達(dá)到衛(wèi)生要求，不推薦建

4、造小于 1m3容積的小三格化糞池；2、糞尿分集式廁所貯糞池的容積不小于 0.8m3；無3、由企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預(yù)制式貯糞池和廁所設(shè)備，其安全性、功能要求是否符合要求，應(yīng)經(jīng)過技術(shù)鑒定或論證；4、建造雙甕漏斗式廁所，為改善廁室內(nèi)的衛(wèi)生狀況，可在恰當(dāng)?shù)牟课话惭b排氣管。二、農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)和健康教育項(xiàng)目開展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)，以保證農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建造質(zhì)量，開展健康教育工作，使群眾能夠正確使用與管理衛(wèi)生廁所。兩項(xiàng)工作開展的質(zhì)量直接影響項(xiàng)目實(shí)施效果，其成果也是改廁社會效益、衛(wèi)生效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的重要體現(xiàn)。（一）、技術(shù)培訓(xùn)與健康教育工作對象技術(shù)建造部分需要有愛衛(wèi)辦系統(tǒng)、疾病控制系統(tǒng)與工程建造系統(tǒng)的有關(guān)人員參

5、與； 健康教育方面除上述三方面人員外， 還應(yīng)有共、 青、婦等與衛(wèi)生知識傳播方面的人員，如宣傳媒體人員、社區(qū)干部。（二）主要內(nèi)容1、技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的檢測方法、改廁與腸道傳染病等疾病防控相關(guān)的衛(wèi)生知識 （血吸蟲病疫區(qū)重點(diǎn)介紹三格化糞池和三聯(lián)式沼氣池廁所和防控血吸蟲感染的相關(guān)知識），以及傳播技巧、驗(yàn)收與檢查方法等。無2、健康教育是促進(jìn)行為改變的重要措施，健康教育效果的評定也應(yīng)依照衛(wèi)生行為的建立與生活、生產(chǎn)方式的改變?yōu)橐罁?jù)，為此應(yīng)建立同樣內(nèi)容、不同渠道（學(xué)校、婦聯(lián)、衛(wèi)生院、電視、宣傳畫、報(bào)紙等）、不同方式（科普、故事、宣教）反復(fù)傳播的健康

6、教育構(gòu)架。3、沒有中央專項(xiàng)資金用于開展農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)的省、市地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，依據(jù)不同的發(fā)展情況，針對各自存在的主要問題制定培訓(xùn)與健康教育規(guī)劃，側(cè)重于新建廁所的正確使用與管理、環(huán)境綜合治理、培育健康意識、樹立衛(wèi)生行為等方面，把鞏固與提高兩個層面作為重點(diǎn)。（三）注意事項(xiàng)1、技術(shù)培訓(xùn)與健康教育的關(guān)鍵是宣傳的觀點(diǎn)、內(nèi)容要準(zhǔn)確，避免傳播簡單化、理想化的不正確觀點(diǎn)，尤其是基層骨干需改變認(rèn)識的誤區(qū)，防止隨意發(fā)揮。2、廁所的建造與正確應(yīng)用兩部分，是不可或缺的整體，而正確應(yīng)用與管理應(yīng)是更重要的部分。3、不要過分注重廁所地上部分的外型美觀，而忽略地下結(jié)構(gòu)的重要性。三、農(nóng)村改水與水質(zhì)檢測培訓(xùn)（一）農(nóng)村改

7、水技術(shù)培訓(xùn)1、培訓(xùn)目標(biāo)無使受訓(xùn)人員了解介水腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生、傳播和預(yù)防控制知識， 掌握農(nóng)村初級改水模式的定期飲水消毒方法， 設(shè)備的安裝、使用和管理。2、培訓(xùn)對象愛衛(wèi)辦、改水辦、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)技術(shù)和管理人員。3、培訓(xùn)內(nèi)容簡單介紹霍亂、傷寒、痢疾和甲肝等腸道傳染病預(yù)防控制相關(guān)知識，農(nóng)村集中供水的組織管理、生產(chǎn)管理、營運(yùn)管理、財(cái)務(wù)管理，水源衛(wèi)生防護(hù)等； 重點(diǎn)介紹農(nóng)村初級改水模式包括手壓機(jī)井、 雨水收集、大口井、小口井等飲水消毒方法，消毒藥品的使用，消毒設(shè)備的正確安裝、使用和維護(hù)管理。（二）、農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測技術(shù)培訓(xùn)1、培訓(xùn)目標(biāo)了解農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測的目的意義，掌握經(jīng)常性水質(zhì)檢測的采樣、檢測

8、分析、數(shù)據(jù)記錄、分析處理、結(jié)果解釋以及農(nóng)村飲水水質(zhì)應(yīng)急檢測的方法。2、培訓(xùn)對象從事農(nóng)村飲水衛(wèi)生檢測的技術(shù)人員，如疾控中心負(fù)責(zé)飲水衛(wèi)生的技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入、統(tǒng)計(jì)分析、起草分析報(bào)告的技術(shù)負(fù)責(zé)人等。無3、培訓(xùn)內(nèi)容簡單介紹農(nóng)村飲水衛(wèi)生基本理論，飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；重點(diǎn)介紹飲水采樣方法和現(xiàn)場調(diào)查，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)包括水樣處理技術(shù)、水質(zhì)檢驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制，數(shù)據(jù)分析處理和農(nóng)村飲水水質(zhì)應(yīng)急檢測。四、中期檢查督導(dǎo)要點(diǎn)在技術(shù)培訓(xùn)工作和第一批建廁工作完成后，要適時(shí)進(jìn)行中期檢查督導(dǎo)，以確認(rèn)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)實(shí)施的正確性，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。1、技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量：通過與現(xiàn)場實(shí)際操作人員座談等方式

9、，了解廁所建造技術(shù)和農(nóng)村改水與水質(zhì)檢測技術(shù)掌握的水平。2、廁所建造質(zhì)量：通過審核圖紙、觀察現(xiàn)場廁所建造的實(shí)際情況，判斷改廁技術(shù)實(shí)施質(zhì)量；通過與管理人員座談與審閱文件資料，了解工作操作程序與質(zhì)量保證體系是否完善健全。3、群眾掌握廁所使用和管理知識的水平：依據(jù)每個地區(qū)的特點(diǎn)與建造廁所的模式提出簡單與必要的幾條管理與使用的基本要求， 考評群眾掌握的程度，觀察應(yīng)用情況，提出繼續(xù)進(jìn)行健康教育的相關(guān)內(nèi)容。4、由于技術(shù)原因而要對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行原則改動時(shí)，需經(jīng)全國愛衛(wèi)辦同意后執(zhí)行。無五、項(xiàng)目評估要點(diǎn)1、項(xiàng)目完成后需進(jìn)行全面的評估，各省應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)問題進(jìn)行省級評估，評估內(nèi)容應(yīng)該包括：改廁技術(shù)完成情況、改廁數(shù)量完成情況、資金應(yīng)用情況、土建工程預(yù)算與結(jié)算明細(xì)、健康教育效果評估、環(huán)境改善情況等方面。國家級終期評估時(shí)間、內(nèi)容待項(xiàng)目執(zhí)行