1、啤酒節(jié)嘉年華游樂(lè)設(shè)備安全管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)嘉年華的管理， 保障啤酒節(jié)安全運(yùn)營(yíng)， 制定本規(guī)定。第二條嘉年華游樂(lè)設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、 運(yùn)營(yíng)和管理適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱嘉年華包括：（一）在獨(dú)立區(qū)域以游樂(lè)設(shè)施開(kāi)展游樂(lè)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；（二）在嘉年華內(nèi)設(shè)有游樂(lè)設(shè)施的場(chǎng)所。本規(guī)定所稱的游樂(lè)設(shè)施， 是指在特定的區(qū)域內(nèi)運(yùn)行， 承載游客游樂(lè)的載體。 廣義上除可包括具有動(dòng)力的游樂(lè)器械外， 還包括為游樂(lè)而設(shè)置的構(gòu)筑物和其他附屬裝置以及無(wú)動(dòng)力的游樂(lè)載體。本規(guī)定所稱的大型游樂(lè)設(shè)施，是指用于經(jīng)營(yíng)目的，承載乘客游樂(lè)的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等

2、于2m的載人游樂(lè)設(shè)施。第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)游樂(lè)園的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作； 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)全國(guó)大型游樂(lè)設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作。縣級(jí)以上地方人民政府園林、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的工作。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第五條游樂(lè)園的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。第六條需要新建游樂(lè)園的，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、資金、游樂(lè)設(shè)施、管理技術(shù)條件、人員配備等方面，進(jìn)行綜合分析論證， 提出可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書(shū)， 并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。城市人民政府規(guī)劃行政主管部門審批前， 應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府行政主管部門同意。城市人民政府園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新建游樂(lè)園

3、組織論證，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，論證結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示。第八條 以室外游樂(lè)設(shè)施為主的游樂(lè)園，綠地（水面）面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到全園總面積的60以上。游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護(hù)。第九條 在游樂(lè)園內(nèi)服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合游樂(lè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。任何單位和個(gè)人不得擅自在游樂(lè)園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。第十條 城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在游樂(lè)園規(guī)劃審批時(shí)， 應(yīng)當(dāng)將游樂(lè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見(jiàn)。游樂(lè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府園林行政主管部門組 織論證，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，論證結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示。游樂(lè)園應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。改變游樂(lè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)

4、報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十一條 大型游樂(lè)設(shè)施在投入使用前，必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，在使用前或者使用后 30 日內(nèi)，游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門進(jìn)行使用登記。 登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于大型游樂(lè)設(shè)施的顯著位置。登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料（復(fù)印件并加蓋公章）：（一）游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；（三）安全管理和作業(yè)人員證書(shū)；（四） 大型游樂(lè)設(shè)施使用和運(yùn)營(yíng)安全管理制度以及應(yīng)急救援預(yù)案。第三章 安全管理第十二條 游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)包括租賃、租借、 承包等方式經(jīng)營(yíng)的所有游樂(lè)設(shè)施的管理， 健全并落實(shí)安全責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度， 配備相應(yīng)的安全管理和作

5、業(yè)人員， 保證安全運(yùn)營(yíng)。游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉游樂(lè)設(shè)施的有關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)性能、安全狀況及安全使用知識(shí)，定期組織檢查，全面負(fù)責(zé)游樂(lè)設(shè)施的安全使用。第十三條：（新增：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地提供單位責(zé)任）提供游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)地的公園等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理，簽訂安全管理協(xié) 議，落實(shí)安全管理制度，并對(duì)安全使用和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。第十四條 游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置游樂(lè)引導(dǎo)標(biāo)志，保持游覽路 線和出入口的暢通，及時(shí)做好游覽疏導(dǎo)工作。在每項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施的入口處等顯著位置應(yīng)當(dāng)懸掛中文安全注意事 項(xiàng)，內(nèi)容應(yīng)包括該設(shè)備運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)、乘客適應(yīng)范圍、禁忌事宜及注意事 項(xiàng)等。在設(shè)備運(yùn)行危險(xiǎn)易發(fā)位置應(yīng)當(dāng)懸掛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示

6、標(biāo)志。第十五條游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立每臺(tái)（套）大型游樂(lè)設(shè) 施的技術(shù)檔案，并妥善保存。技術(shù)檔案的內(nèi)容至少包括：（一）設(shè)計(jì)文件及鑒定證明、設(shè)備質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的設(shè)備出廠隨機(jī)文件；（二）安裝、改造、維修的技術(shù)文件；（三）監(jiān)督檢驗(yàn)證明與定期檢驗(yàn)報(bào)告；（四）使用登記的證明；（五）運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備故障與事故處理的記錄；（六）作業(yè)人員培訓(xùn)教育的記錄，作業(yè)人員考核證明。第十六條 游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)使用符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的游樂(lè) 設(shè)施，大型游樂(lè)設(shè)施還應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)安 全技術(shù)規(guī)范的要求。第十七條 游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定綜合應(yīng)急救援預(yù)案以 及每臺(tái)（套）大型游樂(lè)設(shè)施的應(yīng)

7、急救援方案，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的救援人員以及適用的營(yíng)救設(shè)備、急救物品。游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營(yíng)救設(shè)備、 急救物品的存放和管理， 對(duì)救援人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)， 每年至少組織 1 次整個(gè)單位的綜合應(yīng)急救援演習(xí)和每臺(tái)（套）設(shè)備的應(yīng)急救援演練。游樂(lè)園發(fā)生事故， 游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案， 采取救援措施，及時(shí)妥善地救護(hù)乘客，防止事故擴(kuò)大和事態(tài)惡化，并立即按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告所在地城市人民政府園林、 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、 公安等有關(guān)部門。第十八條游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定管理、 操作、 維修人員守則，并對(duì)各種游樂(lè)設(shè)施分別制定操作規(guī)程。 大型游樂(lè)設(shè)施的安全管理、 操作、維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并由質(zhì)量

8、技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，持證上崗。第十九條： （新增：安全管理人員的設(shè)置及職責(zé)） 游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專職的安全管理人員，運(yùn)營(yíng) 10 臺(tái)（套）以上大型游樂(lè)設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)及專職的安全管理人員， 應(yīng)當(dāng)履行以下安全管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況；（二）負(fù)責(zé)制定并落實(shí)設(shè)備維修保養(yǎng)及安全檢查計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)設(shè)備使用狀況日常檢查，糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)停止使用設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；（四）配合做好安全監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)組織設(shè)備自檢，申報(bào)定期檢驗(yàn)和使用登記；（五）組織應(yīng)急救援演習(xí)，協(xié)助事故調(diào)查處理；（六）組織大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員的崗前安全教育和培訓(xùn)

9、。第二十條游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備滿足安全運(yùn)營(yíng)需求的操作人員，每臺(tái)（套）大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)至少配備1名操作人員，并定期 進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程和操作人員守則。 每次運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)向乘客告知安全注意事項(xiàng)， 對(duì)保護(hù)乘客的安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)； 運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)密切注意乘客動(dòng)態(tài)及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)， 及時(shí)制止乘客的危險(xiǎn)行為。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備、 人員或運(yùn)行中的不正常情況，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，消除安全隱患。緊急狀態(tài)下，應(yīng)立即停止運(yùn)行或采取緊急措施，并向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十一條 游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的要求， 根據(jù)每臺(tái)設(shè)備技術(shù)特點(diǎn)， 建立并落

10、實(shí)游樂(lè)設(shè)施年檢、月檢、周檢、日檢和運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況， 必須及時(shí)處理， 嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運(yùn)行。游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有能力進(jìn)行檢查維護(hù)的， 應(yīng)當(dāng)簽訂合同委托有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行檢查維護(hù)，并明確雙方職責(zé)。第二十二條 游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在大型游樂(lè)設(shè)施安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前 1 個(gè)月， 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求自檢合格， 向國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。過(guò)期未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的大型游樂(lè)設(shè)施，不得繼續(xù)使用。第二十三條大型游樂(lè)設(shè)施超過(guò)設(shè)計(jì)使用壽命或安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限要求的，游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)停止使用或者報(bào)廢處理，并向登記部門辦理停用或注銷手續(xù)。符合前款要求的大型游

11、樂(lè)設(shè)施確需繼續(xù)使用的， 應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)制造資格的單位進(jìn)行修理、 改造或安全評(píng)價(jià)， 確定繼續(xù)使用期限和使用條件，并報(bào)使用登記機(jī)構(gòu)備案。制造單位對(duì)其進(jìn)行修理、改造或安全評(píng)價(jià)設(shè)備的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)。第四章 法律責(zé)任第二十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府園林行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰：（一）違反批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行游樂(lè)園建設(shè)的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變游樂(lè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的；（三）擅自侵占游樂(lè)園綠地的。第二十五條違反本規(guī)定有下列行為之一的， 由城市人民政府園林行政主管部門給予警告、責(zé)令改正，并可處以 1000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款：（一）擅自在游樂(lè)園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的；（二）未對(duì)游客進(jìn)行安全保護(hù)說(shuō)明或者警示的；（三）未建立安全管理制度和應(yīng)急救援措施的。第二十六條大型游樂(lè)設(shè)施安裝、使用、檢驗(yàn)、維修和改造違反特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。第二十七條 由于游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任造成安全事故的，游樂(lè)園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)