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文檔簡(jiǎn)介
1、淺談無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展的 無(wú)形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。無(wú)形資產(chǎn)的創(chuàng)新,需要開(kāi)拓?zé)o形資產(chǎn)系統(tǒng)要素,橫向開(kāi)拓是發(fā)現(xiàn)和識(shí)別新的無(wú)形資產(chǎn)要素,縱向開(kāi)拓是豐富無(wú)形資產(chǎn)要素的內(nèi)容;可以實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)核算多元模式,既采用會(huì)計(jì)價(jià)值核算,又采用業(yè)務(wù)數(shù)量核算;建立無(wú)形資產(chǎn)集中統(tǒng)一、分級(jí)管理的多層管理體制。 【關(guān)鍵詞】無(wú)形資產(chǎn) 無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng) 無(wú)形資產(chǎn)核算 無(wú)形資產(chǎn)管理 一、無(wú)形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新 (一)無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展是客觀的必然 1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新 無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上也需要無(wú)形資產(chǎn)的相應(yīng)發(fā)展。21世紀(jì)是發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,是無(wú)形資產(chǎn)面臨的新環(huán)境。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在以智力
2、資源為依托、以高技術(shù)為核心,在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特征,是智力資源資本化、產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、信息社會(huì)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、投資無(wú)形化、經(jīng)濟(jì)全球化和教育終身化等。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)提出了國(guó)際化、系統(tǒng)化、集中化、層次化、信息化、規(guī)范化、效益化和知識(shí)化等新的要求。 無(wú)形資產(chǎn)改革需要?jiǎng)?chuàng)新 我國(guó)的改革已進(jìn)入新的階段,隨著改革由局部轉(zhuǎn)向整體、由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向上層建筑等各個(gè)方面,深化改革,加快發(fā)展,都將面臨著一些從未遇到過(guò)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾和新課題。與此相適應(yīng)需要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行改革,而深化改革就需要無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新。 發(fā)展無(wú)形資產(chǎn)學(xué)需要?jiǎng)?chuàng)新 自然科學(xué)在發(fā)展,其他社會(huì)科學(xué)
3、在發(fā)展,無(wú)形資產(chǎn)科學(xué)也需要相應(yīng)地得到發(fā)展。發(fā)展無(wú)形資產(chǎn)學(xué)的關(guān)鍵在創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步、管理現(xiàn)代化和無(wú)形資產(chǎn)改革都需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展無(wú)形資產(chǎn)學(xué)。 無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新是有關(guān)人員在無(wú)形資產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程和研究過(guò)程中的創(chuàng)造性活動(dòng)。無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新是創(chuàng)造出原來(lái)沒(méi)有的和與原來(lái)不同的有利于發(fā)展的創(chuàng)造性活動(dòng)。創(chuàng)造性活動(dòng)就是拋開(kāi)舊的創(chuàng)造新的,是揚(yáng)棄與發(fā)展的過(guò)程。拋棄舊事物中的消極因素,發(fā)揚(yáng)舊事物中的積極因素,創(chuàng)造新的事物。創(chuàng)新的本質(zhì)是發(fā)展,發(fā)展是創(chuàng)新的現(xiàn)象與本質(zhì)、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,創(chuàng)新的目的最終是為了事業(yè)的發(fā)展。 (二)無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新的分類 無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新按組織性質(zhì)劃分有: 1.原始創(chuàng)新,是首先或最早進(jìn)行的無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)造性活動(dòng); 集
4、成創(chuàng)新,是整合多種因素而進(jìn)行的無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)造性活動(dòng),如有效地組織相關(guān)院校結(jié)合、相關(guān)學(xué)科結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和國(guó)內(nèi)外結(jié)合等多種形式,采取有效措施集中優(yōu)勢(shì)力量整合科技資源進(jìn)行的無(wú)形資產(chǎn)集成創(chuàng)新; 引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,是在對(duì)引進(jìn)理論、技術(shù)或方法進(jìn)行消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行的再創(chuàng)造性活動(dòng)。 無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新要提倡自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是創(chuàng)新者獨(dú)立地根據(jù)需要并能擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)而進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。自主創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。自主創(chuàng)新屬于導(dǎo)向性政策,就是要有一種自主意識(shí),敢于走出自己的創(chuàng)新之路,強(qiáng)調(diào)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)只能靠自己來(lái)完成。 在自主創(chuàng)新過(guò)程中,要正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新與繼承的關(guān)系。創(chuàng)新是在
5、繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展。如在科學(xué)理論的發(fā)展中,新的科學(xué)理論,其最閃光的部分是新的被檢驗(yàn)是正確的研究成果,但也包括了原有理論中被檢驗(yàn)是正確的內(nèi)容。科學(xué)理論的嬗變,是在繼承原有理論中有用內(nèi)容的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展。在繼承中創(chuàng)新,是實(shí)事求是的一種科學(xué)精神。同時(shí),在創(chuàng)新理論的過(guò)程中,還要正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新與借鑒的關(guān)系。我們要虛心學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外包括西方國(guó)家的理論、方法和經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)新理論提供參考;但不能搞照抄照搬教條主義、本本主義,而是一切都從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),創(chuàng)新理論。 無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新表現(xiàn)在各個(gè)方面,當(dāng)前,主要表現(xiàn)在無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)概念的比較,無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的確認(rèn),實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)核算多元模式,建立無(wú)形資產(chǎn)多層次管理體制等
6、。 二、無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的開(kāi)拓 (一)解放思想,消除認(rèn)識(shí)誤區(qū) 無(wú)形資產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng),它是由相互聯(lián)系和相互作用的若干要素結(jié)合而對(duì)無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)動(dòng)具有特定功能的有機(jī)整體。無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)由哪些要素組成還存在兩種認(rèn)識(shí)誤區(qū):第1種認(rèn)識(shí)誤區(qū)是無(wú)形資產(chǎn)等同于無(wú)形資產(chǎn)核算論,有些人認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)是由財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)無(wú)形資產(chǎn)所規(guī)定的需要進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等幾種無(wú)形資產(chǎn)所構(gòu)成。第2種認(rèn)識(shí)誤區(qū)是無(wú)形資產(chǎn)等同于知識(shí)產(chǎn)權(quán)論,有些人認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)各要素構(gòu)成的,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成的要素也就是無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成要素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般包括:專利、發(fā)現(xiàn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果權(quán)、植
7、物新品種、技術(shù)秘密權(quán)(非專利技術(shù))、商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)(廠商名稱權(quán))、著作權(quán)(版權(quán))、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、地理標(biāo)志、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、未披露過(guò)的信息保護(hù)(商業(yè)秘密)等。 無(wú)形資產(chǎn)是客觀存在的系統(tǒng),其構(gòu)成要素既不等于無(wú)形資產(chǎn)核算要素,也不等于知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素,無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)是以無(wú)形資產(chǎn)核算要素或知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素為主體的還包括其它要素的系統(tǒng)。因此,需要解放思想,消除認(rèn)識(shí)誤區(qū),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面、正確地認(rèn)識(shí)無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成要素。無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的開(kāi)拓基本上是橫向開(kāi)拓和縱向開(kāi)拓,橫向開(kāi)拓是發(fā)現(xiàn)和識(shí)別新的無(wú)形資產(chǎn)要素,如人力資源(人力資本)是無(wú)形資產(chǎn);縱向開(kāi)拓是豐富無(wú)形資產(chǎn)要素的內(nèi)容,如屬于著作權(quán)的發(fā)掘民間文藝的作品和
8、后續(xù)創(chuàng)作人的民間文藝作品。 (二)建立無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)構(gòu)成要素確認(rèn)鑒定機(jī)制 無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的開(kāi)拓需要建立無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)構(gòu)成要素的確認(rèn)鑒定機(jī)制。 1.無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)要素確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn) (1)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)是指將符合無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)加以記錄并將其列入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的過(guò)程。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)無(wú)形資產(chǎn)規(guī)定:“無(wú)形資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。資產(chǎn)滿足下列條件之一的,符合無(wú)形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn):能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來(lái),并能單獨(dú)或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起,用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換。源自合同性權(quán)利或其他法
9、定權(quán)利,無(wú)論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離。無(wú)形資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):與該無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);該無(wú)形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。”會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的目的,在于通過(guò)確認(rèn)將企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)納入企業(yè)的會(huì)計(jì)核算并經(jīng)營(yíng)無(wú)形資產(chǎn)。 (2)社會(huì)確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)包括法定要素和其他要素,法定要素是由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)于其他無(wú)形資產(chǎn)要素也需要進(jìn)行確認(rèn)。社會(huì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)是指將符合無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,作為社會(huì)各單位的無(wú)形資產(chǎn)加以核算和管理。 社會(huì)確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是: 符合無(wú)形資產(chǎn)的定義。從社會(huì)視角,無(wú)形資產(chǎn)是指一定主體擁有、沒(méi)有
10、實(shí)物形態(tài)、長(zhǎng)期使用、預(yù)期會(huì)帶來(lái)效益,并獲得一定權(quán)利的資源。滿足個(gè)條件。這個(gè)條件是:第一,該資產(chǎn)是一種資源,對(duì)社會(huì)是有用的;第二,該資產(chǎn)是預(yù)期會(huì)帶來(lái)效益,對(duì)社會(huì)是有利益的;第三,該資產(chǎn)是獲得的一種權(quán)利,受到法律的保護(hù)。社會(huì)確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的目的,在于通過(guò)確認(rèn)為社會(huì)的無(wú)形資產(chǎn),以便納入社會(huì)各單位的核算與管理,發(fā)揮社會(huì)效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 2.無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)要素鑒定機(jī)制 對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)要納入規(guī)范,不同于學(xué)術(shù)界的探討,每個(gè)人可以發(fā)表不同的意見(jiàn),而應(yīng)該有一定的鑒定機(jī)制。 無(wú)形資產(chǎn)要素納入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范圍的鑒定機(jī)制,應(yīng)該是由政府的會(huì)計(jì)主管部門的相應(yīng)組織,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的現(xiàn)象、活動(dòng)和研究等進(jìn)
11、行調(diào)查,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)和深入地研究,確定無(wú)形資產(chǎn)要素,經(jīng)過(guò)一定程序,納入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為法定的無(wú)形資產(chǎn)要素。 社會(huì)確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)要素的鑒定機(jī)制,分別由相關(guān)的部門、行業(yè)和地區(qū)等有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)本部門事業(yè)發(fā)展的影響和作用,依據(jù)社會(huì)無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行研究,如確定為無(wú)形資產(chǎn)要素,經(jīng)過(guò)一定程序,納入該部門有關(guān)規(guī)范,作為相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。如植物新品種是一種無(wú)形資產(chǎn),是擁有植物新品種的單位應(yīng)享有的植物新品種權(quán)。相應(yīng)由有關(guān)部門制定了中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例,并由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)植物新品種權(quán)申請(qǐng)
12、的受理和審查并對(duì)符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)。 對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),既要按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)容納入企業(yè)的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;又要按其他部門確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)容,納入企業(yè)管理系統(tǒng),對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,真正發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)是一種持續(xù)發(fā)展資源的作用。 綜上所述,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的開(kāi)拓,無(wú)形資產(chǎn)一般可以包括專利權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果權(quán)、植物新品種權(quán)、專有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)秘密、商標(biāo)權(quán)、商號(hào)、地理標(biāo)志、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)和人力資源(人力資本)等共15種。無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技和管理的發(fā)展,無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成要素將會(huì)不
13、斷豐富與發(fā)展。 三、實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)核算多元模式 財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)無(wú)形資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則)和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)用指南(以下簡(jiǎn)稱無(wú)形資產(chǎn)指南),對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算做了全面的規(guī)定。無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量(初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量 )、處置和報(bào)廢、披露等做了規(guī)定;無(wú)形資產(chǎn)指南又對(duì)有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)核算的開(kāi)發(fā)支出的資本化,估計(jì)無(wú)形資產(chǎn)使用壽命應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素,無(wú)形資產(chǎn)的攤銷,土地使用權(quán)的處理等做了規(guī)定,無(wú)疑這對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算是重要的。在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南附錄的“會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理”中,規(guī)定了無(wú)形資產(chǎn)通過(guò)設(shè)置“無(wú)形資產(chǎn)”、“累計(jì)攤銷”、“無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等會(huì)計(jì)科目進(jìn)行
14、核算。 從無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)的層面分析,現(xiàn)行的有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算規(guī)定,還存在以下問(wèn)題,即不能全面反映企業(yè)擁有的正在使用的無(wú)形資產(chǎn)。其原因是:不在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定范圍內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)得不到反映,如屬于無(wú)形資產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果權(quán)、植物新品種權(quán)、經(jīng)營(yíng)秘密、商號(hào)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)和人力資源(人力資本)等得不到反映;在賬面上無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值已攤銷完畢但還在使用的無(wú)形資產(chǎn),已沒(méi)有賬面的現(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)的結(jié)存記錄得不到反映。 為了全面反映無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成要素,需要對(duì)現(xiàn)行的無(wú)形資產(chǎn)核算辦法進(jìn)行改革,采用無(wú)形資產(chǎn)核算多元模式。它要求: (一)采用會(huì)計(jì)核算辦法 會(huì)計(jì)核算方法基本上采用現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定
15、的核算辦法,但對(duì)規(guī)定無(wú)形資產(chǎn)核算的內(nèi)容只限于“專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)”等6項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行改革,不規(guī)定無(wú)形資產(chǎn)包括的具體內(nèi)容,而只規(guī)定凡符合無(wú)形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(條件)的都可以通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算,也就是說(shuō),除現(xiàn)行規(guī)定的6項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)以外,凡企業(yè)按規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)要素,都可以通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。 (二)采用業(yè)務(wù)核算辦法 對(duì)于在賬面上無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值已攤銷完畢但還在使用的無(wú)形資產(chǎn),以及企業(yè)擁有或正在使用的沒(méi)有賬面貨幣計(jì)價(jià)的無(wú)形資產(chǎn)要素,采用業(yè)務(wù)核算辦法,設(shè)無(wú)形資產(chǎn)備查登記簿,只核算其數(shù)量,反映數(shù)量的增加、減少和結(jié)存情況,以便監(jiān)督管理。當(dāng)對(duì)企業(yè)擁
16、有或正在使用的沒(méi)有賬面貨幣計(jì)價(jià)的無(wú)形資產(chǎn)要素進(jìn)行評(píng)估價(jià)值后,應(yīng)轉(zhuǎn)入按會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行核算。 對(duì)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施多元核算模式,可以全面反映企業(yè)擁有的無(wú)形資產(chǎn),以便對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,更充分地發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。 四、建立無(wú)形資產(chǎn)多層次管理體制 我國(guó)現(xiàn)行的無(wú)形資產(chǎn)管理,是分部門專項(xiàng)直接管理和企業(yè)綜合管理的體制,全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一管理無(wú)形資產(chǎn)的部門。為適應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要的形勢(shì),無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的豐富和發(fā)展,需要對(duì)現(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)管理體制進(jìn)行改革,建立無(wú)形資產(chǎn)集中統(tǒng)一、分級(jí)管理的多層管理體制。無(wú)形資產(chǎn)管理體制是管理無(wú)形資產(chǎn)的組織制度、管理制度和管理方法的
17、總稱。組織制度重要內(nèi)容是組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配置和職權(quán)劃分等,組織機(jī)構(gòu)是管理體制的載體,是管理人員活動(dòng)的場(chǎng)所。管理制度包括產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行機(jī)制及其他各種制度。管理方法包括基本管理方法和各種具體方法。所謂無(wú)形資產(chǎn)集中統(tǒng)一、分級(jí)管理的多層管理體制,集中統(tǒng)一是由全國(guó)無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定無(wú)形資產(chǎn)的方針、政策、制度和發(fā)展規(guī)劃,分級(jí)管理是分國(guó)家、部門和企業(yè)的分別管理。無(wú)形資產(chǎn)管理體制實(shí)際上是“宏觀指導(dǎo),部門分管,法規(guī)調(diào)控,相互協(xié)調(diào)”。 集中統(tǒng)一,是實(shí)施全國(guó)的無(wú)形資產(chǎn)宏觀管理,在以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主體的無(wú)形資產(chǎn)系統(tǒng)的條件下,可以委托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司(或其他司)組織全國(guó)無(wú)形資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由相
18、關(guān)部委選派;該領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定無(wú)形資產(chǎn)管理的方針、政策、組織制度和管理制度與方法,制定無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)各部門之間的相互關(guān)系等。 部門專項(xiàng)直接管理,由不同部門的相關(guān)機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)管理本部門的無(wú)形資產(chǎn)要素。例如: 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,主要負(fù)責(zé)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行政管理工作。國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局),主要負(fù)責(zé)國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)系統(tǒng)的新聞出版、著作權(quán)等管理工作。國(guó)家工商行政管理總局,主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作的直屬機(jī)構(gòu)。其與無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的主要職責(zé),是負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)管理工作,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為,加強(qiáng)馳名商標(biāo)的認(rèn)證和保護(hù)等。 國(guó)土資源部
19、,主要負(fù)責(zé)土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用。財(cái)政部,主要負(fù)責(zé)財(cái)政稅收財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等工作。 企業(yè)綜合管理,企業(yè)一般擁有多種無(wú)形資產(chǎn),要接受來(lái)自各個(gè)國(guó)家管理部門對(duì)該部門所管理無(wú)形資產(chǎn)的指導(dǎo)或管理,實(shí)施對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的綜合管理。企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理是無(wú)形資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),相應(yīng)建立企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理體制。企業(yè)建立無(wú)形資產(chǎn)管理體制的原則是:以國(guó)家政策、法規(guī)為依據(jù);集中統(tǒng)一;崗位職責(zé)明確,責(zé)權(quán)利相結(jié)合;與企業(yè)管理體制相適應(yīng)。企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理體制是“產(chǎn)權(quán)清晰,集中統(tǒng)一,權(quán)責(zé)明確,管理科學(xué)”。其要求:無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)必須劃分清楚;采用集中統(tǒng)一的管理形式;管理崗位職責(zé)明確與權(quán)利相結(jié)合;建立管理制度與采用科學(xué)管理方法。企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理體制的核心是建立無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,無(wú)形資產(chǎn)機(jī)構(gòu)一般采用集中統(tǒng)一與分級(jí)管理相結(jié)合的組織形式。集中統(tǒng)一。企業(yè)設(shè)無(wú)形資產(chǎn)管理部(處或科)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)部(處或科),設(shè)置職能崗位,明確職責(zé)與權(quán)益。無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管,并由精通技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)、
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