1、市場信息要報 2017年 8月31日 目 錄一、近期國際資本市場熱點問題2（一）歐美市場21.穆迪下調(diào)第三季度美國經(jīng)濟增速預(yù)期22.美國債務(wù)突破20萬億美元大關(guān)!一日暴增3170億23.歐委會主席：歐盟將統(tǒng)一用歐元 并進行“擴軍”34.歐洲央行維持三大利率不變 符合預(yù)期45.復(fù)蘇有力且廣泛 歐元區(qū)經(jīng)濟增速預(yù)測十年來最快46.歐元區(qū)8月份通脹率創(chuàng)4個月新高57.英媒:中國成非洲FDI最大來源國68.時隔2個月加拿大央行再次加息25個基點69.委內(nèi)瑞拉停止以美元收付石油款 回應(yīng)美國制裁710.巴西央行降息100基點7（二）亞洲市場81.日本擬通過征收“出國稅”等方式增加財政資金82.日本7月經(jīng)常項

2、目盈余創(chuàng)歷史同期最高83.繼中國之后 韓國也加強監(jiān)管擬嚴(yán)懲ICO融資94.安理會通過對朝新制裁 朝每年或減少10億美元外匯10二、近期國內(nèi)資本市場熱點問題11（一）人民幣兌美元收跌316個基點 創(chuàng)逾7個月最大跌幅11（二）商務(wù)部：正擴大跨境貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣結(jié)算11（三）商務(wù)部：前8月非理性對外投資得到進一步遏制12（四）外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金征收比例降為零12（五）適時擴大反洗錢、反恐怖融資監(jiān)管范圍13（六）海關(guān)總署：8月順差2865億 出口增6.9%不及預(yù)期14（七）8月外匯儲備實現(xiàn)七連漲15（八）金磚合作“多輪驅(qū)動” 開放發(fā)展再上臺階15 一、近期國際資本市場熱點問題 （一）歐美市場 1.穆

3、迪下調(diào)第三季度美國經(jīng)濟增速預(yù)期 評級機構(gòu)穆迪在最新報告中將第三季度美國經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)0.5個百分點，至2.5%。該機構(gòu)初步預(yù)計，近期席卷美國的颶風(fēng)艾爾瑪（Irma）和哈維（Harvey）將帶來1500億美元到2000億美元之間的財產(chǎn)損失。穆迪首席經(jīng)濟學(xué)家馬克贊迪指出，隨著更多數(shù)據(jù)出爐，上述預(yù)測可能會發(fā)生很大變化，預(yù)計會額外帶來200億美元到300億美元的損失。這兩場颶風(fēng)帶來的合并損失可能與颶風(fēng)“卡特琳娜”帶來的損失大致相當(dāng)。穆迪預(yù)計，這兩場颶風(fēng)過后的災(zāi)后重建工作有望對第四季度美國經(jīng)濟增長起到提振作用，但“這兩場颶風(fēng)導(dǎo)致的經(jīng)濟后果將在極大程度上取決于有多少保險資金和政府援助會流入受災(zāi)地區(qū)，以及

4、這些資金能以多快的速度到達那些地區(qū)”。穆迪分析指出，決定這兩場颶風(fēng)最終影響的關(guān)鍵因素是休斯頓地區(qū)的煉油產(chǎn)業(yè)和佛羅里達州的旅游業(yè)能夠以多快的速度恢復(fù)，此外建筑業(yè)原本就面臨勞動力緊缺的困局，眼下這種壓力將進一步加劇。 2.美國債務(wù)突破20萬億美元大關(guān)!一日暴增3170億 北京時間9月12日消息，據(jù)美國商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)站報道，美國聯(lián)邦政府債務(wù)有史以來首次突破20萬億美元大關(guān)！ 從技術(shù)角度而言，這一里程碑是9月8日達到的。美國財政部的數(shù)據(jù)顯示，截至9月8日，美國聯(lián)邦政府拖欠債務(wù)總額達到20，162，176，797，904美元。其中，約14.62萬億美元是公共債務(wù)，5.54萬億美元是政府各部門的債務(wù)，也稱政府

5、內(nèi)部持有的債務(wù)。 自今年3月重新設(shè)定債務(wù)上限以來，美國財政部使用各種“非常措施”，以保證債務(wù)控制在19.84萬億美元以下。但9月8日，美國總統(tǒng)特朗普簽署法律，暫停執(zhí)行這一債務(wù)上限，直至12月8日。這意味著財政部在那之前可以自由借款。這導(dǎo)致美國政府債務(wù)一天內(nèi)暴增約3170億美元。 3.歐委會主席：歐盟將統(tǒng)一用歐元 并進行“擴軍”據(jù)外媒報道，當(dāng)?shù)貢r間9月13日，歐盟委員會主席容克對歐洲議會的講話中說，歐委會建議對第三國的投資、并購計劃進行更嚴(yán)格的審核。與此同時，他提出將進一步擴大歐盟規(guī)模。 據(jù)報道，歐盟將繼續(xù)對外資持開放態(tài)度，但是在面對與歐盟及其成員國合法利益背道而馳的投資時，要保護歐洲價值不受威

6、脅。另外，在英國脫歐談判正在進行的背景下，容克許諾要讓歐盟變得更強大，打造一個更團結(jié)的歐盟。這其中就包括容克所提出的，要讓歐盟區(qū)全部成為歐元區(qū)和申根國家的計劃。目前為止，歐盟區(qū)國家并非都使用歐元，也并非都屬于申根國家。例如，英國目前仍是歐盟國，但既不是歐元國，也非申根國家。又例如，捷克、波蘭等東歐國家以及北歐國家丹麥、瑞典雖然屬于歐盟，也在申根區(qū)內(nèi)，但尚未用歐元代替本國貨幣。據(jù)悉，容克還計劃進一步擴大歐盟，在2025年將歐盟國數(shù)量擴展至30個。目前，歐盟成員國為28個(包括英國在內(nèi))。 4.歐洲央行維持三大利率不變 符合預(yù)期歐洲央行9月7日公布9月利率決議，維持主要再融資利率0、隔夜貸款利率0

7、.25%、隔夜存款利率-0.4%不變，月度購債規(guī)模保持在600億歐元，符合預(yù)期。歐陽央行此次并未宣布何時削減QE，亦符合預(yù)期。歐洲央行聲明稱，凈購買將和到期資產(chǎn)再投資同時進行；預(yù)計關(guān)鍵利率將在較長的時間內(nèi)維持現(xiàn)有水平，并超過凈資產(chǎn)購買計劃的時間；維持每月購債規(guī)模為600億歐元，持續(xù)至今年12月或更久；若前景惡化或融資環(huán)境與通脹可持續(xù)性調(diào)整路徑不一致，管委會將在期限和規(guī)模方面增加QE。歐洲央行目前每月購買600億歐元的資產(chǎn)，直到12月。分析師普遍預(yù)計歐洲央行將在10月宣布逐漸削減刺激并在2018年實施。歐洲央行行長德拉吉將于20:30舉辦新聞發(fā)布會，市場關(guān)注德拉吉就強勢歐元的表態(tài)。高盛表示，預(yù)計

8、歐洲央行在10月份宣布縮減QE，但可能要到12月才會詳細(xì)說明；預(yù)計德拉吉將專注于前瞻指引，以抵御歐元強勢。 5.復(fù)蘇有力且廣泛 歐元區(qū)經(jīng)濟增速預(yù)測十年來最快歐洲中央銀行最新預(yù)測,2017年歐元區(qū)經(jīng)濟增速將達2.2%,為十年來最快。歐洲中央銀行行長馬里奧德拉吉說,今年上半年,歐元區(qū)經(jīng)濟增速超出預(yù)期。歐洲央行把今年經(jīng)濟增長預(yù)期從1.9%上調(diào)至2.2%,為2007年以來最高值。德拉吉說:“歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇取得的進展得到廣泛認(rèn)可。”他用“有力”和“廣泛”形容歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇。他說,自2013年以來,歐元區(qū)增加了600萬個工作崗位。不過,歐洲央行把歐元區(qū)2018年和2019年的通貨膨脹率預(yù)期下調(diào)至1.2%和

9、1.5%,低于歐洲央行設(shè)定的2%通脹目標(biāo)。德拉吉說,為提升通脹率,貨幣政策需要“非常切實的調(diào)整”。歐洲央行9月7日召開貨幣政策會議,決定維持現(xiàn)有利率水平和超寬松貨幣政策不變。德拉吉說,歐洲央行可能在下月就貨幣寬松措施何去何從作出決定。作為量化寬松政策的一部分,歐洲央行現(xiàn)階段每月買入大約600億歐元(約合724億美元)債券。 6.歐元區(qū)8月份通脹率創(chuàng)4個月新高歐盟統(tǒng)計局8月31日發(fā)布的預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)8月份年化通脹率為15，為近4個月以來最高水平。數(shù)據(jù)顯示，8月份通脹率上升主要是由于能源價格增速加快。當(dāng)月能源價格漲幅從7月份的22升至44。此外，8月份服務(wù)價格上漲16，食品、煙酒價格上漲14

10、。去除能源和食品價格，8月份核心通脹率為12。分析人士指出，歐元區(qū)8月份通脹率超出市場預(yù)期，同時近期其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)預(yù)示未來幾個月核心通脹率有望略微上漲。歐洲央行的通脹目標(biāo)是接近但低于2，由于距這一目標(biāo)尚有差距，歐洲央行將謹(jǐn)慎決定未來貨幣政策。歐元區(qū)今年2月份通脹率為2，為4年來首次超過歐洲央行設(shè)定的通脹目標(biāo)。隨后，由于能源價格增長放緩，5月至7月通脹率都低于15。 7.英媒:中國成非洲FDI最大來源國據(jù)英國金融時報網(wǎng)站9月7日報道，中國首次在對非洲的綠地投資總額上超過美國，外國投資者正在抓住非洲快速城市化帶來的發(fā)展機會。報道稱，當(dāng)以綠地投資項目的數(shù)量作為衡量標(biāo)準(zhǔn)時，美國仍是在非洲投資項目最多的投

11、資國，而在投資額上中國已經(jīng)超過了美國，這是自2003年FDI Markets開始記錄這項數(shù)據(jù)以來中國首次超過美國。報道稱，雖然2016年在非洲公布或啟動的新建綠地FDI項目的數(shù)量下降了，但資本投資總額卻增加了40%。這也許在一定程度上反映了全球能源和礦業(yè)價格有所回升，使這些行業(yè)的企業(yè)有能力恢復(fù)開支，但資本也加速流入了其他類型的投資。2016年就對非洲的資本投資而言，房地產(chǎn)位于行業(yè)之首，在已公布的非洲綠地FDI中，占365億美元（或40%）；就商業(yè)活動來說，建筑活動位居首位，也占40%。總的來說，建筑業(yè)和制造業(yè)接近占全部資本投資的三分之二。非洲的人口總數(shù)為12億，預(yù)計到2050年，非洲人口將會增

12、長一倍多，達到24.5億。人口增長和城市化是非洲房地產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。 8.時隔2個月加拿大央行再次加息25個基點香港萬得通訊社報道，根據(jù)加拿大央行9月6日公布的利率決議，該行將基準(zhǔn)利率上調(diào)25個基點至1%，此前市場普遍預(yù)期加拿大將基準(zhǔn)利率維持在0.75%。此前加拿大央行在7月宣布7年來的首次加息。 9.委內(nèi)瑞拉停止以美元收付石油款 回應(yīng)美國制裁北京時間9月14日據(jù)華爾街日報報道，消息人士透露，為應(yīng)對美國制裁，委內(nèi)瑞拉已通知石油交易商不再以美元收付款。委內(nèi)瑞拉雖然石油資源豐富，但危機纏身，舉步維艱。出口委內(nèi)瑞拉原油或為該國進口成品油的石油貿(mào)易商已開始將發(fā)票轉(zhuǎn)成歐元計價。一家項目合作伙伴稱，國

13、營的委內(nèi)瑞拉石油公司已通知私營合資伙伴以歐元開立賬戶，并將手頭的現(xiàn)金換成歐元。此舉旨在應(yīng)對美國制裁。上個月，特朗普政府就委內(nèi)瑞拉政府監(jiān)禁政治對手、成立不受任何機構(gòu)監(jiān)管的親政府制憲會議展開金融制裁。新的支付政策尚未公開宣布，但委內(nèi)瑞拉政府暗示，在美國財政部禁止美國公司或公民購買委內(nèi)瑞拉新債后，這將是委內(nèi)瑞拉的前進方向。委內(nèi)瑞拉政府9月12日暫停了對進口商的美元拍賣，將此歸因于美國制裁。消息人士說，該國官員也在與歐洲和亞洲的精品金融公司進行早期會談，希望以其他貨幣重組其美元債務(wù)。 10.巴西央行降息100基點 巴西央行9月6日宣布，將該國基準(zhǔn)利率由9.25%降至8.25%，創(chuàng)下2013年7月以來最

14、低水平。這也是巴西央行自2016年10月啟動新一輪降息以來的連續(xù)第八次降息。經(jīng)濟不景氣也是巴西央行降息的主因，2015年和2016年巴西經(jīng)濟分別衰退3.8%和3.6%。巴西央行表示，該次降息主要是因為當(dāng)前巴西的通脹率持續(xù)走低所致。為刺激經(jīng)濟增長，在巴西低通脹的情況下，降息將成為必然。但降低利率的決定還將取決于商業(yè)活動和風(fēng)險平衡。數(shù)據(jù)顯示，今年8月，巴西通脹率為0.19%，前8個月通脹率累計為1.62%，而過去12個月的年度通脹率為2.46%。這是自1999年2月以來同期最低通脹水平。分析人士指出，該次巴西央行降息符合市場預(yù)期。今年以來巴西通脹率得到有效控制，為央行降息提供了基礎(chǔ)，預(yù)計到今年底前

15、，巴西基準(zhǔn)利率或?qū)⒔抵?.25%。 （二）亞洲市場 1.日本擬通過征收“出國稅”等方式增加財政資金 據(jù)日本時事通信社報道，日本國土交通相石井啟一在12日的內(nèi)閣會議后召開的記者會上表示，將召開專家會議就如何確保建設(shè)旅游設(shè)施的財政來源進行討論。計劃將于15日召開第一次會議。日本此次將參照其他國家的情況，借鑒外國向出國人員收取稅金、手續(xù)費等經(jīng)驗進行討論。計劃于年底前在執(zhí)政黨的稅制修正工作步入正軌前確定大致的方向。日本政府將2020年訪日外國游客的目標(biāo)人數(shù)設(shè)置為4000萬人。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，日本政府將在歐美地區(qū)、澳大利亞等地加強宣傳力度。除此之外，還將改善日本國內(nèi)旅游環(huán)境，引入多語種的旅游指南信息，

16、設(shè)置免費無線通信wifi設(shè)備等。相關(guān)人士指出，確保用于這一系列計劃的追加財政來源十分重要。 2.日本7月經(jīng)常項目盈余創(chuàng)歷史同期最高 日本財務(wù)省9月8日公布的數(shù)據(jù)顯示，由于海外直接投資收益大幅增加，日本7月經(jīng)常項目盈余達2.32萬億日元（1美元約合108日元），同比增長19.6%，創(chuàng)歷史同期最高水平。數(shù)據(jù)顯示，7月日本出口總額為6.40萬億日元，同比增長15.2%；受原油價格上漲影響，進口總額同比增長17.7%至5.83萬億日元。此外，7月包括海外投資分紅和利息在內(nèi)的所得收支實現(xiàn)2.15萬億日元盈余，同比增長26.8%；當(dāng)月服務(wù)收支赤字為2373億日元，赤字額同比增長338億日元。 國際貨幣基金

17、組織（IMF）近期發(fā)布的一份關(guān)于日本經(jīng)濟的報告顯示，當(dāng)前日本經(jīng)濟形勢有所改善，但結(jié)構(gòu)改革遲滯，增長面臨多重風(fēng)險。IMF還預(yù)計日本經(jīng)濟今年增速可達1.3%，明年將放慢為0.6%。 3.繼中國之后 韓國也加強監(jiān)管擬嚴(yán)懲ICO融資9月5日消息，昨天下午中國央行聯(lián)合多部委正式叫停ICO，指出任何組織和個人不得非法從事代幣發(fā)行融資活動。據(jù)相關(guān)媒體報道稱，韓國金融監(jiān)管機構(gòu)也正加緊對包括比特幣在內(nèi)的數(shù)字貨幣的監(jiān)管。據(jù)悉，韓國已成立了一個數(shù)字貨幣工作組，并已在上周日緊急召開聯(lián)合會議，參加會議的還有韓國購稅局和韓國公平貿(mào)易委員會，各方就加強用戶認(rèn)證流程和與數(shù)字貨幣相關(guān)的可疑交易報告系統(tǒng)等問題上達成了一致。韓國金

18、融服務(wù)委員會主席Kim Yong-beom表示，數(shù)字貨幣既不能被視作“錢和貨幣”，也不能被看做是金融產(chǎn)品。另外，韓國監(jiān)管機構(gòu)還表示，對試圖通過ICO籌集資金的企業(yè)將“加大懲罰力度”。韓國公平貿(mào)易委員會官員稱，工作組還將研究“數(shù)字貨幣交易員的角色、課稅、許可證”等其它關(guān)切，在出臺新政策前會參考其它國家的監(jiān)管政策。值得注意的是，除了中國和韓國之外，近期各國政府也對ICO展開了密集監(jiān)管。本月初美國金融委員會宣布成立ICO認(rèn)證小組，并擬發(fā)行ICO證書；加拿大則認(rèn)定ICO符合證券定義，代幣應(yīng)被納入合法分類證券范疇；以色列政府也宣布開展新的ICO審查。 4.安理會通過對朝新制裁 朝每年或減少10億美元外匯

19、 聯(lián)合國安理會9月5日一致通過涉朝鮮的第2371號決議，嚴(yán)厲譴責(zé)朝鮮7月4日和7月28日進行的洲際彈道導(dǎo)彈試射，要求朝鮮放棄核武器和導(dǎo)彈計劃，并決定對朝鮮實施更加嚴(yán)厲的制裁措施。 這份由美國9月4日向安理會提交的決議草案獲得安理會15個成員國一致通過。根據(jù)決議，新制裁措施將使朝鮮每年減少至少10億美元的外匯收入，約占其外匯收入的三分之一。新的制裁針對朝鮮的四個出口行業(yè)：煤炭、鐵和鐵礦石、鉛和鉛礦石以及海產(chǎn)品。此外，決議還禁止各國接收來自朝鮮的新的勞工。決議還要求朝鮮不要再進行新核試驗以及利用彈道技術(shù)進行新的導(dǎo)彈發(fā)射，全面、可核查、不可逆地放棄核武器以及目前的核計劃，暫停所有與彈道導(dǎo)彈計劃有關(guān)的

20、活動，放棄所有大規(guī)模殺傷性武器計劃。決議重申支持重啟六方會談及通過和平方式實現(xiàn)半島無核化。 第2371號決議是朝鮮2006年進行第一次核試驗以來，聯(lián)合國安理會對其實施的第7輪制裁措施。 二、近期國內(nèi)資本市場熱點問題 （一）人民幣兌美元收跌316個基點 創(chuàng)逾7個月最大跌幅 香港萬得通訊社報道，9月12日在岸人民幣兌美元16:30收盤價報6.5516，較上一交易日跌316個基點，創(chuàng)逾7個月最大跌幅。人民幣兌美元中間價調(diào)升298個基點，報6.5370，為連續(xù)7日調(diào)升，創(chuàng)去年5月18日來新高，升幅創(chuàng)2017年8月10日以來最大。 交易員指出，客盤和部分自營機構(gòu)繼續(xù)結(jié)售匯主導(dǎo)市場，另外當(dāng)前市場認(rèn)為美元多

21、頭可能難以組織有效反彈，加上逢低購匯需求銳減，人民幣料延續(xù)易升難跌走勢。交易員們并表示，近期匯價連升多跟客盤結(jié)匯有關(guān)，但匯價接近6.5150附近后，大行出手收走部分美元流動性，客盤購匯需求也隨后涌出，短期結(jié)售匯相對均衡；后續(xù)需繼續(xù)關(guān)注美元指數(shù)走勢，預(yù)計短期仍難轉(zhuǎn)強。 （二）商務(wù)部：正擴大跨境貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣結(jié)算 商務(wù)部發(fā)言人高峰在9月14日的發(fā)布會上表示，今年以來，受我國經(jīng)濟基本面穩(wěn)中向好等多方面因素影響，人民幣兌美元中間價升值約6.3%。同期，人民幣兌一籃子貨幣的實際有效匯率保持了基本穩(wěn)定。外貿(mào)進出口受國內(nèi)和國際市場需求、大宗商品價格以及匯率變化等多方面因素的綜合影響。 高峰指出，匯率

22、變化對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展是一把雙刃劍，匯率升、貶值不是影響進出口的決定性因素。今年前8個月，人民幣兌美元中間價升值5.1%，但是同期，我國出口和進口分別增長7.6%和16.9%，進出口總體增長了11.6%。“在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，貨幣政策環(huán)境日趨復(fù)雜的背景下，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的總體穩(wěn)定將有利于促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。商務(wù)部正積極會同相關(guān)部門不斷擴大打跨境貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣結(jié)算，不斷增強企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險的能力。”高峰說，商務(wù)部同時將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，促進外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，從根本上增強外貿(mào)抵御外部風(fēng)險的能力。 （三）商務(wù)部：前8月非理性對外投資得到進一步遏制 商務(wù)部9月14日上午召開

23、例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰對外發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點工作情況。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，2017年1-8月，我國境內(nèi)投資者共對全球152個國家和地區(qū)的4789家境外企業(yè)新增非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資687.2億美元，同比下降41.8%，非理性對外投資得到進一步遏制。高峰介紹了2017年1-8月我國對外投資合作情況。高峰稱，2017年1-8月，我國境內(nèi)投資者共對全球152個國家和地區(qū)的4789家境外企業(yè)新增非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資687.2億美元，同比下降41.8%，非理性對外投資得到進一步遏制。對外承包工程完成營業(yè)額885億美元，同比下降1.6%，新簽合同額1495.7億美元，同比增長

24、12.7%。對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員33.6萬人。8月末在外各類勞務(wù)人員95.2萬人。 （四）外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金征收比例降為零近日，央行調(diào)整了外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金政策和對境外金融機構(gòu)境內(nèi)存放執(zhí)行正常準(zhǔn)備金率的政策，將外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金征收比例從20%降為零，并取消對境外金融機構(gòu)境內(nèi)存放準(zhǔn)備金的穿透式管理。對此，中國人民銀行金融研究所所長孫國峰表示，這兩項政策都是在前兩年人民幣匯率出現(xiàn)波動、資本流動呈現(xiàn)一定順周期性背景下出臺的宏觀審慎管理措施，考慮到當(dāng)前市場環(huán)境已發(fā)生較大變化，上述兩項政策有必要調(diào)整。2015年8月份，央行下發(fā)關(guān)于加強遠期售匯宏觀審慎管理的通知，開展代客遠期售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)(含財務(wù)公司)

25、向央行繳納外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金，準(zhǔn)備金率暫定為20%。2017年以來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡政放權(quán)、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等深化實施，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，發(fā)展新動能增強，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性進一步增強。同時，國際市場美元對主要貨幣持續(xù)走弱。今年5月份以來，人民幣匯率明顯走升。9月份以來，人民幣匯率中間價連續(xù)突破6.6、6.5等關(guān)口，并連續(xù)11個交易日上行。因此，在市場環(huán)境已轉(zhuǎn)向中性的情況下，有必要調(diào)整前期為抑制外匯市場順周期波動而出臺的逆周期宏觀審慎管理措施，也相應(yīng)回歸中性，以強化外匯市場價格發(fā)現(xiàn)功能，提高市場流動性，更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、平穩(wěn)發(fā)展。 （五）適時擴大反洗錢、反恐怖融

26、資監(jiān)管范圍 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)關(guān)于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機制的意見，提出按照金融領(lǐng)域全覆蓋、特定非金融行業(yè)高風(fēng)險領(lǐng)域重點監(jiān)管的目標(biāo)，適時擴大反洗錢、反恐怖融資監(jiān)管范圍。意見提出，密切關(guān)注非金融領(lǐng)域的洗錢、恐怖融資和逃稅風(fēng)險變化情況，對高風(fēng)險行業(yè)開展風(fēng)險評估。意見表示，按照“一業(yè)一策”原則，由反洗錢行政主管部門會同特定非金融行業(yè)主管部門發(fā)布特定行業(yè)的反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管制度，根據(jù)行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀、被監(jiān)管機構(gòu)經(jīng)營特點等確定行業(yè)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管模式。意見提出，建立國家層面的洗錢和恐怖融資風(fēng)險評估指標(biāo)體系和評估機制，成立由反洗錢行政主管部門、稅務(wù)機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法機關(guān)以及國務(wù)院銀行業(yè)、證券、保險監(jiān)督管理機構(gòu)和其他行政機關(guān)組成的洗錢和恐怖融資風(fēng)險評估工作組，定期開展洗錢和恐怖融資風(fēng)險評估工作。意見明確，嚴(yán)懲違法犯罪活動，在全國范圍內(nèi)開展跨部門、跨區(qū)域?qū)ｍ棿驌粜袆樱?lián)合查處一批騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票重大案件，摧毀一批職業(yè)化犯罪團伙和網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲一批違法犯罪企業(yè)和人員，有效遏制騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票違法犯罪活動高發(fā)多發(fā)勢頭。意見提出，到2020年，初步形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、適合中國國情、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的“三反”