1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXX養護管理制度XXXXXXXXXXXXXXXXXXX二一七年九月XXXXXXXXXXXXXXXXXXX養護管理制度XXXXXXXXXXXXXXXXXXX二一七年九月目 錄第一章 養護管理制度5第一節 總則5第二節 管理模式、組織機構及主要職責6第三節 養護計劃管理8第四節 計量支付辦法10第五節 養護技術裝備管理制度10第六節 路況巡查、養護檢查制度12第七節 信息報送15第八節 檔案管理16第二章 養護管理職責18第一節 養護部安全工作職責18第二節 養護部業務工作職責19第三節 養護部長工作職責20第四節 養護工程技術人員崗位職責21第五節 內業管理員崗

2、位職責21第三章 小修養護管理制度22第一節 總則22第二節 計劃管理24第三節 質量管理25第四節 安全文明管理30第四章 養護專項工程管理31第一節 總則31第二節 專項工程方案審批制度31第三節 進度管理33第四節 質量管理34第五節 安全管理36第五章 養護施工現場管理36第一節 總則36第二節 作業類型37第三節 養護施工作業的信息預告和發布37第四節 養護施工現場安全管理40第五節 文明作業及其他規定40第六節 檢查與考評41第六章 安全管理辦法42第一節 養護安全管理實施細則42第二節 突發事件應對工作管理辦法45第七章 應急預案制度47第一節 惡劣天氣專項應急預案47第二節 防

3、汛抗災應急預案52養護管理考核細則54 計量報審表59工程數量匯總表60小修養護工程任務單61小修養護工程聯絡單62小修養護工程現場指令單63施工日志64技術交底記錄表65養護日常巡查記錄表66養護定期巡查記錄表67養護專項巡查記錄表68養護管理月末考核表69養護管理年末考核表70高速公路基本情況一覽表71高速公路橋梁一覽表72高速公路涵洞一覽表73高速公路互通立交一覽表74高速公路防撞護欄一覽表75高速公路交通標志一覽表76第一章 養護管理制度第一節 總 則第一條 為加強高速公路的工程養護管理工作，規范養護管理程序和方法，提高養護技術和養護綜合管理水平，充分、有效地利用養護資金，保證道路質量

4、，保障高速公路安全、快速、舒適、暢通，根據有關行業規范和標準以及相關法律法規制定本辦法。第二條 本辦法適用于高速公路道路主體、附屬設施、沿線設施的養護管理工作，工程養護管理部門應在此基礎上圍繞日常工程養護管理工作實踐，不斷總結、分析、提高，并結合具體情況進行必要的細化、補充、完善，以適應自身的管理需要。第三條 公司養護部應對照目標，強化管理，不斷改進，通過長期、努力的工程養護管理工作實踐，全面提升養護管理、養護質量和養護形象。（一） 加強養護管理工作的規范化、制度化建設，建立完善的養護管理規章制度，用以指導養護生產實踐活動的各個環節，并對生產者和管理者進行有效的約束與自我約束；（二） 加強養護

5、管理工作的標準化、流程化建設，明確工作內容、工作程序、工作標準、工作方法，盡量減少重復和低效的工作層次與工作環節，提高工作效率，樹立良好的工作作風；（三） 加強養護管理工作的科學化、系統化建設，逐步建立起科學、合理的評價體系和決策體系，實現各種資源的有效配置與合理利用，并逐步建立起與技術進步相適應的、能夠自我良性發展的養護管理系統；（四） 加強養護管理工作的專業化、正規化建設，積極開展業務素質教育、崗位技能培訓及技術競賽活動，強化技能和績效的綜合考核，提高各級養護管理人員的綜合素質，建立一支有戰斗力的養護隊伍，樹立良好的養護形象。第二節 管理模式、組織機構及主要職責第一條 高速公路的工程養護管

6、理工作實行二級管理模式，即公司負責全線工程養護工作的統一領導與監督、管理，主要職能部門為養護部。下有養護施工單位，負責道路巡查和養護工程的組織、實施和現場管理。第二條 本轄路線養護作業模式： 本高速公路養護工程作業實行對外承包方式，按國家規定采用競爭性報價或公開招投標方式確定承包養護單位。第三條 養護工程管理流程養護工程管理工程招標小修保養專項工程日常巡查保養工程維修工程檢查考核計量支付檢查驗收計量支付方案審批進度質量安全檢查、變更審批交工驗收計量支付工程施工竣工驗收開工報告工程監理第四條 組織機構框架圖：總經理副總經理計劃部財務部綜合部安質部養護部養護單位第五條 公司養護管理主要職責1、負責

7、貫徹執行國家相關部門和公司制訂的各項規章制度、操作規程、技術標準、考核指標，同時結合日常養護工作實際，制訂相應的實施細則并加以落實。2、負責根據公司總體計劃要求，分解制定年、季、月養護計劃，并負責實施與管理。3、負責道路的日常巡查、檢查工作，及時整理路況信息并加以評價與分析，對威脅行車安全的道路病害及時采取處置措施；4、負責養護施工單位的管理與考核，督促檢查養護施工單位的養護作業，下達養護作業任務書。5、負責日常養護管理臺帳的動態管理，及時整理、匯總各項養護管理工作的數據、資料，并按照公司的要求及時上報；6、負責編制和上報養護工程項目的實施方案、設計文件和概預算文件，經公司核準后組織實施，對養

8、護工程實行項目管理和全過程控制，同時負責養護工程項目的決算工作和有關技術資料的歸檔、管理工作；7、負責道路設施的日常維修保養工作，并對暴雨、暴雪、臺風等惡劣天氣或重大交通事故等突發事件造成的損壞進行應急處理；8、負責配合公司開展養護技術研究，對新技術、新材料、新工藝、新設備的應用加以跟蹤監測、分析和評價，共同做好技術革新、技術改造、產品開發、技術開發、科研等方面的工作；9、負責工程養護作業安全的教育、檢查和考核工作。第三節 養護計劃管理第一條 實行工程養護計劃管理的目的是：從實際路況出發，結合技術、經濟條件，有計劃、有目的地組織、安排養護的生產和管理活動，確保公司方針、養護目標的實現。第二條

9、工程養護計劃管理以年度計劃控制為主，其編制內容包括：道路養護目標計劃（欲實現的路況目標）；養護工程實施計劃（維修保養工程的分解計劃、專項工程的立項計劃和預算、經費計劃）；技術開發與科研計劃；技術交流與考察及人員教育與培訓計劃等。第三條 工作程序（一） 每年年底由養護部召開養護計劃工作會議，總結、分析本年度年終各項道路設施的檢測、評定結果以及養護計劃的執行情況，根據養護目標，提出下一年度養護計劃編制指導意見，用以指導年度養護計劃的編制工作。（二） 養護單位在分析、評價本年度養護計劃執行情況的基礎上，根據東勝至阿康中心物流園區公司養護計劃編制指導意見和實際情況，編制養護年度計劃（小修保養部分由養護

10、施工單位編制，專項工程及大修工程等由養護部統一編制），于每年年初，報東勝至阿康中心物流園區公司養護部。（三） 養護部根據公司轉批下達的計劃，對養護年度計劃的部分項目進行調整，形成正式文本，以指導年度養護工作的開展。（四） 養護部以年度計劃正式文本為指導，結合小修保養工程項目的具體特點，逐月滾動編制維修保養工程月度計劃，以指導當月小修保養工程項目的開展；對于專項工程，應結合養護部的總體調度，排定項目的實施計劃。（五） 養護部根據要求對日常的巡查、檢查以及各項養護施工記錄予以登記、匯總，并逐月做好養護年度計劃管理臺帳，以分析各項計劃的執行情況，及時發現問題、調整工作重點。（六） 一般在上半年結束時

11、，公司養護部結合養護單位上報的養護計劃執行情況，及時向公司提出養護年度計劃調整意見。（七） 養護部在年終時應總結本年度計劃執行情況和存在的問題，以書面形式上報公司；公司在年終組織年度養護管理工作檢查時，對養護部計劃執行情況進行全面考核。第四節 計量支付辦法第一條 養護單位應于每月20 -22號向公司提供當月完成工程數量匯總表和工作情況報告，需現場計量的，養護單位應提前告知公司，公司在接到報告后24小時內派代表到現場核實和驗收；養護單位應為現場核實和驗收提供便利條件并派代表參加。第二條 公司根據養護單位每月上報的養護指標和完成的工作內容，經實地檢查驗收，按好路率和養護工作內容的完成情況考核評定后

12、予以計量，每月30號之前出具計量報表；評定為不合格的項目，不予計量。第三條 計量流程（一）、養護單位上報工作情況報告文件（一式四份），后附完成工程數量匯總表、計量報審表、計量計算資料、相關照片等必要資料。（二）、公司養護部于每月25號前組織完成檢查驗收及考評工作。（三）、公司計劃部于每月30號前出具計量報表。第四條 支付按每一季度末支付一次，具體按XXXXXXXXXXXXXXXXXXX財務管理制度及規定執行。第五節 養護技術裝備管理制度第一條 計劃管理一、公司養護部指定專人即管理員負責對養護技術裝備的具體管理。二、公司養護部根據養護工程計劃及需要情況，編制養護技術裝備采購計劃，報公司批準。第二

13、條 具體管理一、管理員依照發票單據清點驗收，質量和數量完全符合經批準的采購計劃要求，方能簽字領用。二、管理員要按入庫物資的類別、型號，分別建賬立卡，做到帳、卡、物相符。三、技術裝備倉庫要保持環境整潔，通道暢通。各類技術裝備要按規定要求堆放整齊，并做到防火、防盜、防潮、防污染、防腐蝕等工作。四、公司養護部對技術裝備認真保管、合理使用，不得流失和浪費。平時使用、保養、維修、檢校等全部實行臺賬管理。養護技術裝備配置標準類 別名 稱數 量用 途控制標準路況檢查評定、工程計量三米直尺、卷尺、鋼尺1套路況評定及驗收滿足日常測量、觀測要求自動安平水準儀及標尺1套路況評定及驗收滿足日常測量、觀測要求數碼相機1

14、臺路況評定及驗收養護內業存檔具備攝錄功能，2500萬象素以上橋梁日常檢查評定高倍望遠鏡1臺橋梁檢查安全標志專用安全警示標志1套日常路況巡查、養護現場管理交通工具養護專用車輛1輛路況巡查現場管理第六節 路況巡查、養護檢查制度養護工程任務單（旬或周或日）全線年度路況養護目標計劃養護工程實施計劃與預算編制養護巡查、 檢查路況巡查日常巡查夜間巡查專項巡查養護檢查經常性檢查定期檢查專項檢查巡查、檢查記錄檢查記錄小修保養月計劃 第一條 路況巡查為了及時發現公路及其附屬設施的損壞情況和影響交通的路障以確保行車安全，掌握、收集公路路況和交通信息，以便及時制定公路病害處理的工程計劃，養護單位做好高速公路的日常巡

15、查工作。路況巡查包括日常巡查、夜間巡查和專項巡查三種巡查，三種巡查應相互補充。高速公路路況巡查的基本要求是按時巡查、判斷準確、記錄詳實、報送及時。養護部負責監督管理。第二條 養護檢查根據交通部有關養護技術規范要求，養護檢查又分為經常性檢查、定期檢查和專項檢查。第三條 路面的養護檢查：（一）經常性檢查：養護單位每周至少兩次進行一般性巡視檢查，公司養護部每周檢查不少于一次，及時填寫養護日常巡查記錄表。（二）定期檢查：每月必須組織一次，采取步行調查的形式，對路面各類病害進行詳細檢查、記錄，編寫路面定期檢查報告，作為制定養護計劃的依據并作為每月考核的內容。（三）專項檢查：針對路況特點、氣候及重大自然災

16、害，在高溫、連續陰雨、強降雨后等惡劣天氣下加強對路面的專項檢查。在夏季高溫期間每半個月進行一次瀝青路面車轍、擁包等檢查。對易發生水損害的段落，做到大雨后必查，并將巡查記錄納入考核。（四）保潔：道路路面每周至少兩次定時保潔，收費廣場根據需要實時保潔。路面、中分帶、上下邊坡及隔離柵范圍內的拋灑物及垃圾，每周至少清撿一次。各路段可根據實際情況增加頻率，確保全線路容路貌整潔。（五）坑槽維修：對路面坑槽、松散等病害，3日內修復；對陰雨天氣出現的連續坑槽，5日內修復；影響行車安全的，要立即采取措施，并在24小時內進行應急維修處治，確保通行安全。（六）裂縫維修：根據月度路面經常性檢查報告，制定養護計劃，在路

17、面經常性檢查完成后一個月內完成上月所發現裂縫的維修工作。第四條 路基的養護檢查：（一）日常巡查：養護單位至少每周對路基的外觀狀況進行一般性巡視檢查，公司養護部每半個月檢查不少于一次，及時填寫養護日常巡查記錄。根據實際情況，冬季可調整巡檢頻率。（二）定期檢查：每月必須組織一次步行調查，對沿線進行詳細檢查記錄，填寫報告并納入每月考核。（三）專項檢查：每年集中在三四月份，對沿線防護排水設施進行一次專項檢查，排查水毀隱患，檢查工作必須在四月底前完成。（四）應急檢查：暴雨期間全線每日不少于兩次巡查，重點路段堅持24小時巡視，填寫巡視記錄，發現險情及時處置并上報并將巡查記錄納入考核。（五）對于在各類檢查中

18、發現的一般性損壞，屬于小修保養工程范圍內，由公司養護部安排養護單位及時修復。（六）對于影響結構和通行安全的損壞，公司養護部應立即采取應急措施，制定維修方案，公司審核后組織實施。（七）預防性養護：根據汛前專項檢查結果對沿線防護排水設施進行一次集中清理和病害修復，確保防護排水設施完好，水系通暢。 第五條 橋梁、通道、涵洞的養護檢查：（一）日常巡查：養護單位每周對橋梁設施的外觀狀況進行一般性巡視檢查。公司養護部每半個月檢查不少于一次，及時填寫養護日常巡查記錄表。（二）定期檢查：橋梁、涵洞、通道每月檢查一次，填寫橋梁、涵洞定期檢查記錄表并將檢查記錄納入考核。（三）特殊檢查：根據經常性檢查和定期檢查結果

19、，對需要進一步判明損壞原因、損壞程度的橋梁，應安排進行特殊檢查。（四）應急檢查：橋梁遭受洪水、流冰、滑坡、地震、風災、漂流物撞擊，因超重車輛通過或其他異常情況影響造成損壞時，應進行應急檢查。（五）日常保養工作要求：應結合橋面保潔工作每天檢查泄水孔及伸縮縫的完好性。泄水孔應始終保持暢通，發現堵塞及時疏通；伸縮縫應根據路段實際情況定時清理，消除縫內積落物。 （六）對于檢查發現的一般性病害，屬于小修保養工程范圍內，由公司養護部安排養護單位及時修復。（七）對于危及結構及通行安全的橋梁病害，公司養護部必須立即采取應對措施，并制定詳細的維修加固方案并報公司審核后組織實施。第六條 交通安全設施的養護檢查：（

20、一）日常巡查：養護單位每周對高速公路交安設施進行一般性巡視檢查。公司養護部每半個月檢查不少于一次，及時填寫養護日常巡查記錄表。（二）定期檢查：每月檢查一次。同時，每月應進行一次夜間檢查，主要檢查沿線標志、標線反光效果是否良好，做好記錄并將記錄納入考核。（三）對標志、標牌、護欄受到的污染及時清洗。（四）護欄修復：對護欄設施應及時修復或更換，確保其處于完好狀態。由于交通事故、自然災害或人為損壞的護欄損毀應在24小時內修復或更換；連續多點損壞或損壞情況嚴重的，必須采取應急安全措施，并在48小時內修復或更換。（五）隔離柵：因交通事故或人為因素造成損壞的，應在3日內完成補充或修復；存在安全隱患的路段，應

21、在24小時內進行修復。第七節 信息報送第一條 由于公路養護施工、重大社會活動等計劃性事件或自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發性公共事件引起的高速公路預計出現超過6小時的交通中斷或阻塞情況時，必須按規定報送相關信息。第二條 對雖未引起長時交通中斷或阻塞，但出現重大人員傷亡或社會影響惡劣的公路交通事件，也必須按規定報送相關信息。第三條 報送內容應包括：基本情況、阻斷原因、處置措施和統計數據等?；厩闆r主要包括：路線名稱、路線編號、發生時間、阻斷位置、管養單位、行政區劃等。阻斷原因主要為：計劃性的公路養護施工、重大社會活動或突發性的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等。

22、處置措施主要包括：搶通方案、疏散方案、繞行方案等。統計數據主要包括：路產損失、人員傷亡等。第四條 突發事件現場不具備上網條件或網絡通信出現故障的，應在第一時間通過電話xxxxxxxxxxxxx將事件發生的時間、地點、概況等主要信息及時上報。第五條 由于計劃性公路養護施工、重大社會活動等原因，需要實施路段封閉通行的，提前填報相關內容。第六條 由于突發性自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因，引發的高速公路交通中斷或阻塞，應在事件發現后1小時內上報。第七條 在報送交通阻斷信息內容的同時，應盡可能附帶能夠反映現場情況的數字圖片。第八條 養護單位、公司養護部應按照各自的職責進行信息報送工

23、作。信息報送工作為養護單位年度考核評定的目標內容之一。第八節 檔案管理第一條 養護檔案管理的意義及要求一、高速公路養護檔案是指在對高速公路的日常檢查、維修及各類專項工程的養護活動中直接形成的，具有保存價值的以備查考利用的各種文字、圖標、聲像等不同形態的歷史記錄。二、工程養護技術檔案包括路況基礎資料、巡查檢查資料、養護質量評定資料、計劃管理資料、合同管理資料等。三、養護檔案管理是養護基礎管理工作的重要組成部分。它的任務是按照國家檔案管理的有關原則和規定，建立健全養護檔案管理制度，以規范、科學的方法對養護檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計、編目和檢查等各個環節進行管理和利用，保證養護檔案管理工作達

24、到規范化、標準化的要求。公司將組織定期檢查考核，考核結果將計入考評中。四、按照統一管理、分級負責的原則，XXXXXXXXXXXXXXXXXXX養護檔案管理工作養護檔案管理工作由養護部負責。第二條 日常養護業務文件資料的歸檔一、工程技術人員應按檔案要求做好相關業務、工程項目文件的收集、整理工作，并對文件的準確、完整、系統負責。項目完成后，及時向養護部檔案員移交。二、檔案員應做好養護部文件的收集、整理工作，并在檔案室指導下立卷、裝訂、編目，定期向檔案室移交。三、外出開會、參觀、學習、考察所獲得的有關業務工作文件必須按規定移交檔案室，不得留作私用。第三條 養護資料歸檔的基本要求一、歸檔的養護資料必須

25、準確、完整、系統。二、歸檔的養護資料必須分類清楚、題名確切、保管期限劃分準確、案卷裝訂整齊美觀。三、歸檔的養護資料應做到書寫材料優良，有利于長久保存。書寫工具必須用鋼筆或毛筆，墨水只能用碳素或藍黑墨水，字跡工整，圖樣要清晰，有原簽字或加蓋印章的復印件不得作為歸檔材料。四、歸檔的養護資料必須準確反映養護檢查、維修（包括大、中、小修）等各項工作的真實歷史過程。五、檔案管理人員應認真負責，及時記錄、收集有關資料，定期整理分類歸檔。對于日常管理類資料可按需匯編成冊，對于專項工程及大修、改造工程應單項裝訂成冊，對于計算機管理的重要資料，應定期用硬盤備份。六、歸檔份數及時間：維護檔案應包含完整的質量控制文

26、件。對于技術簡單，易于維護的項目（保養和小修等），其維護檔案于驗收通過后，次月初移交檔案室；對于專項及大修改造工程項目，可在工程通過竣工驗收后次月歸檔公司檔案室。交接雙方應對檔案進行檢查、清點、核對，并履行簽字手續。第二章 養護管理職責第一節 養護部安全工作職責1、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律、法規及單位的安全生產規章制度，嚴格遵循“安全第一、預防為主”的方針。養護部長是本部門安全生產工作的第一責任人。2、定期組織安全生產教育，學習上級下發的各種安全生產文件，及時傳達安全會議精神，落實上級布置的各項安全工作。經常上路檢查，發現、糾正、處理違章操作和事故隱患，及時上報事故及事故隱患

27、。3、經常巡查管養路段內的危巖、滑坡等危險地段及公路設施。在危險橋涵、危險路段設立警示標志，督促檢查施工警示標志設置和作業職工穿戴標志服、安全帽情況，及時組織人員防洪搶險。4、組織主持召開安全生產會議，定期聽取安全工作匯報，確定本部門安全生產目標，審定養護施工單位制定的安全生產制度等相關內容。5、組織制定并實施養護作業的生產安全事故應急求援預案，組織對重大事故的調查處理，及時、如實報告生產安全事故。6、處理安全生產工作中出現的突出問題和重大問題，按照“四不放過”的原則處理事故。第二節 養護部業務工作職責1、貫徹落實國家、省交通主管部門及公司關于高速公路養護管理的政策法規、規范標準和管理辦法，建

28、立健全養護管理規章制度。 2、加強養護管理，確保高速公路及其附屬設施處于完好狀態，保障行車安全、暢通。 3、組織對高速公路的各項檢查工作，負責養護計劃的編制。4、負責各項養護工程的實施管理，加強養護工程進度、質量、安全管理。5、建立健全養護安全生產的規章制度和保障體系，加強養護現場安全管理，落實高速公路災害性天氣應急保通機制和工作預案，確保高速公路的通行能力。 6、完善養護管理各項基礎檔案資料，并做好存檔保管工作。7、完成上級領導交辦的其他各項工作。第三節 養護部長工作職責1、在公司的統一領導下，負責本部門的各項管理工作。2、遵照公司養護管理的各項規章制度和工作預案，完善本部門的各項工作細則。

29、3、組織高速公路的各項巡查、檢查工作，組織編制年度養護計劃和預算。4、組織各項養護工程的實施，做好工程進度、質量、安全和合同管理，組織項目交工、竣工驗收工作。5、組織養護管理養護目標的制定和對養護單位的檢查、考核。6、組織召開養護工作會議,做好年度和階段性工作總結。7、參與突發事件的應急搶險工作，并做好總結。8、積極引進新技術、新材料、新設備、新工藝，解決養護管理中存在的問題和難題。9、組織部門業務學習和技術培訓，充分調動部門員工積極性，發揮部門合力，保證養護管理規范有序。10、完成上級領導交辦的各項任務。第四節 養護工程技術人員崗位職責1、具體負責高速公路路基、路面、橋涵、綠化、房建、交通設

30、施等的養護管理工作計劃、統計的編制等工作。2、檢查指導養護工區的日常養護工作和路況調查工作，做好全線養護資料的統計匯總工作。3、上路巡查時對道路、橋梁、交通工程設施安全方面及路況進行經常性檢查。4、現場初步審核、檢查、驗收等工程及現場安全的管理工作。5、負責路況的調查，擬定道路損壞的初步維修方案。6、實行養護安全生產、文明生產，并負責督促檢查。7、負責制定專業人員的培訓計劃。定期學習安全生產知識，參加專業培訓。8、在發生事故時及時趕赴現場，在部長的統一指揮下負責事故的現場秩序、交通疏導、救援清障等工作，配合事故原因的調查取證工作。事故處理完畢，及時與路產核實路損，并安排養護公司及時修復。9、及

31、時做好月底考核考評及計量工作。第五節 內業管理員崗位職責1、負責做好養護內業資料的規范管理及其他相關資料的收集、整理、保管工作。2、負責養護管理各項基礎信息的統計工作，完成本部門各類報表的編制與上報。3、負責做好本部門檔案文件材料的匯總收集、造冊及移交歸檔。4、負責本部門信息管理、檔案管理及宣傳報道工作。5、履行安全崗位責任，負責檔案資料的防火、防盜、防潮、防失密工作。6、認真研究業務，遵紀守法、廉潔奉公、勤奮工作。7、完成領導交辦的其他工作。第三章 小修養護管理制度第一節 總 則第一條 養護質量目標要求高速公路養護工作應牢固樹立全壽命周期養護理念，通過開展經常性、及時性、預防性、主動性的養護

32、，努力達到“保持路面完好、整潔、橫坡程度、行車舒適；路肩整潔、邊坡穩定、排水暢通、構造物完好；橋梁、涵洞、通道完好；安全設施整潔、完好、順暢、清晰、美觀；沿線設施配套完善”的高速公路養護質量總體要求，延長公路使用壽命，優化行車環境，保證實現“安全、暢通、舒適、美觀”的養護目標。第二條 基本任務1、堅持日常養護，及時修復損壞部分，保證高速公路處于完好、整潔、美觀狀態，保障行車快速、安全、舒適、暢通。2、采取正確的工程技術措施，進行預防性、周期性養護，合理運用養護資金，提高資金使用效率，延長高速公路的使用年限。3、有計劃、有步驟的對原標準偏低或有缺陷的路段進行改善，提高使用質量、服務水平和抗災能力

33、。4、加強養護管理的系統化、科學化建設；建立、健全高速公路養護管理系統。通過巡查、檢查、檢測來采集數據，收集整理資料，建立科學合理的評價模型；研究分析養護類型和維修對策，提供多方案選擇，充分利用現代高科技手段，提高養護管理的水平以及預防性養護的科學性。第三條 工作目標高速公路養護管理的總體目標是：高速公路路基、路面、橋涵等主體工程的總體技術水平不降，沿線設施的總體技術水平和實際使用功能顯著提高，服務水平明顯改善，技術進步主導作用明顯增強，管理的信息化程度達到先進水平，規范有序的養護技術體系和工程市場體系運作正常，高速公路管理工作實現跨越式發展。具體目標是：1、建立精簡高效、職能明確、權責一致、

34、運轉協調、辦事規范的養護管理體制。2、建立一套完整、規范的養護技術體系。3、建立一支適應高新要求的養護管理隊伍。4、加大橋梁養護管理和監測力度，確保橋梁的重載通行能力不降低。5、交通標志、標線的設置符合國家標準，清晰、醒目、齊全、明了。6、養護質量要達到合同及國家相關規范要求。第四條 指導方針全面規劃，科學決策，協調發展，依靠科技，提高質量；強化管理，有序競爭，降低成本，依法治路，保障暢通。第五條 工作原則1、堅持以保障高速公路安全、暢通、舒適、美觀為基本出發點。以預防性、周期性養護為主，除不可抗拒的自然災害外，在任何情況下保持暢通。2、堅持“統一領導、分級管理、各負其責”，創新養護管理模式。

35、3、堅持樹立“以人為本、以車為本”的觀念，統籌規劃，突出重點，以路面養護為中心，景觀工程為重點。4、堅持養護工作的專業化、機械化、社會化、信息化、規范化發展方向，全面提高養護資金使用效益和高速公路養護質量，確保行車舒適性。5、堅持把有利于加快進度、提高質量、降低成本作為衡量工作好壞的基本標準。6、堅持科技興路，借鑒其他省市高速公路養護管理的先進技術和現代化管理經驗，加強技術創新，提高法制化、規范化、信息化管理的整體技術水平。7、堅持實施可持續發展戰略，合理使用、節約和保護資源。積極推進綠色通道工程建設，強化安全行車保障，加強環境保護。第二節 計劃管理第一條 東勝至阿康中心物流園區公路養護部應根

36、據公司年度計劃及各養護工程項目的特點與具體要求，制定小修保養工程實施計劃。第二條 養護施工單位確定后，養護部應督促養護單位配備適當的人力和物力，根據所承擔項目的內容和要求，特別是針對工作內容明確、周期性實施的小修保養工程項目，擬訂養護生產計劃報公司養護部。第三條 養護部根據日常養護總體計劃安排和道路設施巡查、檢查發現的病害和缺陷情況，養護部應向養護單位下達小修養護工程任務單，養護單位據此組織養護生產。小修養護工程任務單應明確維修的范圍、性質和相應技術要求、時限要求。第四條 養護施工單位應在符合有關安全生產管理規定的前提下，按照相關施工技術規范以及具體實施項目的作業指導書的要求開展養護生產，并對

37、每日作業過程予以記錄。第五條 公司養護部對維修保養工程開展情況進行驗收和檢查，對完成項目的時效性和工程質量狀況予以抽樣、確認。第三節 質量管理第一條 為加強東勝至阿康中心物流園區公路小修養護的工程質量管理，強化全員質量意識，使小修養護工程質量管理制度化、規范化、程序化，確保高速公路小修養護工程質量等級達到合格，特制定本辦法。第二條 公司養護部、養護施工單位人員要牢固樹立“百年大計，質量第一”的方針，強化工程質量意識，建立健全各級質量管理機構，配備足夠的質量檢測設備和質量管理人員，制定嚴格的質量管理措施，落實質量責任制，對施工過程進行有效控制和管理，不斷提高工程管理水平，使工程質量不斷提高。第三

38、條 公司養護部代表公司對養護施工質量具有一票否決權，只要發現施工質量不合格，月底就該項目工程即可拒絕支付費用。第四條 嚴格按照國家、交通部頒發的有關養護技術規范進行施工，嚴格控制工程材料的質量，嚴格控制每一道工序的工程質量，以工序質量保證整體養護工程的施工質量合格。第五條 養護施工單位在控制好工程質量的同時，必須做好各項質量保證資料，包括原材料、半成品、成品材料的檢測試驗結果，材料配合比、拌和加工控制檢驗和試驗數據，各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表，施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響的分析，對質量事故的處理情況等方面的材料。做到工程質量合格，質量保證資料完整齊全，真實

39、可靠。第六條 實行工程質量負責制，公司、養護部、養護單位，從上到下直線管理。第七條 養護工區建立工區主任領導下的工程質量負責制，要加強現場管理環節，配備工作責任心強、業務水平較高的現場質量管理員，建立現場管理員工作制度和獎懲制度，確?，F場質量管理工作與施工同步，消滅質量管理上的空白。第八條 養護施工單位通過日常道路巡查和檢查，對高速公路各項設施的技術狀況進行統計上報，業主根據路況調查報告及養護計劃，調整任務安排，以適應不同時期、不同情況下的養護施工。對于道路突發性路損，由養護部人員到現場驗損，確定數量規格要求后下達小修養護工程任務單，由養護單位按照時效性要求組織施工。第九條 在施工過程中，養護

40、單位要自覺按照規范施工，發現質量問題立即進行糾正。養護部進行巡視、檢查，對主要工程和關鍵工程部位要進行全過程旁站，發現質量問題及時要求養護單位進行處理；對于已覆蓋的工程質量問題必須進行徹底返工處理；對影響工程質量的關鍵問題，養護部要簽發指令文件，要求養護單位進行整改。小修養護質量控制流程養護單位工料機儲備、原始記錄收集養護單位編制養護單位定期徒步調查養護單位自檢日工作量記錄質量狀況采集養護部、路政巡查質量狀況評定 養護月度計劃施工標準方案、新方案組織實施施工過程控制成品驗收計 量總結、評審、持續改進質量跟蹤養護部審批人員分工突發事件養護部下發施工任務通知單養護單位自檢隱蔽工程記錄養護部巡查、旁

41、站抽檢養護部檢查、驗收簽養護任務驗收單第十條 開工前對施工管理人員、材料、機械進行嚴格核實，做好技術質量交底工作；施工過程中采取加強現場檢測試驗和檢查監督，對主要原材料質量、施工工藝進行嚴格控制；完工后嚴格進行檢驗簽證把關，凡是質量、資料不合要求的工程一律不給予簽證，實行“一票否決”，確保每一項工程“質量合格、資料全、外觀美”。第十一條 養護單位應選擇有施工經驗的養護工人，要對養護工人進行必要的施工組織管理和質量管理知識考核，對其施工經歷，業績、信用等情況作調查，擇優使用。對施工質量差，不服從養護部人員管理，多次教育或三次返工、違約金處理仍不能保證工程質量的工人，業主有權要求養護施工單位限期更

42、換工人，否則從限期之日起所做的工程不給予計量。第十二條 養護單位必須層層進行技術質量交底，將控制高程、平面位置、幾何尺寸、材料要求、配合比、施工工藝等技術質量規定，向現場質量管理員、試驗檢測人員、機駕人員等當面交待清楚，明確責任。第十三條 公司養護部人員任何時候發現工程質量問題，均可按照規定開具違約處理通知單進行違約處理。工程質量違約金應按照檢查人員對質量問題責任的認定，分別由有關責任人承擔。養護單位的管理人員應承擔相應的責任。第十四條 養護部人員必須嚴把工程質量檢驗簽證關，從任務通知到現場驗收，都應親自進行現場檢驗復核，確認各道工序的內在質量和外觀質量均符合規定，質量保證資料齊全完整、規范，

43、方能簽字認可。第十五條 養護單位的質量責任1、養護單位應依照國家有關的法律、法規、現行的公路養護技術規范、規程、標準、批準的設計圖紙及文件、工程合同條款認真組織施工，加強全面質量管理，杜絕不合格工程，否則所造成的一切經濟損失由養護單位負責。2、養護單位對設計圖紙及招標文件應認真核對，對未經業主批準，養護單位盲目施工的工程不予計量，造成損失的要予以賠償。第十六條 發生工程質量事故后，養護單位要以最快的方式將事故的簡要情況向公司報告，并對現場進行防止事故進一步擴大的必要處治。第十七條 公司對工程質量事故按有關法規進行調查、處理。第十八條 對破壞工程質量事故現場，隱瞞不報、謊報、拖延報告、提供偽證的

44、單位和個人，按照有關規定進行處理。構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。第四節 安全文明管理第一條 在養護施工期間，嚴格執行交通部公路養護安全作業規程（JTG H302004）的各項要求。第二條 養護單位在養護作業前應當根據要求準備足夠的安全作業服、設施、燈具及標志，并對其進行檢查和清點。凡在公路上進行維修作業的人員必須穿帶有反光標志的桔紅色工作服（套裝），管理人員必須穿帶有反光標志的桔紅色背心。第三條 養護專項工程實行安全作業申報許可制度，養護單位在專項工程開工前，對安全作業申報許可，公司安質部會同路政、交警檢查作業各項安全措施是否到位，如果達不到要求，不得進行作業。公司安質部、養護部應經

45、常對養護工程安全措施進行檢查，對于不符合要求的應當下達整改通知書要求改正，拒不改正的，應責令其停工整改，檢查合格后方可進行作業，并由公司養護部在養護質量評定中予以扣分或直接進行經濟處罰。第四條 養護單位應設置專職安全員，對全體作業人員進行施工安全交底。專職安全員要認真做好安全監督工作，建立安全管理臺帳。養護單位必須服從公司公司其他部門人員的合理要求和正確指揮。第五條 上路作業的施工車輛必須證照齊全，遵守交通規則，嚴禁在高速公路上調頭以及逆向行駛，嚴禁使用貨車載人上下班。第六條 在整個施工作業期間公司養護部養護管理人員要定期巡視現場，檢查各作業現場的安全措施，發現問題及時整改。第四章 養護專項工

46、程管理第一節 總 則第一條 為進一步提高高速公路養護大中修工程管理水平，規范工程管理，確保工程質量，根據中華人民共和國公路法、交通部公路養護工程管理辦法，結合我公司高速公路養護大中修工程實際，制定本辦法。 第二條  本辦法適用于高速公路管理的大中修工程的管理。第三條 高速公路大中修工程應積極采用現代化管理手段和先進養護技術，積極開發和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量，降低工程造價，保護環境，節約資源，不斷提高高速公路養護大中修工程管理水平。第二節 專項工程方案審批制度第一條 所有養護專項工程均應編寫專門的施工組織方案，由施工單位負責編寫，在養護專項工程實施前上報

47、公司進行審批，經審查、批準過后方可實施。第二條 施工組織方案應編制以下具體內容：工程項目的概況；質量目標和安全目標、進度要求；施工組織機構、質量管理網絡、安全管理網絡；主要施工程序（方法或工序）、特殊過程及主要措施、安全技術措施；資源的配置計劃（如：施工設備、主要人員、生產設施、施工材料等）；作業文件的編制綱要計劃、支持性的標準、規范、質量管理體系文件等文件需求（可列出引用）；工程所需的產品驗證、質量檢查驗收活動、及其驗證、驗評的標準和規范，可以引用）；為施工過程、產品滿足要求提供證據所需的記錄（可以簡述、引用）。第三條、施工組織方案的審批施工組織方案必須按其所涉及內容由施工單位組織技術、安全

48、、質量、計劃、設備、材料等相關職能進行編制，上報公司或監理進行審批。審核和審批人應有明確意見并簽名，職能部門簽字。第四條、經過批準的施工組織方案不能隨意變更修改。確因客觀原因需要修改時，應按原審核、審批的分工與程序辦理。第五條、安全技術措施編制施工組織方案必須針對工程危險源編制安全技術措施。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及施工人員的素質等情況進行制定，對工程中各種危險源，要制定出具體的防護措施和作業安全注意事項。第六條、專項安全技術方案根據建設工程安全生產管理條例和相關行業規定，對專業性強、危險性大的施工項目，應單獨編制專項安全技術方案。專項安全技術方案應力求細致、全面、具體

49、；應根據需要進行必要的設計計算，對所引用的計算方法和數據，必須注明其來源和依據；所選用的力學模型，必須與實際構成實際情況相符；為了便于方案的實施，方案中除應有詳盡的文字說明外，還應有必要的構造詳圖；圖示應清晰明了，標注齊全。第三節 進度管理第一條 各單位職責1.公司養護部全面負責專項工程施工進度管理，及時協調養護施工相關方關系，檢查、監督、考核進度計劃執行情況。2.公司養護部審核、審批施工進度計劃，監督計劃執行并督促施工單位采取有效措施實現工期目標。3.施工單位依據合同編制施工進度網絡計劃，采取有效控制措施實現工期目標。第二條 進度控制管理1、施工單位編制的施工進度計劃，公司養護部要審核施工單

50、位施工進度計劃，審核內容主要為是否符合合同工期目標，施工人員、技術、機具是否滿足，進度計劃保證措施是否得當。2、以批準的施工總進度計劃為依據，應合理制定控制性工程施工計劃，避免控制性工程影響總體工程進度計劃的實現。3、施工單位應建立全面反映工程進度狀況的工程實際與計劃進度網絡對比圖，深入施工現場進行調查，分析原因及時采取進度調整措施。4、公司養護部要及時檢查工程進度情況，深入一線，掌握一手資料，提出合理化建議，檢查、督促進度計劃的實施。5、由于施工單位原因造成延誤工期，按合同約定給予處罰。6、公司養護部要積極為施工創造良好的外界條件，減少外界因素對工程進度的影響。第三條 獎懲辦法1.簽訂施工合

51、同，必須明確因施工單位原因導致工期拖延的懲罰措施。2.因施工單位原因導致工期拖延，必須嚴格執行施工合同。第四節 質量管理第一條 高速公路養護大中修工程建立施工企業自檢、工程監理、政府監督三級質量保證體系，另外委托有乙級以上資質的檢測單位進行第三方質量檢查。第二條 高速公路養護大中修工程建立責任追究制，責任期內建設、設計、施工、監理單位負責人是工程質量領導責任人；項目負責人是直接責任人；工程項目技術負責人是工程質量的技術責任人；直接從事本工程的工作人員為直接當事人。第三條 施工單位依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質量負責。第

52、四條 施工單位應建立健全施工質量保證體系，推行全面質量管理，制訂和完善崗位質量責任制及考核辦法。建立工地試驗室，設置專職試驗檢測人員，加強施工全過程中的自檢、互檢和交接檢查工作。對交付監理簽認的工程要落實質量責任制。第五條 監理單位應依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，建立健全管理制度，嚴格履行監理合同，監督工程施工承包合同的實施，并對其監理的工程質量負責。第六條 監理單位應認真審查和批復施工組織設計、技術措施及施工工藝，監督合同中有關質量標準和質量要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的行為，協助項目法人審查設計變更。第七條 施工單位與監理單位必須嚴格控制原材料和設備質

53、量關，保證進場材料和設備符合工程施工技術規范要求。凡用于工程項目的材料和設備，均應按規定進行檢查。經檢驗不合格的材料和設備，不得進入施工現場。對由建設單位或設計單位按合同規定或設計文件指定的材料和設備，施工單位和監理單位也必須按規定進行檢查。對檢驗不合格的材料和設備，施工單位有權拒絕使用。第八條 對發生的工程質量事故，施工單位必須按規定向監理單位及有關部門報告并保護現場和接受調查，認真進行事故處理。第九條 公司不定期組織有關人員對工程的實施情況進行檢查，施工單位按照相關要求定期上報工程的進展情況。第十條 高速公路養護大中修及專項工程所在公路管理機構，應積極參與工程質量管理，協助施工單位做好外部

54、環境協調工作，創造良好的施工作業條件。第五節 安全管理 第一條 高速公路養護大中修工程實施過程中，施工單位應按照公路養護施工安全作業規程的有關規定采取必要的防護和安全措施，確保做到安全生產、文明施工。第二條 對車輛不能通行的施工路段，必須根據國家有關規定指定繞行路線設立明顯的繞行標志或警示標志，并做好繞行路線的養護管理工作。第五章 養護施工現場管理 第一節 總 則第一條 為了加強高速公路施工現場管理，規范作業行為，保證工程施工現場安全生產和文明施工，提高高速公路服務保暢能力，特制訂本規定。第二條 本規定適用于高速公路營運路段進行的大中修工程、專項工程、改擴建工程以及涉路工程均應遵守本規定。小修

55、養護、專項檢測等可參照本規定執行。第三條 高速公路的養護施工現場管理，除了滿足中華人民共和國公路法、中華人民共和國安全生產法、公路安全保護條例、公路養護安全作業規程（JTG H30-2004）、公路養護技術規范（JTG H10-2009）等法律法規和技術規范的要求外，同時應滿足本規定要求，加強安全生產和文明施工管理，保障高速公路的通行秩序和交通安全。第二節 作業類型第一條 高速公路養護作業按照地點變化及時間長短不同可劃分為：（一）移動養護作業：指連續移動或短暫停留（30分鐘）的動態養護作業，分為機械移動養護作業和人工移動養護作業。主要包括高速公路路面保潔、綠化管護等保養工程及路況調查、檢測等養護作業。（二）臨時養護作業：指作業地點相對固定且作業時間不超過4個小時的作業。主要包括高速公路部分養護小修工程。（三）短期養護作業：指作業地點相對固定且作業時間介于4小時與24小時之間的各類養護作業。主要包括高速公路部分養護小修工程。（四）長期養護作業:指作業地點相對固定且作業時間超過24小時（含）的各類養護作業。主要包括高速公路部分養護小修工程、大中修工程、應急專項、改擴建工程以及涉路工程作業。 第三節