1、電力線路通道清障工作管理最佳實踐電力線路通道清障工作管理最佳實踐一、具體問題描述長期以來，樹線矛盾一直是困擾電力企業安全生產的一個重要問題，電力線路通道內的“線下樹”、“線旁樹”或直接、或間接影響著供電安全。2012年“布拉萬”臺風期間，由于樹木倒伏線路、違章建筑安全距離不足等原因造成的電力線路跳閘、倒桿斷線，占臺風期間故障線路的67.9%,給居民生活、工商企業正常生產造成影響，同時樹木倒伏在線路上給供電公司搶修帶來諸多困難，恢復供電事件延誤，造成一定負面影響。另一方面，雖然相關法律賦予了供電部門依法治理架空電力線路保護區內樹木及障礙物的全力，但是由于各方利益紛爭等原因，供電部門在開展此項工作

2、時常常受到較大的阻礙。二、解決問題的思路和方法通過多年線路清障工作經驗的積累，總結出“緊密依靠各級政府，取得政府的支持，是清障工作得以順利實施的保障。”o通過多次溝通匯報使政府了解“線下樹”、“線旁樹”對全市生產、生活用電造成的嚴重影響，以及開展清障工作的難點、難題,爭取市政府的支持,促成清障協調會的召開,就全面開展電力線路清障工作進行部署,成立清障領導小組，明確成員職責，由市政府下發會議紀要并出臺相關文件，確定線路清障工作時間節點，-4-/16將線路清障工作列入市政府督辦事項，清障領導小組抓好組織協調，確保迎峰度夏之前全面完成清障工作任務。三、解決問題的實踐過程描述1 .充分準備，溝通到位榮

3、成市供電公司組織各設備管轄單位逐條線路、逐基桿塔進行樹障統計造冊，按線路、地域和管轄權進行統計，并按“小幅修剪”、“大幅修剪”和“連根移除”三個輕重緩急程度進行分類，做好修剪前的內部準備工作。同時，公司對近年因樹木引起的線路故障和影響范圍、時間進行統計分析，先后向市政府呈報了關于整治供電線路“線下樹”安全隱患的請示和影響電力線路安全供電情況匯報，向市政府說明電力線路清障的必要性和迫切性，并提出預留電力線路通道和栽種低桿灌木類樹木的建議。2 .召開協調會，成立領導小組2013年2月4日，市政府組織召開了全市電力線路清障協調會，經信局、園林局、規劃處、林業局、交通局、公路局及各鎮街負責人參加會議。

4、會上，榮成市供電公司對2012年電力線路清障工作進行了總結，提出由于產權和管理關系復雜等原因,目前全市有大量線下樹亟待清理的問題。市政府常務副市長對全市電力線路通道下需清理樹木的產權或管理關系較為復雜，違章建筑拆除難度較大的實際進行了分析，對加快推進電力線路清障工作的必要性進行了強調，對各單位、鎮街職責分工進行了安排。會議成立了以呂副市長為組長，相關單位負責人為成員的全市電力線路清障工作領導小組，負責此項工作的領導、組織、協調與督辦。各區、各鎮街分別召開電力線路清障工作會，傳達市清障協調會精神，層層宣傳發動，簽訂清障責任狀，形成了上下聯動，齊抓共管的態勢，把電力線路清障工作提升到營造良好供電環

5、境，促進招商引資，服務地方經濟發展的高度，要求上下必須全力配合做好此項工作。3 .宣傳到位，營造氛圍為確保清障工作順利開展，榮成市供電公司層層發動、層層布置、層層落實，逐級簽訂電力線路清障責任狀，提出了“以保證供電可靠性為總抓手，扎實開展電力線路清障攻堅戰”的口號，各管理部門負責人分區域包點督導，各供電所利用宣傳車巡回宣傳，張貼電力設施保護標語等途徑營造輿論氛圍。在各鎮街懸掛過街橫幅，向群眾宣傳電力法和電力設施保護條例規定以及“線下樹障”不僅會造成線路跳閘和大面積停電，而且影響群眾自身安全的知識。依靠鎮街政府和執法部門對違章種植戶送達電力線路安全隱患整改通知書，對個別違章種植戶，由政府和公安部

6、門出面依法強制清障。4 .加強組織，整體推進清障協調會結束后，榮成市供電公司迅速開展了電力線路通道樹木清障專項行動，以各供電所為單位采取按轄區包線、包臺區的辦法層層分解任務，展開拉網式排查。公司建立清障周報制度每周通報各單位樹障清理進度，在公司內部網站設立線路跳閘曝光臺，并實施樹障跳閘線路“說清楚”制度，實現了對清障工作的全程管控。由于匯報主動、溝通有效，在市政府大力支持和相關部門、單位協調下，榮成市供電公司利用線路春季檢修停電時機，具體實施電力線路清障攻堅戰，成績斐然。截止6月20日，榮成市供電公司已完成全部清障任務，共清理樹木38692棵，比預期目標多清理1542棵，其中小幅修剪3814棵

7、，大幅修剪16217棵，連根移除18561棵。樹障的清理不僅提高了供電可靠性，降低了線損，增加了售電量，同時也使優質服務水平得到了很大的提升。電力線路清障攻堅戰結束后，榮成市供電公司將“樹障零跳閘考核”納入常態化工作范疇中，同時加強源頭治理，積極與地方政府協調，提出了調整樹木種植結構，優化管理方式等意見，從根本上杜絕樹障的重復產生,從根源上長期解決好樹障問題，提高供電可靠性，保障電網安全穩定運行。四、對實踐過程的思考和對效果的評價加強電力線路清障工作，確保電力線路通道暢通，減少因外力因素造成的電力線路跳閘事件、事故的發生，保證安全生產持續穩定局面，為電網安全穩定運行和電力可靠供應創造良好的外部

8、環境是此次電力線路清障專項行動的最終目的。建立起政府主導、企業配合的電力線路清障長效機制是電力線路清障工作得以順利實施的有效手段。電力線路通道清障工作管理最佳實踐一是緊密依靠地方政府，加大綜合治理力度。電力線路清障專項行動緊密依靠地方政府，以政府部門出面組織、相關職能部門參與，供電公司配合實施的形式進行，加大對嚴重危害電力線路安全運行各類違章現象的綜合治理力度，確保電力線路清障專項行動順利開展。二是切實加強組織領導,強化清障督導檢查。公司各單位把電力線路清障工作納入年度安全工作目標，實行重點管理，逐級落實清障工作責任制，各管理部門負責人分區域包點督導，及時了解和掌握清障工作開展情況，確保清障工

9、作有效進行。三是建立重大隱患檔案,實行掛牌督辦制度。在隱患排查的基礎上對重大隱患實行“一患一檔"，進行動態管理。各單位結合轄區實際情況，對嚴重危害電網安全運行的重大隱患實行掛牌督辦，限期進行整改。對工作開展不利，不能按期完成清障任務的單位進行通報，追究責任。!1!是加大督察督辦力度，強化責任落實。在電力線路清障專項行動開展期間，發現嚴重危害電網安全穩定運行的隱患，如不能及時消除和整治，積極采取切實可靠的安全措施。發生人為外力因素造成的線路跳閘事件，逐級進行核查，并追究相關人員責任。五是大力開展電力設施保護宣傳，營造清障氛圍。注重開展論宣傳，加強與社會各界、新聞媒體的聯系與溝通，利用各

10、種渠道廣泛宣傳電力設施保護知識，切實增強全社會對開展電力線路清障工作重要性的認識，廣泛發動群眾，形成全市上下齊抓共管，全民參與電力線路清障工作的濃厚社會氛圍。附件：工.榮成電網10千伏及以上電力線路通道樹木情況統計表樣表2.2013年全市電力線路通道清障工作會議紀要3 .榮成市線路清障領導小組成員聯系名單4 .榮成市政府3月份督辦重點工作5 .榮成市供電公司線路清障明細表電力線路通道清障工作管理最佳實踐8 / 16附件1:榮成電網10千伏及以上電力線路通道樹木情況統計表樣表威海榮成市供電公司WE1MA1KOMMMKNUKRBMCOMPANY榮成電網10千伏及以上電力線路通道樹木情況統計表二。一

11、三年一月二十五曰榮成電網10千伏及以上線路通道樹木情況統計表序號所屬鄉做街道電壓等級線路名熟具體位置樹木名稱數顯處理建議產權1_建電環保局石島城區<1751>35kV石島線38a39»塔松24而連根消除林235kV人和線17/19/速生楊54需連根潔除忱1林335kV人和紋1XC-I9#法桐26需迂根清除園林4_35kV蛻石線39H-44#速生速50按照樹木,j寸線4米距內進行修L園林535kV新八線6#7#松樹27按照樹木與導線4米距離進行修剪635kV幀勺紋««109速生速5()按照樹木勺導線4米距離進行修剪園林735kV人和線374-3X#速生楊

12、26需連根消除園林X35kV人和線»2。一力22速勺楊、法桐25而連根消除園林g35kV始人線#6夕7法抱10拉質樹木引導線4米跖高進行修剪個人io35kV寧津線22#2件速4/易32()按照樹木線4米臥內進行修89岡林1】35kV寧沖線25#26#松樹980能連根消除向林12lOkV仃前線433»3611讓制22樹頭人幅修剪園林13lOkV_仃的線建筑支線n#114)法桐69樹頭人帽修剪阮|林14林業用207棵）35kV水產四線#12#13速t楊68需連出清除火山口林場151lOkV俚成線#66#67松樹10”,嗣、松樹按照樹木,導線4米距內進行修剪.速生楊而迂根消除西陵

13、”林場1635kV洎海線32#338速生楊«7按照“木厲引線4米小然進行修剪林山林場1735kV消泡線29#30«速4,楊20按照冷木與導線4米跖離進行修剪蒙山林場1835kV皚海線及人莊支線大八M速生楊1()按照樹木仔線4米距離進行修剪不山林場1935kV貿山線228#31速牛楊K0拉照樹木與浮線4米距離進行修剪槎山林場20川頭開發區（24棵）HOkV南郊線#18#19法蛔4按照樹木與號線4米距崗進行修剪綠化帶2135kV的公線«6-«7速生楊10按照樹木1JV線4米距離進行修剪村委2235kV揚格線M32933水杉10按照樹木與導線4米即向進行修剪苗

14、喇23寶頭街道（1837WJ）HOkV文啟線«|12幺113樹木40按照樹木與3線4米即成進行修剪個人241lOkV文片線#119*12。速生楊480需連根消除綠化帶25HOkV文出線#120*121一速揚26()需族也沽除綠化帶261lOkV文興線*123(:124趣網8按照M木與H線4米即網進行修剪個人271IOkV文侔線125#126速生楊7否連根消除個人電力線路通道清障工作管理最佳實踐附件2:2013年全市電力線路通道清障工作會議紀要榮成市人民政府專題會議紀要2013第4號-2013年2月4日上午，市委常委、常務副市長呂劭偉主持召開會議，就全市電力線路清障工作進行了安排部署。

15、現紀要如下：會議首先聽取了市供電公司關于全市電力線路清障工作推進情況的匯報.會議指出，電力線路“線下樹”、“線旁樹”及防護區內違章建筑直接影響供電安全，2012年“布拉萬”臺風期間，全市有42條供電線路因樹木倒伏、違章建筑安全跑離不足等原因受損停電，做好電力清障工作是確保電網運行安全的一項重要舉措.鑒于全市需清理樹木的產權或管理關系較為復雜、違章建筑拆除難度較大的實際，為加快推進電力線路清障工作，會議確定，成立由呂劭偉同志擔任組長、各與會單位負責人任成員的全市電力線路清障工作領導小組，負責此項工作的組織、協調和實施。同時，落實了相關單位的職責分工：一、市經信局負責清障工作的總體督導調度，牽頭協

16、調解決清障工作中出現的問題，對協調解決不了的問題，要及時報市政府研究解決。二、市供電公司負責清障工作的具體組織實施，每月向市政府報送工作進展情況.三、市城建局園林局、規劃處負責做好崖頭、石島城區公園及綠化帶內''線下樹線旁樹”清理工作。今后在制定城市規劃時，要結合電力發展需要預留電力線路通道；在審批新建、改建和擴建項目時，要主動與供電部門溝通，防止出現可能危及電力設施安全的建設行為；在栽植綠化苗木時，要選擇適合電力線路附近種植的樹種，避免栽種速生、高大樹木，確保不出現新的安全隱患.四、市林業局負責做好成山、人和、夏莊、寧津4個鎮街林場“線下樹”、“線旁樹”的清理工作，必要情況下

17、協助各鎮街林管人員及時辦理樹木采伐手續。五、市交通局、公路局負責分頭做好農村公路和干線公路沿線電力通道區域的“線下樹”、“線旁樹”清理工作。六、各鎮區負責做好轄區內村（居）委會、學校、工礦企業和個人產權的“線下樹”、“線旁樹”清理工作，并做好相關民事協調等工作，確保清障工作扎實穩妥推進。七、市公安局負責對阻礙或影響電力線路清障工作的違法行為進行依法查處.2-會議強調，本次電力線路清障涉及面廣、工作量大、需清理的障礙物多，要求各鎮區和相關單位要充分認識電力線路清障工作的重要性，統籌處理好生態建設與電力運行、經濟發展與電網安全的關系，把此項工作納入重要議事日程，按照分工要求，饒確專人職責，加強協同

18、配合，狠抓工作推進，尤其是各相關部匚要站在全局的高度，簡化程序，降低成本，主動為電力線路清障工作創優環境、提供便利，確保于2013年7月底前完成清障工作任務.出席：經濟開發區黨工委副書記王樹周，石島管理區管委會副主任閆軍衛，好運角旅游度假區黨工委副書記陳福全，俚島縝鎮長徐海龍，成山鎮鎮長劉全良，港西鎮鎮長袁玉前，埠柳鎮填長盧軍建，夏莊鎮鎮長劉超，崖西鎮鎮長徐今勝，蔭子鎮鎮長王樹恒，大瞳鎮鎮長肖輝軍，上莊鎮鎮長李洪凱，虎山鎮鎮長林宏健，人和鎮鎮長宋豁然，滕家鎮鎮長張華芹，市經信局局長王洪軍，市交通局局長李萬勝，市公路局黨委書記高國，市供電公司總經理劉守彬，市林業局副局長滕新文，市公安局副局長畢曉

19、波，市城建局風景園林局局長許勝、規劃處主任宋偉峰。13 / 16分送：市委常委，市政府副市長，市委辦公室，市直有關部門.榮成市人民政府辦公空2013年2月6 0印發附件3:榮成市線路清障領導小組成員聯系名單榮成市線路清障領導小組成員聯系名單成員單位姓名職務電話備注經信局湯序波副局長15615111XXX林業局于明武裝部長13963199XXX公路局王廣副局長13863052XXX園林局鄒存慶副局長18606302XXX交通局公路管理處王育波主任18663180XXX規劃處綜合科姜君科長18663188XXX公安局慈有平隊長15666317XXX成山鎮戴振偉副鎮長13869000XXX港西俱王書

20、寧副書記13706498XXX大瞳鎮鞫志偉副鎮長18663189XXX埠柳鎮孫吉光武裝部部長13869019XXX俚島鎮畢建利副填長15666318XXX虎山鎮傅子準副旗長15666318XXX蔭子鎮趙堂柏副鎮長13963169XXX藤家鎮張華芹值長15606306XXX上莊鎮李洪凱饃長13863040XXX孫洪波紀委書記18663189XXX孫家進副鎮長18660310XXX李雪銘林業站站長15606305XXX夏莊旗劉玉海副鎮長18806315XXX宋剛林業站站長13181136XXX崖西鎮張文榮饃長15666307XXX張圣先林業站站長13963128XXX桃園街道王呈駿副主任13792

21、787XXX東山街道宋建威副主任15550631XXX王連街道李明君副主任15106319XXX寧津街道孫乃藻副主任18663185XXX斥山街道王傳虎副主任15666318XXX尋山街道隋勇農業辦主任15550631XXX城西街道張雷副書記18660322XXX電力線路通道清障工作管理最佳實踐附件4:榮成市政府3月份督辦重點工作附件:辦工作分工（笫一組）文號督辦置點主辦單位督辦1號抓好海洋生物及食品產業，重點推進達因兒童保健品.中海海洋科技.丹麥三九海洋生物、廣東海大生物多膚、能潤金槍魚加工等精深加工項目，確保各類食品產量達到260萬噸,單耕規模突破1000億元.其中島端產晶占比達到15%以

22、上.經信局督辦1號組織企業叁加十大忖色工業具品牌推廣活動，加大知名品牌推介力度.國內市場銷售占工業主,范業彩收入的比重達到75%以上，其中終踹巾場比重達到30%以上.經信局督辦1號抓好鳧進裝符制造產業.扶持華泰5r為現楔化生產，啟動建設汽車零部件項目區，加快發展新能新汽車.推動汽車產業整體擴張膨脹.他點抓好天相電機、固的成山全綱子午胎.金辰機械.東游機械等擴張項目，力爭華泰汽車整車產毋突破5萬輛，全年生產拖拉機1萬箱、新能源低速電動車2萬輛、輪胎1300萬套.電機1900萬千瓦，集群規模達到480億元以上，曲內配套率達到29%、提高2個百分點以上.經信局售辦1號抓好修造船產業.用好國家海涔漁班及輔助班