勞動力外流背景下的農村家庭養老調查_第1頁
勞動力外流背景下的農村家庭養老調查_第2頁
勞動力外流背景下的農村家庭養老調查_第3頁
勞動力外流背景下的農村家庭養老調查_第4頁
勞動力外流背景下的農村家庭養老調查_第5頁
已閱讀5頁,還剩4頁未讀 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、勞動力外流背景下的農村家庭養老調查 以赤壁市五洪山村為個案內容摘要:本文以赤壁市五洪山村的個案資料為前提,在調查的基礎上了解了該村家庭養老的現狀,并分析了家庭養老的四種類型:“幺兒養老”型、“輪吃“型、“貧而不養”型和“撒手不管”型;接著指出了該村家庭養老所存在的問題,在此基礎上概括了產生這些問題的原因,最后給出了完善家庭養老的建議。 關鍵詞:勞動力外流 農村家庭養老 影響 原因 對策 背景:隨著我國市場經濟體制的完善和城市化進程的加快,農村勞動力外流顯著增強,大量的農村青壯年離開祖輩生活過的土地,進入城市務工。毋庸置疑這對國家經濟建設功不可沒,并且收入的增加也提升了家庭養老的經濟支

2、持能力,在一定程度上滿足了老年人的物質需求;但是另一方面,農村勞動力的外流也帶來了老年人與子女在生活上分隔的問題,長此以往,父母與子女的感情紐帶就有可能變得松弛。那么,究竟我國農村家庭養老現狀如何,農村勞動力外流會給農村家庭養老帶來哪些影響。筆者就此以赤壁市五洪山村為個案,利用寒假進行了一些相關的調查,有一些發現和心得,在此行成文字以期和大家共同探討,希望能夠為新農村建設略盡綿薄之力。 一、   現狀 調查地赤壁市五洪山村毗鄰京廣線,是一個以水稻種植業為主要生產方式的漢族行政村。該村總人口4308人,其中60歲以上的老年人口412人,約占總人口的10%;

3、2008年該村經濟總收入980萬元,人均純收入2274元。筆者在與村主任的交談中得知 ,該村外出務工的青壯年勞動力1430多人,約占總人口的34%,可見外出打工的現象十分普遍。而且這些勞動力轉移的目的地大都集中在沿海經濟發達地區,在本市就業的情況極少。即使是在今年金融危機的大背景下,從筆者的最終調查結果來看,很多人仍然選擇重回到以前打工的地方,顯然這些經濟發達地區對他們的吸引力更大些,以下就筆者對家庭養老現狀的調查情況做些介紹和分析。(一)以子女贍養老人的方式為依據,可以將該村家庭養老分為兩種基本類型:“幺兒養老”型和“輪吃“型。1“幺兒養老”型“幺兒養老”型是指家族中年齡最小的兒子照顧老人。

4、在傳統的家庭養老模式里,家族中的幺兒承擔著重要的養老任務,履行著大部分贍養義務,扮演著重要角色;在一棟二層小樓里,我們見到了一位和藹可親的老人,老人姓鄧,今年64歲,他更是與我們侃侃而談。談話中了解到這位老人自從失足跌倒而喪失勞動力后,就一直住在自己幺兒家。一方面,在幺兒家養老是一種傳統觀念;更重要的是,幺兒前幾年在漢口做服裝生意,手里積累了一定的資本,與老人的另外兩個兒子比起來,家庭還算殷實。但矛盾是再所難免得,特別是幺兒媳婦反對自己獨養老人,認為贍養老人不是幺兒子一人的義務,應該由三個兒子共同撫養。2“輪吃“型“輪吃“型是指老人在子女中按一定的周期輪流吃住,這種類型實質上是子女共同履行贍養

5、義務。在走訪調查中,我們接觸到了一位臥病在床的老人,老人姓彭,今年65歲,雖然老人能和我們談話自如,但一年前的車禍讓老人完全喪失了勞動力,生活也不能完全自理。雪上加霜的是,老伴也于不久前逝世。鑒于此,老人的四個兒子輪流撫養起了老人。在半年的輪期中,老人就吃住在兒子家,兒媳婦給予無微不至的照顧。老人現住在大兒子家,生活上倒能基本滿足;但是由于腿腳不便,老人絕大部分時間只能躺在床上,而不能外出。與外界交流的中斷,讓老人有一種言不由衷的孤獨感。(二) 以子女不贍養老人的原因為依據,可以將該村家庭養老分為兩種基本類型:“貧而不養”型和“撒手不管”型。1“貧而不養”型 林老,今年六十歲,上有八十多歲的老

6、父親已經喪失勞動能力,家中還有一妻孫氏,老伴在年輕時就得過癲癇病病情時好時壞,過去沒有錢醫治,一直拖到現在,沒想到這幾年病情惡化,老伴已經癱瘓在床。老人尚有一子一女,女兒已經出嫁,在鎮上以賣菜為生,逢年過節也還能回家看看家中的老父老母,老人說這是他最欣慰的。但是老人兒子家中的情況就不是特別讓人欣慰,他生有三個子女,家境甚是窘迫兩口子被逼無奈在浙江打工,由于文化程度比較低和其它方面的一些東西,兩口子只能依靠打工養家糊口,家中的日子勉強得以回去,但談及兒子能否給與老人一些經濟支持時老人對兒子的這種境遇表示理解,雖然林老現在家中三口十分艱難。另外由于在農村存在“嫁出去的女兒,潑出去的水”的傳統觀念,

7、加之女兒家中也有困難,所以不可能在很大程度上改善老人現在的境遇。 本來老人在前幾年還能領到政府的低保金,但是今年由于一些未知的原因老人的名額已經不在低保名額之列。老人說他已經來過村委會多次了,可是問題一直未能得到解決,老人今天帶來了兩份申請材料,可是老人并不知道村委會周末是放假,所以老人千里迢迢跑來(老人家深居在偏僻的山中)又是白費力氣。 更為糟糕的是老人家中種的玉米,由于深居山中時常有野豬出沒,老人一個比較重要的經濟來源被這些不速之客一掃而光,這更加劇了老人家中的困難。 從筆者的調查結果來看,由于子女家庭貧困而不去履行養老義務占了很大的一部分,一方面,不是子女不愿意去撫養老人而實在是有心無力

8、,無力給予老人相應的經濟上的支持,如果老人的身體稍好尚有勞動能力,一般都能做一些力所能及的農活來養活自己,甚至能去幫扶一下貧困的子女,由此看來,這些老人對子女的不盡贍養義務是予以理解的,雖然他們的子女不能為他們做些什么,但是一般情況下,子女會給與老人以情感支持(情感支持指子女為父母提供感情交流和精神慰藉),兩代人的關系還是比較融洽的,這無疑是筆者最想看到的。 2“ 撒手不管”型 “撒手不管”型是指少數子女外出打工之后,常年不與老人聯系,而且也不給或很少給老人經濟支持(經濟支持主要指各子女是否為老年人提供經濟幫助)。一般情況下,子女們在于社會輿論的壓力會盡到贍養老人的義務,因此此種類型只占少數。

9、但是這種類型中的老人經濟上缺乏支持,精神上也相當的孤獨,晚年通常是十分不幸的。 一般來說,子女多的父母晚年應該是比較幸福的,至少眾多的子女不會讓父母在物質上感到匱乏。但是當筆者走訪到劉老(男,65歲,老伴張氏已去世)家中時,發現情況并非如此。劉老的家在一個偏遠的山溝里。前些年企業改制,老人的工作被一次性“買斷”,雖然老人因此而獲得了一筆資金,但是老人卻失業了。老人本來想靠領取養老金在鎮上能夠安度晚年的,現在被迫回到老家中,用那筆資金蓋了一間紅瓦房。老人用一塊木板把這間房間隔成兩部分,里邊的一間是老人的臥室,外面的一間作為老人的廚房。當筆者走進老人的房間時給人的第一感覺就是相當擁擠,本來占地面積

10、就很小的房間,另外還置放了一些簡單的“家具”,人的活動地方就更少了。 老人有點耳背,所以我們并沒能正面獲得老人太多有價值的東西。隨后筆者走訪了老人的同村人鄧氏(女,55歲),從她那里得知。老人的命也算很苦了,前些年因為要侍奉癱瘓在床的妻子,花光了家中的積蓄,但比這更不幸的是,老人的三個兒子.從與鄰居交談得知,這三個兒子未盡到贍養老人的義務,但是兒子不贍養老人事實上是有原因的。大兒子因為在外地做生意虧了一大筆錢,而這些錢大部分都是找親戚朋友,生意虧了也不敢回來了,這些年一直沒消息。二兒子在廣州被騙入傳銷團伙,他本人也可能是想錢想“瘋”了,身陷其中不能自拔了。三兒子在溫州一家小作坊工作,月收入15

11、00左右,據鄧某稱,小兒子還是有點錢的,但他想兩個哥哥都不管他的父親,他為什么要去管。結果,老人至今為得到三個兒子任何的經濟幫助,老人的晚年過得怎么樣可想而知。 筆者調查發現,外出打工者的收入差別還是比較大的。有些打工者由于“腦子靈活”,自然收入比一般的打工者高;而另外一些由于文化程度低和其他方面的一些原因,收入很低,僅僅只能自己養活自己,有的甚至是入不敷出,情況十分糟糕,這些打工者在善待老人方面自然做得不夠好。 二、農村勞動力外流對家庭養老的影響 盡管子女們可以說出各種理由表明自己的不盡贍養義務是有原因的,但是,作為子女善養父母不僅是道德上的約束,更是法律上的明文規定。不言而喻,當

12、前勞動力外流對農村家庭養老帶來了諸多不良影響,以下試作了一些分析。(一)農村家庭結構簡單化,空巢家庭增多。 以調查地為例,該村大量青壯年勞動力流向城鎮,在654戶人家中,只有老人在家的為200戶,有留守兒童在家的為60戶,全部在家的不足100戶。由此可見,傳統聯合型家庭生活的可能性在逐步減小,農村家庭已經出現了小型化、核心化的趨勢。父母與成年子女住房分離,對家庭的凝聚力會產生負面影響。一方面,外出打工者或工作者長期在外,很難照顧老年人的飲食起居,且對外接受的信息大相徑庭,容易產生代際隔閡。另一方面,老人在家庭的地位下降,一些子女把對下一代的撫育作為第一要務,這削弱了以家庭為基礎的老年贍養系統,

13、從而降低了老年人的家庭養老保障水平。(二)農村老人獲得的情感支持不足,缺乏精神慰藉。 子女的外出減少了與父母之間情感溝通的機會,雖然大多數農村老人認為子女外出闖世界是光耀門楣的事情,但子女走后留給他們的孤獨感是不可忽視的,畢竟老人心目中依然渴望享受兒孫滿堂的天倫之樂。在社會文化生活貧乏,社會交往范圍狹窄的農村特定背景下,子女外出后帶來的情感交流上的空白很難找到適當的填補方式。經過我們調查發現,一般情況下,兒子會給予老人以經濟支持,但是通常是僅此而已,而女兒在感情支持方面往往比兒子要做得好得多,這說明男女在養老方面是有性別差異的。這說明老人在物質上比過去富裕,但許多老人生活孤單,精神空虛,以串門

14、聊天、打牌等來打發閑暇時光,平時只能以思念來聊以自慰。(三)農村老人體力勞動增加,身體負擔加重。 在農村傳統家庭里,子女以及他們的配偶為老人提供如打掃衛生、洗衣服、洗碗等家務幫助,照料他們的生活起居。而目前的農村勞動力外流現象打破了這種格局,打工者長期在外,根本不可能處理家務,特別在生病之后,往往由左鄰右舍幫助照顧,子女不大可能有空回來。外出務工者的父母本應安享晚年生活,然而,在生活缺乏子女照顧的情況下,他們雖然操勞了大半輩子,還承擔著繁重的體力勞動。從我們在當地發放的調查問卷的統計結果來看,對“外出務工者每年回家的次數”(多項選擇)的統計中可以看到,七月收獲季節回家者占20.3%,秋收、秋種

15、季節回家者占16.8%,春節回家者占到97%。由此可見,大多數外出務工者平時很少回家。此外,許多外出打工者的父母除了承擔田間勞動以外,還要照料孫輩的生活起居,隔代家庭的增加,加重了老人的勞動負擔。(四)收入來源有限,生活水平低。 在五洪山村的走訪調查中我們發現,大部分老人都是靠種地維持基本生活,年收入基本上都在4000以下。但由于老年人勞動能力有限,老人往往對農村勞動感到力不從心,且由于農村主要收入來源季節性的特點,留守老人經濟的改善程度呈現不穩定性。在子女經濟支持的使用狀況中,老人出于對孫輩的疼愛,僅僅滿足于將老人的生活維持在溫飽水平,有的老年人干脆將子女寄回來的錢存入銀行。  三

16、、農村勞動力外流對家庭養老帶來影響的原因分析(一)在城鄉二元結構下農村經濟發展,老人照料資源明顯短缺。 盡管改革開放已經二十多年,但原有計劃經濟體制下的城鄉分割、城市對農民封閉所造成的農村社區大范圍貧困落后的現狀依然存在,地區差距擴大的趨勢并沒有改變。數量龐大的貧困人口基本上都集中于農村地區,這成為農村養老問題產生的重要原因之一。從家庭角度講,由于農村醫療保障事業滯后,子女撫養和受教育成本逐漸上升,農業絕對收益相對低下,農村家庭原本就不寬裕的經濟條件難以滿足老年人生活的需要;從老年人自身講,農村老人出于對“養兒防老”的高度信任與村莊競爭、趨同的壓力把一輩子勞動所得全部花費在完成為兒子蓋房、娶媳

17、婦等“重大責任”上,因而他們年輕時難以積累用于自己老年時養老所需的資金和照顧資源,致使養老資金普遍不足。以上個案中的“貧而不養”就是典型。 (二)農村老人家庭地位受到嚴重沖擊,家庭養老的制度基礎已經改變。在傳統農業社會里,父母在家中的權威很高。一方面,伴隨著現代化和工業化,中國農村產業結構已由原來的單一農業向農、工、商多元化發展,相當部分的農民家庭,父母在家務農,子女出外打工,商業、運輸業和飲食業中獲得的收入在農民家庭中已經成為重要的經濟來源,傳統生產經驗的效用逐漸減小。父輩的經濟支持對子女來說是已不是那么重要。在生活成本日益增加的情況下,老人還成為了一個負擔。年輕人經濟上的獨立使他們在家庭權

18、力結構中的地位上升,成為家庭事務的決策者,相應地,缺乏經濟收入的老人往往處于家庭權力的邊緣地位。利益結構的變化必然導致家庭內部權力結構的改變,父母失去了掌管大家庭經濟的權力,在家庭中的地位下降,而子女在經濟上卻有較強的獨立性,這使農村家庭養老內在凝聚力不足。另一方面,作為計劃生育的結果,大部分家庭多為獨生或兩個子女, (三)年輕人“孝道”觀念淡化,家庭養老的支持性文化正在衰落。對農村來說,生產力水平較低,社會公共福利事業十分落后,而且目前農村的老齡化程度還高于城市,國家現行的社會保障制度涉及到農村的內容極少,這就決定了我國農村還需要保持家庭養老的傳統。然而,一方面,許多農村年輕人沒有受到正規的

19、學校教育,文化水平較低,在中西融合的多元城市文化的強烈影響下,盲目西化,個人主義意識上升。傳統的家庭至上、父母至上的意識為“崇尚年輕”、“追求自我”的文化所取代,家庭養老失去了文化依托。 四、探索勞動力外流背景下農村養老工作的思路 問題既然出現就無法回避,最理智的做法就是盡快想出解決問題的辦法,以下是筆者就此提出的一些尚不成熟的看法。總的看法就是要以家庭養老為主,輔之以各種社會養老。 (一)量力而行,建立健全農村社會保障體系。 農村留守老人在溫飽、醫療、生活照料方面都有不同類型的需求。因此在國家救濟的同時,各地應因地制宜,發揮地區優勢,解決老年人之所需。首先,政府可以考慮根據農村老人

20、的數目和年齡,在經濟上提供一定的養老物質資助,尤其要注意那些有高齡老人的貧困家庭。鑒于中國目前財政經費有限的現狀,可以用實物補助代替現金發放,如補助糧食、鹽、油等日常生活必需品。其次,對贍養年邁父母的家庭,可給予優先使用社會服務設施的特權,如對其中低收入家庭,從經濟上給予補貼,對其中高收入的家庭,可減免一定的稅收。凡與老人合住的家庭,住房面積可適當放寬,對家庭住房緊張的要優先優惠劃撥住宅基地。 (二)加強傳統道德教育和家庭美德教育,營造輻射效應。家庭道德作為處理家庭成員之間關系的行為規范,提供了分辨家庭問題是非的客觀標準。個人如果將其內化,它就成了支撐行為的內在需要。因此,首先要加強輿論宣傳,

21、教育青年農民弘揚中華民族敬老、尊老、愛老、養老的傳統美德,廣泛開展多種豐富多彩的道德建設活動,創造一個孝敬老人的和諧輿論氛圍。要強化贍養老人是每個公民的責任的意識,在廣大農村形成家庭養老的良好氛圍。要繼續開展評優樹模活動,特別是對好媳婦照顧鄰里老人先進事跡的宣講。樹立和表彰維護老年人合法權益的典型,弘揚正氣。如廣東省通過實施“美德在農家”活動,投入專項資金建起全國級“美德在農家”示范點和省級示范點、市級示范點、縣級示范點,鼓勵家家簽訂美德在農家責任書,將道德規范融入村民日常行為,使農村的風氣和面貌有了新的改觀。(三)健全養老法制,規范養老行為道德是一種“自律”行為,法律國家強制執行的“他律”準

22、則,如果沒有法律強有力的保障,道德的自律作用會降低。因此,福建農村的家庭養老必須納入法制的軌道,使之由道德的軟約束轉換為法制的強制監督。要根據農村養老的地域特殊性,制定符合農村各地實際情況的地方性老人法規,減少農村家庭養老的糾紛發生,確保老年人的合法權益不受侵犯。 (四)建立農村互助小組,整和農村勞動力資源。大量農村青壯年的外流,不僅導致農村勞動力資源在量上嚴重短缺,而且引起勞動力資源在質上的下降。各村政府應該因勢利導鼓勵村民打破村組界限、自愿組合建立互助小組。誰家忙時互助組就到誰家幫忙,出工時管飯不管酬,實行“勞力資源共享”; 農機具可以合著使用,提高機械的使用效率。小組成員之間互相協商,有計劃地無償互相幫助做好水稻種植、蔬菜種植等農田耕種工作若干天,如超過協商中無償互相服務天數后還需要幫助的,被幫助人就要適當補給其他成員的勞動工資。這樣,就打破了以往單打獨斗的農村耕種格局,讓農

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論