1、*村農業結構調整開展富民產業實施方案黨的十七大提出要把促進農民增收作為推進社會主義新農村建設的核心。因此，保持農民收入的持續穩定增長是農業和農村開展的核心目標之一。為了認真貫徹落實縣幫扶辦促進農民增收的有關要求，了解掌握我村農民收入情況，最近我們深入到全村，通過召開座談會、到田間地頭考察了解、發放調查摸底表等方式，對近三年來全村農民收入情況進行了全面調查，并對今后一個時期我村農民增收趨勢進行初步分析?？偟膩砜?，我村農民收入增長潛力較大，增收勢頭良好，但要實現農民收入持續快速增長，還存在一定困難，任務相當艱巨。為此，必須大力調整農業產業和農村經濟結構，加快田廟村經濟增長步伐，提高全村農業的整體效

2、益，為農民增收拓寬渠道、夯實根底。一、近兩年來我村農民收入的增長構成與分析 近年來，我村農民人均純收入實現了較大幅度增長，從結構來看，經濟增長呈多元化快速增長。主要特點和趨勢如下：一是農民收入總額逐年增加。近兩年我村農民人均純收入由2021年的5566元增加到2021年7120元，年凈增1554元,2007年比上年增加1120元，增速為19%，為歷年來增長最快的一年，由此看出，近幾年來我村農民人均純收入在原有根底上實現了較大幅度的增長。二是家庭經營收入是農民增收的主要來源。2021年全村農民家庭經營純收入占當年農民人均純收入的比重為31.4%，2021年為43.3%，2021年為44.4%。家

3、庭經營純收入在農民收入中逐年擴大。主要外出打工及養殖業等主要勞務輸出與農副業品生產的開展。從我村開展思路來看，作為加快農村開展、增加農民收入是突破口。按照城鄉統籌、一體化開展的思路，我縣出臺了?關于大力推進社會主義新農村建設的實施意見?、?關于開展創立新農村駐建設“示范村活動的實施意見?等一系列加快農村經濟開展的政策措施，實行部門包村、“扶貧幫困等方法，為促進農民增收打下了堅實根底。 從我們工作措施來看，縣委、政府認真貫徹中央一號文件，突出生產開展、農民增收這個核心，逐年加大政策扶持和傾斜，加大支農惠農力度，從產業開展、根底設施建設、勞務輸出、文化事業、信息交流五個方面予以重點扶持。加強農村根

4、底設施建設，進一步優化農業產業結構，開展現代農業，新農村建設和農業經濟得到長足開展，農民人均純收入也有較大幅度的提高。從農民增收的特點來看，農民收入結構發生了明顯變化，純農業戶的收入低于非農業戶和兼業農戶，純農業戶根本上是中低收入戶。實踐證明，農民群眾中從事傳統農業、分散生產的，收入就低；用現代方式規模經營的種田大戶、養殖大戶，收入相對就高。一家一戶為單位從事傳統農業生產的農民群眾收入就低，生活普遍十分困難。二、我村農民增收方面存在的問題和差距 隨著農村經濟的開展，農民收入有所增加，但是與全國、全省相比，農民收入水平不高、后勁缺乏、渠道不多的問題仍然十分突出。與外部相比，存在與全國平均水平和興

5、旺地區之間的差距；與內部相比，既有城鄉居民收入差距，又有不同地區農民收入之間的差距和不同經營類型農民收入之間的差距。具體來看：一是農民人均純收入有了較大幅度增長，但仍低于我縣平均水平。這幾年，我村農民人均純收入與以往相比增長較快，但與我縣平均水平相比仍有一定差距，2021年與全國平均水平相差440元，這主要是由于我村農業根底薄弱，主導產業不大不強 ,農民組織化程度較低，農民增收缺乏新的支撐點。 二是地域性差距明顯，不平衡性突出。從全縣12個鄉鎮農民收入變化情況看，呈現出由高到低的特征，差異比擬明顯。2021年張黃、清河、魚城三鎮高出全縣平均水平，而其余幾個鄉鎮均低于全區平均水平。2021年農民

6、純收入最高的張黃鎮與最低的老砦相差1000元，這說明區域之間開展不平衡的問題，年來，我村加快農業產業結構調整，大多數村根本形成了一定的主導產業，但效益較高的菜、果、畜主導產業產品總量少，尚未形成規模效益，大都是農民以戶為主的傳統手工生產方式，未形成良好的產、供、銷鏈條，導致具有資源優勢和市場前景的農產品生產規模小，產業化程度低，抵御市場風險和自然災害的能力比擬弱。因此，我村地方特色農產品因未形成規模效益而使市場競爭力大大削弱，農民收益減少。 三是農業生產本錢增加，比擬效益降低。我村群眾仍然以低產出、低收入的糧食作物為主，缺乏特色產業和高附加值種植作物，產品結構不合理、質量水平不高，大局部農民群

7、眾常年累月地勞動，收入卻并不高。另外,農產品大都是分散經營,投入產出率低，本錢偏高，農民從中獲得的實際收入有限。其次，化肥、農藥、種子等生產資料價格居高不下，而農產品價格多年以來又處于較低的水平，農業的收益與其它產業相比呈不斷下降之勢，導致農業生產的比擬效益下降。四是農村勞動力素質較低，制約了農民收入的增加?？傮w來看，農民素質與農民收入是一種正比例關系。具有較高文化程度的農民，比擬容易學習和掌握農業科技知識，擇業門路廣，來自二、三產業的收入也多。目前大局部農民僅局限于以簡單的體力勞動為主，外出打工的農民工大局部從事城市建筑、環保、家政、餐欽等簡單的體力勞動，同時，雖然大局部農民工對現在目前崗位

8、能夠適應，但是接下去對更高學歷的勞動力的需求會不斷增多，特別是隨著機械化水平的逐步提高，單靠體力勞動增收的時機越來越少，如果不盡快提高農民群眾的素質，農民增收的目標就很難實現。從我村來看，有相當局部農民不熟悉商品生產知識，不了解外界市場信息，接受先進生產技術的能力較弱，影響了自身收入提高。通過了解，90%的村民認為農民收入增長緩慢的主要原因是群眾文化素質低，勞動技能不高，很難對諸多的市場供求信息作出準確判斷。因此，提高全村1100人農業人口的素質是促進農民增收的一項重要任務。三、實現農民收入大幅度增長的對策措施從農民收入構成分析，可分為工資性收入、家庭經營純收入、財產性收入和轉移性收入。近年來

9、，我村農民增收主要來自于農產品。我們要從這一收入來源入手，堅持以產業化提升農業。 第一，加快推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，開展高產優質高效農業，以產業化提升農業。通過調整農業產業結構，加快特色產業突破性開展步伐，提高農業的比擬效益，是我村農民增加收入的主要途徑。按照“依托城市、效勞城市、開展農村、富裕農民的思路重點開展無公害蔬菜、鮮雜果、禽蛋奶等特色產業，促其上規模。根據不同的環境類型，引導特色農產品向適生區集中。從全村范圍來看，大力開展二三產業，促進農村勞動力加快轉移，增加農民收入；提升知名度和市場競爭力。第二，加大勞務輸出和農民培訓力度，培育高素質的農民，拓寬農民增收渠道。勞務產業是增加農民工資性收入的重要渠道，也是我村的一大優勢產業。我村有866人，其中勞動力500多人，農村勞動力轉移就業困難，已成為制約農民收入增長的重要因素。必須把增加農民工資性收入作為主攻方向，緊緊抓住培訓、就業、增收三個環節，注重提高農民的素質和技能，通過組織大規模、技