1、高品質文檔2022年壯大優勢產業促進農民增收 榆次區地處“三晉”之腹，為晉中市委、市政府所在地，總人口53萬，面積1328平方公里，轄6鎮4鄉289個行政村，農業人口25.9萬人，耕地73.59萬畝，2021年農夫人均純收入3628元。榆次區農業局為區政府農業主管部門，現有干部12人，其中局長1人，副局長6人，總農藝師1人，科員4人，內設四個職能股（室）：辦公室、產業化經營指導股、政策法規和科教股、信息進展開發股。 我在榆次區委、區政府的正確領導下，在農業戰線同仁的關心和支持下，堅固樹立科學的進展觀和正確的政績觀,圍繞農夫增收核心,堅持以推動農業和農村現代化建設統攬工作全局，城鄉統籌，扭住“平

2、川水地抓蔬菜，丘陵山區上紅棗，畜牧養殖求突破”戰略綻開工作, 突出溫室大棚、紅棗開發、養殖園區和龍頭企業四大基地建設，使全區農業產業化開發有了新的突破。連續12年，榆次的蔬菜生產位居全省之首，面積達到34萬畝，年總產量突破11. 從2021年我來到區農業局，在農業戰線上工作了三年有余，通過農業部門從事領導工作的實踐，對如何抓好新時期農業農村工作，根據全面、統籌、協調、可持續的科學進展觀來指導我區農村經濟的進展，穩妥推動農業產業化經營，開拓農夫增收的多種渠道，主要有以下幾點閱歷： 一是抓基地，以基地建設夯實農業產業化基礎。從上世紀九十年月末，我們提出“平川水地抓蔬菜，丘陵山區上紅棗，畜牧養殖求突

3、破”的調產戰略，經過六年來的不斷進展，蔬菜、紅棗、養殖已成為榆次農業的三大特色產業，全區農業的糧經比例由2000年的3：1調整為5：4。蔬菜種植面積達到了34萬畝，其中溫室大棚種植達5萬畝，年總產各類蔬菜達到11.63億公斤，商品率達85%，僅此一項農夫人均收入達1245元，占全區農夫人均純收入的34.4%；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發帶、9個5000畝蔬菜連片區、10個千畝溫室大棚規模片。紅棗由2021年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區， 兩個5000畝標準化紅棗園區；目前掛果面積11萬畝，產量2萬噸，為農夫人均增收150元，全部進入盛果期，紅棗總產量可達

4、6.64萬噸，產值1.2億元，農夫人均可增收460元。畜牧養殖： 全區肉類總產量16000噸，蛋類總產量12165噸，奶類總產量10000噸，總收入3.25億元，人均牧業收入496元。在基地擴規模的同時，把實施優勢農產品區域布局規劃作為提升基地產業化經營的切入點，搭建了優勢農產品進展框架，選定綠色蔬菜、優質果品、綠色畜禽、傳統雜糧四大主導產業、12種優勢農產品進行了科學的區域布局和規劃。通過區域規劃，逐步使我區形成一批優勢品種、優勢產區：共規劃實施蔬菜面積34萬畝，建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產基地；規劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛進展勢頭迅猛，存欄達到6000頭；

5、規劃實施優勢玉米種植面積30萬畝。 二是抓標準，推行標準化生產，提升農產品上檔升級。在標準化生產方面我們主要抓了產品和產地的認證工作。2021年前，我區只認證了無公害蔬菜，品種只有3個，面積僅3萬畝。到目前，無公害認證產品已進展到3項17種，認證面積達到11.47萬畝：蔬菜包括青椒、西紅柿、蔥頭、白菜等15個品種，認證面積10.9萬畝；水果認證新紅星蘋果1700畝，帶動了5萬畝無公害水果基地建設；紅棗認證4000畝。綠色認證也有突破，認證產品已達4個：博瑞乳品、華玉榮香椿、強大飼料、中昌梨棗。博瑞乳品還通過了ISO9001：2000國際質量體系認證，在創立精品名牌方面邁出了可喜的一步。 三是抓

6、模式，進展高效農業，提高農夫收益。我區位于晉中市府所在地，距太原僅 四是抓龍頭，以農產品加工為突破口，延長農業產業化鏈條。榆次工業園被省級領導評價為全省最好的工業園區，利用園區的品牌優勢，我們不遺余力地引進能夠消化當地農產品的加工企業，提高農產品的附加值，實現以工補農，以工促農，不斷開拓新的農產品市場。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農副產品加工企業，總投資3.7億元，估計全部投產后年產值可達16億元。白象便利面12萬噸項目投產后，年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目，可帶動紅棗等產業的進展。同時，博瑞乳業、山西海玉、華玉香椿、福大綠色食品、豐

7、元棗業等一批加工企業正在興起。山西海玉食品有限公司，餅干年加工力量達到3.6萬噸，能帶動7萬畝的糧食基地生產。 五是抓服務，以社會化服務體系建設搭建農業產業化進展平臺。一是信息體系建設，啟動了農業信息網絡建設工程，已建區級信息站7個，鄉鎮信息站8個，并全部注冊應用“一站通”，農村信息員145名，農業信息服務網絡框架初步形成，并正逐步走向完善，解決了農夫獵取致富信息、市場信息渠道單一的問題。二是市場營銷體系建設，目前已有東陽蔬菜批發市場等專業、綜合市場5家，營銷網絡輻射華北乃至全國，營銷組織進展到20余個，蔬菜營銷戶達到4000余戶，普家樂農村連鎖經營服務體系完成了25個連鎖店和100個村級服務

8、站定點工作，農產品營銷市場體系已基本構建。三是技術體系建設，堅持加強區一級，完善鄉一級，充實村一級，提高戶一級，全區科技示范戶達到了1140戶，形成一個農業技術推廣網絡體系。 六是抓轉移，以培訓就業為突破口，轉移農村剩余勞動力。要想農夫富起來，先讓農夫少起來。2000年前，我區富余農村勞動力至少在5萬人以上，極大地減弱了農業生產效率。因此，我們把轉移農村剩余勞動力作為一項重要工作來抓，利用 “陽光工程”培訓、“走出一人，帶出一戶、搞活一村”等方法，鼓舞農夫走出家門。僅去年就培訓農夫工2317人，其中有1900名學員輸送到北京、珠海等地就業。全區已轉移農村剩余勞動力4萬余人。從去年我區農夫收入的

9、構成來看，工資性收入是增長的主動力，比上年增加115.52元，增長29.6%，貢獻率為26.6%。 在“三農”實踐中，雖然取得了肯定的成果，積累了一些閱歷，但離農夫群眾的愿望、中央、省市要求還有相當差距，因此，對今后如何更好地開展農業和農村工作的做了更深化的思索： 一是要轉變思路。增加農夫收入，是全面建設小康社會的重點和難點。中央最近提出的“兩個趨向”的重要論斷，抓住了解決“三農”問題的關鍵。而要真正實施工業反哺農業，城市支持農村，走“以工促農，以城帶鄉”的統籌進展軌道，就必需將工作重心轉移到農業和農村現代化建設上來。2021年我區被列為全省農業和農村現代化試點之一，要抓住契機，堅決不移地走農

10、業和農村現代化道路，全面推動我區農業和農村現代化試點建設。 二是要連續揚加工龍頭。從理性的角度思索，我們在推動農業產業化方面有所突破，重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業；逆向思維，一些原來具有優勢的產品之所以沒有做強做大，也是因為龍頭企業不強不大。我區在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象便利面、恒順醋等全國知名品牌的農產品加工企業，但都與我區的蔬菜、紅棗、畜牧養殖三大特色產業的進展聯系不緊，帶動示范力量不強。盡快培育一批優勢突出、特色鮮亮、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業，就成為提升農業產業化的當務之急。2021年和今后一段時間，我們就是要挖掘我區的區位和資源優勢，通過內部發動，

11、外部引進，吸引工商企業轉攻農業，鼓舞民營大戶進展農業，建設一批加工龍頭亮點，力爭建成一個大型龍頭企業。盡快提高龍頭企業的規模化、集約化水平和輻射帶動力量。創新機制，緊密龍頭企業與基地、農戶之間穩定的產銷協作以及多種形式的利益聯結模式。 三要完善農業服務體系。要建立和完善信息網絡、技術服務、市場營銷、標準監測、執法五大體系。信息網絡體系，加大“一站通”的應用力度，加快網絡延長的步伐，在龍頭企業、示范園區、中介組織、批發市場、經營大戶中建立信息服務站，運用現代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞。技術服務和標準監測體系，組建我區綜合農產品質量檢測中心，建設疫情監測網絡體系和畜禽良種繁育體

12、系，做好雜交改良技術推廣工作。加緊籌建農業綜合執法隊伍，盡快建成完善高效的農業綜合執法體系。市場體系建設要從市場建設、經紀人隊伍、專業合作組織入手，一是要強化市場載體建設，就榆次目前的實際而言，應當建一個大型的農業市場，發揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產業基地建設；二是加強農夫經紀人隊伍的建設，組建各業協會，著力提高農夫的組織化程度，引導農夫闖市場。 四要完善區域優勢農業產業進展規劃。引導特色農產品向優勢區域集中，指導農夫科學調整農業產業結構，抓好優質農產品特色產業帶建設，充分發揮優勢產業的輻射帶動效應，形成優勢產業區域化布局、規模化經營、專業化生產的態勢。 幾點建議： 一應加大對農村基礎設施建設和生態環境建設的財政投入。搞好農村基礎設施建設和生態環境建設是政府義不容辭的責任。應重點支持旱作農業、小流域治理、中低產田改造、節水澆灌、農村能源等項目建設，增加農夫增收的后勁。 二應加大對農業生產的資金扶持。建議政府通過減稅貼息的方法，激勵銀行和各種融投資機構簡化貸款手續，為農村種養大戶、農產品加工企業和農村經紀人發放貸款，確保農業生產所需資金。從信貸資金、稅收等方面大力扶持高起點、帶動力強的龍頭企業，完善“公司+基地+農戶”模式，延長產業鏈條，降低農業生產成本，分解市場風險，實現小農戶和大市場的順