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文檔簡介
1、貿易發動機的實現條件兼論貿易政策的本質 當一個后進國家尋找發展道路時,外貿無疑是最被關注的一個領域,外貿發展戰略甚至是整個經濟發展戰略中最為重要的一個組成部分。然而,發展經濟學家在對貿易與經濟發展之間的關系的研究中發現,確有一些國家通過對外貿易的發展導致經濟的騰飛,而同時也有由外貿發展所 當一個后進國家尋找發展道路時,外貿無疑是最被關注的一個領域,外貿發展戰略甚至是整個經濟發展戰略中最為重要的一個組成部分。
2、然而,發展經濟學家在對貿易與經濟發展之間的關系的研究中發現,確有一些國家通過對外貿易的發展導致經濟的騰飛,而同時也有由外貿發展所導致的與經濟發展本身背道而馳的“不利的成長”的反例。這說明把出口導向戰略看作在任何時期、任何條件下都是絕對有利的觀點顯然是片面的和簡單化的。一、“對外貿易是經濟增長的發動機”一個爭論已久的命題1.傳統貿易發動機命題的提出1937年英國學者羅伯特遜提出“對外貿易是經濟增長的發動機”的命題,其主要著眼點在于闡述后進國家可以通過對外貿易尤其是出口增長來帶動本國經濟的增長。后來美籍愛莎尼亞學者納克斯通過分析19世紀英國與新殖民地區國家如美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家的經
3、濟發展的原因后,在20世紀50年代對這一學說進行了補充和發展,他認為:19世紀的英國(即他所認為的中心國家)的經濟增長,通過外貿帶動了加拿大、澳大利亞、新西蘭(即他所認為的外圍國家)的經濟增長,外貿起到經濟增長發動機的關鍵因素,是中心國家經濟增長使得對初級產品需求的擴大,這樣,初級產品的生產國即外圍國家就成為國際分工格局的受益者,其初級產品的出口迅速增加,而高度的出口增長率會通過一系列的動態轉換過程,把出口部門的經濟增長傳遞到國內其它各個經濟部門,從而帶動國民經濟的全面增長。傳統的發動機理論把先進國家描繪成了后進國家的“恩人”。它構成了符合西方偏見的發達國家與落后國家經濟關系的框架,受到一些西
4、方學者的推崇。2.現代貿易發動機理論的質疑從發展經濟學家中產生的現代貿易發動機理論,從發展中國家的角度出發,不但認為發展中國家的貿易增長同它們自身的經濟增長密切相關,更著重強調它們的出口增長受制于發達國家的經濟增長。現代貿易發動機理論的代表人物美國經濟學家威廉·劉易斯在1979年12月接受諾貝爾經濟學獎的演說中就指出:“發達國家控制欠發達國家經濟增長速度的主要環節是貿易,當發達國家經濟增長較快時,它們的進口增長速度也加快,而欠發達國家就出口得多。”他還根據統計得出,欠發達國家初級產品出口增長正好是根據發達國家生產增長率所能預測的23,不多也不少。而以普雷維什和辛格為主要代表的一些拉丁
5、美洲經濟學家從分析貿易條件(指出口價格指數與進口價格指數之比)惡化的角度展開了“中心外圍論”。他們認為,當今的國際經濟體制是以發達資本主義國家作為中心,控制著由發展中國家組成的外圍地帶,外圍國家只能順應中心國家的發展,這種依附關系在國際貿易方面則表現為發展中國家貿易非但不是經濟增長的發動機,反而是造成發展中國家經濟不發達的原因,普雷維什還進一步指出發達國家通過貿易對發展中國家的剝削和掠奪。3.納克斯的自我否定對于傳統命題的質疑從未停止過。歐文·克拉維斯也曾指出:19世紀經濟取得成功的國家幾乎都不是以出口主導型增長為其標志,而經濟發展不成功的國家在19世紀倒有過相當大的出口擴展,其規模
6、不亞于一些溫帶地區國家在20世紀50至60年代的出口擴展。他認為,應該把貿易擴展形容為成功的經濟增長的侍女,而不是經濟增長的自主發動機。也有人認為,對于島國或小國,貿易可能起到發動機的作用,但對于幅員遼闊的大國,外貿對其經濟增長一般只起著相當程度的作用,而非發動機的作用。而豐富和發展了發動機學說的納克斯本人后來也改變了看法,他認為,對外貿易是經濟增長的發動機的觀點只適用于19世紀英國與新殖民地區經濟的發展狀況,到了20世紀,發達國家的經濟增長并未導致對初級產品的需求的大幅度增加,這是因為發達國家工業結構由以輕工業為主轉向以重工業為主,生產制造對原材料尤其是初級產品的需求下降,再加上發達國家經濟
7、增長中勞務所占的比重不斷上升,對原材料的需求落后于生產的增加,以及發達國家對工業原材料的節約使用,發達國家農業保護主義蔓延等各種因素造成的,因而發達國家的經濟增長并未通過初級產品需求的增加而帶動發展中國家經濟成長。這一觀點,基于實際條件的變化,實際上否定了“對外貿易是經濟增長的發動機”這一命題。4.再度流行的發動機理論又面臨詰難。20世紀60年代以來,隨著日本、亞洲“四小龍”等亞洲國家和地區通過實行出口導向型戰略實現了本地區經濟的持續快速增長,并且先后步入新興工業化國家的行列,“外貿是經濟增長的發動機”這一理論再度流行。經濟學家邁耳在經濟發展中的主要問題一書中指出,對外貿易尤其是出口的高速增長
8、可以給發展中國家帶來以下幾個方面的利益:(1)出口擴大意味著進口能力的提高,進口中的資本貨物對經濟落后國家的經濟發展具有決定性的意義,資本貨物的進口不僅取得國際分工的利益,而且可以提高國內的技術水平,縮小與發達國家的差距;(2)對外貿易的發展使國內的投資流向越來越集中在有比較優勢的領域,促進生產的專業化,從而提高勞動生產率;(3 )出口的擴大克服了國內市場狹小的局限性,生產規模可以不斷擴大,從而獲得規模經濟效益,增強國際競爭能力;(4)出口的擴大,特別是加工制成品的擴大,會增加對向出口部門提供物資投入的部門的需求,這些部門轉而向其他供給部門增加需求,如此循環往復下去,不僅帶動所有部門的發展,而
9、且會大大地促進國內統一市場的形成,這一點對經濟運行機制不健全的國家尤為重要;(5)出口的不斷擴大鼓勵外資的流入,這不僅有助于解決國內投資不足的難題,而且能吸收先進技術和管理經驗,這對普遍缺乏資本的落后國家日益重要;(6 )世界市場的激烈競爭會促使國內出口產業以及相關產業提高效率、降低成本、提高質量,從而促進國內產業的發展。相比傳統的貿易發動機理論,邁耳的論述顯得更為完善。進入80年代以后,泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓等國家相繼效仿日、韓等國,大力發展出口產業,并且取得成功,成為東南亞經濟圈的“四小虎”,然而1997年一場金融風暴席卷了整個東南亞地區,導致這一地區出現了近年來最嚴重的金融危機,出
10、口導向型經濟的脆弱性暴露無遺,貿易發動機理論再次面臨詰難。二、貿易發動機的實現條件從爭論中得到的啟示不管是傳統的、現代的、還是再度流行的貿易發動機理論,它們的共同點都是孤立地論述對外貿易的作用,忽視了對貿易發動機實現條件的分析。貿易作為經濟增長發動機的原理不會變,但貿易對經濟增長作用效果如何,則完全取決于發動機的實現條件被滿足的程度。1.穩定的出口市場是貿易發動機啟動的外部條件對于19世紀新殖民地區的國家,國際貿易作為經濟成長的發動機,首先依賴于穩定的出口市場,這是發動機啟動的條件。新技術革命趨勢出現以后,發達國家對發展中國家初級產品的進口需求呈現減弱的趨勢,這就使發達國家對發展中國家那種“帶
11、動兼控制”的作用強度降低。對于當代發展中國家來說,新發展起來的制造業面臨的是激烈的國際競爭,進入發達國家市場的困難遠遠超過當年率先工業化的國家沖破自然經濟壁壘的困難,傳統制成品的生產出口受到發達國家更高科技的競爭優勢的壓力,大量依靠低工資的生產出口又受到各種貿易壁壘的抵御,而且,整個世界經濟并非一直處于繁榮而保持較高需求的,這樣出口市場并不是有保證的,這些原因都使得發動機的啟動比以往困難得多。日本及“四小龍”的出口導向戰略之所以成功也得益于良好的外部環境,從50年代起美國出于政治目的采取的對外政策是以犧牲一定的經濟利益為代價的,對東亞各國,美國一直保持其國內市場尤其是勞動密集型產品的進口市場的相對開放狀態,另一方面戰后經濟高速發展的大環境(19501974年資本主義的黃金時期)也使國際市場保持了長期穩定的需求,東亞各國抓住這一機遇,成功地啟動了經濟。然而,發展中國家出口相似的勞動密集型產品也會導致國際市場需求相對不足,當東盟四國效仿日本及“四小龍
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