1、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作開展情況報(bào)告朝陽市財(cái)政局綜改辦：今年，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在省、市綜改辦領(lǐng)導(dǎo)支持下，選擇了五個(gè)村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照工作安排，現(xiàn)將我市美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下。一、工作進(jìn)展情況（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。2009年，我市財(cái)政局內(nèi)部增設(shè)“凌源市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，增加事業(yè)編制5個(gè)，現(xiàn)有3名工作人員專職負(fù)責(zé)我市綜改工作。（二）規(guī)劃和計(jì)劃編制情況。為加強(qiáng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)遼寧省關(guān)于美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)的實(shí)施意見（遼農(nóng)改2014）9號(hào)）文件精神，我市制定了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（凌財(cái)發(fā)2014174號(hào)）文件，以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”。在“實(shí)施方案

2、”中，我們明確了相關(guān)部門的職責(zé)，財(cái)政部門要發(fā)揮牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督等作用。并努力籌措配套資金，支持開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)經(jīng)部門要切實(shí)履行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的職責(zé)，做好籌資籌勞議事程序、資金和勞務(wù)使用等指導(dǎo)及監(jiān)督工作，避免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要提高認(rèn)識(shí)，建立健全相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，精心組織實(shí)施，扎實(shí)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村示范村申報(bào)，以及項(xiàng)目實(shí)施工作。鄉(xiāng)村干部要進(jìn)村入戶，組織農(nóng)民開展好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)好政策，務(wù)求實(shí)效。在示范村選定過程中，我們本著以下幾個(gè)原則：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視；二是村干部在群眾中有威信，工作能力強(qiáng)，村民積極性高；

3、三是村屯環(huán)境、村容村貌等綜合治理基礎(chǔ)條件相對(duì)較好。由政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，由財(cái)政局綜改辦協(xié)同農(nóng)經(jīng)部門以及規(guī)劃設(shè)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并于8月31日?qǐng)?bào)朝陽市財(cái)政局綜改辦審核備案。（三）政策措施落實(shí)情況。我市制定的“實(shí)施方案”中，詳細(xì)說明了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)和基本原則；規(guī)定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和扶持條件，并強(qiáng)調(diào)了獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用和項(xiàng)目管理，同時(shí)，規(guī)范了項(xiàng)目檔案管理，健全了項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)制度和績(jī)效考評(píng)制度。（四）農(nóng)民議事情況。涉及五個(gè)村的村委會(huì)積極組織村民開展民主議事，普遍認(rèn)為這是黨的一項(xiàng)好政策，沒有一人出反對(duì)意見，并紛紛參加籌資籌勞。同時(shí)表示，項(xiàng)目建成后，即使沒有資金來源，靠村民自

4、覺也要管護(hù)好這一成果。（五）項(xiàng)目實(shí)施及資金落實(shí)情況。我市五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資595.2萬元，其中：村民籌資21.7萬元，村民籌勞折資66.8萬元，村集體投入4.7萬元，社會(huì)捐贈(zèng)2萬元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬元（省獎(jiǎng)補(bǔ)400萬元，市縣配套100萬元）。籌資人數(shù)3374A,籌勞人數(shù)3299A,受益人口10508人。按項(xiàng)目分：亮化工程計(jì)劃需410盞路燈,需投入169萬元，占總投資的28.4%；凈化項(xiàng)目需投入107.9萬元，占總投資的18.1%；美化項(xiàng)目需投入262.6萬元，占總投資的44.1%；綠化項(xiàng)目需投入55.7萬元，占總投資的9.4%o由于我市的五個(gè)示范村是省市領(lǐng)導(dǎo)特殊照顧，靠增量后追加的，確定時(shí)間相對(duì)較晚。目前，已報(bào)朝陽市財(cái)政局綜改辦備案，但項(xiàng)目實(shí)施還未有具體性進(jìn)展。亮化工程基本都處于完成定點(diǎn)、準(zhǔn)備招投標(biāo)過程中；美化工程只有宋杖子鎮(zhèn)范杖子村完成安裝500米水泥柵欄，其他村未有實(shí)施；凈化工程都處于清理巷道垃圾、土堆、糞堆的過程中；我們已經(jīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出要求，當(dāng)年必須完成硬化、亮化、美化和凈化工程,綠化工程可在下一年度實(shí)施。二、工作中存在的問題和建議主要問題就在于上級(jí)下達(dá)的示范村數(shù)量少且時(shí)間晚，符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件的行政村多，群眾的積極性