1、安全周報（2012-38）山東XX電力建設第二工程公司 二一二年十月六日一、安全情況 公司安全生產情況良好，未發生輕傷及以上事故，安全生產形勢穩定，安全生產處在“可控、在控”狀態，截止2012年10月6日，公司實現安全生產3632天。二、本周主要工作 （一）濟南總部1、做好“國慶”期間各項安全工作。要求各項目部按照公司要求，安排好國慶期間各項安全生產工作，建立國慶期間領導值班制度和防汛值班制度，組織一次綜合大檢查，加大檢查監督力度，確保國慶期間安全生產順利進行。2、做好迎接中質協外審準備工作。為做好一年一度的外審準備工作，公司安監部下發關于做好迎接外審工作的通知，指導項目工地嚴格按照公司管理體

2、系文件要求，做好自查工作，不斷完善軟件管理，做好資料的整理和完善工作。3、根據安全投入統計管理辦法，統計各項目部第3季度安全投入情況。（二）項目工地 1、青島工地Ø 本周現場主要施工項目為：#3爐輔機安裝及保溫工作； #3電除塵及爐后煙道保溫； #3汽機本體安裝； #3機建筑裝修；二期煤場斗輪機安裝施工；#4爐受熱面安裝；#4電除塵安裝； #3機組分部試運等。安監部對各施工項目均組織了全過程監督工作；Ø 重點對#4爐受熱面安裝、#3爐保溫和#3機組分部試運等項目進行現場監督；Ø 組織節前安全大檢查，督促責任單位對查出問題及時進行整改關閉，做好節日期間安全工作；&#

3、216; 按照華電國際及青島電廠統一部署，吸取昆明電廠行車制動器失靈損壞設備事故教訓，組織對全廠行車、龍門吊進行專項安全檢查；Ø 針對節前節后協作單位人員變化較大的現狀，及時組織新進人員的培訓辦證工作。2、沾化工地Ø 9月30日上午10：20，參加4#機組穿轉子前的安全技術交底，提出具體要求，并對施工過程進行現場旁站監督；Ø 9月30日下午15：00，參加電廠安委會組織的節前安全大檢查，對于發現的問題要求責任單位立即整改；Ø 10月4日下午，現場檢查發現鍋爐工程處電除塵保溫施工用腳手架不合格,存在嚴重安全隱患,經多次督促整改無效下發安全監察備忘錄2012

4、-26,要求立即整改；Ø 10月4日晚上19：00,組織由項目部領導、各專業工程處負責人、安全員、有關外協單位負責人參加的腳手架專題會，針對目前工地腳手架違章屢禁不止的現象認真分析、查找原因，下發腳手架安全管理程序，學習腳手架搭設的有關安全規定，要求各單位加強腳手架安全管理，對照腳手架搭設規范、要求開展自查自糾，消除事故隱患；Ø 繼續對4#機組試運項目的安全狀態、現場環境提前進行檢查驗證，發現問題下發4#機組試運期間安全問題通知單要求責任單位立即整改，為試運安全及文明試運創造條件。3、沙洲工地Ø 上周共對72名外協人員進行了一級安全教育培訓；Ø 本周現場

5、主要施工項目為：鍋爐保溫施工；電除塵保溫施工；鍋爐電梯封閉；汽機管道、輔機安裝；物資公司院內20噸龍門吊拆運；機組分部試運等施工，安監部對各施工項目進行了監督檢查；Ø 加強對國慶期間各項施工項目的監督檢查工作，加大對現場作業性違章和裝置性違章的查處力度，項目部嚴格貫徹執行了領導值班制度，保持通訊設備暢通，以便發現問題能夠及時處理，確保了節日期間的施工安全；Ø 9月29日上午聯合各單位安全員對整個施工區域的施工用電情況進行了一次復查，對上次發現的問題各單位已全部整改完畢，新發現的問題要求責任單位按照“三定”原則進行整改；Ø 9月29日下午，參加業主、監理聯合各標段進

6、行的安全文明施工大檢查，主要對本標段的主廠房施工區域、鍋爐施工區域進行了檢查，檢查中發現的問題已按照業主、監理要求進行了整改關閉；Ø 根據公司下發“中質外審安全軟件資料目錄”，完善項目部各項安全資料，建立健全安全管理體系；Ø 組織召開周二、周五安全例會，總結上周安全工作，布置下周安全工作重點。4、嘉峪關工地Ø 組織國慶節前安全大檢查；Ø 現場安全文明施工整頓；Ø #1鍋爐外包墻施工安全監察；Ø #2送風機室交叉作業施工安全監察；Ø 分部試運項目安全監察。 5、菏澤工地Ø 組織召開二級單位安全員例會和協作單位安全員例

7、會；Ø 檢查周一部室及各二級單位、協作單位安全學習情況，各單位安全學習比較自覺；Ø 監督#6鍋爐鋼架4層吊裝及安全網鋪設；Ø 為外協施工人員舉辦安全教育培訓；Ø 煙風道支架腳手架拆除施工安全監督，交叉作業防護；Ø 安排現場施工項目安全交底；Ø 監督電除塵配電室及空壓機房施工及交叉作業防護；Ø 9月30日上午9時，各二級單位安全員、協作單位負責人及安全員，在菏澤項目部會議室上了一堂意義深刻的安全教育課，大家觀看了今年以來電建施工和電力生產中發生的9起重、特大人身傷亡事故案例。6、滇東工地Ø #1水塔淋水裝置、2水塔風

8、筒、#3水塔排架搭設、循環水泵房施工的安全監督檢查；對廠外補充水工程安全施工、#2爐受熱面吊裝、#3爐鋼架吊裝、#1、2集控摟裝修、#1、2、#3、#4除氧煤倉間施工的安全監督檢查；Ø 新入廠人員安全教育培訓辦證；Ø 分步試運項目安全監督檢查;Ø 成立文明施工領導小組,負責文明施工監督檢查。7、費縣工地Ø 9月30日，對在三季度班組建設考評的優勝班組進行隆重表彰。鴻大公司操作班獲“紅旗班組”稱號，鴻大公司綜合班、機械公司操作班獲“優秀班組”稱號。項目部領導分別為獲獎班組頒發了流動紅旗和獎金；Ø 為了充分認識當前電力基建工程的嚴峻形式，通過對典型

9、的安全事故的學習，總結分析事故原因，深刻吸取教訓，避免事故的重復發生，9月30日上午，費縣項目部利用雨天不易施工的有利時機，組織各單位負責人、技術員、安全員以及班組長觀看的今年全年電力基建工程的九起典型的重、特大事故案例。觀后，項目經理張超指出，今年電力基建安全形勢不容樂觀。事故的發生都與施工方案的制定、施工組織、監督管理有重大關系，大家要認清當前的安全形勢，結合國家電網公司召開的兩次專題會議，舉一反三，拉緊安全這根弦，并結合自身的實際工作，采取有效的保障措施，嚴格按照有關規程、施工方案按部就班、逐步開展施工工作，避免事故的發生。同時張經理希望各單位會后積極組織全體人員觀看學習這些案例，形成全

10、員重視安全、維護安全的良好施工氛圍；Ø 10月1日上午，項目部組織外協單位負責人、安全員、班組長等管理人員觀看學習了今年全年電力基建工程的九起典型的重、特大事故案例，為提升外協單位對當前基建安全嚴峻形勢的認識、主動管理安全工作的積極性以及對項目部安全管理工作的配合性起到了推動作用；Ø 對外協單位的施工資質進行審查，及時做好內部施工許可證的年審記錄收集工作，同時避免超資質施工的現象出現；Ø 做好迎外審的準備工作；Ø 組織新入廠施工人員一級安全教育培訓，本周培訓共計63人次。8、黃島工地Ø 組織項目部分包單位資質、內部施工許可證和施工能力專項檢查，

11、并做好檢查問題的整改工作；Ø 繼續做好外協單位人員一級安全教育培訓和辦理上崗證工作；Ø 加強節日期間安全監督與管理，保持良好穩定的安全局面；Ø 夜間施工嚴格執行夜間施工申請制度。夜間施工保證照明充足。各相關單位做好夜間值班工作，嚴格按照值班表執行值班簽字制度，保證夜間施工安全；Ø 對各單位現場施工項目的安全施工措施執行情況進行重點監督檢查。重點電除塵施工、#5主廠房屋面、墻板封閉、#6汽輪機上部結構施工、#6爐鋼架吊裝、#5鍋爐大屋頂安裝等進行監督檢查；Ø 做好月度工作總結匯報、及報表。9、運河工地Ø 認真貫徹落實公司關于做好“兩節”

12、期間安全生產工作的通知，認真做好“國慶節”期間的安全管理工作；Ø 做好日常安全監督、監察工作，按時組織安全例會，要求各單位認真做好施工用電管理及新進人員的培訓教育工作；Ø 認真做好#6鍋爐水壓試驗全過程的安全監護工作；Ø 做好對#6機定子吊裝前的安全檢查及吊裝過程中的安全監護工作；Ø 做好主廠房ABCD列封閉施工安全監護工作，重點做好高處作業過程中施工人員安全帶的正確使用；Ø 做好對#5、#6水塔施工的安全監護；Ø #6鍋爐保溫施工及附屬設備安裝安全監護；Ø 對集控室、化學水處理室及輸煤系統等施工項目的安全監護；重點做好對腳

13、手架規范搭設驗收工作、高處作業的監護以及交叉作業的隔離防護工作；Ø 做好對四大管道組合安裝、電纜橋架安裝及電纜敷設的安全監護，重點做好對臨時懸掛物的檢查、交叉作業、高處作業施工人員的監護；Ø 繼續組織做好三級安全教育培訓，本周培訓242余人，辦理上崗證184余人。10、防城港工地Ø 對煙囪模板拆除和生活臨建施工進行現場監督檢查；Ø 10月1組，工程部和安監部聯合進行現場安全文明施工大檢查，檢查中共發現問題10項，已下發安全監察備忘錄要求各單位進行整改；Ø 根據現場施工情況，進行文明施工區域進行劃分，規定各單位和外協隊伍的文明施工責任區域。11、

14、辛店工地Ø 本周累計共培訓新進外協單位人員11人；截至10月5日共為職工辦理安全上崗證79人；Ø 9月30日下午2:00在工地會議室組織各專業單位、外協單位安全員召開了安全員周例會，會議由張主任主持。會議主要針對“十一”國慶節施工人員思想波動大，工作時不能全身心的投入等特點，要求各單位安全員對施工現場所有施工人員進行全面的檢查、監護；Ø 9月29日，組織各專業單位、外協單位安全員對施工現場進行了一次節前檢查，檢查情況良好；Ø 根據項目部安全管理考核辦法，結合現場管理和軟件管理于2012年10月3-4日，對鍋爐、電儀、機械、租賃四單位進行了綜合考評。12、

15、眾泰工地Ø 本周共培訓新進工人40名，辦理安全上崗證36人次；Ø 雨后對現場文明施工安全檢查，安排專人對現場文明施工清理；Ø 對#3、#4機排架搭設、#2鍋爐鋼架吊裝、碎煤機室施工、汽車卸煤溝施工等項目進行檢查監督；Ø 9月29日上午8:00，參加監理組織的安全專題分析會議，針對現場實際情況提出了需要監理協調解決的問題；Ø 10月2日晚上19:00，參加汽機工程處組織的凝結器安裝安全技術交底，對安全工作提出具體要求； 10月3日上午8：00，參加汽機工程處組織的四大管道安裝前的安全技術交底，對安全工作提出具體要求；Ø 對現場由于施工原

16、因被挪動的孔洞蓋板要求相關單位及時恢復；對現場破壞的安全圍欄要求相關單位回收及整理。13、興澄工地Ø 對#1機主蒸汽管道及高處作業的安全符合狀態進行監督檢查；Ø 對#1主變卸車吊裝的安全符合狀態及作業指導書進行監督檢查；Ø 對#1鍋爐保溫安全符合狀態及作業指導書進行監督檢查；Ø 對廠區內電纜敷設的安全符合狀態進行監督檢查。三、下周主要工作1、組織項目工地學習今年上半年電力基建系統8起重特大安全事故案例，認真吸取事故教訓，加強管理力度，確保安全生產萬無一失。2、督促項目工地對冬季安全施工措施的編制、審批和執行的跟蹤監督檢查工作，確保安全生產順利進行。3、加

17、強施工人員安全培訓教育，防止 “秋收”而引起的思想波動，確保職工思想穩定，保證安全生產的順利進行。4、為積極迎接2012年中質協對我公司總部和費縣、黃島項目工地的外審工作，公司安監部將組織人員對項目部工地各類安全資料收集進行審查。四、安全亮點菏澤項目部組織觀看基建系統上半年重特大安全事故案例運河項目部#6機發電機定子吊裝就位五、事故案例滬東“7·17”龍門起重機倒塌特大事故1事故發生經過：2001年7月17日早7時，施工人員按張海平的布置，通過陸側（遠離黃浦江一側）和江側（靠近黃浦江一側）卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩，現場測量員通過經緯儀監測剛性腿頂部的基準靶標志，并通

18、過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業（據陳述，調整時，控制靶位標志內外允許擺動20mm）。放纜時，先放松陸側內纜風繩，當剛性腿出現外偏時，通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏，直至恢復至原狀態。通過10余次放松及調整后，陸側內纜風繩處于完全松馳狀態。此后，又使用相同方法，和相近的次數，將江側內纜風繩放松調整為完全松馳狀態，約7時55分，當地面人員正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時，測量員發現基準標志逐漸外移，并逸出經緯儀觀察范圍，同時還有現場人員也發現剛性腿不斷地在向外側傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。2、事故原因分析：（1）剛性腿在纜風繩調

19、整過程中受力失衡是事故的直接原因，事故調查組在聽取工程情況介紹、現場勘查、查閱有關各方提供的技術文件和圖紙、收集有關物證和陳述筆錄的基礎上，對事故原因作了認真的排查和分析。在逐一排除了自制塔架首先失穩、支承剛性腿的軌道基礎沉陷移位、剛性腿結構本體失穩破壞、剛性腿纜風繩超載斷裂或地錨拔起、荷載狀態下的提升承重裝置突然破壞斷裂及不可抗力（地震、颶風等）的影響等可能引起事故的多種其它原因后，重點對剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡問題進行了深入分析，經過有關專家對于吊裝主梁過程中剛性腿處的力學機理分析及受力計算，提出了滬東“7·17”特大事故技術原因調查報告，認定造成這起事故的直接原因是：在

20、吊裝主梁過程中，由于違規指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內側纜風繩，致使剛性腿向外側傾倒，并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。（2）施工作業中違規指揮是事故的主要原因，電建公司第三分公司施工現場指揮張海平在發生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時，違反吊裝工程方案中關于“在施工過程中，任何人不得隨意改變施工方案的作業要求。如有特殊情況進行調整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規定。未按程序編制修改書面作業指令和逐級報批，在未采取任何安全保障措施的情況下，下令放松剛性腿內側的兩根纜風繩，導致事故發生。（3）吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因，由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩定驗算資料不規范、不齊全；對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點，特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結構穩定性沒有予以充分的重視；對主梁提升到47.6m時，主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮，對此情況下如何保持剛性腿穩定的這一關鍵施工過程更無定量的控制