1、2014公務員報名繳費（/ask/show_1727.html）2013年北京市公務員考試申論真題及參考答案給定材料材料110月1日是2012年中秋、國慶連休長假第一天，也是國家實行重大節假日期間7座及以下小型客車免費通行的第一天，免費高速成了許多人節日出行的首選。同時，北京、天津、河北等16個省（市）的24條高速路局部路段發生交通事故，加之車流量普遍增大，使得局部路段發生交通擁堵。10月1日上午，合翼蕪高速擁堵。在長江大橋口，密密麻麻全是汽車，一些大型貨車行駛較慢，而小汽車基本上占據了所有車車道而無法超車。駛過大橋，需要將近1個小時。在橋上的車輛基本上

2、都是國慶長假出游市民的私家車。記者和身邊許多客車主交流，他們普遍表示，平時工作很忙，國慶長假難得能有機會出游，選擇節日出行與“高速免費”關系不大，即使高速不免費，也肯定會出來的。合翼蕪高速有兩個隧道口，在隧道口前，大批車主仍駛到了應急車道，使得隧道口形成三股車流搶進一個車道的情況，堵車問題因此更加害出，交管部門表示，搶占應急車道，一旦發生交通堵塞甚至事故，還會影響警車疏導、救護車和救援車的搶救等，是具備很大隱患的交通違法行為。材料22012年“十一”黃金周高速擁堵，引起了國內外媒體的廣泛關注，對于這次高速公路大堵車，有專家表示，價格是社會協調機制，高速免費等于動員大家一起上路堵車。所以節假日高

3、速不僅不應免費通行，而且還應漲價。該專家指出，在我國有車族不是最低收入人群，如果宣布長假期間高速漲價50，并將所有增加的收費分給貧困縣中學，既可減少高速擁堵，對助益民生，何樂而不為。對于專家的觀點，有人針鋒相對地提出，真正確確的政策應該不是“不該免費”而恰恰應該是“更多的免費”。其理由是：如果平時高速公路，就有更多的免費，而不僅僅是節假日這幾天，就不會發生趕集撥的扎堆兒；如果更多的公路能免費，而不是僅僅這幾條。自然就會產生分流效果。還有人對兩人的觀點綜合、得出結論是：高速平時應該免費，而節假日反倒全免費。材料3針對“十一”黃金周期間可能會出現的收費公路擁堵狀況，北京市提前制定了應對預案。當市域

4、內收費公路主路出現嚴重擁堵時，收費公路運營管理單位將配合公安交管部門采取臨時斷路、導行措施。及時打開堵點的臨近調頭閥，車輛由調頭閥駛入對向車道順向行駛，由最近出口免費通行；或將被堵車輛由距堵點最近收費出口免費導出。黃金周期間，市交通委官方微博“交通北京”、北京交通廣播、北京電視臺新聞頻道等將及時發布實時路況，每天插播8次日常交通服務信息，北京交通廣播早晚高峰每日兩次播報高峰期交通提示信息。此外黃金周期間，北京市有關部門首次利用警用直升飛機參與交通管理。直升飛機除了承擔空中巡邏監控、火情監測、地面圖像傳輸等常規任務外，還將首次嘗試通過機載視頻圖傳系統拍攝包括違法停車、占用應急車道等道路交通違法行

5、為，并及時發現交通事故現場，將獲取的信息錄制保存，作為交管部門研判易發生違法行為路段、調整擁堵疏導方案的依據。材料4在社會上，有一個廣泛引述的“事實”，即全球收費公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，占70，據13家高速公路上市公司的2011年年報顯示，平均毛利率達56.08，同時，又有“權威研究報告”顯示，我國高速公路通行費全球最高。近年來，我國民眾要求清理及取消高速公路收費的呼聲越來越高，在期望和抱怨聲增多的背后是我國汽車消費量的快速增加。截至去年11月，我國汽車保有量達1.04億輛，其中“私家車”的保有量達到7748萬輛。據新華網近日關于“現在完全取消收費公路是否可行”的調查顯示，

6、22.3%的人認為“不可行，完全由財政投入或加重納稅人負擔”，而高達77.6%投票者認為“可行，公路屬于公共設施，應完全由財政投入”。雖然民眾對“免費路”的期待高，但交通運輸部的專家認為，目前全國收費公路2.32萬億元的債務總余額，全部由財政負擔顯然有很大的壓力。材料5有評論認為“十一”黃金周高速公路的最主要堵因，是實行免費后收費站仍然實行攔車發卡收卡制度，沒有直接開閘放行。發放卡將長長的車流堵在收費站前后，“免費放行”本應有的疏通效應蕩然無存。對此，有觀點提出，這種分析過于簡單，過于線型思維了。本次是第一次實行全面免費通行，這會增加多少客流量，目前僅僅是估計。為了給未來實行免費通行政策規劃奠定數據基礎，需要通過收卡和發卡的方式來對通行車輛進行統計。所以，收卡和發卡是必要的。此外，