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文檔簡介
1、貴陽市加油站網點規劃(2011-2015)貴陽市商務局貴陽市城市規劃設計研究院2011.11目 錄第一章 總則- 1 -一、規劃背景- 1 -二、規劃依據- 1 -三、規劃指導思想及原則- 2 -四、規劃范圍及期限- 3 -第二章 貴陽市加油站現狀- 4 -一、貴陽市社會經濟發展現狀- 4 -二、貴陽市機動車發展現狀- 5 -三、貴陽市城市建設發展及道路交通發展現狀- 5 -四、貴陽市加油站發展現狀- 6 -五、現狀存在問題分析- 7 -第三章 貴陽市加油站需求預測- 9 -一、社會經濟發展對成品油的需求- 9 -二、成品油需求預測- 14 -三、加油站需求總量預測- 16 -第四章 貴陽市加
2、油站布局規劃- 19 -一、貴陽市加油站發展目標及布局重點區域- 19 -二、加油站布局要求- 19 -三、加油站建設控制指標- 20 -四、貴陽市各區縣市加油站總體布局- 20 -五、各區縣市加油站布局規劃- 23 -第五章 規劃實施- 55 -第一章 總則一、 規劃背景當前,在國家“十二五”規劃中明確提出支持“黔中經濟區”發展背景下,按照省委省政府重大決策部署,貴陽市委市政府以“加速發展、加快轉型、推動跨越”為主基調,堅持“走科學發展路、建生態文明市”,重點實施工業強市和城鎮化帶動戰略,奮力推進經濟社會又好又快、更好更快發展。按照貴陽市國民經濟社會發展“十二五”規劃提出發展目標,貴陽市在“
3、十二五”期間,力爭四年、確保五年實現生產總值翻一番。當前各項工作均在快速、高效推進,隨著國民經濟快速發展、交通基礎的不斷改善和機動車保有量的快速增長,市場對成品油需求將呈現迅速增長態勢,加油站將成為產業發展、市民生活中不可或缺的基礎設施之一。為更好服務貴陽市經濟社會發展需要,建立布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務網絡體系,根據商務部石油分銷“十二五”發展規劃編制工作總體方案和貴州省“十二五”成品油分銷體系發展規劃,按照貴陽市市國民經濟和社會發展規劃相關要求,結合貴陽市各層面的城鄉規劃,參考相關職能部門的“十二五”發展規劃,依據貴陽市成品油零售市場需求、公路建設、汽車擁有量和未來五年的
4、發展趨勢等情況,編制貴陽市加油站網點規劃(2011-2015)。二、 規劃依據1)、中華人民共和國城鄉規劃法2)、中華人民共和國消防法3)、中華人民共和國安全生產法4)、中華人民共和國環境保護法5)、成品油分銷體系“十二五”發展規劃編制工作總體方案(商務部)6)、商務部辦公廳關于進一步完善加油站行業發展規劃的通知(商改字200414號)7)、貴州省“十二五”成品油分銷體系發展規劃8)、成品油市場管理辦法9)、貴陽市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要10)、貴陽市城市總體規劃(2011-2020)、各市縣城鎮總體規劃及各區域控制性詳細規劃11)、貴陽市土地利用規劃(2006-2020年)12
5、)、貴州省成品油市場管理實施細則13)、汽車加油加氣站設計與施工規范(GB50156-2002)14)、成品油零售企業管理技術規范(SB/T10390-2004)15)、城市道路規劃設計規范(GB50220-95)16)、建筑設計防火規范(GBJ16-87) 17)國家、省、市相關的其他法規、技術標準三、規劃指導思想及原則1、規劃指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,按照“加速發展、加快轉型、推動跨越”、“走科學發展路、建生態文明市”,重點實施工業強市和城鎮化帶動戰略,奮力推進經濟社會又好又快、更好更快發展的總體要求,貫徹執行國家和
6、貴州省整頓和規范成品油市場秩序的文件精神,逐步建立起與國民經濟發展、社會發展需求相適應、布局合理、功能完善、競爭有序滿足消費需要的現代化成品油銷售服務網絡體系。2、規劃原則1)統籌協調、合理布局原則。按照貴州省“十二五”成品油分銷體系發展規劃要求,根據各個區域社會經濟發展規劃、城鄉規劃,統籌安排城鄉加油站網點布局。在布局中注重現有加油站的級別與數量、新建與改擴建相結合,使網點布局合理。2)科學規劃、有序發展原則。按照布局與消費增長相適應要求,充分考慮社會需求量、機動車保有量及增量、交通流量等消費因素,既立足現實,又著眼未來進行科學預測,合理確定加油站網點的數量、規模、布點。3)方便需求、功能完
7、善原則。加油站網點布局要緊密結合行政區域面積、人口、道路、交通現狀等條件,便于為民眾服務;同時,進一步完善加油站各項功能,促進油品和非油品多種經營業務發展,提高綜合服務水平。4)總量控制、節約用地原則。加油站網點布局應根據需求進行科學預測,在“十二五”期間按照總量控制的原則確定各區域加油站布局數量,提高土地利用率,實現節約用地。5)提升服務、有序競爭原則。大力提高成品油零售企業服務水平,提高單站加油量與油庫周轉率,在重要交通沿線和中心城區將成品油零售與環境建設相結合,提供多種綜合服務。同時著力營造成品油流通市場的良好環境,促進成品油零售企業合理有序競爭。三、 規劃范圍及期限規劃范圍:云巖區、南
8、明區、小河區、白云區、烏當區、花溪區、清鎮市、息烽縣、修文縣、開陽縣以及金陽新區、高新區,總面積8034平方公里。規劃期限:2011年2015年。第二章 貴陽市加油站現狀一、 貴陽市社會經濟發展現狀貴陽市位于西南云貴高原東部,貴州省中部,東與龍里縣、甕安縣接壤,南靠惠水縣、長順縣;西接平壩縣、織金縣;北鄰黔西縣、遵義縣。貴陽市是貴州省省會,是全省的政治、經濟、文化、科教、旅游服務中心,是西南地區聯系長三角、珠三角地區的重要交通樞紐和物流集散基地,是我國西南地區的中心城市之一。貴陽市行政區劃包括云巖區、南明區、小河區、白云區、烏當區、花溪區、清鎮市、息烽縣、修文縣、開陽縣,全市面積8034平方公
9、里。“十一五”期間,貴陽市經濟發展取得了顯著成就。生產總值從2005年的525.62億元,增長到2010年的1121.82億元,增長1.1倍,年均增長14.2%,比“十五”快1個百分點,高于全國、全省平均增速,創建國以來用5年時間翻番的最快速度。圖2-1:貴陽市“十一五”期間生產總值增長圖2010年貴陽市全年全社會固定資產投資完成1019.31億元,比上年增長30.2%;全年完成財政總收入304.64億元,比上年增長20.9%。全年城市居民人均可支配收入16597元,比上年增長10.3%,扣除價格因素,實際增長7.2%;農民人均純收入5976元,比上年增長12.4%,扣除價格因素,實際增長9.
10、6%。“十一五”期間,貴陽市域人口從2005年的387.8萬人,增長到2010年的432.5萬人,人口增長44.7萬人。其中,城鎮人口從2005年的244.6萬人,增加到2010年的294.6萬人,凈增50.0萬人,城鎮化率從2005年的63.07%提高到2010年的68.13%,城鎮化進程呈加快發展趨勢。圖2-2:“十一五”貴陽市人口發展示意圖二、 貴陽市機動車發展現狀貴陽市2005年機動車保有量為25.34萬輛,2010年,貴陽市機動車保有量為61.61萬輛,“十一五”期間,年均增長28.7%。年均增長速度略高于全省增長水平,見表2-1。表2-1:“十一五”期間貴陽市機動車增長態勢與貴州省
11、增長態勢比較表年份20052010年均增長貴陽市25.34萬輛61.61萬輛28.7%貴州省96萬輛228萬輛27.5%注:貴陽市機動車統計數據由貴陽市車管所提供。貴陽市2010年61.61萬輛機動車擁有量中,小型載客汽車保有量32.98萬輛,中型載客汽車保有量0.63萬輛,大型載客汽車保有量0.72萬輛,載貨汽車10.51萬輛,其他汽車16.77萬輛,動車發展呈迅速發展態勢。“十一五”期間,貴陽市貨物運輸量及旅客發送量增長迅速。各種運輸方式完成貨物運輸量從2005年的6261.94萬噸增加大2010年的10397.23萬噸,為2005年的1.66倍;完成旅客發送量從2005年的20949.5
12、4萬人次增加到2010年的30383.62萬人次,為2005年的1.45倍。圖2-3:“十一五”貴陽市貨物運輸量級旅客發送量示意圖三、 貴陽市城市建設發展及道路交通發展現狀“十一五”期間,貴陽市城市建設及道路交通取得了顯著成就。城市建設方面:“十一五”期間,貴陽市大力實施城市拓展計劃,城市進入大擴容、大聚集、大跨越的新時期。五年來,城建投資累計完成1366.5億元,占全部投資的41.2%。主要體現在以下幾個方面:一是大力實施貴陽市中心城區“北拓、南延、西連、東擴”的城市空間發展戰略。加快麥架沙文扎佐片區基礎設施建設和產業聚集,推動高新技術產業“北拓”; 通過“南延”加快花溪、小河等區域城市化進
13、程和產業集聚;通過“西連”,促進三馬片區、清鎮市與金陽新區融合發展;通過“東擴”,整體啟動龍洞堡小碧永樂片區建設。二是建成一批城市綜合體、大型公共服務設施,城市功能進一步完善。建設世紀金源、香港新世界、保利溫泉新城和山水黔城等大型城市綜合體,同時建成金陽客車站、觀山公園、奧體中心、貴陽大劇院、市美術館、市民健身中心、金陽醫院、青少年和婦女兒童活動中心等公共設施。三是清鎮城區、修文城區、息烽城區、開陽城區以及各小城鎮取得顯著的發展成就。道路交通方面:“十一五”期間,貴陽市大手筆推進城市路網、農村公路建設,取得了顯著成就。“十一五”期間,貴陽市中心城區大力實施“暢通工程”建成環城高速公路、黔靈山路
14、、甲秀南路、北京西路、機場路、水東路等城市快速路、主干道和一批支路,截止2010年底,貴陽市中心城區已建成快速路、主干道、次干道總長度約510km,其中快速路約176km。建成貴陽鐵路樞紐貴陽南編組站,配合抓好貴陽至廣州、成都、昆明、長沙、重慶等高速鐵路、客運專線等建設,加快市域快速鐵路、城市軌道交通和“兩路二環”,城市發展框架進一步拉開。“十一五”期間,貴陽市加大對農村公路建設投入,全面提高農村公路路網技術等級,主要縣鄉公路達到四級公路及以上標準,部分村公路達到四級公路標準,農村公路建設共655條,3259.44公里,完成建設投資約10.81億元。四、 貴陽市加油站發展現狀截止2010年,貴
15、陽市零售企業加油站數量為218座,其中,高速公路、高等級公路加油站數量為25座。這218座加油站中,中石化貴陽石油分公司有113座,中石油貴陽銷售分公司有59座,其余46座為社會加油站。具體分布情況見表2-1:表2-1:貴陽市2010年各區縣市成品油在營加油站情況(單位:座)地區云巖南明金陽小河白云(高新)烏當花溪清鎮息烽修文開陽合計2010年28389615(0)101932122128218貴陽市加油站建設經過多年的發展,目前基本滿足貴陽市城鎮居民消費與工業生產需求,為貴陽市經濟社會發展作出了重要的貢獻。2010年貴陽市銷售成品油89.7萬噸,其中汽油38萬噸,柴油51.7萬噸;銷售額達到
16、67.2億元。相比2009年,貴陽市成品油銷售量增長4.2%,銷售額增長9.1%。從成品油消費結構上看,2010年機動車用油約74.8萬噸,占消費總量的83.4%;大型工礦企業以及重點施工工地用油約14.9萬噸,占消費總量的16.6%。目前貴陽市區域具有成品油批發經營資格的企業有5家,其中中石化、中石油兩大公司油庫承擔著全市成品油批發供應的主渠道作用,中航油油庫、秦海油庫、華儲油庫也為少部分社會加油站供應成品油。全市各批發企業成品油來源主要由兩種渠道進入,一是中石化、中石油所屬煉油企業提供,二是外省地方煉油廠供應,運輸方式為管道、鐵路、公路。隨著中國石化西南成品油管道建設投入使用,成品油油源保
17、障水平不斷提高,成品油保障能力不斷增強。截止2010年底,貴陽市共有油庫8座,總庫容16.99萬方,具體見表2-2、表2-3。表2-2:貴陽市商業油庫情況地區中國石化中國石油社會其他合計數量(座)庫容(萬方)數量(座)庫容(萬方)數量(座)庫容(萬方)數量(座)庫容(萬方)貴陽市27.212.257.59816.99表2-3:貴陽市成品油銷售量統計一覽表類別中石油/中石化銷售量(萬噸)其他銷售量(萬噸)合計(萬噸)200974.31286.3(其中汽油36萬噸,柴油50.3萬噸)201076.71389.7(其中汽油38萬噸,柴油51.7萬噸)五、 現狀存在問題分析“十一五”期間,貴陽市按照控
18、制總量、合理調整、適度發展的原則,在促進成品油行業規模化經營的同時,又兼顧社會民營企業的發展。同時通過對成品油經營企業的運營、審批等各個環節嚴格把關,保證了貴陽市成品油市場的正常有序發展。但縱觀“十一五”規劃執行情況,還存在一些不可忽視的問題:1、規劃指標落地困難貴陽市“十一五”期間已經報建加油站有71座,驗收投入營業的有4座(占總數的5.6%),已批未建成的有67座(占總數的94.4%),其中因城市開發、道路建設拆除重建未但落實用地的加油站4座。造成加油站規劃指標落地困難的主要原因一是城區土地資源緊張,規劃建設的加油站落地困難;二是加油站在新建過程中涉及規劃、安監、消防、技監、商務等多個部門
19、,需辦理多項審批手續,致使加油站建設進程較慢;三是由于近年來貴陽市城市規劃進行了大范圍的修編和調整,原有的加油站網點規劃與新城市規劃不符,造成部分加油站網點無法落地。2、加油站布局不合理目前貴陽市加油站主要集中在中心城區、縣城城區以及高速公路、高等級公路沿線區域,偏遠鄉鎮加油站過少,不能滿足當地發展需要。一方面有的區、縣、市城區加油站數量增長過快,布點密度過大,重復建設和無序競爭現象嚴重;另一方面農村及邊遠地區加油站數量相對不足,服務半徑過大,遠遠不能滿足農村人民群眾生活和經濟建設的需要。3、部分加油站設施建設標準較低由于歷史原因,貴陽市部分加油站存在規模小、站容差、檔次低、設施相對落后等問題
20、,制約了加油站經營和發展。同時,因為管理制度及措施不夠完善,一些加油站經營只注重追求經濟效益,經營行為不夠規范、標準,服務水平不高,不能有效滿足消費者對加油站提高經營服務質量的需求。4、信息化管理工作滯后當前貴陽市成品油行業的信息化管理水平較低,不能滿足信息化帶動行業發展的要求,信息化建設任務十分艱巨。一方面成品油經營企業尚未全面實現信息化,經營管理信息上報不及時,數據不夠準確;另一方面主管部門成品油管理信息系統內容不夠全面,開展市場運行信息監測基礎薄弱,不能有效提供當地成品油市場運行分析。第三章 貴陽市加油站需求預測一、 社會經濟發展對成品油的需求1、經濟總量增長對成品油需求影響根據貴陽市國
21、民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要提出經濟發展目標:在“十二五”期間,貴陽市力爭四年、確保五年,實現生產總值在2010年基礎上翻一番(超過2000億元),人均生產總值超過6000美元,財政總收入翻一番(超過600億元),固定資產投資五年累計超過1萬億元。成品油是主要的生產要素資源,成品油需求隨著經濟增長而增加。成品油需求的增長速度與地區生產總值的增長速度之間有一定的彈性系數,一般情況下,地區生產總值每增長1個百分點,成品油需求也將增加0.8-1個百分點。“十二五”時期,貴陽市生產總值預計年均增長15%以上,其對成品油需求也將快速增長。2、實施“工業強市、城鎮化帶動”戰略對成品油需求分析“十二
22、五”期間,貴陽市以加快轉變經濟發展方式為主線,按照“做表率、走前列”的要求,牢牢把握加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調,遵循“走科學發展路,建生態文明市”的基本路徑,突出實施工業強市戰略和城鎮化帶動發展戰略,推動經濟社會又好又快、更好更快發展,當好全省經濟社會發展的“火車頭”、黔中經濟區崛起的“發動機”。在“工業強市”方面:“十二五”期間,貴陽市將實施“百億企業”、“千億產業”的行動計劃和工業園區建設計劃,做大總量,做強企業,做優產品,全面提高工業經濟發展效益和質量,重點形成“兩個開發區、三個產業基地和若干工業園區”的產業布局,詳見貴陽市市域產業規劃布局圖3-1。在“城鎮化帶動”方面:根據省
23、委省政府的相關指示精神,為了發揮好貴陽市在黔中經濟區乃至于貴州省的“火車頭”、“發動機”帶動作用,貴陽市在“十二五”期間將實施“521”戰略,以新城建設、舊城改造為突破口,擴大城市規模,增強中心城區集聚影響力。打造五個新城:花溪生態新城、龍洞堡新城、沙文高新技術新城、百花生態新城、天河潭新城。推進二個特色功能小區:孟關特色功能小區、洛灣特色功能小區;加快主城區建設:老城區改造與拓展;金陽新區功能完善與空間拓展。根據貴陽市城市總體規劃安排,至2015年,貴陽市城鎮化水平達到75%,城鎮人口達到345萬人,詳見貴陽市市域城鎮體系規劃圖3-2。圖3-1:貴陽市市域產業布局規劃(資料來源:貴陽市城市總
24、體規劃(2011-2020年)圖3-2:貴陽市市域城鎮體系規劃(資料來源:貴陽市城市總體規劃(2011-2020年)隨著“工業強市”、“城鎮化帶動”戰略實施,工業化水平提高、城市人口的增加,將進一步增加對成品油需求。3、交通基礎設施建設對成品油需求影響分析“十二五”期間,貴陽市將進一步完善市域綜合交通體系,建立以環城高速公路和環城快速鐵路為依托,鐵路、機場、公路客貨運為支點;城市道路網絡為基礎,軌道交通、快速道路、快速公路為骨干的綜合交通運輸網絡,形成市域快速交通走廊、連接黔中經濟區和周邊省市的快速交通網絡,把貴陽建設成為西部地區重要的陸路交通樞紐,見圖3-3。圖3-3:貴陽市域綜合交通規劃圖
25、(資料來源:貴陽市城市總體規劃(2011-2020年)具體完成“一環、兩橫、九射線”高速公路網建設以及完成中心城區“一橫、一縱、一環”路網主骨架和“三條環線、十六條射線”道路網系統建設。內河航運方面,大力整治烏江航道,建設開陽港、息烽港,提高進入長江的通航能力;加快碼頭、道路等航運配套設施建設,見圖3-4。圖3-4:貴陽市中心城區綜合交通規劃圖(資料來源:貴陽市城市總體規劃(2011-2020年)隨著交通基礎設施的改善力度增強,出行、運輸條件的改善,將帶動機動車出行需求增加,貴陽市“十二五”期間對成品油需求將明顯增加。二、 成品油需求預測1、機動車增長預測根據國內外經驗,城市機動化發展水平,與
26、城市經濟、空間結構、土地利用、交通設施供給(道路和公共交通、停車設施等)及國家和城市在產業、環保、運輸發展等相關政策等方面均有直接關系。其中主要影響因素包括:城市經濟發展水平(GDP總量)、人均GDP和人均收入水平、機動車使用成本(燃油價格和停車費用、通行費等)、城市公共政策、公共交通的發達程度以及票價、稅收制度、機動車售價、公共交通設施服務質量和土地利用模式、三次產業發展狀況等因素。本次規劃采用模型定量計算與定性分析(橫向類比)相結合的綜合方法,對可以量化的經濟因素,采用數學模型進行預測,而對空間、政策等因素,采用類比分析的方法,最后通過綜合分析,確定規劃期內貴陽城市機動化發展規模。1)經濟
27、影響因子的確定根據現有貴陽總體規劃提出的經濟發展目標,至2015年全市經濟總量將突破2500億元,人均GDP分別達到6000美元。2)預測模型的建立結合現有掌握的城市機動化發展規模數據(詳見交通發展現狀專題報告),本次規劃主要采用回歸分析方法,構建貴陽市機動車發展預測模型,利用時間序列數據或橫向數據建立機動車擁有率與主要驅動因子之間的關系,利用可預測的自變量(驅動因子)來預測變量(擁有率)。(1)回歸分析法首先確定決定因子,即通過試算和類比確定選用的決定因子。而后量化決定因子;將決定因子轉化成為模型可以使用的數據;最終標定模型。利用合理的方法進行多元模型回歸。(2)時空分析法根據現有總體規劃提
28、出貴陽中心城區和市域道路網絡的基本規模、結構,結合未來機動車運行特征,計算合理的機動車保有量上限。(3)增長率法根據現掌握的貴陽機動化發展歷年車輛增長率,預測特征年的車輛擁有量規模。3)機動車預測結果“十二五”期間,貴陽市經濟社會將處于快速發展階段,隨著居民收入增加,小汽車將進入普通家庭。貴陽市機動車在“十二五”期間將繼續保持增長趨勢,增長速度將較“十一五”期間有所放緩,仍將處于較高發展水平。根據以上模型計算綜合論證,本規劃預測“十二五”期間,貴陽市機動車增長將高于全省平均速度,預測年均增長率在18%左右。2010年,貴陽市機動車保有量為61.61萬輛,2015年,貴陽市機動車保有數量將達到1
29、40萬輛左右,見表3-1。表3-1:“十二五”貴陽市機動車保有量預測對比表2010年機動車數量(萬輛)2015年機動車數量(萬輛)“十二五”年均增長率“十一五”年均增長率貴陽市61.6114018%28.7%貴州省22845715%27.5%注:貴州省相關指標來源于貴州省“十二五”成品油分銷體系發展規劃。2、成品油需求預測2010年貴陽市銷售成品油89.7萬噸,為更為客觀的反應貴陽市成品油增長的趨勢,本規劃采用四種方法對貴陽市2015年成品油需求進行預測。1)汽車擁有量預測法:按照貴陽市各種車型平均測算,全市每種車日均行駛100公里,用油10升;摩托車日均用油2升;過境車用油量占全市的10%,
30、到2015年,貴陽市全市用油量將達到300萬噸左右。2)成品油需求總量時間序列回歸預測:利用2000年到2009年全市產品油銷售量,進行時間序列預測,2015年全市成品油需求量在190萬噸左右。3)用生產總值與成品油的線性回歸預測:根據生產總值與成品油的增長進行回歸預測,得出回歸方程式。根據貴陽市“十二五”規劃,要求“力爭四年、確保五年”實現生產總值翻番,2015年,貴陽市生產總值為2500億元左右,根據回歸方程式得出2015年成品油需求為150萬噸。4)按照機動車平均用油量預測:根據貴陽市2009年每輛機動車平均用油量進行推算,到2015年,貴陽市成品油需求量為210萬噸。根據以上四種預測結
31、果,成品油需求采取平均值,預測2015年,貴陽市成品油需求量為220萬噸左右,見表3-2。表3-2:貴陽市2015年成品油需求預測一覽表預測方法成品油需求預測(萬噸)汽車擁有量300時間序列回歸預測190生產總值法150平均用油量法210平均值220三、 加油站需求總量預測本規劃貴陽市加油站需求預測方法采用以下三種方法預測:1、機動車燃油日需求總量計算法根據機動車燃油日需求總量和每臺加油機額定加油能力,推算出加油機總總量,進而推算出所需加油站總量,計算公式如下:S=D/(O.e.U)。式中:S為所需加油站總量(座);D為機動車燃油日需求總量(萬升/日,貴陽市成品油2015年日需求量為600萬升
32、);O為每臺加油機平均日加油能力(根據經驗數據,按照6000升/日計算);e為折減系數,需要綜合考慮加油機維修與更換、各個不同油種的分配和實際利用率等因素,根據經驗值,一般取0.6;U為平均每座加油站所具有的加油機臺數,一般根據大、中、小不同類型加油站所具有的加油機數量加以統計(根據對貴陽市現狀加油站抽樣調查數據顯示,平均每座加油站加油機臺數按照4.0臺計算)。按照該方法,貴陽市2015年加油站所需要總數為:6000000/(4.0*6000*0.6)=420(座)2、依據規范推算法規范推算法主要包括三個方面:一是指根據原建設部城市道路交通規劃設計規范(GB50220-95),城市公共加油站的
33、服務半徑為0.9KM-1.2KM,即服務區域面積為2.54Km24.52Km2,結合城市可建設用地情況計算城市加油站需求數量方法;二是國道、省道加油站每百公里不超過6對,單側每百公里不超過6座;高速公路加油站原則上每百公里不超過兩對;城際快速通道每百公里原則上不超過三對,縣鄉公路加油站每百公里原則上不超過6對,單側百公里不超過6座;三是對鄉鎮、農村區域按照滿足群眾需求進行設置。其一:根據貴陽市城市總體規劃(2011-2020年),規劃至2015年,貴陽市中心城區城鎮人口275萬人,市域外圍城鎮人口約70萬人,按照中心城區人均建設用地控制在93平方米左右,中小城市人均建設用地控制在100平方米左
34、右計算,2015年,貴陽市城市建設用地面積為325平方公里,考慮到服務半徑、城市布局特點、城市交通建設(快速路建設)、部分用地(林地、河流等)不作為城市建設用地等因素,加油站實際需求數量要大于理論值,預計在150-280座左右。其二:貴陽市各區縣市還包括大量的鄉鎮(65個鄉鎮),按照每個鄉鎮設置1-2個左右加油站,共需要加油站100座左右。其三:貴陽區域內高速公路、國道、省道、縣道、鄉道等需求,需布局加油站80座左右。貴陽市加油站設置按照規范值預測方法計算(以上三種情況進行相加),2015年需要設置330-360座加油站左右。3、工程類別法工程類別法是一種以機動車保有量為基準對加油站需求總量進
35、行估算的方法,即一定數量的機動車配備一座加油站,使二者之間相互匹配,既能滿足需求,又能獲得經濟效益。國內有關專家經過考察論證認為,我國城市每座加油站服務車輛為2500輛3000輛左右,根據此推算,2015年,貴陽市汽車保有量在140萬輛左右,貴陽市需要加油站總數為460-560座左右。4、結論根據以上三種預測方法結果,進行綜合測算,貴陽市2015年加油站布局總數宜控制在420-440座左右,見表3-3。表3-3:2015年貴陽市加油站預測一覽表預測方法預測數量(座)備注機動車燃油日需求總量預測法420規范推算法330-360工程類別法460-560均值420-440其中:保留現狀加油站200-
36、210座左右(部分布局不合理的現狀加油站需要搬遷或取消),進一步落實“十一五”期間批而未建設加油站67座左右,“十二五”期間新增加油站140160座左右。與貴州省“十二五”成品油分銷體系發展規劃中確定貴陽市“十二五”期間加油站布局數量新增137座指標基本吻合(該指標不含高速公路、快速路指標),見表3-4。表3-4:2015年貴陽市加油站布局數量一覽表加油站數量(座)備注現狀保留200-210貴陽市現狀加油站數量為223座,“十二五”期間,將取消或搬遷部分布局不合理加油站。“十一五”批而未建成67“十二五”新增140-160該指標含高等級公路、城市快速路加油站指標總計420-440 第四章 貴陽
37、市加油站布局規劃一、 貴陽市加油站發展目標及布局重點區域1、發展目標根據貴陽市加油站需求預測,結合貴陽市實際需要,貴陽市“十二五”期間加油站發展目標為:建立起與國民經濟發展、社會發展需求相適應、布局合理、功能完善、競爭有序,滿足消費需要的現代化成品油銷售服務網絡體系。“十二五”期間,全市成品油銷量將達到220萬噸左右,加油站總數需求控制在420440座左右,其中,“十二五”期間新增加油站數量控制在140160座左右。2、布局重點區域1)加強對城市建成區以及新開發區域加油站布局。加強中心城區范圍內的高新區、金陽新區、金華、新天、龍洞堡、花溪大學城、小河-孟關等城市新拓展區域加油站布局;加強對清鎮
38、城區、開陽城區、息烽城區、修文城區拓展區域加油站布局;加強對站街衛城、扎佐、小寨壩、永溫等工業園區加油站布局。2)加大對鄉鎮集鎮以及農村地區加油站規劃布局,滿足廣大群眾需要。3)適應交通基礎設施發展要求,加快公路和水面航道加油站建設。結合貴陽市公路網(高速公路、高等級公路、國道、省道、縣鄉道路等)建設,開陽港、息烽港等水面航道建設,規劃設置加油站和岸基加油站(加油船)。二、 加油站布局要求1、強外補內原則。根據加油站需求預測、按照總量控制原則,強化貴陽市中心城區外圍的地區(鄉鎮、農村)加油站布局;并根據中心城區內部開發建設需要,增補加油站網點布局。2、均衡布局原則。根據城區、鄉鎮以及交通設施規
39、劃建設情況均衡設置加油站。城區加油站服務半徑原則上不少于0.9公里,相鄰兩站間距應高于1.8公里。規劃建設以及農村地區在總量控制基礎上,原則上貴陽市重點鎮設置1-2個加油站、一般鄉鎮設置1個加油站,成品油需求旺盛的鄉鎮可按實際需求設置加油站。 重點鎮、一般鄉鎮是在一定區域范圍內,根據其區位條件、人口、經濟社會發展水平等因素進行劃分。貴陽市重點鎮、一般鎮的確定參照貴陽市城市總體規劃(2011-2020)中城鎮體系規劃部分內容。國道、省道加油站每百公里不超過6對,單側每百公里不超過6座。高速公路加油站原則上每百公里不超過2對。城際間快速通道加油站每百公里原則上不超過3對。縣鄉公路加油站每百公里原則
40、上不超過6對,單側每百公里不超過6座。3、便于交通組織原則。一是加油站布局要注意避開路口,盡量安排在路段中間,距離道路交叉口距離應大于100米。二是盡可能采取對稱布局,對道路交通影響較小,便于市民使用。4、安全原則。首先,加油站布局應滿足汽車加油加氣站設計與施工規范GB50156-2002中加油站與站外建筑物、構筑物的防火距離要求規定。其次,加油站建設注重環保安全,加油站選址應充分考慮對周圍環境的影響,應加強環境監控。第三,加油站布局應注重防雷、防靜電措施建設。三、 加油站建設控制指標為了使規劃成果具有可操作性,便于規劃管理,本次規劃對加油站建設提出了如下控制指標:1、用地面積:即規劃地塊劃定
41、的面積,按照加油站規模等級劃分,本次規劃二類加油站用地面積控制在3000平方米左右,三類加油站控制在2000平方米左右;2、油罐總容積:按加油站等級劃分的原則控制,為站內各油罐單罐容積之和,一般按級站規模控制;3、建筑限高:即由室外明溝面或散水坡面量至建筑物主體最高點的垂直距離,加油站一般沿街布置,規模不大,建筑物高度宜控制在6米以內;4、交通出入口方向:規劃地塊內允許設置出入口的方向和位置;5、建筑形式及色彩:加油站一般沿街布置,地理位置比較醒目,規模不大,在實施建設時對建筑體型及色彩應有所控制,注意與整個街景的協調,以達到美化街景的作用。四、 貴陽市各區縣市加油站總體布局根據以上分析,“十
42、二五”期間貴陽市新增加油站數量在140160座左右。本規劃結合各區縣市加油站現狀分布、社會經濟發展規劃、城鄉總體規劃以及道路建設情況,以滿足實際需要,統籌考慮,對各區縣市“十二五”期間新增加油站進行分配設置。各區縣市“十二五”期間加油站發展重點區域見表4-1。表4-1:“十二五”期間貴陽市各區縣市加油站布局重點區域一覽表區域“十二五”期間加油站發展重點區域云巖區1) 重點推進三馬片區、漁安安井區域發展;2) 大力推進北京東路、東二環、長嶺南路、金陽南路(南段)等城市快速路、城市干道建設。南明區1) 重點推進龍洞堡東部新城、龍洞堡食品工業園、二戈寨物流園區以及甲秀南路兩側等區域開發;2) 大力推
43、進東二環、富源路、東站路、西南環線、龍水路等城市快速路、干道建設。金陽新區1) 重點推進金陽西部(賓陽大道一線)、火車站功能區、金華等區域建設;2) 大力推進金清線、賓陽大道、甲秀中路、甲秀北路、210國道改造等城市快速路、干道建設。小河區1) 重點推進金竹、小孟工業園(陳亮付關)等區域建設;2) 大力推進南二環、桐蔭路、珠江路、開發大道等城市快速路、干道建設。白云區1) 重點推進沙麥高新區、南湖新區、都拉營等區域開發建設;2) 大力推進金蘇大道、210國道改造、麥沙大道、白修大道等城市快速路、干道建設。高新區1) 重點推進沙文、麥架高新區建設;2) 大力推進金蘇大道、沙麥大道等城市干道建設。
44、烏當區1) 重點推進奶牛場、火石坡、洛灣、東風等區域建設;2) 進一步完善鄉鎮及農村加油站布點規劃;花溪區1) 重點推進花溪城市組團、高新聚集區、金石產業園、孟關汽貿城、改貌綜合貨場等區域建設;2) 大力推進桐蔭路、富源路、園林路等城市快速道、干道建設。3) 進一步完善鄉鎮及農村區域加油站布點規劃。清鎮市1) 重點推進清鎮城區、站街-衛城循環經濟工業園區建設;2) 大力推進夏蓉高速公路、金清線的高速公路、城市快速干道建設。3) 進一步完善鄉鎮級農村區域加油站布點規劃。開陽縣1) 重點推進開陽城區、開陽循環經濟產業園區建設;2) 大力推進息開高速公路、開陽港等道路及港口建設;3) 進一步完善鄉鎮
45、及農村區域加油站布點規劃。修文縣1) 重點推進修文城區、扎佐等區域建設;2) 大力推進白修大道等城市快速道路及城區干道建設;3) 進一步完善鄉鎮及農村區域加油站布點規劃。息烽縣1) 重點推進息烽城區、小寨壩等區域建設;2) 大力推進息開高速公路、息烽金沙公路、息烽港等道路及港口建設;3) 進一步完善鄉鎮及農村區域加油站布點規劃。根據以上分析,結合各區域發展需求,“十二五”期間,貴陽市新增加油站數量為149座,其中高速公路、城市快速通道加油站26座(不占指標),其他區域加油站新增加油站123座(占指標)。為滿足彈性發展需要,規劃預留14座加油站指標。各區縣市加油站布局數量具體見表4-2。表4-2
46、:貴陽市各區縣市2015年加油站規劃布局一覽表地區加油站數量(座)備注現狀(含高速公路、高等級公路加油站)“十一五”已批未建成加油站“十二五”新增總計占指標不占指標云巖區28(5)410850南明區38(6)713462金陽新區9(0)1610035小河區6(0)31515白云區15(4)48027高新區00707烏當區10(0)1211134花溪區19(0)917247清鎮市32(3)610048息烽縣12(0)111226修文縣21(5)112236開陽縣28(2)413247合計218(25)6712326434五、 各區縣市加油站布局規劃1、云巖區加油站規劃布局1)現狀云巖區位于貴陽市
47、老城區北部,北面與烏當區、白云區相鄰,南面接小河區、南明區,西抵金陽新區,東接烏當區、南明區。全市東西寬約19公里,南北長約11.8公里,土地總面積約90平方公里。云巖區是貴陽市所轄區(市、縣)之一,云巖區現轄15個街道辦事處、1個黔靈鎮及三橋馬王廟片區。2010年,云巖區完成生產總值完成306.12億元,比2005年的156.53億元增長了近一倍;財政總收入完成27.99億元,比2005年的10.3億元增長了17.69億元;地方財政收入完成14.92億元,比2005年的5.34億元增長了9.58億元。2010年云巖區現狀加油站為28座,其中高速公路加油站5座。“十一五”期間云巖區已批未建成的
48、加油站為4座,詳見表4-3、表4-4;表4-3:云巖區加油站現狀一覽表序號加油站名稱位置規模備注1北京路加油站北京路85號二2茶店加油站新添大道307號二3貴遵加油站云巖區鴨江寨(貴遵公路)二高速公路加油站A、B對站4轉彎塘加油站二橋42號二5陽關加油站野鴨鄉新寨村二6頭橋加油站頭橋路131號二7百花加油站百花大道二8鹽沙路加油站鹽沙路9.5公里處二9市北加油站中華北路242號二10二橋加油站三橋南路10-12號二11三橋南路加油站三橋南路150號二12金關加油站金關路8號一A、B對站13寶山加油站寶山北路116號二14改茶加油站新改茶路6號二15浣紗橋加油站浣紗路49號三16百花二加油站百花
49、大道12號三17溫泉加油一站東北繞城高速公路溫泉服務區附近二高速公路加油站18溫泉加油二站東北繞城高速公路溫泉服務區附近二高速公路加油站19大成加油站北京路4號一20三橋加油站三橋白云大道王家堰二21貴開加油站新添南路36號一22黃山沖加油站新添大道南段1號二23華儲加油站白云大道78號二24金鴨加油站金陽大道南端唐家莊二25陽關加油站野鴨鄉貴遵路5KM+500M處一高速公路加油站26申茶加油站茶園村彎子哨二27長興加油站茶園村二28貴龍加油站茶園村二表4-4:云巖區“十一五”期間已批未建成的加油站一覽表序號加油站名稱位置規模備注1康順加油站小關砂石廠附近二2長嶺南路加油站長嶺南路二3大凹1號
50、加油站大凹村二4大凹2號加油站大凹村二2)規劃根據云巖區十二五規劃,“十二五”期間,云巖區力爭實現“兩個翻番,一個突破”。即到“十二五”規劃末年,在2010年的基礎上,全區地區生產總值翻一番,超過600億元;財政總收入翻一番,超過60億元;固定資產投資累計突破1500億元。“十二五”期間,云巖區要在東(漁安安井片區)、西(三橋馬王廟片區)、北(雅關偏坡片區)、中(中心城區)四個面上強力推進,新增城市建設用地面積12-15平方公里左右,規劃將結合這些區域開發建設布局加油站。規劃到2015年,云巖區加油站布局總數為50座。其中:現狀保留28座,繼續完成“十一五”期間批而未建加油站4座,“十二五”期
51、間規劃新增加油站18座,不占指標8座。詳見表4-5:l 結合三馬片區開發、金西大道、金陽大道延伸段等道路建設,在該區域規劃設置金陽大道延伸段、金西大道延伸段、貴黃公路、210國道加油站;l 結合云巖區東部漁安、安井區域的開發建設,在該區域規劃設置水東路漁安、安井加油站;l 結合北京東路的建設,在該路上設置了北京東路南、北加油站;表4-5:云巖區“十二五”期間規劃新增加油站一覽表序號加油站名稱位置規模備注1金陽大道延伸段西加油站金陽大道延伸段西側二2金陽大道延伸段東加油站金陽大道延伸段東側二3金西大道西加油站金西大道延伸段西側二4金西大道東加油站金西大道延伸段東側二5貴黃公路北加油站三馬片區貴黃
52、公路北側二6貴黃公路南加油站三馬片區貴黃公路南側二7210國道北加油站三馬片區蔡家關二8210國道南加油站三馬片區蔡家關二9北京東路北加油站北京東路北側二10北京東路南加油站北京東路南側二11水東路安井加油站水東路安井村二12水東路漁安加油站水東路漁安村二13小關水庫1號加油站鹽沙線小關水庫處二14小關水庫2號加油站鹽沙線小關水庫處二15雅關1號加油站鹽沙線雅關村二16雅關2號加油站鹽沙線雅關村二17對門寨1號加油站鹽沙線對門寨二18對門寨2號加油站鹽沙線對門寨二注:北京東路南、北兩個加油站,小關水庫(1、2號),雅關(1、2號),對門寨(1、2號)屬于城市快速道路加油站,不計入“十二五”新增
53、加油站數量。2、南明區加油站規劃布局1)現狀南明區位于貴陽市老城區南部,北面與云巖區、烏當區相鄰,南面接小河區、花溪區,西抵云巖區三橋馬王廟片區,東接黔南州龍里縣。全市東西寬約18.6公里,南北長約16.2公里,土地總面積約95平方公里。南明區是貴陽市所轄區(市、縣)之一,南明區現轄15個街道辦事處、云關、后巢、小碧、永樂等4個鄉。2010年,全區生產總值完成226.70億元,比“十五”期末增長95.1%,為2005年的2.28倍,年均增速14.3%。2007年增長15.40%,創歷史增幅最高水平。財政總收入22.79億元,比“十五”期末增長139.64%,年均增速19.10%。地方財政收入12.7
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