1、    會計工作作業成本計算，是立足于當代高科技、以作業為基礎，融成本計算與成本控制于一體，并能與全面質量管理和適時制生產系統緊密結合的一種核算方法。它在年代一出現就引起西方理論界和企業界的廣泛關注。近年來，隨著我國科技水平的提高，相當一部分企業的生產已經進入電腦化、自動化的階段，其成本計算與成本控制及業績評價方法面臨著前所未有的挑戰。一、傳統成本計算存在的弊端眾所周知，對企業來說，降低成本與搞好生產是等量齊觀、同樣重要的工作，也是企業管理的核心工作之一，因此成本信息是企業最重要的管理信息。然而，隨著企業自動化、電腦化水平的提高，愈發感到傳統成本計算系統

2、已不能適應現代生產管理的要求，它不能反映生產本身的真實情況，還影響了其它重要信息的計量和報告。產品成本信息失真。在科技發達、自動化程度高的現代化大生產方式下，一方面機器設備等流水線的成本越來越高，導致相應的制造費用比重占產品成本的比重直線上升，且其構成內容大大復雜化了；另一方面，直接人工成本卻急劇下降，然而，傳統的成本計算系統卻是一個典型的直接人工分配系統，產品成本中除直接材料、直接人工外，其余耗費都歸入制造費用，然后以直接人工或機器工時為標準來分配制造費用。很顯然，在技術高速發展的今天，仍然以直接人工費來分配數倍，甚至數十倍高于自已的制造費用，很容易導致成本信息失真，使得產量高、復雜程度低的

3、產品成本高于其實際發生成本，而產量低、復雜程度高的產品成本又低于實際發生成本，從而引起成本管理和控制失效、經營決策失誤。傳統成本系統將核算產品成本的重點，一般放在生產過程中發生的實際成本上，卻忽略了成本的事前控制。而實際上，產品壽命期的成本有60%80%是在產品設計階段就已經確定，產品一旦投入生產，降低成本的潛力就不大了。還有，對一些創新產品在設計階段上的設計費用，如果仍按傳統成本計算法，讓標準化產品負擔這部分設計費用，勢必導致新產品、非標準產品成本的歪曲，容易誤導產品組合及資源配置決策。隨著富裕社會階層的出現，顧客的需求已顯示出量少、質高、多樣化和快速多變的特點，從而使企業的產品趨于多樣化、

4、特殊化，同時產品的生命周期也隨之縮短。傳統的以追求規模經濟為目標的大批量生產方式開始轉變，彈性制造系統作業成本計算法現代企業的呼喚 ()逐漸出現，企業以及時滿足顧客日新月異的需求為宗旨，開始小批量生產，甚至接受個別的特殊訂貨。在這種情況下，生產組織方式同傳統的標準成本制度的計量手段出現了矛盾。因為，以經濟批量概念為基礎的傳統標準成本制度，無法計算與產品無關的成本，從而失去了它存在的基礎，導致產品成本的失真。而且，如果仍采用適合于成熟產品的傳統考核方法，去評定新產品和特殊訂貨的業績，管理當局就不會熱衷于推陳出新去滿足顧客的需求，結果會導致經營戰略的失誤。 二、作業成本法的特點作業成本法根據“產品

5、消耗作業、作業消耗資源”的指導思想對成本計算法做了根本性變革。它將著眼點放在作業上，首先依據作業資源的消耗情況(資源動因)將資源的成本分配到作業，再依據作業對最終產品的貢獻方式(作業動因)將作業成本追蹤到產品，由此得出最終產品的成本。作業成本法不再直接區分直接費用和間接費用，而將他們都視為產品消耗作業所付出的代價同等對待。對直接費用的確認和分配，作業成本法與傳統成本計算并無差別，它們的差異是在間接費用的歸集與分配環節。傳統成本計算方法要求按環節歸集間接費用，并按人工成本或機器制造小時來分配，作業成本計算則要求按作業歸集間接費用，對其分配則不局限于單一的工時或機器工時分配標準。而是依據作業成本動

6、因，采用多樣化的分配標準，從而使成本的可歸屬性大大提高，所得出的產品成本信息也更為客觀、真實，更有利于企業的業績評價。 作業成本法不僅僅是一個成本分配、計算的過程，更重要的是依據因果關系分析資源流動的過程，它融合了許多先進的管理思想，如作業管理、過程管理等。作業成本法首先要根據市場發出的信息決定該生產哪些產品、生產多少，接著分析生產這些產品需要哪些作業及其數量，然后再分析完成這些作業需要哪些資源。這一系列的分析不僅提供了分配資源成本和作業成本的依據，而且也為管理者進行成本預測、決策和控制提供了詳實、準確的資料。作業成本法的適應范圍。作業成本法是適應現代高科技生產的需要而產生的，根據作業成本會計

7、的特點，具備下列特性的企業較適合采用作業成本法:()企業規模大，產品種類繁多，自動化程度高，間接制造費用比重相當大；()各個產品需要技術服務的程度不同；()現有成本管理模式不適應企業管理要求；()競爭激烈；()有先進的計算機技術和優秀的人才等。三、對現階段我國應用作業成本法的探討經濟環境的變化、科學技術的發展，產品生產的高技術、自動化，產品成本結構的變化間接費用在產品成本中所占比重上升，競爭的日趨激烈，加上社會富裕程度的提高，市場的整體“口味”不斷變化，這一切表明傳統的成本計算方法必須加以改變。 - 要認真總結“三節約”活動經驗，提煉在基本建設、生產運行、檢修作業、經營管理等各個環節降本增效的

8、新點子、好做法，形成成本控制的常態機制。要進一步推進發電權交易，最大限度地優化購電序位，大力控制購電成本。要抓好高損臺區和線路的改造，加強綜合線損管理，特別是在城鄉各類用電同價后，要將原農維費補貼的低壓線變損納入考核體系，實現公司降損目標。要繼續堅持勤儉辦企業的思想，嚴格資金審批程序，做好營銷表計、科研開發、課題研究等專項成本支出的投入產出分析，嚴格控制非生產經營和小型基建支出，堅決避免無效支出。要減少資金沉淀，強化融資計劃的審查與控制，進一步降低融資成本。要突出抓好基建財務管理，改變過去基建財務會計以工程核算和資金撥付為主的“大出納”角色，認真梳理基建項目各環節的管理要求，明確關鍵控制點，加

9、大財務管控力度，強化資產全壽命周期成本管理，全面參與投資論證，大力推行執行概算，按時保質完成決算轉資，加強項目后評估，有效控制建設成本，努力降低工程造價。 （六）明確目標，扎實推進，確保資金集中管理取得實效 資金是企業運營的血液，強化資金集中管理是增強公司集團化運作能力的關鍵。要落實銀行賬戶管控目標，搭建公司統一的資金池賬戶管理體系，進一步優化資金歸集路徑，實現電費和經費資金在資金池內自動歸集，資金集中比率從月末時點控制轉變為按日平均余額控制，進一步提高資金歸集效率。大力推進月度現金收支預算管理，嚴格按照現金流預算確定的項目、額度及時間安排資金支出，健全資金集中支付審批制度和流程，實行統一結算

10、、集中支付，實現現金收支、融通、備付的閉環管理，不斷提高資金運作效益。 （七）優化結構，規范處置，切實提高資產質量 要進一步夯實資產管理基礎，推進公司設備資產一體化建設，通過ERP平臺實現設備購建、維護、技改、轉移、調撥、報廢等業務的緊密集成和數據共享，實現公司固定資產實物管理與價值管理實時聯動。建立集團管控模式下統一的資產信息化系統，進行統一的資產分類管理。要結合電網整體規劃，繼續清理不良資產、低效資產和非主業投資，整合公司系統產權資源，提高主營業務資產比重，優化資產結構和資本布局。要針對歷次審計和檢查披露的掛賬經濟事項多、時間跨度長的問題，下大力氣清理各種往來賬項，落實責任，強化考核，完善制度，做到標本兼治。要鞏固主多分離工作成果，進一步做好地（市）層面多經企業調查摸底分析和“五分開”相關工作，繼續推進晉能集團資產重組的后續工作。加強無形資產和財產保險的集約化管理，促進資產管理水平持續提升。 （八）堵塞漏洞，糾防并舉，認真落實依法治企要求 要全面梳理業務流程，完善各項規章制度，不斷夯實財會基礎工作，切實堵塞各環節漏洞，著力解決有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、監督不嚴、執行不力等突出問題。加強對重要事項、關鍵環節的財務稽核力度，強化過程