1、中國石化HSE管理體系介紹1中國石化中國石化HSEHSE管理體系知識管理體系知識介介 紹紹安全、環境與健康管理體系安全、環境與健康管理體系中國石化HSE管理體系介紹2 一、一、HSE管理體系起源及發展動向管理體系起源及發展動向 二、企業開展二、企業開展HSE管理體系的目的和管理體系的目的和意義意義 三、建立實施三、建立實施HSE管理體系的過程及管理體系的過程及步驟步驟 四、中國石化集團公司四、中國石化集團公司HSE管理體系管理體系要素內容介紹要素內容介紹中國石油化工集團公司中國石油化工集團公司安全、環境與健康（安全、環境與健康（HSE)管理體系管理體系中國石化HSE管理體系介紹3一、一、HSE

2、HSE管理體系起源和發展動向管理體系起源和發展動向中國石油化工集團公司中國石油化工集團公司安全、環境與健康管理體系安全、環境與健康管理體系中國石化HSE管理體系介紹4（一）、什么是（一）、什么是HSEHSE管理體系及特點管理體系及特點 安全、環境與健康安全、環境與健康(HSE)(HSE)管理體系是一種事前進行管理體系是一種事前進行風險分析和環境影響因素識別，確定其自身活動可能風險分析和環境影響因素識別，確定其自身活動可能發生的危害及后果，從而采取有效的防范措施和控制發生的危害及后果，從而采取有效的防范措施和控制手段防止事故發生或擴大，以減少可能引起的人員傷手段防止事故發生或擴大，以減少可能引起

3、的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理方法。害、財產損失和環境污染的有效管理方法。 安全（安全（S S）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，在保證勞動者健康、企業財條件、克服不安全因素，在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。 環境環境(E)(E)是指與人類密切相關的、影響人類生活和是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。生產活動的各種自然力量或作用的總和。 中國石化HSE管理體系介紹5 健康健康(H)(H)是指人身體上沒有疾病，在心理上

4、是指人身體上沒有疾病，在心理上( (精神上精神上) )保保持一種良好的狀態。持一種良好的狀態。 1 1、H H、S S、E E三位一體管理體系三位一體管理體系 2 2、強調以人為本，突出了身體健康和心理健康、強調以人為本，突出了身體健康和心理健康 3 3、體系由許多相互作用、相互關聯的要素組成、體系由許多相互作用、相互關聯的要素組成 4 4、結構化的方法遵循、結構化的方法遵循PDCA PDCA 5 5、強調事故、事件的事前預防、強調事故、事件的事前預防 6 6、一種現代化的管理模式，現代企業制度之一、一種現代化的管理模式，現代企業制度之一 7 7、系統化、程序化、文件化、制度化、系統化、程序化

5、、文件化、制度化 8 8、具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制、具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制 HSEHSE管理體系是國際石油石化界普遍采用的現管理體系是國際石油石化界普遍采用的現代化管理模式代化管理模式, ,也是當前進入國際市場競爭的通行也是當前進入國際市場競爭的通行證。證。中國石化HSE管理體系介紹6一、一、HSE管理體系起源及國際發展動向管理體系起源及國際發展動向（二）（二）HSE管理體系的起源管理體系的起源 以Shell公司為例 1985年年 殼牌公司提出在石油勘探開發領域殼牌公司提出在石油勘探開發領域提出了強化安全管理的構想和方法提出了強化安全管理的構想和方法 1986

6、年年 以文件的形式確定下來，形成手冊以文件的形式確定下來，形成手冊 中國石化HSE管理體系介紹7（三）（三）HSE管理體系的發展歷程管理體系的發展歷程 八十年代后期，國際石油石化業事故頻發推動了體系的發展八十年代后期，國際石油石化業事故頻發推動了體系的發展 1987年，瑞士年，瑞士SANDEZ(桑迪茲）大火桑迪茲）大火 1988年，英國北海油田的帕波爾年，英國北海油田的帕波爾阿爾法平臺事故阿爾法平臺事故 1989年，年，EXXON公司公司VALDEZ（瓦爾迪斯）泄油事故（瓦爾迪斯）泄油事故 一起惡性事故不僅對事故發生的企業有影響，而且對企業所在的行業有整一起惡性事故不僅對事故發生的企業有影響，

7、而且對企業所在的行業有整體影響。體影響。 事故發生的原因是復雜的、多方面的，因而，控制事故發生的途徑只有采取事故發生的原因是復雜的、多方面的，因而，控制事故發生的途徑只有采取全面的、系統的方法。全面的、系統的方法。國際石油界認識到加強安全管理的重要性國際石油界認識到加強安全管理的重要性一、一、HSE管理體系起源及國際發展動向管理體系起源及國際發展動向中國石化HSE管理體系介紹8一、一、HSE管理體系起源及國際發展動向管理體系起源及國際發展動向許多大石油公司相繼提出建立許多大石油公司相繼提出建立HSE管理體系管理體系 （美國、英國、挪威、荷蘭等）（美國、英國、挪威、荷蘭等）例：殼牌公司例：殼牌公

8、司 1986年，形成管理手冊年，形成管理手冊 1987年，發布環境管理體系指南年，發布環境管理體系指南 1989年，頒發職業健康管理導則年，頒發職業健康管理導則 1990年，制定安全管理體系年，制定安全管理體系 1991年，頒布健康、安全與環境方針指南年，頒布健康、安全與環境方針指南 1992年，正式出版安全管理體系標準年，正式出版安全管理體系標準EP920100 1994年，正式頒布健康、安全與環境管理體系導則年，正式頒布健康、安全與環境管理體系導則 1995年，形成一體化的年，形成一體化的HSE管理體系管理體系EP950000中國石化HSE管理體系介紹9一、一、HSE管理體系起源及國際發展

9、動向管理體系起源及國際發展動向 （四）（四）HSE管理體系的蓬勃發展期管理體系的蓬勃發展期 1996年年1月，月，ISO/TC207分委制定發布分委制定發布SIO/CD14690 石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系 HSE管理體系在國際石油業普遍推行的里程碑管理體系在國際石油業普遍推行的里程碑 環境管理體系標準環境管理體系標準 BS7750 1992年年 ISO14000 1996年（年（ISO TC27） GB/T 240012004環境管理體系環境管理體系 要求及使用指南要求及使用指南 職業健康安全管理體系職業健康安全管理體系 BS8800 1

10、996年年 1996年年1月，月，ISO/TC67的的SC6分委會發布分委會發布ISO/CD14690 OSHAS18001 1999年（年（ 1999年英國標準協會和挪威船級社等年英國標準協會和挪威船級社等13個組織提出）個組織提出） GB/T 280012001 職業健康安全管理體系職業健康安全管理體系 規范規范 HSE一體化管理體系一體化管理體系石油化工行業為主石油化工行業為主 APIEHSMS 國際化學品制造商協會國際化學品制造商協會 責任與關懷責任與關懷 responsible care中國石化HSE管理體系介紹10 國外一些大型石油公司國外一些大型石油公司HSE管理體系要素管理體系

11、要素 BP的的HSE管理體系（管理體系（13個要素）個要素） 殼牌公司殼牌公司HSE管理體系（管理體系（7個要素）個要素） 美國石油學會美國石油學會HSE管理體系（管理體系（13個要素）個要素） 挪威國家石油公司挪威國家石油公司HSE管理體系（管理體系（13個要素）個要素） ISO/ CD14690 石油天然氣工業健康、安全石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系與環境管理體系 （7個要素）個要素）中國石化HSE管理體系介紹11 各公司HSE管理的共同點 堅持風險管理堅持風險管理，預防任何事故及環境影響，預防任何事故及環境影響，完善的審核和評審制度，完善的審核和評審制度，HSE管理貫穿于公司管理

12、貫穿于公司的各個角落，是企業管理不可缺少的組成部分的各個角落，是企業管理不可缺少的組成部分 法律法律是不可忽視的一環是不可忽視的一環 最高管理層最高管理層的承諾、參與和支持的承諾、參與和支持 全體員工全體員工參與，意識及技能的培訓參與，意識及技能的培訓中國石化HSE管理體系介紹12一、一、HSE管理體系起源及國際發展動向管理體系起源及國際發展動向（五）（五）HSE管理體系的發展趨勢管理體系的發展趨勢 1、 建立實施建立實施HSE管理已成為世界各國石油石化管理已成為世界各國石油石化公司潮流和主題公司潮流和主題 2、以人為本的管理核心思想得到充分體現、以人為本的管理核心思想得到充分體現 3、HSE

13、管理體系審核向標準化邁進管理體系審核向標準化邁進 4、法律、法規的對安全、健康、環境提出的要求、法律、法規的對安全、健康、環境提出的要求更加系統、更加嚴格更加系統、更加嚴格 5、 國內有國內有QSHE一體化管理體系發展趨勢一體化管理體系發展趨勢中國石化HSE管理體系介紹13 （六）（六）HSE管理體系在國內的現狀管理體系在國內的現狀 1997年年HSE標準正式進入國內標準正式進入國內 原中國石油天然氣總公司從原中國石油天然氣總公司從1995年在中東、南年在中東、南美承包打井工程中，標書中未有美承包打井工程中，標書中未有HSE的內容未中標引的內容未中標引起起CNPC高層領導高度重視，于高層領導高

14、度重視，于1997年委托安標委參年委托安標委參照照ISO14690，制定并發布，制定并發布SY/T6276-1997體系標準。體系標準。 中海油工作中海油工作90年代受國外的影響開始體系建立年代受國外的影響開始體系建立的探索，的探索，96年年10月發布了月發布了海洋石油作業安全管理體海洋石油作業安全管理體系原則系原則和和文件編制指南文件編制指南，指導安全管理。，指導安全管理。97年年 中石化從中石化從1997年開始調研，年開始調研，99年底到年底到2001年元年元月份完成了月份完成了10個系列標準編制起草個系列標準編制起草,在在10個上、中、下個上、中、下游企業試點的基礎上，于游企業試點的基礎

15、上，于2001年年3月對外發布實施。月對外發布實施。中國石化HSE管理體系介紹14二、企業建立二、企業建立HSEHSE管理體系目的和意義管理體系目的和意義中國石油化工集團公司中國石油化工集團公司安全、環境與健康管理體系安全、環境與健康管理體系中國石化HSE管理體系介紹15 HSE管理做為一門系統的管理科學，其系統化、科學化、規范化、程序化的管理方法，是對現行之有效的管理制度和方法的繼承和發揚，而不是取代，已被越來越多的國內外石油化工行業所推崇。積極地推行HSE管理，對提高企業的管理水平、增強企業的競爭能力，具有深遠的現實意義。 實施管理，將提高企業的管理水平，使安全、環境與健康管理符合國際通行

16、的慣例，促進企業在國際上的競爭能力，達到安全生產、保護生存環境的目的，實現可持續發展的戰略目標。 我國企業的部分職工，特別領導干部健康、安全與環境意識還比較淡薄，在相當程度上還存在著重經濟效益、輕安全環保的意識。管理水平不高，不少單位還僅僅滿足于事故的事后處理和污染物的末端治理，存在著重治理、輕預防的思想。與發達國家的企業相比，在HSE管理方面，不論是形式上還是內容上都存在較大差距。縮小這種差距，提高我們的管理水平，就必須采取這種先進的管理模式。中國石化HSE管理體系介紹16二、二、企業建立企業建立HSE管理體系的目的和意義管理體系的目的和意義 1、建立、建立HSE管理體系是貫徹國家可持續發展

17、戰略管理體系是貫徹國家可持續發展戰略的要求的要求 石油石化企業的風險較大，環境影響較廣，建立和實施HSE管理體系是安全生產、環境保護和人員健康的需要，是我們石油石化企業的社會責任，也是對實現國民經濟可持續發展的貢獻。 2 2、實施、實施HSEHSE管理體系對石油石化企業進入國際市場管理體系對石油石化企業進入國際市場將起到良好的促進作用將起到良好的促進作用 不實行HSE管理的企業將在對外合作中受到限制；實施HSE管理，可以促進我們的管理與國際接軌，樹立良好的企業形象，為施工隊伍順利進入國際市場打下良好的基礎。中國石化HSE管理體系介紹17 3 3、實施、實施HSEHSE管理可減少企業的成本，節約

18、能源管理可減少企業的成本，節約能源和資源和資源 通過實施通過實施HSEHSE管理，對企業的生產實行全面的整體控制，管理，對企業的生產實行全面的整體控制，降低事故發生率，減少環境污染，降低能耗，減少事故處理、降低事故發生率，減少環境污染，降低能耗，減少事故處理、環境治理、廢物處理和預防職業病發生的費用，提高企業的環境治理、廢物處理和預防職業病發生的費用，提高企業的經濟效益。經濟效益。 4 4、實施、實施HSEHSE管理可減少各類事故的發生管理可減少各類事故的發生 石油石化企業許多事故都是由于管理不嚴、操作人員疏忽石油石化企業許多事故都是由于管理不嚴、操作人員疏忽引起，實施引起，實施HSEHSE管

19、理，將規范操作程序，提高管理水平，增強管理，將規范操作程序，提高管理水平，增強預防事故的能力，盡最大努力避免事故的發生。在事故發生預防事故的能力，盡最大努力避免事故的發生。在事故發生時。通過有組織、有系統的控制和處理，將事故影響和損失時。通過有組織、有系統的控制和處理，將事故影響和損失降低到最低限度。降低到最低限度。中國石化HSE管理體系介紹18 5 5、實施、實施HSEHSE管理可提高企業安全、環境與健康管理管理可提高企業安全、環境與健康管理水平水平 推行安全、環境與健康管理體系標準，加強安全、環境與健康的教育培訓，通過引進新的監測、規劃、評價等管理技術，加強審核和評審，使企業在滿足環境法規

20、要求、健全管理機制、改進管理質量、提高運營效益等方面建立一體化管理體系。 6 6、實施、實施HSEHSE管理可改善企業形象，提高經濟效益管理可改善企業形象，提高經濟效益 人們對清潔生產、優美環境、人身及財產安全的要求日益增人們對清潔生產、優美環境、人身及財產安全的要求日益增高。如果企業接連發生事故，既造成企業的巨大經濟損失，又會高。如果企業接連發生事故，既造成企業的巨大經濟損失，又會造成環境污染，給人們留下技術落后、生產與管理水平低劣的印造成環境污染，給人們留下技術落后、生產與管理水平低劣的印象，以致惡化與當地居民之間的關系，給企業的活動造成許多困象，以致惡化與當地居民之間的關系，給企業的活動

21、造成許多困難。難。中國石化HSE管理體系介紹19 國際、國內、集團公司對國際、國內、集團公司對HSE的要求的要求 全球經濟一體化要求全球經濟一體化要求公平競爭公平競爭社會責任社會責任國際國際HSEHSE管理體系標準一體化管理體系標準一體化 我國政府的要求我國政府的要求國家領導人及政府的重視政府要求國家領導人及政府的重視政府要求 滿足法規要求滿足法規要求中石化集團公司的要求中石化集團公司的要求 集團公司領導的重視和要求集團公司領導的重視和要求 國際石油石化行業的市場需要國際石油石化行業的市場需要中國石化HSE管理體系介紹20 （一）（一）HSE管理體系建立主要五階段法：管理體系建立主要五階段法：

22、 1、初始狀態評審、初始狀態評審 2、整體策劃、整體策劃 3、編制體系文件、編制體系文件 4、體系運行、體系運行 5、內部審核和管理評審、內部審核和管理評審 中國石化HSE管理體系介紹21領導領導承諾支持、參與承諾支持、參與初始狀態評審初始狀態評審環境因素識別、評價環境因素識別、評價適用法規識別、評審適用法規識別、評審編制體系文件編制體系文件體系運行體系運行內部審核、管理評審內部審核、管理評審持續改進持續改進 成立工作小組，培訓成立工作小組，培訓制定目標、指標、管理方案制定目標、指標、管理方案中國石化HSE管理體系介紹22 初始狀態評審是指通過一系列的信息收集、調查初始狀態評審是指通過一系列的

23、信息收集、調查研究和分析，對企業的安全、健康與環境管理現狀進研究和分析，對企業的安全、健康與環境管理現狀進行全面評審的過程。行全面評審的過程。HSEHSE管理體系標準管理體系標準危害、環境因素及控制情況危害、環境因素及控制情況法律法規及其他要求法律法規及其他要求差距差距現行現行HSEHSE管理模式管理模式中國石化HSE管理體系介紹23 ( (三）第二階段三）第二階段 整體策劃整體策劃 一、一、中國石化HSE管理體系介紹24管理手冊管理手冊程序文件程序文件作業文件作業文件根據根據HSEHSE標準和方針、目標標準和方針、目標來描述管理體系來描述管理體系描述實施體系要素所涉及的描述實施體系要素所涉及

24、的各職能部門的管理活動各職能部門的管理活動詳細的工作文件，包括詳細的工作文件，包括管理制度、崗位作業指管理制度、崗位作業指導書、項目導書、項目HSEHSE計劃書、計劃書、記錄等記錄等中國石化HSE管理體系介紹25 （五）第四階段（五）第四階段 體系試運行體系試運行 體系運行目的： 通過目標、管理方案、運行控制、應急管理等要素的通過目標、管理方案、運行控制、應急管理等要素的運行，實現對重大風險和環境影響的控制；運行，實現對重大風險和環境影響的控制； 通過檢查監督、不符合糾正與預防等要素的實施，達通過檢查監督、不符合糾正與預防等要素的實施，達到體系的初步完善；到體系的初步完善； 檢查體系文件的適用

25、性、有效性，檢查體系文件的適用性、有效性，對文件修訂完善對文件修訂完善； 通過體系各要素的實施，積累體系有效性證據，為審通過體系各要素的實施，積累體系有效性證據，為審核做準備。核做準備。中國石化HSE管理體系介紹26 內部審核和管理評審都是內部審核和管理評審都是HSE管理體系的監督要素，管理體系的監督要素，與檢查監督構成了體系的三級監控；與檢查監督構成了體系的三級監控； 內部審核：檢查、確認體系各要素的實施過程是否按內部審核：檢查、確認體系各要素的實施過程是否按計劃有效實現，是對體系運行是否達到了規定目標所計劃有效實現，是對體系運行是否達到了規定目標所做的系統地、獨立地檢查和評價，確定體系的符

26、合性做的系統地、獨立地檢查和評價，確定體系的符合性和有效性，根本目的在于發現問題并致力于改進；和有效性，根本目的在于發現問題并致力于改進； 管理評審：是對體系的現狀是否有效地適應管理評審：是對體系的現狀是否有效地適應HSE方針方針的要求，以及體系內外部環境變化后確定的新目標是的要求，以及體系內外部環境變化后確定的新目標是否適宜等所做的綜合性評價，確保體系持續的適宜性、否適宜等所做的綜合性評價，確保體系持續的適宜性、充分性、有效性。充分性、有效性。中國石化HSE管理體系介紹27四、中國石化集團公司四、中國石化集團公司HSEHSE管理體系管理體系 中國石油化工集團公司中國石油化工集團公司安全、環境

27、與健康管理體系安全、環境與健康管理體系中國石化HSE管理體系介紹28 （1）國際石油石化行業的市場各種需要）國際石油石化行業的市場各種需要 中石化股票境外上市需要中石化股票境外上市需要 中國加入中國加入WTO需要需要 （2）集團公司幾十年來積累的安全生產管理經驗）集團公司幾十年來積累的安全生產管理經驗 如如 安全生產責任制、風險評價安全生產責任制、風險評價 （3）ISO9000和和ISO14000已形成一定的氛圍已形成一定的氛圍 （4）HSE科研檢測等技術服務系統可承擔相應的技術科研檢測等技術服務系統可承擔相應的技術支持支持 （5）國外大公司）國外大公司HSE工作表率和經驗借鑒工作表率和經驗借

28、鑒（一）中石化集團公司推行（一）中石化集團公司推行HSE管理體系的起因管理體系的起因中國石化HSE管理體系介紹29四、中國石化集團公司四、中國石化集團公司HSE管理體系管理體系體系核心思想體系核心思想 系統安全和以人為本的基本思想系統安全和以人為本的基本思想體系模式體系模式 PDCA 戴明模式即計劃、實施、檢戴明模式即計劃、實施、檢查、改進模式查、改進模式內容內容 吸收、借鑒國外先進經驗，補充、完吸收、借鑒國外先進經驗，補充、完善現有行之有效管理制度，善現有行之有效管理制度， 達到系統化、科學達到系統化、科學化、規范化、制度化化、規范化、制度化中國石化HSE管理體系介紹30（二）中石化集團公司

29、（二）中石化集團公司HSE管理體系的文件結構及要素內容管理體系的文件結構及要素內容 1、中石化集團公司、中石化集團公司HSE管理體系的文件結構管理體系的文件結構HSE管管理體系理體系 油田、煉化、油田、煉化、銷售及施工企銷售及施工企業業 HSE管理規管理規范范油田、煉化、銷售及施工企油田、煉化、銷售及施工企業業HSE實施程序編制指南實施程序編制指南職能部門職能部門HSE實施計劃編制實施計劃編制指南指南 一個一個體系體系五個五個指南指南四個四個規范規范手冊手冊（A A層次）層次）程序文件程序文件（B層次）層次）作業文件（c層次）根據根據HSE和和OSHMS標準和規定標準和規定來描述的管理方針、目

30、標來描述的管理方針、目標描述實施體系要素所涉描述實施體系要素所涉及的各職能部門的活動及的各職能部門的活動詳細的作業文件（表格、報詳細的作業文件（表格、報告、告、HSE實施程序、作業指實施程序、作業指導書、記錄等）導書、記錄等）中國石化HSE管理體系介紹31集團公司HSE管理體系文件的設計可分為管理文件和作業現場文件二個部分： （1）管理文件 管理文件包括1個體系、4個規范： 1個體系:中國石化集團公司安全、環境與健康（HSE）管理體系 （Q/SHS1.1） 4個規范:油田企業HSE管理規范（Q/SHS1.2） 煉化企業HSE管理規范（Q/SHS1.3） 施工企業HSE管理規范（Q/SHS1.4

31、） 銷售企業HSE管理規范（Q/SHS1.5） （2）作業文件 作業文件包括實施程序（實施計劃） 個實施程序： 油田企業基層隊HSE實施程序編制指南 （Q/SH1.6) 煉油化工企業生產車間（裝置）HSE實施程序編制指南（Q/SH1.7) 銷售企業油庫、加油站HSE實施程序編制指南 （Q/SH1. 8) 施工企業工程項目HSE實施程序編制指南 （Q/SH1. 9) 職能部門HSE職責實施計劃編制指南 （Q/SH1.10) 中國石化HSE管理體系介紹32HSEHSE管理體系管理體系1010要素要素1 1、領導承諾、方針目標和責任、領導承諾、方針目標和責任2 2、組織機構、職責、資源和文件控制、組

32、織機構、職責、資源和文件控制3 3、風險評價和隱患治理、風險評價和隱患治理4 4、承包商和供應商管理、承包商和供應商管理5 5、裝置（設施）設計和建設、裝置（設施）設計和建設6 6、運行和維修、運行和維修7 7、變更管理和應急管理、變更管理和應急管理8 8、檢查和監督、檢查和監督9 9、事故處理和預防、事故處理和預防1010、審核、評審和持續改進、審核、評審和持續改進計劃檢查實施改進 管理體系要素內容管理體系要素內容HSE 2、四、中國石化集團公司四、中國石化集團公司HSE管理體系管理體系 中國石化HSE管理體系介紹33 其十個要素主要內容是其十個要素主要內容是: : （1 1）領導承諾、方針

33、目標和責任）領導承諾、方針目標和責任 各級管理者在各級管理者在HSEHSE管理上應有明確的承諾和形管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，在執行過程中起到表率作用。成文件的方針目標，在執行過程中起到表率作用。各級企業和基層單位也應該根據集團公司的承諾內各級企業和基層單位也應該根據集團公司的承諾內容，制定相應的承諾內容和方針目標。容，制定相應的承諾內容和方針目標。 石化集團公司石化集團公司HSEHSE方針是方針是： 安全第一、預防為主，全員動手、綜合治理，安全第一、預防為主，全員動手、綜合治理，改善環境、保護健康，科學管理、持續發展。改善環境、保護健康，科學管理、持續發展。中國石化HSE管理體

34、系介紹34 石化集團公司石化集團公司HSEHSE目標是：目標是： 追求最大限度地不發生事故、不損害人身健康、追求最大限度地不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境，創國際一流的不破壞環境，創國際一流的HSEHSE業績。業績。 石化集團公司石化集團公司HSEHSE承諾是：承諾是： 集團公司在世界任何地方，遵守所在國家和集團公司在世界任何地方，遵守所在國家和地區的法律、法規，尊重他們的風俗習慣和宗教地區的法律、法規，尊重他們的風俗習慣和宗教信仰，在所有的業務領域對信仰，在所有的業務領域對HSEHSE的態度始終如一。的態度始終如一。我們的最終目的，就是追求最大限度地不發生事我們的最終目的，就是追求最大

35、限度地不發生事故、不損害員工健康、不破壞自然環境。故、不損害員工健康、不破壞自然環境。中國石化HSE管理體系介紹35中國石化HSE管理體系介紹36（2 2）組織機構、職責、資源和文件控制）組織機構、職責、資源和文件控制 公司和直屬企業應建立組織機構并明確職責，公司和直屬企業應建立組織機構并明確職責，合理配置人力、財力和物力資源，廣泛開展培訓合理配置人力、財力和物力資源，廣泛開展培訓以提高全體員工的意識和技能。以提高全體員工的意識和技能。 建立培訓記錄建立培訓記錄, ,按要求不斷完善培訓計劃，制按要求不斷完善培訓計劃，制定嚴格的培訓考核制度。定嚴格的培訓考核制度。 應有效地控制應有效地控制HSE

36、HSE管理文件管理文件, ,為實施為實施HSEHSE管理提管理提供切實可行的依據供切實可行的依據四、中國石化集團公司四、中國石化集團公司HSE管理體系管理體系 中國石化HSE管理體系介紹37（3 3）風險評價和隱患治理）風險評價和隱患治理 風險評價是一個不間斷的過程，是所有風險評價是一個不間斷的過程，是所有HSEHSE要要素的基礎。直屬企業的高層管理者應不間斷地組素的基礎。直屬企業的高層管理者應不間斷地組織風險評價工作，識別與業務活動有關的危害、織風險評價工作，識別與業務活動有關的危害、影響和隱患影響和隱患, ,并對它們進行科學的評價分析并對它們進行科學的評價分析, ,確定確定最大危害程度和可

37、能影響的最大范圍最大危害程度和可能影響的最大范圍, ,以便采取有以便采取有效或適當的控制措施，從而把風險降到最低或控效或適當的控制措施，從而把風險降到最低或控制在可以承受的程度。制在可以承受的程度。四、中國石化集團公司四、中國石化集團公司HSE管理體系管理體系 中國石化HSE管理體系介紹38（4 4）承包商和供應商管理）承包商和供應商管理 承包商和供應商及相關方對公司的承包商和供應商及相關方對公司的HSEHSE業績十分重要，業績十分重要，應評估他們的應評估他們的HSEHSE表現，對供應商的產品和服務要進行驗證，表現，對供應商的產品和服務要進行驗證，確保其符合公司的確保其符合公司的HSEHSE管

38、理規定和要求。管理規定和要求。（5 5）裝置）裝置( (設施設施) )設計和建設設計和建設 新建、改建、擴建裝置新建、改建、擴建裝置( (設施設施) )時時, ,要按照要按照“三同時三同時”即勞動即勞動安全和環境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時安全和環境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的原則投入使用的原則, ,采用國際或國家、石油、石化行業標準進行設采用國際或國家、石油、石化行業標準進行設計、設備采購、安裝和試車，確保裝置計、設備采購、安裝和試車，確保裝置( (設施設施) )在運行壽命期間保在運行壽命期間保持良好的運行狀態。持良好的運行狀態。（6 6）運行和維修

39、）運行和維修 公司應建立運行和維修管理程序，以確保公司應建立運行和維修管理程序，以確保HSEHSE方針、目標的實現方針、目標的實現四、中國石化集團公司四、中國石化集團公司HSE管理體系管理體系 中國石化HSE管理體系介紹39（7 7）變更管理和應急管理）變更管理和應急管理 由于變更管理失控往往會引發事故，必須實施嚴格的變由于變更管理失控往往會引發事故，必須實施嚴格的變更管理。一旦發生事故時，為確保人身、財產安全更管理。一旦發生事故時，為確保人身、財產安全, ,不破壞環不破壞環境、不損害公司的聲譽，必須實施應急管理。境、不損害公司的聲譽，必須實施應急管理。 變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術、設變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。 應急管理是指對生產、儲運和服務進行全面、系統、細應急管理是指對生產、儲運和服務進行全面、系統、細致地分析和調查研究，識別可能發生的突發事件和緊急情況，致地分析和調查研究，識別可能發生的突發事件和緊急情況，制訂可靠的防范措施和應急預案。制訂可靠的防范措施和應急預案。四、中國石化集團公