1、渝安監(jiān)發(fā)2011129號重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)重慶市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范（試行）的通知各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局，有關單位：現(xiàn)將重慶市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范（試行）印發(fā)給你們，請按照（規(guī)范）要求組織、督促和指導本地區(qū)、本單位城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)標達標活動。特此通知。附件：重慶市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范（試行）二一一年七月十八日主題詞：城鎮(zhèn)燃氣 標準規(guī)范 通知抄送：國家安監(jiān)總局重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2011年7月18日印發(fā)附件：重慶市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范（試行）1范圍本規(guī)范規(guī)定了城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）開展安全標準化的原則、過程

2、和要求。本規(guī)范適用于重慶市行政區(qū)域內從事城鎮(zhèn)燃氣儲存、輸配、經(jīng)營管理、運行維護的城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款，通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本規(guī)范，然而，鼓勵根據(jù)本規(guī)范達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)范。安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號建設工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國國務院令第393號生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例中華人民共和國國務院令第493號特種設備安全監(jiān)察條例中華人民共和國國務院令第549號城鎮(zhèn)燃氣管理條例中華人民

3、共和國國務院令第583號生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號注冊安全工程師管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例重慶市人民代表大會常務委員會公告（20054號）重慶市天然氣管理條例重慶市人民代表大會常務委員會公告2006第14號重慶市天然氣使用及設施安全管理辦法重慶市人民政府令第131號GB-2894安全標志GB-11651勞動防護用品選用規(guī)則GB-136

4、90常用危險化學品的分類及標志GB-15258化學品安全標簽編寫規(guī)定GB-16179安全標志使用導則GB-16483化學品安全技術說明書編寫規(guī)定GB-18218危險化學品重大危險源辨識GB-50016建筑設計防火規(guī)范GB-50028城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB-50057建筑物防雷設計規(guī)范GB-50058爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB-50140建筑滅火器配置設計規(guī)范GB-50494城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范GBZ-158工作場所職業(yè)病危害警示標識CJJ-51城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程AQ3013-2008危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范AQ/T-9002生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預

5、案編制導則SH3063-1999石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范SH3097-2000石油化工靜電接地設計規(guī)程TSGR0004-2009固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程3術語和定義3.1安全標準化safetystandardization為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。3.2燃氣設施gasfacilities用于燃氣儲存、輸配和應用的場站、管網(wǎng)及用戶設施、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。3.3用戶設施coustomersinstallation用戶燃氣管道、閥門、計量器具、調壓設備、氣瓶等。3.4用氣設備gasapplian

6、ces使用燃氣作為燃料進行加熱、炊事等的設備，如燃氣工業(yè)爐、燃氣鍋爐、燃氣空調機、民用燃氣用具等。3.5安全設施safetyfacilities指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險有害因素控制在安全范圍內以及預防、減少、消除危害所設置、安裝、配備的各類裝置、設備和采取的措施。如：消防設施器材、檢測報警裝置、防雷防靜電設施、個體防護設施、超溫超壓報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施。3.6關鍵裝置keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3.7重點部位keysite生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災場所的罐區(qū)、裝

7、卸臺（站）、倉庫等；對關鍵裝置安全生產(chǎn)起關鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.8運行operation從事燃氣供應的專業(yè)人員，按照工藝要求和操作規(guī)程對燃氣設施進行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。3.9維護maintenance為保障燃氣設施的正常運行，預防事故發(fā)生所進行的檢查、維修、保養(yǎng)等工作。3.10搶修r(nóng)ush-repair燃氣設施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起停氣、中毒、火災、爆炸等事故時，采取緊急措施的作業(yè)3.11降壓pressurerelief燃氣設施維護和搶修時，為了操作安全和維持部分供氣，將燃氣壓力調節(jié)至低于正常工作壓力的作業(yè)。3.12停氣interruption在燃氣供應系統(tǒng)中，采用關閉閥門等

8、方法切斷氣源，使燃氣流量為零的作業(yè)。3.13動火flameoperation在燃氣管道和設備上或其他禁火區(qū)內進行焊接、切割等產(chǎn)生明火的作業(yè)。3.14置換purging采用燃氣或惰性氣體（水）置換燃氣設施中的空氣或采用空氣置換燃氣設施中的燃氣的過程。3.15監(jiān)護supervisionandprotection在燃氣設施運行、維護、搶修作業(yè)時，對作業(yè)人員進行的監(jiān)視、保護；或由于其他工程施工等可能引起危及燃氣設施安全而采取的監(jiān)督、保護。3.16資源resources實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。3.17相關方interestedparty關注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人

9、或團體。3.18供應商supplier為企業(yè)提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。3.19承包商contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務的個人或團體。3.20事件incident導致或可能導致事故的情況。3.21事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.22危險、有害因素hazardouselements可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.23危險、有害因素識別hazardidentification識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程。3.24風險risk發(fā)生特定危險事件的可能性與

10、后果的結合。3.25風險評價riskassessment評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.26安全績效safeperformance基于安全生產(chǎn)方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結果。3.27變更change人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。3.28隱患potentialaccidents作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3.29重大事故隱患seriouspotentialaccidents可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。4要求4.1概述本規(guī)范采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的

11、管理模式。4.2原則企業(yè)應結合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標準化。安全標準化的建設，應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結合起來，注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。安全標準化的實施，應體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。安全標準化采取企業(yè)自主管理，安全標準化考核機構考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。4.3實施 安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高6個階段。

12、初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務流程、組織機構等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。 策劃階段：根據(jù)相關法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。 培訓階段：對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關內容培訓。 實施階段：根據(jù)策劃結果，落實安全標準化的各項要求。 自評階段：應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。 改進

13、與提高階段：根據(jù)自評結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。5 管理要素本規(guī)范由10個一級要素50個二級要素組成（見下表）。城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范要素表一級要素二級要素5.1負責人與職責負責人方針目標機構設置職責安全生產(chǎn)投入及工傷保險5.2風險管理范圍與評價方法風險評價風險控制重大危險源風險信息更新5.3法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程修訂5.4培訓教育培訓教育管理管理人員培訓教育從業(yè)人員培訓教育新從業(yè)人員培訓教育其他人員培訓教育日常安全教育5.5生產(chǎn)設施及工藝安全設施建設燃氣設施安全設施特種設備關鍵裝置及重點部位工藝安全5.6作業(yè)安全作業(yè)許可

14、作業(yè)環(huán)節(jié)檢維修搶修拆除和報廢警示標志承包商和供應商5.7用戶用戶檔案宣傳與告知用戶設施5.8職業(yè)危害危險化學品管理職業(yè)危害申報作業(yè)場所職業(yè)危害管理勞動防護用品5.9事故與應急事故報告搶險與救護事故調查和處理應急指揮系統(tǒng)應急救援器材應急救援預案與演練5.10檢查、考核與自評安全檢查安全檢查形式與內容隱患整改考核與自評5.1 負責人與職責 負責人.1企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，應全面負責安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎和基層工作.2企業(yè)主要負責人應組織實施安全標準化，建設企業(yè)安全文化。.3企業(yè)主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。安全承

15、諾內容包括：1）遵守法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的承諾；2）堅持預防為主，開展風險管理，定期排查隱患，抓好隱患治理的承諾；3）提供必要資源的承諾；4）貫徹安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的承諾；5）持續(xù)改進安全績效的承諾；6）對從業(yè)人員、相關方的承諾。主要負責人的安全承諾應通過適當?shù)姆绞健⑶老驈臉I(yè)人員及相關方宣傳或告知。.4企業(yè)主要負責人應定期組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領導小組會議。 方針目標.1企業(yè)應堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī)，結合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應滿足：1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人

16、員的貫徹和實施；2）符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求；3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；4）與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性；5）公眾易于獲得。.2企業(yè)應簽訂各級組織的安全目標責任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。各級組織應制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標的有效完成。機構設置.1企業(yè)應建立安全生產(chǎn)委員會或領導小組，設置安全生產(chǎn)管理部門，按不低于企業(yè)總人數(shù)5比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)總人數(shù)300人以下至少配備2名專職安全管理人員。按注冊安全工程師管理規(guī)定第六條規(guī)定，配備注冊安全工程師。.2企業(yè)應建立從安委會或領導小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。職責.1企業(yè)應制定安

17、委會或領導小組和管理部門的安全職責。.2企業(yè)應制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。.3企業(yè)應建立安全責任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。安全生產(chǎn)投入及工傷保險.1企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。.2企業(yè)應按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳。.3企業(yè)應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。5.2風險管理范圍與評價方法.1企業(yè)應建立風險評價組織機構，組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范

18、圍和準則。參加風險評價人員應具備下列條件：1）具備燃氣專業(yè)知識和生產(chǎn)應用管理經(jīng)驗；2）熟悉風險評價方法；3）包括生產(chǎn)、技術、設備（含電氣、儀表）、安全、工程、職業(yè)衛(wèi)生等部門的人員。.2企業(yè)風險評價的范圍應包括：1）重大燃氣工程項目新建、改建、擴建的安全預評價及驗收評價；2）燃氣重大危險源運行管理定期安全評價；3）運行20年以上的在役埋地燃氣管道安全性能評估；4）重要燃氣設施、設備檢修作業(yè)；5）具有較大危險性的停氣、降壓、動火、置換、通氣以及施工作業(yè)；6）新設備、新工藝和新技術的投入使用；7）關鍵崗位人員的資質條件；8）應急搶險裝備、器材和人員配備以及應急預案的符合性評價；9）異常氣候、地震及其

19、他自然災害對燃氣設施運行的影響；10）安全教育培訓的實效性；11）安全管理制度、操作規(guī)程的符合性評價；12）發(fā)生事故、違反安全規(guī)章制度和操作規(guī)程行為以及潛在的異常和緊急情況；13）人員、管理、工藝、技術、設施等發(fā)生變更；14）其他重要供用氣場所、重點工序、特種設備的運行管理；15）其他應當考慮的對象。.3企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的評價方法有：1）安全檢查表分析（SCL）；2）故障樹分析（FTA）；3）工作危害分析（JHA）；4）預先危險性分析（PHA）；5）危險與可操作性分析（HAZOP）；6）失效模式與影響分析（FMEA）；7）事件樹分析（ETA）；8）

20、作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。.4企業(yè)應依據(jù)以下內容制定風險評價準則：1）有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設計規(guī)范、技術標準；3）企業(yè)的安全管理標準、技術標準；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。風險評價.1企業(yè)應依據(jù)風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。.2企業(yè)各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。風險控制.1企業(yè)應根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的

21、程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時：1）應考慮：可行性；安全性；可靠性；2）應包括：工程技術措施；管理措施；培訓教育措施；個體防護措施。.2企業(yè)應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。重大危險源.1企業(yè)應按照危險化學品重大危險源辯識（GB18218）辨識并確定重大危險源，建立重大危險源管理檔案。重大危險源管理檔案內容包括：1）物質名稱和數(shù)量、性質；2）地理位置及周邊環(huán)境；3）管理制度；4）應急救援預案和演練記錄；5）評估報告；6）檢測報告；7）監(jiān)控檢查記錄；8）重大危險源備案記錄等。.2企業(yè)應按照有

22、關規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。.3企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源進行安全評估。.4企業(yè)應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。.5企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。.6企業(yè)應將重大危險源及相關安全措施、應急預案報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。.7企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內進行整改。風險信息更新.1企業(yè)應適時組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。.2企業(yè)應定

23、期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。.3企業(yè)應在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變；3）技術改造項目；4）有對事件、事故或其他信息的新認識；5）組織機構發(fā)生大的調整。5.3法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī).1企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并定期進行更新。.2企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。.3企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方。

24、5.3.1.4企業(yè)應每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違法違規(guī)現(xiàn)象和行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度.1企業(yè)應制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少包括：1）安全生產(chǎn)責任制2）崗位安全職責3）安全生產(chǎn)獎懲考核4）安全生產(chǎn)投入及費用管理5）風險管理6）安全生產(chǎn)會議7）安全培訓教育8）安全檢查9）隱患報告和處理10）重大危險源管理11）事故管理12）應急救援管理13）特種作業(yè)人員管理14）職業(yè)衛(wèi)生管理15）勞動防護用品（具）管理16）消防管理17）承包商和供應商管理18）設備管理，包括安全設施、特種設備、監(jiān)視和測量設備（儀器）、監(jiān)控及

25、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等19）作業(yè)安全管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等20）關鍵裝置、重點部位安全管理21）用戶設施檢查、維護和報修管理22）檢維修管理23）設施設備拆除和報廢管理24）燃氣搶險管理25）管理部門、基層班組安全活動管理26）管理制度評審和修訂27）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求管理.2企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。操作規(guī)程5.3.3.1企業(yè)應根據(jù)燃氣儲存、輸配和應用工藝、技術、設備設施的特點和危險性，編制作業(yè)操作規(guī)程。操作規(guī)程應包括：1）燃氣管道的運行維護（管道巡查、

26、泄漏檢查、防腐層檢測、陰極保護系統(tǒng)檢測及管道修復）2）燃氣設備的運行維護（調壓裝置、閥門及閥井（室）、過濾器、凝水缸、加臭裝置、低壓儲氣柜、高壓儲罐（井、氣瓶）、壓縮機、烴泵、干燥器、脫硫裝置、加氣和卸氣設備、灌裝設備、氣化設備、混氣設備等）3）特種設備的運行維護4）壓力表、安全閥、報警裝置的運行維護5）防雷、防靜電裝置、防爆電氣的運行維護6）消防設施器材的運行維護7）監(jiān)視和測量設備（儀器）、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運行維護8）供配電系統(tǒng)的運行維護9）停氣、降壓、動火及通氣作業(yè)10）搶修作業(yè)11）置換、放散作業(yè)12）帶壓開孔、封堵作業(yè)13）加臭作業(yè)14）管道通球、吹掃、試壓作業(yè)15）用戶設施的檢查

27、、維護和檢修作業(yè)16）壓縮天然氣脫硫、干燥、加氣、卸氣及運輸作業(yè)17）液化石油氣氣化、混氣、卸（裝）及運輸作業(yè)18）液化天然氣卸氣、氣化及運輸作業(yè).2企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。.3企業(yè)應將操作規(guī)程發(fā)放到有關的工作崗位。 修訂.1企業(yè)應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：1）當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；2）當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3）當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時；4）當工藝、技術和

28、裝置設備發(fā)生變更時；5）當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時；6）當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7）當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8）其它相關事項。.2企業(yè)應組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。.3企業(yè)應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。.4企業(yè)應保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4培訓教育培訓教育管理.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際

29、情況和培訓目標，定期識別安全培訓教育需求，制定并實施安全培訓教育計劃。.2企業(yè)應組織培訓教育，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。.3企業(yè)應建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。.4企業(yè)安全培訓教育計劃變更時，應記錄變更情況。.5企業(yè)安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價。.6企業(yè)應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓教育。管理人員培訓教育.1企業(yè)主要負責人、安全分管負責人、技術負責人、生產(chǎn)運行負責人和安全生產(chǎn)管理人員應接受專門的安全培訓教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加再培訓。.2企業(yè)其他管理

30、人員，包括管理部門負責人和基層班組負責人、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)相關部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。從業(yè)人員培訓教育.1企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全培訓教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。.2企業(yè)特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復審。.3企業(yè)從事危險化學品（壓縮天然氣、液化天然氣、液化石油氣等）運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。.4企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投

31、產(chǎn)前，對有關人員進行專門培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 新從業(yè)人員培訓教育.1企業(yè)應按有關規(guī)定對新從業(yè)人員進行三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.4.2企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。 其他人員培訓教育.1企業(yè)從業(yè)人員轉崗、脫離崗位一年以上(含一年）者，應進行分（子）公司、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。.2 企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。.3企業(yè)應對承包商的作業(yè)人員進行施工現(xiàn)場有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。日常安全教育.1企業(yè)管理部門、基層班組應結合實際，制定本部門、班組安全活動計劃，規(guī)定

32、活動形式、內容和要求，并按照安全活動計劃開展安全活動和基本功訓練。.2班組安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于1學時，班組安全活動應有記錄。企業(yè)負責人及其管理人員每季度至少參加1次班組安全活動。.3管理部門安全活動每季度不少于1次，每次活動時間不少于1學時，安全活動應有記錄。.4企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或專職安全生產(chǎn)管理人員每半年至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。5.5生產(chǎn)設施及工藝安全設施建設.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”管理規(guī)定，確保建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。.2企業(yè)應選擇具有相應資質的勘測、設計、施工、監(jiān)理單位進行項目建設。.3企業(yè)

33、應按照建設項目有關程序要求，對建設項目的設立、設計、施工、試運行和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。.4企業(yè)應對建設項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。.5企業(yè)建設項目建設過程中的變更應嚴格履行變更程序，對變更全過程進行風險管理。.6企業(yè)應采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。.7建設項目設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)應符合國家有關技術與質量標準。燃氣設施.1企業(yè)應設立燃氣設施運行、維護和搶修的管理部門并應配備專職人員；應設置并向社會公布24h報修電話，搶修人員應24h值班；運行、維護、搶修的專職人員必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓，考試合格后方可上崗。.2對重要的燃氣設施

34、或重要部位必須設有識別標志。燃氣設施著色應符合有關著色標準。.3燃氣設施與周邊建（構）筑物的防火間距應符合城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范（GB50028）規(guī)定。.4燃氣設施運行工況應正常、安全可靠，無超壓、超溫、泄漏、油污、銹蝕、腐蝕及損壞失效等情況，運行部件應平穩(wěn)，無異響、異常振動、過熱、泄漏等。.5燃氣設施運行管理應符合城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程（CJJ51）的規(guī)定：1）燃氣管道及其附件（閥門、凝水缸、波紋管調長器等）運行維護按CJJ51第3.2條執(zhí)行；2）調壓裝置運行維護按CJJ51第條執(zhí)行；3）加臭裝置運行維護按CJJ51第條執(zhí)行；4）高壓或次高壓設備運行維護按CJJ51第、第3.3.

35、4條執(zhí)行；5）低壓儲氣柜運行維護按CJJ51第、第3.3.6條執(zhí)行；6）高壓儲罐運行維護按CJJ51第條執(zhí)行；7）壓縮機、烴泵運行維護按CJJ51第、第3.3.9條執(zhí)行；8）壓縮天然氣設施的運行維護按CJJ51第、3.3.12、3.3.13、3.3.14條執(zhí)行；9）液化天然氣設施的運行維護按CJJ51第、3.3.16、3.3.17、3.3.18條執(zhí)行；10）液化石油氣設施的運行、維護和搶修按CJJ51第6章執(zhí)行；11）監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運行維護按CJJ51第3.4條執(zhí)行。安全設施.1企業(yè)應按照國家有關規(guī)定和標準，對易燃、易爆場所和重要燃氣設施設備設置下列安全設施：1）燃氣濃度檢測報警器2）防

36、雷、防靜電裝置3）防爆電氣4）泄爆裝置5）消防設施、器材6）壓力表、安全閥7）超溫、超壓限位報警和安全聯(lián)鎖裝置8）通風、排煙設施9）監(jiān)視設備10）安全防護設施11）個體防護設施.2企業(yè)應制定安全設施管理制度。設專人負責管理，建立安全設施臺帳，制定檢維修計劃，定期檢查、校檢和維護保養(yǎng)，保證安全設施正常可靠。.3各種安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應立即復原。特種設備.1企業(yè)應依據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例制定特種設備管理制度，對特種設備進行規(guī)范管理。5.5.4.2特種設備投入使用前或者投入使用后日內，企業(yè)應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。.3企業(yè)應

37、建立特種設備臺帳和檔案。.4企業(yè)應對在用特種設備及其安全附件、安全保護裝置、監(jiān)控儀器儀表進行經(jīng)常性檢查維護和定期校驗、檢修，并保存記錄。.5企業(yè)應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。.6企業(yè)特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，應及時予以報廢，并向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。關鍵裝置及重點部位.1企業(yè)應建立關鍵裝置、重點部位檔案，明確具體管理責任部門和責任人，對關鍵裝置、重點部位實行重點管理。.2企

38、業(yè)應將關鍵裝置、重點部位作為安全檢查的重點，定期進行監(jiān)督檢查，督促隱患治理。.3企業(yè)應制定關鍵裝置、重點部位應急預案，定期演練，確保相關人員能夠及時識別和處理各種突發(fā)事件及事故。.4當企業(yè)關鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應按5.2.4條執(zhí)行。.5可將下列裝置及區(qū)域作為關鍵裝置及重點部位：1）高壓儲罐（井、氣瓶組）；2）液化石油氣儲罐；3）壓縮機房、烴泵房及壓縮機、烴泵；4）壓縮天然氣加氣、卸氣裝置；5）液化石油氣氣化、混氣、卸（裝）裝置；6）液化天然氣卸氣、氣化裝置；7）地下室、半地下室、地上密閉房間、超市等特殊用氣場所；8）過江、過橋燃氣管道；9）與下水道、電纜溝臨近的埋地燃氣管道。工藝

39、安全.1企業(yè)相關管理及作業(yè)人員應掌握燃氣工藝安全信息，主要包括：1）燃氣基本信息：物理特性、化學特性、事故種類及其危害性以及防火、防爆安全知識；2）工藝信息：燃氣儲輸配工藝流程、壓力、溫度、流量以及工藝參數(shù)安全上下限值；3）設備信息：設備功能、結構原理、操作規(guī)程、日常檢查維護檢修以及故障判斷和處置方法。.2企業(yè)應保證向用戶提供的燃氣質量符合國家有關標準的規(guī)定。.3燃氣場站內的燃氣（水）管道閥門應統(tǒng)一編號，現(xiàn)場閥門編號應與工藝流程圖中閥門編號一致。進、出場站的每根燃氣管道上應有醒目的氣流方向標志。.4企業(yè)應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析和糾正，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限

40、值。5.6作業(yè)安全作業(yè)許可.1企業(yè)應對下列危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行分級審批手續(xù)。各種作業(yè)許可證中應有危險有害因素辯識、作業(yè)方案和安全措施內容：1）燃氣設施停氣、降壓、動火及通氣作業(yè)2）進入受限空間作業(yè)3）破土、斷路作業(yè)4）臨時用電作業(yè)5）高處作業(yè)6）起重吊裝作業(yè)7）重要設備檢修作業(yè)8）抽堵盲板作業(yè)9）其他危險性作業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié).1企業(yè)應在實施5.6.1中規(guī)定的危險性作業(yè)活動前進行危險有害因素識別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應的安全防護用品（具）、消防器材、檢測儀器等，規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。.2企業(yè)作業(yè)活動的負責人應嚴格按有關規(guī)定科學指揮；作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，

41、不違反勞動紀律。.3企業(yè)作業(yè)活動安全監(jiān)護人員應具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力，作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。.4同一作業(yè)區(qū)域內有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全時，應組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。.5燃氣設施停氣、降壓、動火、置換、通氣、搶修等作業(yè)應符合城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程（CJJ51）的規(guī)定。1）停氣、降壓作業(yè)按CJJ51第5.2條執(zhí)行；2）動火作業(yè)按CJJ51第5.3條執(zhí)行；3）帶壓開孔、封堵作業(yè)按CJJ51第5.4條執(zhí)行；4）置換、通氣作業(yè)

42、按CJJ51第5.6條執(zhí)行。檢維修.1企業(yè)應制定設施設備檢維修管理制度，并按年度制定檢維修計劃。.2企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時，應執(zhí)行下列程序：1）檢維修前應進行危險有害因素辨識，制定檢維修方案，落實安全控制措施，辦理設備設施交付檢維修手續(xù)及各種作業(yè)許可證；2）對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查；3）檢維修完畢后，應按有關安全技術規(guī)定進行調試、試運行并辦理交付生產(chǎn)手續(xù)。搶修.1企業(yè)應制定燃氣設施搶修管理制度。設立搶修機構及人員，配備必要的搶修車輛、搶修設備（機具、器材）、通訊器材、防護用具、消防器材、檢測儀器等裝備。.2接到搶修報警后應迅速出動，并根據(jù)事故情況報告聯(lián)系有關部門協(xié)作搶修。.3搶修作業(yè)應統(tǒng)一指揮

43、，嚴明紀律，并嚴格按安全操作規(guī)程執(zhí)行：1）搶修人員應穿著純棉工作服并佩戴個人防護用具；2）到達搶修現(xiàn)場后，應根據(jù)事故情況采取切斷氣源、設置禁火警戒區(qū)、疏散人員、救助傷員等方式控制險情。并使用燃氣檢測儀器，隨時監(jiān)測周圍環(huán)境的燃氣濃度，嚴禁煙火，禁止無關人員進入。3）當事故隱患未查清或隱患未消除時不得撤離現(xiàn)場，應采取安全措施，直至消除隱患為止。.4企業(yè)應制定燃氣設施搶修應急預案，并定期演練。拆除和報廢.1企業(yè)應制定生產(chǎn)設施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前，作業(yè)負責人應與需拆除設施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接，進行危險有害因素辯識，制定拆除計劃或方案，辦理拆除設施交接手續(xù)。.2企業(yè)欲拆除報廢

44、的容器、設備和管道內仍存有危險物質的，應先吹掃、置換、清洗干凈，經(jīng)檢測、分析、驗收合格后方可進行拆除和報廢處置。警示標志5.6.6.1企業(yè)應按安全標志使用導則（GB16179）規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合安全標志（GB2894）規(guī)定的安全標志。.2企業(yè)應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。5.6.6.3企業(yè)應按有關規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域道路設置限速、限高、禁行等標志。.4企業(yè)應在檢維修、施工、搶修、動火、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和安全警示標志，在檢維修、施工現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄、便道和警示燈。.5企業(yè)應在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，設置

45、符合工作場所職業(yè)病危害警示標識（GBZ158）規(guī)定的職業(yè)危害警示標識和告知牌。承包商與供應商.1企業(yè)應制定承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。.2企業(yè)應制定供應商管理制度，對供應商資格預審、選用、產(chǎn)品質量及售后服務評價、續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險。5.7用戶用戶檔案.1企業(yè)應分類建立供氣區(qū)域內燃氣用戶的檔案，內容包括：1）姓名或單位名稱2）用氣地址3）用氣性質4）通氣日期5）用氣設備類型、數(shù)量及安裝位置6）供氣設施7）安全輔助設施8）用戶電話宣傳與告知.

46、1企業(yè)應與用戶簽訂供用氣合同，明確燃氣設施維護管理權限和有關安全責任。.2應向用戶發(fā)放安全用氣手冊，并通過媒體、公告欄、宣傳資料等方式向用戶宣傳安全用氣常識和應遵守的安全用氣規(guī)則。.3應設置并向社會公布咨詢服務電話，方便用戶辦理燃氣咨詢、報修、搶險和投訴等業(yè)務。.4除緊急事故外，影響用戶用氣的停氣與降壓作業(yè)應提前48小時予以公告或通知用戶。.5用戶停氣后的通氣，應在有效通知用戶后進行。用戶設施.1企業(yè)應對用戶燃氣設施定期進行安全檢查并督促隱患整改。對用戶設施的定期檢查應符合城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程（CJJ51）第3.5.1、3.5.2條的規(guī)定。.2對用戶設施的檢維修作業(yè)應符合城

47、鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程（CJJ51）第3.5.3、3.5.4和3.5.5條的規(guī)定。5.8職業(yè)危害危險化學品管理企業(yè)經(jīng)營和使用危險化學品（壓縮天然氣、液化天然氣、液化石油氣等），應按照國家有關規(guī)定建立危險化學品檔案，編制危險化學品安全技術說明書和安全標簽，并進行登記。職業(yè)危害申報企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。職業(yè)危害管理.1企業(yè)應制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度，做好職業(yè)病防治工作。.2應對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，定期進行職業(yè)健康檢查。.3生產(chǎn)作業(yè)場所應采取符合要求的職業(yè)危害防范措施。勞動防

48、護用品.1企業(yè)應根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。.2企業(yè)應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護器具管理臺帳，各種防護器具應定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管，定期檢查、校驗和維護。5.9事故與應急事故報告.1企業(yè)應制定事故報告制度，明確報告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員除立即采取應急措施外，應按規(guī)定和程序報告本單位負責人及有關部門。.2企業(yè)負責人接到事故報告后，應按規(guī)定和程序向上級主管部門以及事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。.3企業(yè)內部

49、或供氣區(qū)域內發(fā)生以下事故或緊急重大情況時，應按規(guī)定及時報告：1）天然氣燃燒爆炸2）天然氣大量泄漏3）火災4）中毒5）自然災害6）涉及影響社會公共安全的重大違章作業(yè)和安全隱患搶險與救護.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應根據(jù)事故大小和響應級別迅速啟動相應的應急救援預案。發(fā)生重大事故，企業(yè)負責人應直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術、設備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護事故現(xiàn)場。.2對燃氣大量泄漏、燃爆或火災事故現(xiàn)場應設警戒線。.3搶救人員應佩戴好相應的防護器具，對燒傷、燙傷、中毒等人員及時進行搶救處理。事故調查和處理

50、.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應積極配合各級人民政府組織的事故調查，負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。.2未造成人員傷亡的一般事故，縣級以上人民政府委托企業(yè)負責組織調查的，企業(yè)應按規(guī)定成立事故調查組，按“四不放過”原則認真調查處理，按時提交事故調查處理報告。.3企業(yè)應落實事故整改和預防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預防措施應包括：1）工程技術措施；2）培訓教育措施；3）管理措施。.4企業(yè)應建立事故檔案。應急指揮和救援系統(tǒng).1企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng)，實行分級管理。.2企業(yè)應建立應急救援隊伍。.3企業(yè)應明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。應

51、急救援器材5.9.5.1企業(yè)應為保證應急救援工作及時有效，配備足夠數(shù)量的應急救援器材，包括：1）搶險搶修器材；2）個體防護用品；3）通訊聯(lián)絡器材；4）交通運輸工具等。.2企業(yè)應做好應急救援器材保管、檢查和維護，保持完好有效。.3企業(yè)應建立應急通訊網(wǎng)絡并保證其暢通。相關應急單位、部門及人員的電話號碼應置于明顯位置，保證相關人員熟悉掌握。應急救援預案與演練.1企業(yè)應按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002）的要求，針對生產(chǎn)安全的潛在事件和突發(fā)事故，制定各類專項應急救援預案。.2企業(yè)應組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果。.3企業(yè)應定期評審應急救援預案，適

52、時修訂完善，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。.4企業(yè)應將重特大事故應急救援預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案，并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位，建立應急聯(lián)動機制。5.10檢查、考核與自評安全檢查.1企業(yè)應制定安全生產(chǎn)檢查制度，定期或不定期進行安全檢查，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。.2企業(yè)安全檢查應有明確的目的、要求、內容和計劃。各種安全檢查均應編制安全檢查表，安全檢查表應包括檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據(jù)、檢查結果等內容。.3企業(yè)各種安全檢查表應作為企業(yè)有效文件，并在實際應用中不斷完善。安全檢查形式與內容.1企業(yè)應根據(jù)安全檢查計劃，開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢

53、查；各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺帳，檢查記錄應規(guī)范。.2企業(yè)安全檢查形式和內容應滿足：1）綜合性檢查應由相應級別的負責人組織，各專業(yè)部門共同參與，對生產(chǎn)設施設備、現(xiàn)場、人員、安全管理方面進行的全面檢查。公司級綜合性安全檢查每半年不少于1次，分、子公司級綜合性安全檢查每月不少于1次；2）專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統(tǒng)人員進行，主要是對特種設備、危險物品、電氣裝置、安全設施、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、構建筑物等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次；3）季節(jié)性檢查由各業(yè)務部門的負責人組織本系統(tǒng)相關人員進行，是根據(jù)當?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降

54、溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節(jié)檢查；4）日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應認真履行崗位安全生產(chǎn)職責，進行交接班檢查和班中巡回檢查；各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內進行日常檢查；5）節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、應急裝備器材和預案的準備情況等方面進行的檢查。隱患整改.1企業(yè)應制定隱患報告和處理制度，對安全檢查和風險評價中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。對重大隱患應下達隱患整改通知書，并做到“五落實”：落實整改措施、落實責任人、落實資金來源、落實整改期限、落實預案。.2各類安全檢查的組織部門應對檢查出的安全隱患的整改情況進行追蹤督促和驗證。.3隱患整

55、改應有記錄。對重大隱患應建立專卷檔案，檔案內容包括：隱患情況、產(chǎn)生原因及后果分析、整改措施、應急預案、資金、完成期限、整改責任部門及責任人、完成情況等內容。.4企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?5企業(yè)對暫不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取有效防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。考核與自評.1企業(yè)應建立安全績效考核制度，與責任制掛鉤，每年至少1次對安全生產(chǎn)管理工作進行綜合評比考核。.2企業(yè)應每年至少1次對安全標準化管理體系運行情況進行自評，并提出改進和完善措施，持續(xù)改進安全管理績效。附件1：重慶市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化考評細則（試行）考核要素標準分標準內容考評細則5.1負責人與職責（100分）負責人20單位未按照本規(guī)范要求