1、泓域咨詢/襄陽中藥新藥項目招商引資方案目錄第一章 項目建設背景、必要性7一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強7二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時8三、 國家鼓勵藥品創新，中藥創新藥有望優先納入醫保9四、 建設創新創業人才高地10五、 項目實施的必要性13第二章 項目緒論14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據15四、 編制范圍及內容15五、 項目建設背景16六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第三章 行業、市場分析21一、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估21二、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系21三、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振

2、興工程揚帆起航22第四章 建筑工程說明26一、 項目工程設計總體要求26二、 建設方案26三、 建筑工程建設指標27建筑工程投資一覽表27第五章 項目選址分析29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 構建產業高質量發展新格局33四、 項目選址綜合評價37第六章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監事49第七章 發展規劃分析51一、 公司發展規劃51二、 保障措施52第八章 SWOT分析說明55一、 優勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）57四、 威脅分析（T）57第九章 勞動安全生產63一、 編制依據63二、

3、 防范措施64三、 預期效果評價68第十章 項目環境保護70一、 編制依據70二、 建設期大氣環境影響分析71三、 建設期水環境影響分析74四、 建設期固體廢棄物環境影響分析74五、 建設期聲環境影響分析75六、 環境管理分析76七、 結論80八、 建議80第十一章 組織架構分析81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓81第十二章 工藝技術方案84一、 企業技術研發分析84二、 項目技術工藝分析87三、 質量管理88四、 設備選型方案89主要設備購置一覽表90第十三章 投資計劃92一、 編制說明92二、 建設投資92建筑工程投資一覽表93主要設備購置一覽表94建設投資估算

4、表95三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十四章 經濟收益分析103一、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析108項目投資現金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十五章 招標、投標114一、 項目招標依據114二、 項目招標范圍114三、 招

5、標要求115四、 招標組織方式117五、 招標信息發布119第十六章 風險防范120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十七章 總結評價說明125第十八章 補充表格127營業收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產折舊費估算表128無形資產和其他資產攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現金流量表131借款還本付息計劃表132建設投資估算表133建設投資估算表133建設期利息估算表134固定資產投資估算表135流動資金估算表136總投資及構成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，

6、并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景、必要性一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。中醫類醫院和床位建設持續較快增長，新冠疫情前診療量穩步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投

7、入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到

8、3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬

9、人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業生數增長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉

10、爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作用。中醫藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月1

11、5日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，提升國際影響力。三、 國家鼓勵藥品創新，中藥創新藥有望優先納入醫保隨著我國醫療體制改革的深入，醫保目錄已步入常態化調整。根據2020年基本醫療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調整一次醫保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優化結構、鼓勵創新”的調整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫保，實現藥品審批與醫保評審“無縫銜接”，體現鼓勵創新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協議有效期為兩年。2021年12月國家醫保局出臺關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見，要求

12、按規定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑等納入醫保藥品目錄。將經國家談判納入醫保目錄的中成藥配備、使用納入監測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創新藥有望受益于國家鼓勵創新的政策，優先納入醫保，實現市場的放量。四、 建設創新創業人才高地堅持人才引領發展，深入實施人才強市戰略，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快人才制度創新，建立區域人才服務協同、流動合作、發展推動等體制機制，不斷優化人才發展環境，以更大力度集聚發展所需的各方面人才，以更大力度促進科技成果和智力資源轉化落地，打造漢江流域人才創新創

13、業高地。大力培養引進高層次人才。建立健全黨委領導、政府引導、市場主導的人才培養招引機制，圍繞重點產業和重點領域急需緊缺人才，深入實施隆中人才支持計劃，培養和集聚一批能夠突破關鍵技術、引領學科發展、帶動產業轉型的領軍人才，一批科技創新能力和學術研究水平國內領先的創新團隊，一批具有較強創新潛力的優秀青年科技人才。加大企業家培育力度，培養一支高素質的企業家隊伍。加大招才引智力度，吸引更多海內外高層次人才來襄創新創業。依托襄陽科技城、華中科技大學先進制造工程研究院、生物安全實驗室等高端平臺，提升高層次人才集聚功能。深化與知名高校合作，持續抓好招校引院工作，大力培養高層次人才；加強在襄院校跟蹤服務，推動

14、師資力量、在校學員全面服務地方經濟社會發展，力爭1/3以上畢業生的首次就業創業在襄陽。加強高技能人才培養。充分發揮省級產業工人隊伍建設改革試點地區先行先試、示范引領作用，推動產業工人隊伍建設改革向縱深發展，建設高素質勞動者大軍。充分發揮企業開展培訓的主體作用，支持企業自主開展職工技能培訓。注重發揮襄陽職業技術學院、襄陽汽車職業技術學院、襄陽技師學院等本土職業技術院校培養技能人才的基礎性作用，深化技能人才校企合作訂單式培養制度，提高技能人才培養的針對性、實效性。深化技能人才評價體制機制改革，推動職業技能等級認定，優化技能人才評價工作的監督管理。完善高技能人才培育、引進、使用激勵機制。持續優化人才

15、環境。健全各級黨政領導班子和領導干部人才工作目標責任制考核辦法，完善考核指標，探索把人才發展績效納入縣（市、區）、開發區經濟社會發展考核體系，將人才工作列為落實黨建工作責任制情況述職的重要內容，建立縣（市、區）、開發區黨（工）委主要負責人向市委人才工作領導小組會議述職制度。引入第三方評價機構，對人才政策落實、人才工程實施、創新創業平臺建設情況開展績效評估，根據評估結果及時調整完善政策。完善人才創新創業公共服務，把襄陽人才超市服務聯盟打造成為全國知名品牌。大力推進襄陽人力資源服務產業園建設，積極引進國內外知名人力資源服務機構，培育一批人力資源服務骨干企業，為人才創新創業提供全過程、全要素、全方位

16、服務。完善人才住房保障體系，對引進人才發放住房補貼或租房補貼，將人才公寓保障范圍擴大至用人單位全職引進的本科生、重點招商引資項目團隊核心成員、柔性引進的高層次人才，增強人才獲得感和滿意度。借鑒浙江“人才碼”制度，集成人才引進、服務、賦能等功能，為各類人才提供居留落戶、醫療保健、子女入學、出入簽證等服務。完善黨委聯系服務專家制度，常態化開展走訪慰問、健康體檢、休假療養。建立專家決策咨詢制度，開展襄陽優秀人才評選活動，促進優秀人才脫穎而出。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 10

17、0%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在

18、領域的國內領先地位。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱襄陽中藥新藥項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條

19、件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。三、 編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方

20、案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。五、 項目建設背景“三結合”注冊審評證據體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅

21、超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約20.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸中藥新藥的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7603.43萬元，其中：建設投資5973.05萬元，占項目總投資的78.56%；建設期利息121.51萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金1508.87萬元，占項目總投資的19.84%。（五）資金籌措項目總投資7603.43萬元，根據資金籌措方

22、案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）5123.74萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2479.69萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：13500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：11016.40萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1814.14萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：16.25%。5、全部投資回收期（Pt）：6.54年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：5792.36萬元（產值）。（七）社會效益該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可

23、以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積20389.741.2基底面積7599.811.3投資強度萬元/畝283.872總投資萬元7603.432.1建設投資萬元5973.052.1.1工程費用萬元5101.912

24、.1.2其他費用萬元737.412.1.3預備費萬元133.732.2建設期利息萬元121.512.3流動資金萬元1508.873資金籌措萬元7603.433.1自籌資金萬元5123.743.2銀行貸款萬元2479.694營業收入萬元13500.00正常運營年份5總成本費用萬元11016.406利潤總額萬元2418.857凈利潤萬元1814.148所得稅萬元604.719增值稅萬元539.5510稅金及附加萬元64.7511納稅總額萬元1209.0112工業增加值萬元4113.0113盈虧平衡點萬元5792.36產值14回收期年6.5415內部收益率16.25%所得稅后16財務凈現值萬元159

25、0.39所得稅后第三章 行業、市場分析一、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估“十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。2022年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新

26、藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值重估。二、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系“一帶一路”發展規劃加快中醫藥國際化進程。2016年中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫藥海外發展，加強對外交流合作，擴大中醫藥國際貿易。2017年國家中醫藥管理局、發改委聯合發布的中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016-2020年）明確了中醫藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規則制定，對接國際標準，拓展中醫藥服務貿易市場，支持企業海外布局。2022年1月推進中醫藥高質量融入共建

27、“一帶一路”發展規劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫藥國際化的發展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫藥國際化初現成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據中國醫藥保健品進出口商會的統計數據，2019年中藥類商品出口結構中以植

28、物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫藥在世界疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。三、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱，擁有獨特理論及技術方法的醫藥學體系。中醫藥具有數千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫藥文化歷經歷史浮沉，2010年“中醫針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”

29、，中醫古籍文獻黃帝內經本草綱目入選聯合國教科文組織世界記憶名錄，體現了國際社會對于中國傳統醫學文化的認可和重視。2015年中國中醫科學院研究員屠呦呦因發現青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫藥的傳承發展走向世界樹立了新的高峰。中醫藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。而作為中醫藥產業上游的道地藥材，能優化產業結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環境保護。中醫藥的主要特色和優勢如下：在“治未病”中發揮主導作用、重大疾病治療中發揮協同作用、疾病康復

30、中發揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優勢，因其“簡便驗廉”，中醫藥成為人們喜愛的治病和養生保健手段。發展中醫藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫藥法正式實施，為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據。2019年10月后關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫藥高質量發展的制度體系，切實保障和促進了中醫藥事業的發

31、展。“要遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新”、“推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展”。中成藥在限輸令和醫保控費下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫藥工業營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，20

32、18-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全

33、等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積20389.74，其中：生產工程13378.71，倉

34、儲工程2872.73，行政辦公及生活服務設施2359.94，公共工程1778.36。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程4103.9013378.711820.681.11#生產車間1231.174013.61546.201.22#生產車間1025.973344.68455.171.33#生產車間984.943210.89436.961.44#生產車間861.822809.53382.342倉儲工程2051.952872.73317.972.11#倉庫615.58861.8295.392.22#倉庫512.99718.1879.492.33#倉庫49

35、2.47689.4676.312.44#倉庫430.91603.2766.773辦公生活配套522.112359.94345.773.1行政辦公樓339.371533.96224.753.2宿舍及食堂182.74825.98121.024公共工程911.981778.36187.74輔助用房等5綠化工程2370.6139.21綠化率17.78%6其他工程3362.5815.467合計13333.0020389.742726.83第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建

36、成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況襄陽市，湖北省地級市，國務院批復確定的湖北省新型工業基地和鄂西北中心城市。全市共轄3個市轄區、3個縣級市、3個縣，總面積1.97萬平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，襄陽市常住人口為5260951人。襄陽地處中國華中地區、湖北省西北部、漢江中游，是漢江流域中心城市、湖北省域副中心城市、長江中游城市群重要成員。2020年，襄陽全市實現地區生產總值4601.97億元。襄陽是國家歷史文化名城，肇始于周宣王封仲山甫（樊穆仲）于此，已有2800多年建制歷史，是楚文化、漢文化、三國文化的主要發源地。歷代為經濟軍事要地，素有“華夏第一城池”

37、、“鐵打的襄陽”、“兵家必爭之地”之稱。展望二三五年，我市經濟總量、綜合實力大幅躍升，城鄉居民人均收入達到全國平均水平，人均地區生產總值達到中等發達經濟體水平，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，形成與“一極兩中心”相適應的綜合實力和輻射帶動功能；建成特色鮮明、結鏈成群的產業體系，新經濟蓄勢突破、新業態蓬勃發展、新模式不斷涌現，成為引領區域高質量發展的活躍增長極和強勁動力源；建成主體多元、活力迸發的創新體系，企業創新能力大幅提升，人才創新活力全面激發，科技創新機制更加完善，創新要素加速集聚，創新活動廣泛深入，成為國內重要的創新之城；建成統一開放、競爭有序的市場體

38、系，交通網絡立體拓展，物流通道快捷暢達，服務和消費不斷升級，成為漢江流域城市群的引領者；建成內外聯動、安全高效的開放體系，資源要素高效集散、內外貿易繁榮興盛，成為漢江流域對外貿易和產業合作的橋頭堡；建成保護自然、和諧共生的生態體系，生產場景、生活場景、生態場景有機融合，生態系統質量和環境穩定性全面提升，成為“兩山”理論實踐創新基地；建成智能精準、共建共享的治理體系，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，讓人民群眾更好享受高效能治理成果和高品質生活，成為全國同類城市市域治理的示范標桿，基本建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強市。“十四五”時期，世界經濟環境仍然較為復雜，新冠肺炎疫情導

39、致不穩定因素增多，我國經濟社會發展挑戰與機遇仍是相互交織，襄陽面臨著育先機、開新局的諸多有利條件。從國際看，世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情沖擊全球，發達國家制造業回流等逆全球化趨勢加劇，貿易保護主義、單邊主義愈演愈烈，世界經濟重心、政治格局調整加快，全球治理、世界秩序演變加劇，中國在世界發展格局中的作用日益凸顯。同時，世界經濟仍處于緩慢恢復階段，黑天鵝、灰犀牛事件迭出，規避風險成為各國共同追求，全球新一輪產業分工和貿易格局加快重塑。科技與產業發展日新月異，特別是以5G為主要標志的新技術突破性發展，人工智能迭代升級，將對產業結構、貿易結構、產業鏈、價值鏈等產生巨大影響，我國產業發展進入

40、從規模增長轉向質量提升的重要窗口期。面對發達國家的高端產業打壓及其他發展中國家的中低端產業擠出的雙重擠壓，以工業為主導的襄陽必須放眼全球、順時應勢，精準識變、科學應變、主動求變，努力將戰略機遇轉化為現實生產力。從國內看，我國經濟已進入高質量發展階段，發展韌性強勁，社會大局穩定，發展形勢總體有利，仍處于重要戰略機遇期。國家堅持穩中求進總基調和保持經濟運行在合理區間的決心沒有變，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，以及相繼出臺“兩新一重”等抓“六保”促“六穩”系列措施，建設國內強大市場、優化營商環境、補齊基礎設施短板的力度持續加大，特別是中部地區崛起、長江經濟帶建設、漢江生

41、態經濟帶發展等戰略加速實施，中央支持湖北疫后重振一攬子政策加快落地，以及湖北“三個沒有改變”，為我市提供了難得的發展窗口期。省委推進“一主引領、兩翼驅動、全域協同”等區域發展布局，強化了襄陽引領區域高質量發展新的重大使命，進一步提升了襄陽在區域發展格局和產業布局中的功能性支撐地位。從區域看，國家堅持推進統籌區域協調發展，加大中西部地區基礎設施建設，引導產業加快向內陸地區梯度轉移，促進經濟發展空間從沿海地區向沿江內陸擴展，將有利于襄陽承接產業轉移和完善重大基礎設施。國家堅持推進以城市群為主體形態的區域發展，長江中游、中原、成渝、關中平原“四大城市群”快速崛起，襄陽作為重要節點城市，有利于承接其溢

42、出效應、形成比較優勢。漢江生態經濟帶發展規劃要求襄陽加快漢江流域中心城市建設，以及我省推進“襄十隨神”城市群發展步伐加快，將有利于強化襄陽漢江流域中心城市戰略引擎作用。特別是高鐵時代的到來、全國性綜合交通樞紐地位的提升，將顯著增強襄陽吸納集聚要素和輻射帶動區域發展的功能。襄陽雖然會面臨區域一體化發展中城市間競爭加劇的挑戰，但也將獲得加快融入國家戰略、提升區域中心城市功能的機遇。三、 構建產業高質量發展新格局堅持“緊盯前沿、打造生態、有效聚合、集群發展”思路，以夯實產業基礎能力為根本，以提升產業鏈供應鏈現代化水平為核心，強化數字引領和綠色轉型，加快傳統產業轉型升級和老工業基地轉型發展，培育壯大新

43、興產業，促進一二三產業深度融合，全力構建多點支撐、接續發展、迭代升級、交替領先的現代產業發展新格局，爭創國家產業轉型升級示范區。（一）構建產業高質量發展的目標體系著力增強先進制造業核心優勢。以智能化、綠色化、服務化為主攻方向，以提升企業核心競爭力為目標，強化工業基礎能力，提高綜合集成水平，推進制造業向產業鏈供應鏈價值鏈高端發展，建設智能裝備應用示范城市。加快新一代信息技術與制造業深度融合，強化云計算、大數據、物聯網、人工智能、5G等技術的應用，促進產業迭代升級、接續發展。重點推動汽車產業轉型升級，突出氫燃料電池汽車產業鏈布局，推進新能源汽車產業強鏈補鏈，著力打造國內領先的汽車產業集群，爭創國家

44、級車聯網先導區和國家燃料電池汽車示范推廣應用城市；突破性發展航空航天、智能裝備、軌道交通等高端裝備制造業，加快打造中部地區高端裝備制造基地；大力發展消費電子、汽車電子等新產品，深度參與全省“光芯屏端網”產業鏈分工，加快打造中部地區電子信息產業新城；積極發展生態休閑、養生養老用品等制造業。大力開展綠色制造體系示范創建，加快國家工業資源綜合利用基地建設。到2025年，規模以上工業總產值突破1萬億元，培育汽車及零部件1個3000億級，裝備制造、輕工食品、紡織服裝3個千億級和生物醫藥、新一代信息技術、新能源新材料、精細化工、節能環保5個500億級產業集群，以及儲能、人工智能等有影響力的產業集群，單位地

45、區生產總值地耗、能耗等資源消耗率持續下降。全面增強現代農業可持續發展能力。以實施鄉村振興戰略為抓手，以農業供給側結構性改革為主線，以強基礎、強產業、強主體、強動能、強質效、美鄉村“五強一美”為目標，深入推進農村一二三產業融合發展，創新農業生產經營方式，加快培育新型農民、發展農業新型業態、壯大龍頭企業和家庭農場等新型經營主體，完善農業基礎設施，夯實農業基礎地位，全面提升農業信息化、綠色化、優質化、特色化、品牌化水平，增強農業綜合競爭力和可持續發展能力，提高糧食安全保障能力，建設高質量、高效益的國家現代農業示范區，加快農業大市向農業強市轉變。加強質量品牌建設。深入推進質量強市，全面實施質量提升行動

46、，加快推進檢驗檢測認證體系建設，探索建立質量分級制度，實施產業精品工程，推動汽車、食品、紡織、裝備制造等產業的質量水平達到國際先進水平。加強行業標準體系建設，引導汽車及零部件、農產品加工、裝備制造、電子信息、生物醫藥等領域龍頭企業，主動參與國際標準、國家標準和行業標準的制定，提升行業話語權，營造良好品牌建設環境，推進集群品牌、企業品牌、產品品牌建設，引導企業從產品經營轉向品牌經營，逐步將技術優勢、質量優勢轉化為品牌優勢，提升襄陽品牌影響力。（二）構建融入大循環雙循環的內需體系著力提升產業基礎高級化、產業鏈供應鏈現代化水平，切實維護產業鏈供應鏈安全穩定。把促進產業鏈供應鏈安全運轉、穩定可靠循環作

47、為構建完整內需體系的重要任務，加快引進培育產業鏈頭部、龍頭企業，開展產業基礎再造和產業提升強鏈延鏈補鏈行動，推進供應鏈關鍵環節備份和替代，加快形成全產業鏈集聚發展態勢，培育一批“專精特新”“單項冠軍”和行業“小巨人”企業。更加突出企業創新主體地位，以新產品新服務提供應用場景支持為重點，引導企業創新產品、服務和供給模式，更好滿足多樣化和不斷升級的市場需求，重點支持龍頭企業和產業鏈關鍵環節企業拓展市場，打造全球供應商、全國主要供應商；落實要素配置市場化改革各項部署，加快培育催生壯大一批更具競爭力和影響力的創新型領軍企業，集聚創新資源，轉化創新成果。堅持培育產業、構建集群、打造產業基地同步推進，加快

48、數字產業化、產業數字化，在壯大產業規模中提升產業創新能力和產業鏈發展水平。著力發揮投資關鍵作用和消費基礎作用，實現促消費惠民生和調結構增后勁同頻共振。堅持供給側結構性改革戰略方向，用新供給引領需求發展，推動產業升級和消費升級互促共進、良性循環。把“兩新一重”作為擴大有效投資的重點，著力形成穩增長、調結構、惠民生的堅實支撐。加快推進信息基礎設施、融合基礎設施和創新型基礎設施建設，充分發揮一業旺帶動百業興的推動作用和乘數效應。加強新型城鎮化建設，以更大力度推進城鄉基礎設施和基本公共服務體系建設，大力改造城鎮老舊小區，支持加裝電梯，發展用餐、保潔等多樣化社區服務，著力提升縣城公共設施和服務能力，促進

49、縣城和重點鎮產業、人口、資金集聚。加強交通水利等重大工程建設，加快推進一批穩當前、利長遠的重點項目落地見效。采取更加積極有效的政策和措施，激發民間投資，厚植高質量發展的后勁和根基。順應居民消費升級趨勢，不斷完善消費政策、優化消費環境、穩定消費預期，打通消費領域的堵點和痛點，破除制約消費的體制機制障礙，加快培育線上線下融合等新模式，推動新場景新應用落地，大力發展假日消費和夜間消費，提升傳統消費，擴大新型消費，創造便民惠民利民的消費新體驗，促進消費上規模、上水平、上品質。加強社會信用體系建設，積極發展消費信貸，大力整頓和規范市場秩序，保護消費者權益。推動實現更高質量和更加充分的就業，鞏固脫貧攻堅成

50、果，強化社會保障兜底作用，千方百計提高中低收入群體收入，培育和擴大中高收入群體，增強消費意愿和消費能力。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不

51、得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或

52、者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內

53、，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司

54、資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對

55、于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或