1、汛期施工防洪防汛應急預案16為確保公 司 在 施 工 程 汛 期安 全 ，保 證企業在汛期出現突發 事 件時，能 夠 及 時 進 行 應 急救 援 ，最 大限度地降低汛期突發事件給企業和從業人員所造成的損失。圓滿完成年公司防汛工作落實市政府和集團公司的防汛精神 ，著力做好各項防汛工作；確保所屬在施工程安全度汛，特別是新開工的深基坑工程；加強竣工工程汛期回訪維修工作；落實暑期高溫作業的防暑與食品衛生安全工作，特制定年防汛應急預案。目 前 處 于 住 宅 樓 主 體 施 工 階 段 ，防 汛 物 資 在 五 月 中 旬 準 備到位。目錄一、編制目的： 3二、適用范圍： 3三、認真落實防汛責任制 3

2、四、項目部雨季施工部署 3五、施工現場防汛安全措施 6六、應急準備 8七、應急物資和人力準備 10八、應急保衛工作 10九、值班制度 11十、保安措施 11十一、 應急預案的具體實施內容 11十二、防汛知識 12十三、防汛生產安全事件報告程序 16聯系電話如下： 17 一、編制目的：進入雨季時節，由于強降雨天氣增加，為了有效的防治 洪 水 對 施 工 現 場 人 員 和 施 工 現 場 造 成 破 壞 ，制 定 防 汛 應 急 預 案。二、適用范圍：本制度適用于XXXXX項目三、 認真落實防汛責任制項目部要認真貫徹落實有關抓好建筑工地防汛工作的 一系列要求，要以對一線施工人員生命安全高度負責的

3、態 度，切 實 加 強 對 連 續 強 降 雨 天 氣 防汛 工 作 的組織 領導 ，完善 、落實責 任 制 ，制 定 應 急 預 案 ，狠 抓防 范 措 施落實 ，防 止因 連續強降雨天氣所引發的洪水淹溺事故和工程事故的發生。四、項目部雨季施工部署4.1 雨施組織領導和組織保障根據 今年雨 施 的 特 點、公司 總 體 要求及本項目 部的具體情 況 ，今年雨施 重 點 是 防漏 電、觸 電 、防雷擊、防 灌溉，立足于防大汛。項目班子及各級管理人員要高度重視今年雨施中的各 項工作，從思想 上、組織上、行動上切實做好雨施的各項準備，落實各項措 施，確保雨期施工的各項任務全面完成。本工程工期緊張，

4、嚴防因忙于搶工而忽視雨期施工的安全管理工作。雨施期間項目部成立項目雨施領導小組，并成立搶險 隊。（ 1） 項 目 部 雨 施 領 導 小 組組長：副組長：組員：（ 2） 現 場 雨 期 施 工 防 汛 搶 險 隊 伍隊長：副隊長：組員：XXX以及外施勞務人員50名。在雨季施工期間項目部建立汛期值班制度，由XXX負責 天氣預報信息收集并通知項目部 各 部門。確保提前 掌 握 天 氣情況，對可能發生汛情，能快速 做 出反應 ，并組織 有 關 人 員搶險。雨季施工領導小組及搶險 隊 員手 機 必須24 小 時 開 通 。（ 3） 領導小組職責分工項目經理（組長）：負 責 雨 施 期 間的全面管理工

5、作 。書記、生產經理（副組 長 ） ：組織和檢查機械、工序安排 和 文明施工方面是否落實 雨 施 措 施。負責檢查現場 消 防保衛、環境衛生、人員健康和后勤保障等工作。安全經理（ 副 組 長）：組 織 現 場 各種臨時設施 安 全 檢 查 ，危險源辨識與排除，負責現 場安全檢查，編制雨季施工安全應急預案。主任工程師（副組長）：負責組織方案的編制和審批，并組織技術人員提供技術保障。工長、質量員（組員） ：按方案具 體 組 織 分 包單 位 落實。材料組長（組員）：保 證材料、設備及時供應。外分包隊負責人（搶險 副隊長）：在項目部的領導下，做好雨季施工的各項工作。發生險情時，組織本單位搶險隊員進行

6、搶險。各 組員 ：在 部 門主 管 領 導 下，完成 雨 季 施 工 的 各項工作 。發 生 險情時 ，按 照領導 指 揮 ，參加 搶險 救 援 工 作 ，排除險情 。4.2 生產安排4.2.1 為保證工程質量、施工進度及安全生產，在雨期 施工中要積極籌備勞動力資源、組織貨源、保證機具的調配 和正常運轉，精心安排，對外施隊要統一管理協調，確保施 工順利進行。要求各部門合理進行組織、分配，避免人力、 物力資源浪費。4.2.2 現場就地勢順路面排水，坡度2%,最后由道路排 至市政管線。4.2.3 雨施期間，共配備20臺抽水泵，其中每棟布置3 臺抽水泵輪流抽出積水（2臺備用），保證積水及時清除。4.

7、2.4 本年度雨期施工期間主要進行主體結構施工、地 下外墻防水施工、土方作業，生產部門要注意天氣預報，避 開雨天集中作業。4.2.5 雨期施工期間安全、消防部門組織人員對暫設的 辦公及生活設施、施工現場的生產設施等每兩周進行全面檢 查，出現問題及時解決弁留有記錄。4.2.6 雨施期間氣溫炎熱、潮濕，對現場衛生及食物主 要原料進行檢查，確保飲食衛生，預防食物中毒、施工人員 中暑。相關部門要對生活設施進行嚴格的、經常性的消毒， 保證施工人員的身體健康。日常工作中項目部要加強對外施 隊的全方位管理，嚴格按市政府及上級有關部門的規定執 行，嚴格預防各類傳染病，嚴格做到“四早”（早發現、早 報告、早隔離

8、、早治療）。4.2.7 項目部生產部門組織相關部門在7月1日前，檢 查外施隊雨施措施的落實情況。4.2.8 建立汛期值班制度，現場夜間安排3名管理人員 值班，弁及時向項目部領導反映工地的異常情況。XXX項目部防汛人員值班表日期值班組長組員簽到星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日以上值班人員循環值班。五、施工現場防汛安全措施5.1現場要求5.1 . 項目部成立雨施搶險隊，同時做好應急物資的保障工 作，提前組織防汛應急材料，做到儲備充分，雨施材料專料 專用，保證隨時可以調配使用。5.2 基坑外圍排水：沿著基坑開挖線，沿邊坡上口澆筑C20 混凝土擋水墻：高300mm,寬150mm。基坑外側施工

9、范圍內 全部進行硬化弁向外找坡，沿圍墻設300寬X 300高排水溝， 防止施工場區地表水流入基坑內。5.3 進入雨期前對邊坡防護必須進行認真檢查、修補，雨施 期間由雨施領導小組負責人組織測量人員觀測邊坡的穩定情況。邊坡監測雨施期間每天進行一次，遇雨量較大時，增加觀測頻率，雨前及雨后均進行觀測。5.4 糟、坑、溝邊2m內不得堆土、堆料和停置機具。5.5 防漏電、觸電5.5.1 雨期在施工程必須安排好 臨 電 人 員值班，雨天加強電氣設施的現場巡視。5.5.2 對機械設備及電閘箱，要 采 取 防 雨、防潮、防淹等措施 ，分 級 保 護 按 規 定 裝 置 漏 電 保 護 器 ，并 經 常 檢 查

10、，確 保 靈 敏有效。5.5.3 雨施前應對所有機電設備進行遙測， 遙 測 記錄應存檔。5.5.4 在雨期施工前，應對現場所有電氣設備線路 進 行 一 次全 面檢查，電源線路絕緣要良好，發現線皮破損、安裝不良、有漏電、跑電等現象，要及時修理或更換，不得遷就使用。5.5.5 雨后必須先檢查電源線，焊把線有無漏電、跑電現象，經檢修處理后方可合閘。雨天焊接作業必須在防雨棚內進 行，嚴禁露天冒雨作業。5.6 防 雷 擊5.6.1 現 場 的 高 大 設 備 以 及 不 在 防 雷 設 施 保 護 范 圍 內 的 金 屬 機具，要按規范設置防雷裝置。5.6.2 雷 雨 天 氣 禁 止 室 外 高 處 作

11、 業 、禁 止 電 工 登 桿 作 業 ，禁 止 倒 閘 操 作 ，雨 天 搶 修 電 路 施 工 要 針 對 具 體 情 況 制 定 安 全 措 施。5.7 防 淹 灌5.7.1 施 工 現 場 根 據 平 面 布 置 制 定 排 水 走 向 、 做 好 排 水 溝 、保證排水坡度，避免現場積水5.8 防 滲 漏5.8.1 對 現 場 臨 時 建 筑 、 設 施 做 好 防 雨 檢 查 ， 做 好 防 雨 措 施，有問題及時修理，做到下雨無滲漏。5.9 防 高 溫5.9.1 雨 施 期 間 ， 項 目 部 要 做 好 施 工 現 場 防 暑 降 溫 工 作 。 遇到高溫酷暑天氣時 ，項 目經

12、理 部 要 合 理 調 配 作 業 時 間 ，避免高溫時段作業；炎 熱天 氣，施 工 現 場 要 為 作 業 工 人 準 備 充足潔凈的飲用水，供應綠豆湯等飲品，并配備防暑藥品。5.10 防 中 毒5.10.1 做好食 物中毒 和 傳 染 病 預 防 工 作，高 溫 潮 濕 天 氣 使食品容易變質腐爛，造成腸道傳染病和其它傳染病的多發 期 ，各單 位要加 強外施 隊 食 堂 衛 生 的 管 理，生 熟 食 品 要 分 開 ，嚴 禁 使 用 易 腐 蝕 、易 變 質 的 鋁 制 品 、塑 料 制 品 容 器 ，做 好 生 活區 衛生 清 理 和打 藥 消毒 工 作，有效 杜絕 傳 染源 和 食物

13、 中 毒 的發生。六、應急準備1 針對天氣狀況，平時要注意收看天氣預報，并與當地及 業主的水文、氣象部門保持密切聯系，隨時掌握準確、及時的水 文和 氣 象 情 況，對 暴 雨 、洪水 的 襲 擊 作 出 正確的分析 、判斷，提前 做 好 各項防 范 準 備 。同時 做 好 防 風 、防雷電準備。2 為了確保該工程工期，應正確處理好施工、渡汛之間的關系。3 排查治理 工 程隱患 ： 平時要加強對現場尤其是深基坑、護坡樁的巡視、檢查，不定期進行安全隱患排查治理工作，對檢查發現的隱 患逐個 進 行整改，并制定出具體的防汛應急方案，落實可靠 的安全 保 障措施，并組織開 展專 項 整 治 ，保證防汛檢

14、查不走過場、工程治理不留后患。4 對臨 時搭 建 物等 易 被 風 吹 動 的 搭 建 物 固 緊 ,且 人員應當 避 開 臨時 搭建 物 ，妥 善 安 置 易 受 雷 雨 大 風 影 響 的 室 外物資材料。5 接到所在地或應急指揮人員發布的有關緊急警報通 知后，應急救援領導小組的全 體人 員應立即召開會議，并組織項目經理部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施， 同時加強巡邏檢查；汛期派專 人對 施工現場內的施工道路進行巡視，及時掌握其穩定性、滲漏水等情況，發現問題及時匯報以組織搶險。配備好搶險器材和物資。6 按防汛區域做好應急措 施，使施工現場的排水系統和通訊暢通7 做好危險品存放位置的

15、標明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。8 當發生嚴重意外災害事故時，立即報告 有關部門，以求得援助和指導，并 及時 向上級領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施， 爭取短時間內，努力 將損失、不利因素降至最小 程度 或 消 除。9 如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。10 要注意保障現場必要的照明需要。11 自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即 向當地 上級主 管部門 求救；上級領導及有關人員到現場后，立即組成現場臨時搶險指揮小組，研究現場救援方案的

16、 可 行 性 ，或另 外確定 更安 全有 效 的 救 援方 案 ，并實 施 救 援 。12 宣 傳報 道組對 第一 現場 用 拍 照 、攝 像 、書 面 記 錄 等方法取證，并妥善保管有關物證。七、應急物資和人力準備1 加 強 防 汛 隊 伍 組 建 和 防 汛 物 資 儲 備 。 汛 期 來 臨 前 需 準備充足土工布、編織袋等防洪搶險物料，保證在遭遇特 殊 災 害 天 氣 時 ，有 準 備 、有 對 策 、有 措 施 ，確 保 度 汛 安 全 。 準備大功率的水泵，做為暴雨后及滲水的基坑臨時抽水。2 現 場 管 理 人 員 提 前 制 訂 施 工 現 場 應 急 物 資 的 儲 備 計 劃

17、，按計劃檢查、監督、落實應急物資的儲備數量，并建 立擋案。3 應急 器材 供應組 負責 定 期 檢 查 、監 督 、落 實 過期應 急物資資源的更新和達標狀態。4 應急 預案 啟動后 ，按 應 急 總 指 揮 的 部 署，有 效地組 織周邊施工現場的應急物資資源，及時對事故現場進行應急 救援補充。5 定期 收集 和整理 應急 行 動 人 力 資源 信 息，建 立檔案 并歸檔，為應急行動的啟動，作好人力資源的數據儲備。6 應急 預案 啟動后 ，按 應 急 總 指 揮的 部 署，及 時趕赴 現場，根據應急救援工作的需要，及時提供后勤物資保障。九、應急保衛工作7 保 衛 組 在 應 急 預 案 啟

18、動 后 ，按 應 急 總 指 揮 的 部 署 ，及 時趕赴現場，協助組織事故現場的保衛工作，必要時負責 組織場區外的居民疏散工作。8 做 好消防 、醫 療、 交通 管 制 、 搶 險 救災 等各 公共 救 援部門聯系工作。9 引 導現場 作業 人員 從安 全 通 道 疏 散 ，對 受傷 人員 進 行營救至安全地帶。10 場 區 內 外 進 行 有 效 的 隔 離 工 作 和 維 護 現 場 應 急 救 援 通道暢通的工作。十、值班制度11 立巡邏小分隊，實行24小時值班制度，按照項目部統一安排設置24小時 值班人員, 密切 觀察汛情變化, 并與后方分管領導保持通訊聯系,在接近警戒水位時及時上報

19、本單位的領導并逐級上報到有關部門和領導。十一、保安措施12 發 生 水 災 時 ， 門 衛 應 加 強 巡 視 ， 隔 離 安 全 地 帶 ， 禁 止 閑 雜 人 員 圍 觀 ，禁 止 一 切 人 員 進 入 危 險 區 域 ，禁 止 市 民 進 入施工現場。13 加 強 現 場 看 護 ，未 經 現 場 負 責 人 同 意 不 得 放 入 任 何 人 員。十二、 應急預案的具體實施內容14 情 一 旦 發 生 ：15 1）、 立 即 停 止 施 工16 2）、切斷不必要的電源17 3）、轉移施工現場 不參與 搶險 的 人員, 清點人數，確保無滯留人員2所有人員都要盡可能密切保持聯系3物資保障

20、組組全員到崗，指導、督促、現場做好抗澇工作，重點做好加固 施工現場圍墻和一些必要結構的加固和堵漏、搬運物資的有 關協調工作；負責落實抗澇時工具和器材的調 運組織工作。根據汛情嚴重程度和技術組制定的防汛 搶險方案就地組織現場的施工工人員到防汛工具及器材堆 放運輸防汛物資。4 技術組施工 現場情況制定防汛搶險救援方案，先觀察洪水涌 進的方向，如果洪水由涌流，則首先用編織袋裝大沙堵住缺口，同時由應急搶險組帶領小部分人員快速檢查并加固圍墻。5 當有 洪 水 涌 入 施 工 現 場時，應 急搶險組 在施 工現場指定地點 接通電源。如果所有電源被切斷時，技術 組 選定 地 點 ，應 急 搶 險組 安 好

21、發 電 機 ，確 保安全后 開始發電 ，供 應水泵排水。6 如果汛情發生在晚上，燈泡的接 電地點和水泵接電地點相同，技術組和應急搶險組確需用的燈泡只數和線路所走路線，時刻互相提醒注意用電安全。7 從汛情開始發生起，醫療救護組 必須在技術組和應急搶險組所指定的地點待命，及 時救 助溺 水 、外 傷、觸 電等傷員，并 聯系和協助當地救援隊伍進行救援工作自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴 大時 ，30分 鐘 內應立 即向當地上級主管部門求救；根據事故情況報相應主管部門。 十三、防汛知識1. 防汛預警與響應（一）降水預報由 氣 象 部 門 發 布 ,總 部 在 接 到 集 團 下 發 的 防 汛

22、通 知 后 ， 及時轉發各項目部。小雨：12小時內降水量小于5mm或24小時內降水量小于 10mm的降雨。中雨：12小時內降水量515mm或24小時內降水量10 25mm的降雨。大雨：12小時內降水量1530mm或24小時內降水量25 50mm的降雨。暴雨：12小時內降水量3070mm或24小時內降水量 50 100mm的降雨。大暴雨：12小時內降水量70140 mm或24小時內降 水量 100250mm的降雨過程。特 大 暴 雨 ： 12 小 時 內 降 水 量 大 于 140 mm 或 24 小 時 內 降 水 量大于250mm的降雨過程。（二）北京市防汛應急預警級別北京市防汛應急預警級別

23、由市防汛抗旱指揮部負責預 警 發 布 和 解 除 ， 由 低 到 高 劃 分 為 一 般 （IV 級 ）、 較 重 （III 級 ）、 嚴 重 （II 級 ） 、特 別 嚴 重 （I 級 ） 四 個 預 警 級 別 ，并 依 次 采 用 藍 色、黃色、橙色、紅色四級加以表示。藍 色 汛 情 預 警 （IV 級 ） ：預 報 未 來 6 小 時 雨 量 將 達 到 20 毫 米以上、50毫 米以下，城 市主要道路、部分路段 和低洼地帶積水深度可能達20 厘米 。黃色汛情預警（III 級）： 預 報 未 來 6 小 時 內 雨 量 將 達 到 50毫米以上 ， 或 已達 到50 毫米以上且降雨可能

24、持 續。城市主要道路、 部分 路段 和低洼 地區積水深度可能達30厘米以上，50 厘 米 以 下 。橙 色 汛 情 預 警 （II 級 ） ：預 報 未 來 3 小 時 雨 量 將 達 到 50 毫 米 以上，或已達到50 毫米 以 上 且降雨 可 能 持續。城市 主要道路、部分路段和低 洼 地 區 積 水 深 度可 能 達30厘米以 上，50厘米以下。紅色汛情預警（I級 ）： 預 報 未 來3 小 時 雨 量將 達到100毫米，或 已 達 到 100 毫 米 以 上 且 降 雨 可 能 持 續 。城 市 主 要 道 路 、部 分 路 段 和 低 洼 地 區 積 水 深 度 可 能 達 50

25、厘 米 以 上 。（三）總部預警響應方案根據市防汛應急指揮部負責發布的預警級別及市氣象 部門發布的降水預報，集團公司確定相應應急預警狀態。集 團預警狀態共分為六級，即正常級、準備級、一般級（IV 級）、 較重級（III 級）、嚴重級（II級）、特別嚴重級（I級）。集團 公司在經指揮部會商后啟動不同級別應急預案的命令后，總 部防汛指揮部立即啟動相應級別應急預案，或根據實際情況 自行啟動應急預案，同時將各施工現場有關情況報集團防汛 指揮部辦公室。當防汛突發事件處置工作已基本完成，次生、 衍生和事故危害被基本消除時應急響應工作結束。各級別相應應急響應預案如下:級別雨情與 預警狀態應急響應工作要求正常

26、 級無雨和小雨1 .總部防汛辦公室值班人員應正常值班；保持 通訊暢通。2 .項目部值班人員正常值班；主管領導做好應 急準備；準備 級中雨或持續小 雨1 .總部防汛辦公室主管部門領導到崗，機關值 班人員24小時值班；保持通訊暢通。2 .項目部副職領導必須到崗帶班，24小時值班；項目經理做好應急準備；項目部及重點單 位應增加值班搶修人員；組織現場巡查。級 （IV 級）大雨、持續中雨、市防汛辦發布 藍色汛情預警1 .總部防汛指揮部總指揮、副總指揮應到崗， 弁做好應急準備；總部應急搶險隊做基礎工作 準備，保持通訊暢通，突發事件立即上報信息， 響應結束后匯總上報。2 .項目部負責人到崗帶班，項目部應急搶

27、險全 面進入準備。加強現場巡查，發現問題及時組 織處置、立即報告。較重恭雨、持續大1.總部防汛指揮部領導到崗，弁及時向集團公級III級雨、市防汛辦發布 黃色汛情預警司上報信息。總部防汛指揮部辦公室成員及總 部搶險隊上崗待命。2.項目部和重點單位負責人、主要領導、管理 人員到崗，項目部應急搶險全面進入應急狀 態?，F場應持續巡查，及時上報險情弁組織應 急搶險。嚴重 級 （II 級）大暴雨、特大 暴雨市防汛辦發布 橙色汛情預警1 .總部防汛指揮部領導到崗，弁隨時向集團公 司上報信息?？偛糠姥粗笓]部辦公室成員及總 部搶險隊上崗待命。2 .項目部負責人、主要領導、管理人員到崗， 項目部應急搶險隊全面進入應急狀態?，F場應 持續巡查，即時上報險情弁組織應急搶險。特別 嚴重 級（I 級）市防汛辦發布 紅色汛情預警同嚴重級（II級）應急響應，加強與巾、區兩級 應急搶險指揮機構與搶險隊溝通聯系，必要時 擴大應急，請求支援。2、防汛突發事件分級與響應在不同防汛預警狀態下，可能會發生各類應急突發事 件，總部依據集團應急突發事件可能造成的危害程度、波及 范圍、人員及財產損失