1、（一）行政法與行政訴訟法 試題一、填空題(每空1分，共15分) 1以行政法調整對象的范圍為標準，對行政法進行分類，可分為（一般行政法）和（特別行政法）。 2行政法律關系的客體包括（物）、（行為）和（精神財富）。 3（行政強制）是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產采取的強制性的具體行政行為的總稱。 4人身罰主要有（行政拘留）和（勞動教養）兩種形式。 5行政爭議，是指行政機關和法律法規授權的組織因行使（行政職權）而與另一方發生的爭議。 6（行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。 7人民法院審理行政案件的方式為（開庭審理）。 8行政訴訟管轄是指（上

2、下）級法院之間和（同）級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。9當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱（上訴人）和（被上訴人）。二、單項選擇(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每小題2分，共20分)1行政法律關系產生的事實前提是( D )。 A行政法律規范 B行政關系 C行政行為 D行政法律事實 2以下主體不屬于地方人民政府派出機關的是( C )。 A區公所 B街道辦事處 C派出所 D地區行政公署 3下列說法不正確的是( D )。 A在我國，鄉(鎮)人民政府是最基層的人民政府，領導和管理所轄行政區域內的行政事務 B派出機關是指由地方縣級以上人民政府經有權機關批準，在

3、一定區域內設立的行政機關 C鄉(鎮)人民政府內部只設辦事機構，不設職能部門 D在我國，居委會是最基層的人民政府 4下列關于行政法律關系特點說法正確的是( C )。 A行政法律關系雙方當事人中，必有一方是普通公民 B行政法律關系當事人的權利義務由雙方協商擬定 C行政法律關系具有不對等性 D行政法律關系中行政主體的權利與義務不具有統一性 5公務員職務關系消滅的原因是( D )。 A撤職 B免職 C升職 D辭退 6以下不屬于行政法律關系的構成要素的是( A )。 A行政法律行為 D主體 C客體 D內容 7以下不屬于行政處罰法定原則內容的的是( B )。 A依據法定 B對象法定 C職權法定 D程序法定

4、 8原告向兩個有管轄權的人民法院提起行政訴訟的，應由哪個人民法院管轄?( A ) A最先收到起訴狀的人民法院 B兩個有管轄權的人民法院協商確定 C最先立案的人民法院 D共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院 9第一審程序是人民法院對案件進行的初次審理，其依照的權限是( C )。 A級別管轄 B地域管轄 C法定管轄 D特殊管轄 10行政復議法規定，行政復議機關履行行政復議職責，應當遵循的原則是( B )。 A合理性、合法性 B合法、公正、公開、及時、便民 C原則性與靈活性相結合 D公平、公正、公開 二、多項選擇(在下列各題的備選答案中至少有兩個是正確的，多選、少選、選錯均不得分。每小題2分，共

5、20分)1以下內容屬于行政程序合法的是( ABD )。 A任何人不能成為審理自己案件的法官 B行政機關在裁決時不能偏聽偏信 C行政行為內容應當合情合理 D決定對當事人不利的事務時，應當預先通知當事人并給其發表意見的機會2國家行政機關有如下特征(BCD )。 A國家行政機關是國家最高權力機關 B國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織 C國家行政機關是具有較強的執行色彩的組織 D，為了順利實現國家行，政管理的職能，國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法依法進行活動3以下法律規范屬于行政法的法源的是(ABC )。 A憲法 B法律 C部門規章 D其他規范性文件4下列行為中，不屬

6、于行政行為的有(AD )。 A行政機關購買辦公用品 B行政機關制定規范性文件 C街道辦事處辦理結婚登記手續 D天氣預報5關于國家行政機關的特征，以下說法正確的是(ABD )。 A具有國家強制性 B具有較強的執行性 C具有較強的靈活性 D按照一定層次和結構組織6在我國，國務院是(ABC )。 A最高國家行政機關 B中央人民政府 C國家最高權力機關的執行機關 D最高國家司法機關7行政監督與監督行政行為的共同點有(BCD )。 A監督的主體相同 B監督的對象相同 C監督的內容相同 D監督的目的相同8按照我國行政處罰法的規定，行政法規可以設定的行政處罰有(BCD )。 A行政拘留 B，吊銷營業執照 C

7、罰款 D沒收非法所得9行政賠償的方式有(BCD )。 A恢復名譽 B返還財產 C恢復原狀 D支付賠償金10行政賠償責任的歸責原則包括(ABD )。 A過錯責任原則 B危險責任原則 C事實責任原則 D違法責任原則四、簡答題(每題8分，共16分) 1簡述行政合法性原則的具體要求。答：(1)任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在；(3分) (2)任何行政職權的行使必須依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3分) (3)任何行政職權的授予與委托及其運用都必須有法律依據，符合法律宗旨。(2分)2簡述行政合同的特征。答：(1)行政合同的當事人一方必須是行政主體；(2分) (2)行政合同的目的是為了實現

8、國家行政管理目標；(2分) (3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(2分) (4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優益權。(2分)五、論述題(14分) 論述行政訴訟案件的構成要件。 答： 在我國，行政訴訟案件由以下五個要件構成： 1原告是認為行政機關及法律、法規授權組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。(3分) 2被告是作出被原告認為侵犯其合法權益的具體行政行為的行政機關及法律、法規授權組織。(3分) 3原告提起行政訴訟必須是在法律、法規規定屬于法院受案范圍內及屬于受訴法院管轄的行政爭議。(3分) 4原告必須是在法定期限內起訴。(2分) 5法律、法規規定

9、起訴前必須經過行政復議的，已進行了行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。(3分)六、案例分析(15分) 案情：2003年3月20日，某縣某鎮政府工作人員以違反計劃生育法規為由，將孫某、蔡某夫婦家的一臺54厘米彩色電視機帶走。同年4月1日，鎮政府工作人員又在蔡某任教的學校將其帶走，次日放回。孫某將鎮人民政府告上了縣法院。 問題： 1本案中行政法律關系的主體是誰?2鎮政府的行為是否違法?為什么?答：1本案中行政法律關系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮政府。(6分) 2鎮政府將彩電帶走以及將蔡某帶走限制人身自由的行為違法。(3分)按照我國相關法律的規定，(2分)鎮政府

10、沒有扣押相對人的財產以及限制相對人人身自由的權力。(4分)(二)行政法與行政訴訟法 試題 一、填空題(每空1分，共15分) 1行政法律關系是指為行政法所調整和規定的，具有行政法上（權利）和（義務）內容 的各種社會關系。 2國家權力機關對行政機關的監督方式主要有以下三種：（法律監督）、（工作監督）和（人事監督）. 3申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報批評）。 4限制人身自由的行政處罰職能由（法律）來設定。 5行政責任的主體是（行政主體）及其執行公務的人員。 6追償的形式有兩種，一種是“（后補）”式的追償；一種是“（先賠后追）”的方式。 7被告是作出被原告認為侵犯其合法權益的具體行政行為的（行

11、政機關）及法律、法規授權組織。8. 財產罰包括（罰款）、沒收（違法所得）和沒收（非法財物），是對行政相對人財產權的剝奪。二、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每小題 2分，共20分) 1以下不是行政法律關系的構成要素的是( D )。 A主體 B客體 C. 內容 D法律事實 2下列說法正確的是( A )。 A. 行政機關并不是唯一的行政主體 B行政機關是唯一的行政主體 C. 行政機關在任何場合都是行政主體 D行政主體與行政機關相同 3關于行政立法監督，錯誤的說法是( C )。 A. 全國人大常委會有權撤銷與法律相抵觸的行政法規 B國務院有權改變或撤銷不適當的部門規章和地方政府規章

12、 C. 地方人大常委會有權改變或撤銷本級人民政府不適當的規章 D省、自治區的人民政府有權改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當的規章 4區公所的設立，要經批準的是( A )。 A. 省級人民政府 B縣級人大常委會 C. 縣級人民政府 D省級人大常委會 5行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑，并向違章者征收拆除費用的行為是( B )。 A. 直接強制 B代執行 C. 即時強制 D執行罰 6規章有權設定警告和( D )。 A. 通報批評 B責令具結悔過C. 沒收財物 D. 一定數額的罰款 7胡某生產假酒并進行銷售，致使多人飲后中毒、少數人死亡。受害人親屬向當地縣公 安局舉報。縣公安局調查后認為，胡某的

13、行為已經構成了犯罪，那么工商局應當( C )。 A. 對胡某進行行政處罰 B不予處理 C. 不予行政處理，但應移送司法機關，由司法機關依法追究胡某的刑事責任 D先對胡某進行行政處理，再移交司法機關 8以下主體，可以成為行政立法主體的是( B )。 A依法行使職權的公務員 B國家行政機關 C被授權的組織 D. 其他組織 9下列說法不正確的是( B )。 A. 行政賠償的責任形式是損害賠償 B行政賠償的義務主體包括行政機關工作人員在內的人和組織 C. 行政賠償的法律責任主體是行政主體 D行政賠償責任是國家賠償責任的一部分 10行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執行，但是下列哪種情況可以暫停

14、具體行政行為的執行( D )。 A行政機關改變具體行政行為的 B人民法院認為需要停止執行的 C. 第三人向法院申請停止執行的 D被告認為需要停止執行的 三、多項選擇題(在下列各題的備選答案中至少有兩個是正確的，多 選、少選、選錯均不得分。每小題2分，共20分)1關于行政合法性原則和行政合理性原則的關系，以下說法正確的是( AB )。 A兩者共同構成行政法治原則 B合法性原則主要解決合法問題 C. 合理性原則適用于切領域D合法性問題與合理性可能相互轉化 2公民甲因駕駛機動車闖紅燈將一位老人撞成輕微傷，被某區公安局交警大隊處以拘留 七天的處罰，本案例中行政法律關系的主體是( AD )。 A公民甲

15、B被撞的老人 C. 交警大隊 D某區公安分局 3行政職權所包含的內容有( ABCD )。 A. 行政立法權 B行政處罰權 C. 行政許可權 D行政復議權 4行政法的基本原則有( BD )。 A合乎現實性 B合法性 C. 具有中國特色 D合理性 5以下屬于國務院行政職權的是( ABD )。 A. 制定行政法規 B領導各級國家機關 C. 領導和管理國家各項工作 D國家權力機關授予的其他職權 6下列權力中屬于行政職權的是( ABCD )。 A規章制定權 B行政獎勵權 C. 行政強制執行權 D. 行政復議權 7按照行政區域劃分，我國地方各級人民政府基本級別包括(ABCD )。 A省(自治區、直轄市)

16、B市(自治州、直轄市的IX) C. 縣 D鄉(民族鄉、鎮) 8行政法制監督的主體包括(ABCD )。 A. 國家權力機關 B國家司法機關 C. 上級行政機關和專門行政監督機關 D國家機關體系以外的公民組織 9可以設定行政許可的事項包括( ABC )。 A直接涉及到經濟宏觀調控活動的事項 B涉及公共資源配置的事項 C企業設立需要確定主體資格的事項 D市場競爭機制可以有效調節的事項 10關于行政救濟，正確的說法是( ABD )。 A. 行政救濟以行政管理相對方的請求為前提 B行政救濟以行政爭議為基礎 C. 行政救濟以行政訴訟為本質D行政救濟的最終目的是保護相對方的合法權益四、簡答題(每小題8分，共

17、16分)1簡述行政法的法源。答：行政法的法源分為：(1)憲法(2)法律；(3)行政法規和部門規章；(4)地方性法規、地方行政規章、自治條例和單行條例； (5)與行政法有關的法律解釋 (6)我國政府簽訂、加入或承認的國際條約。2簡述行政處罰與刑罰的區別。答：(1)制裁的性質不同； (2)適用的違法行為不同；(3)懲罰的程度及適用的程序不同； (4)制裁的機關不同；(5)做出處罰的形式不同。五、論述題(14分)論述國家不承擔賠償責任的情形。 答：1行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為。 如果行政機關工作人員實施的行為純屬個人的行為。如民事行為，那么，國家就沒有義務承擔賠償責任。這是各國國家賠償

18、制度的原理。(5分) 2因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的。 在這種情形下，損害的發生由受害人自己的行為引起，與行政機關及其工作人員的行為沒有因果關系或者沒有直接因果關系，所以，盡管行政行為可能違法，但是國家仍然不承擔賠償責任。(5分) 3法律規定的其他情形。 目前在我國除國家賠償法明確規定在行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為以及公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發生的情形下國家不承擔賠償責任外，尚無其他法律對國家不承擔行政賠償責任的情形作出具體明確的規定，這項任務將會由國家賠償法的實施細則以及其他單行法律去完成。(4分)六、案例分析(15分) 案情：2000年1月14日

19、，某縣公安局對違反治安管理秩序的公民李某處以12日行政拘留。李某不服，決定申請復議或提起行政訴訟。 請根據所學知識以及行政復議法、行政訴訟法的規定，回答以下問題： 1對此案有管轄權的復議機關是哪一個? 2李某能否向法院直接提起行政訴訟?3向法院直接提起行政訴訟應當在什么時間內? 答：1該公安局所在地的縣人民政府和該公安局的上級公安部門均有權管轄。(5分) 2李某如不服處理，可以不經復議就直接起訴到人民法院。因為治安管理處罰法規定了可以復議也可以訴訟。(5分) 3行政訴訟法規定提起行政訴訟的時限是收到行政處罰決定書之日起3個月內。(5分(三) 行政法與行政訴訟法 試題 一、填空題(每空1分，共1

20、5分) 1行政授權是指法律、法規將（行政職權）及（行政職責）的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。 2行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的（組織）。 3行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的（行為能力）的制裁形式。 4行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權的過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的（合法權益）并造成了損害，由行政主體給予賠償的法律制度。 5行政訴訟證據是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切（材料）和（事實）。 6從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是：（民主原則）、效率原則。 7行政法律關系由行政法律關系（主體）、（客

21、體）和（內容）三大要素構成。8在我國，行政職務的產生主要有四種程序：（選任）、（委任）、（調任）、（聘任）。 二、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分) 1.在行政法律關系中產生的爭議，不能通過以下途徑解決的方式是( D )。 A. 行政復議 B行政裁決 C. 行政訴訟 D民事調解 2下級政府對上級政府的監督是( C )。 A. 特殊行政監督 B輿論監督 · C. 一般行政監督 D執法監督 3工商行政管理機關頒發營業執照，屬于( C )。 A. 行政處置權 B行政合同的簽訂權 C. 行政許可權 D行政確認權 4公安機關在執行緊急任務時，有權要求其他交通

22、車輛避讓或取得其他優先條件，這體現了行政主體享有( B )。 A. 行政受益權 B獲得社會協助權 C. 行政特權 D. 行政處置權 5要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據的標準是( C )。 A. 行為適用和效力作用的對象的范圍 D受法律規范拘束的程序 C行為是否具備一定的法律形式 D以行政行為是否以作為方式來表現 6行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是( C )。 A直接強制 B即使強制 C. 代執行 D執行罰 7下列屬于行政處罰行為的是( C )。 A. 查封、扣押 B執行罰 C. 沒收 D代執行 8行政規章有權設定警告和( C )。 A通報批評 B. 責令具結

23、悔過 C. 一定數額的罰款 D沒收財物 9行政監督的主體是( A )。 A. 行政機關 B立法機關 C. 公安機關 D司法機關 10行政復議機關在接到行政復議申請后，應當在( B )進行審查，對不符合本法規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。 A3日內 B. 5日內 C7日內 D10日內 三、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇二至四個正確的。多選、少選、錯選均不得分。每題2分，共20分) 1以下法律規范屬于行政法的法源是( ABC )。 A憲法 B. 法律 C部門規章 D其他規范性文件 2行政立法的效率原則一般是通過( AB )加以實現的。 A時效制度 B. 代理制度 C.

24、聽證制度 D咨詢制度 3行政相對方的義務包括( ACD )。 A服從行政管理的義務 B參與行政管理的義務C. 協助行政主體執行公務的義務 D遵循法定程序要求的義務 4下列行為中，屬于行政行為的有( BC )。 A行政機關購買辦公用品 B行政機關制定規范性文件 C. 街道辦事處與居委會簽訂衛生管理承包合同 D天氣預報 5在我國，國務院是( ABC )。 A. 最高國家行政機關 B中央人民政府 C. 國家最高權力機關的執行機關 D最高國家權力機關 6行政優先權包括( ABD )。 A. 先行處置權 B獲得社會協助權 C行政處罰權 D推定有效權 7人民法院公開審理行政案件，但下列案件除外的是( BC

25、D )。 A當事人要求不公開的 B涉及個人隱私的 C. 涉及國家秘密的 D. 法律另有規定的 8下列各選項中屬于行政立法主體的是(AB )。 A. 全國人大常委會 B國務院 C. 上海市人大常委會 D北京市人民政府 9按照我國行政處罰法的規定，行政法規可以設定的行政處罰有( BD )。 A行政拘留 B吊銷營業執照 C. 勞動教養 D沒收非法所得 lo以下各選項中可以成為行政法制監督主體的是( ABCD )。 A廣西壯族自治區人民代表大會 B云南省高級人民法院 C. 福建省三明市人民政府 D廣東省珠江市電視臺四、簡答題(每小題8分，共16分) 1簡述行政責任的構成要件。 答：行政責任的構成要件包

26、括： (1)行政責任的主體是行政主體及某執行公務的人員；(2分) (2)行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當；(2分)(3)行政責任必須為行政法律規范所確認是一種法律責任；(2分)(4)承擔行政責任必須有主觀上的故意或過失。(2分)2簡述行政案件的執行根據。答：(1)人民法院制作的發生法律效力并且具有執行力的法律文件；(4分) (2)行政機關制作的發生法律效力、具有執行內容、依法可由人民法院強制執行的法律文書。(4分)五、論述題(14分)論述行政監督與監督行政行為的區別。答：(1)行政監督的主體是行政機關，而且僅僅是行政機關，主體單一：而監督行政行為的主體是行政機關以外的國家機關，主體呈

27、現出多樣性。(3分) (2)監督行政行為的監督對象只是國象行政機關及其公務員，而行政監督的監督對象不僅是行政機關及其公務員，而且還包括部分非國家機關。(3分) (3)行政監督與監督行政行為的監督程序不同。前者是立案、調查、結論、外分等，后者則是聽取匯報、評議、視察、質詢、批評、審判等。(3分) (4)行政監督與監督行政行為的權力依據不同。前者是行政權，后者則是立法權、監督權、審判權、檢察權、公民的申訴控告權等。(3分) (5)行政監督與監督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區別，使二者產生了上面主體、對象、程序、依據等方面的差別。(2分)六、案例分

28、析(15分) 甲某因瑣事與乙某發生爭吵，進而互毆。某市B區公安分局決定對甲某拘留10天，對乙某予以警告，甲某不服，向位于B區的市公安局申請行政復議，市公安局將對甲某的處罰改為拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。 問題： 根據所學行政訴訟相關知識分析本案應以誰為被告?為什么? 答：(1)應當以市公安局為被告。(3分) (2)行政訴訟法規定(2分)，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；(5分)復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。因此應當以市公安局為被告。(5分)(四)行政法與行政訴訟法 試題一、填空題(每空1分，共15分) 1依據行

29、政相對方與行政主體的行政行為的關系為標準，可以將行政相對方分為（直接相對方）和（間接相對方）。 2依據行政行為實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為 （依職權行政行為）（依申請行政行為）。 3行政許可是指行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的（法律資格）或（法律權利）的一種具體行政行為。 4行政強制是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對（行政相對方）的人身及財產等采取的強制性的具體行政行為的總稱。 5行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對（

30、行政違法）或（行政不當）行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。 6財產罰包括（罰款）、沒收（違法所得）和沒收（非法財物），是對行政相對人財產權的剝奪。 7行政訴訟當事人包括（原告）、（被告）和（第三人）。二、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2 分，共20分) 1當事人對已發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，( D )。 A. 判決、裁定暫時停止執行 B但判決、裁定必須停止執行 C. 判決、裁定中止執行 D但判決、裁定不停止執行 2在以下行政處罰的種類中，不屬于財產罰的是( D )。 A. 罰款

31、B沒收非法財物 C. 沒收違法所得 D. 責令停業 3某村村民胡某生產假酒進行銷售，致使鄰村村民多人喝其酒后中毒，受害人親屬向當地縣工商局舉報。縣工商局調查后認為，胡某的行為已經構成犯罪。那么縣工商局應當 ( C )。 A對胡某進行行政處罰 B不予處理 C不予處理，但應移送司法機關，由司法機關依法追究胡某的刑事責任 D對胡某進行行政處罰，然后移送司法機關 4行政機關吊銷營業執照的行為，屬于( B )。 A人身罰 B行為罰 C財產罰 D申誡罰 5受行政機關委托的社會組織行使行政權的行為，視為(A )。 A. 該行政機關的行為 B該社會組織的行為 C. 該社會組織和行政機關的共同行為D. 既是該社

32、會組織的行為，又是該行政機關的行為6下列有關行政法的說法錯誤的是(D )。 A. 行政法具有極廣泛的內容 B行政法在形式上沒有完整、統一的法典 C行政法的實體性規范與程序性規范總是交織在一起，往往共存于一部法律文 件之中 D與其他法律規范一樣，地政法規范具有較強的穩定性7原告向兩個有管轄權的人民法院提起行政訴訟的，享有管轄權的是(A )。 A. 最先收到起訴狀的人民法院 B兩個有管轄權的人民法院協商確定 C最先立案的人民法院 D共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院8第一審程序是人民法院對案件進行的初次審理，依照的權限應是( C )。 A. 級別管轄 B地域管轄 C. 法定管轄 D. 特殊管

33、轄9在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是(C )。 A. 公民 B法人 C. 其他組織 D行政主體10某工商局吊銷個體戶營業執照，這種行為屬于法律事實中的(B )。 A. 法律事件 B法律行為 C變更 D法律主體三、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇二至四個正確的。多選、少選、錯選均不得分。每題2分，共20分)1行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，包括(ABD )。 A. 主體變更 B客體變更 C. 形式變更 D. 內容變更2行政行為撤銷的法律后果是(AC )。 A. 自撤銷之日起失去法律效力 B自始至終不發生法律效力 C. 行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬而有不同

34、的責任結果 D給相對方帶來損失時，行政主體予以適當補償3行政合同的解除方式有( AC )。 A. 單方解除 B雙方解除 C協議解除 D強制解除 4。根據我國現行法律、法規的規定，對人身的強制措施主要有( ABCD )。 A. 收容審查 B強制傳喚 C. 強制戒毒 D強制扣留5。通報批評屬于(AB )。 A. 行政處罰 B申誡罰 C. 人身罰 D行為罰6下列各項中屬于行政訴訟所特有的原則是(AC )。 A不適用調解制度 B. 合議制度 C. 被告負舉證責任 D當事人在訴訟中法律地位平等 7在我國，專門行政監督是指( BD )。 A. 行政復議 B行政監察 C行政訴訟 D. 審計監督8行政法律關系

35、的客體包括(ABD )。 A物 B行為 C. 事實 D精神財富9我國行政救濟的途徑有(BD )。 A. 民間團體救濟 B行政機關救濟 C. 民政救濟 D司法機關救濟lo行政復議決定包括( ABCD )。 A. 決定撤銷或變更具體行政行為 B，決定被申請人限期履行法定職責 C. 責令被申請人重新作出具體行政行為 D決定維持具體行政行為四、簡答題(每小題8分，共16分) 1簡述行政訴訟第三人的特征。答：行政訴訟第三人的特征包括： (1)與提起訴訟的具體行政行為有利害關系；(2分) (2)相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織；(2分) (3)在訴訟期間參加

36、訴訟；(2分)(4)申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。(2分)2簡述行政主體的特征。答：(1)行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織；(3分) (2)行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織；(3分) (3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。(2分)五、論述題(14分)論述行政合理性原則的具體要求。答：1行政行為的動因應符合法律目的，無論有無成文的法律規定，行政機關運用權力時必須符合法律目的；(5分) 2行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當的動機，動機正當要求行政機關不能以執行法律的名議，將自己的偏見、歧視、惡意等強加于公民和社會組織；(5分) 3行政

37、行為的內容應合乎情理，如果在具體處理案件時，重者輕處，輕者重處，顯然違反常規和處罰要求，不符合行政合理性的要求。(4分)六、案例分析(15分) 張某申請并經過村民組、村委會、鄉政府批準，在鄉政府領取宅基地使用證和農房準建證后，在已規劃的耕地上建房3間，縣土地管理局發現張某建房所在地為耕地，未經縣政府批準，屬違法占地，對其作出處罰決定。責令張拆房退地。張不服，向縣法院起訴，請求撤銷縣土地局處罰決定。同時提出，如鄉政府的批準無效，必須拆房，應由鄉政府賠償損失。鄉政府則認為張某以弄虛作假行為通過熟人獲得了鄉政府批準。鄉政府已對直接責任人作了處分，拆房一切損失應由張負責。 問題： 1本案中鄉政府的訴訟

38、地位是什么? 2人民法院如果撤銷縣土地局的處罰決定，要求具備什么條件?3人民法院若維持縣土地局的處罰決定，你認為理由是什么?答： (1)本案中鄉政府是行政訴訟第三人。 行政訴訟法第27條規定：同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其它公民，法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。(5分) (2)行政訴訟法第54條規定：人民法院經過審理，具體行政行為有下列情形之一，判決撤銷或部分撤銷，并可能判決被告重新作出具體行政行為：主要證據不足；適用法律，法規錯誤；違反法定程序的；超越職權的；濫用職權。(5分) (3)行政訴訟法第54條規定：具體行政行為證據確鑿，適用法律法規

39、正確符合法定程序的，判決維持。 根據土地管理法，農村居民使用耕地建造住宅，須經縣級人民政府批準，鄉級人民政府如批準農民在耕地上建住宅，即是越權。(5分) (五)簡答題：四。筒答題每題8分，共16分) 1簡述國家行政機關的特征。 答：(1)具有國家強制性；(3分) (2)具有較強執行色彩；(3分) (3)按照一定層次和結構組織。(2分)2簡述行政訴訟第三人的特征。答：行政訴訟第三人的特征包括： (1)與提起訴訟的具體行政行為有利害關系；(2分)(2)相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織；(2分) (3)在訴訟期間參加訴訟；(2分) (4)申請參加訴訟或

40、者由人民法院通知參加訴訟。(2分)五、論述題(14分)試論述行政許可的作用。答：(1)行政許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行宏觀調控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(3分) (2)行政許可有利于維護社會經濟秩序，保障廣大消費者及民眾的權益；(3分) (3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；(3分) (4)行政許可有利于控制進出口貿易，保護和發展民族經濟；(3分) (5)行政許可有利于資源的合理配置和環境保護，促進人與環境的和諧、健康、協調發展。 (2分)六、案例分析(15分1 張氏兄弟二人合開了一家電腦公司，經營電腦網絡產品，兄弟二

41、人為了招攬顧客，就在公司門口打出廣告，凡在本公司購買商品滿500元者，可用本公司的IP電話免費撥打5分鐘國際長途電話。過了一段時間，當地公安局以該公司經營基本電話業務、擾亂電信市場為由，對張氏兄弟立案偵查。并對張氏兄弟收取“保證金”600元，沒開收據。張氏兄弟以公安機關違法收取“保證金”為由，向當地人民法院提起訴訟，要求返還財產。 問題： 1此案屬于什么性質的訴訟?為什么?2人民法院審理的對象是什么?答：1本案屬于行政賠償訴訟。(需要展開論述)(9分) 2人民法院審理的對象為公安機關收取“保證金”是否合法。(6分) 四、簡答題(每題0分，共16分) 1簡述被授權組織和被委托組織的區別。 答：(

42、1)性質不同；(3分) (2)產生依據不同；(3分) (3)行為后果不同。(2分 2簡述行政救濟的特征。答：行政救濟的特征包括： (1)行政救濟以行政管理相對方的請求為前提；(3分) (2)行政救濟以行政爭議為基礎；(3分) (3)行政救濟的最終目的是保護相對方的合法權益。(2分)五、論述題(14分) 試述行政法的特點。答：(1)沒有完整、統一法典；(3分) (2)表現形式多樣；(3分) (3)行政法規范數量多、內容廣泛；(3分) (4)行政法規范具有明顯易變性；(3分) (5)程序性規范與實體性規范共存。(2分)六、案例分析(15分) 某縣衛生局與縣防疫站聯合對本縣食品行業進行食品衛生大檢查

43、，發現個體攤販李某出 售已過保質期的變質醬油，雙方立即共同作出決定，責令李某停止銷售并銷毀全部變質醬油并處以罰款3000元。李某對此處罰決定不服訴至法院，要求法院減少罰款數額。問題：根據所學知識分析本案中的被告應當是誰?并說明理由答：(1)本案應由縣衛生局和縣衛生防疫站作共同被告。(7分) (2)因為根據行政訴訟法的規定，兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。本案的處罰決定是由縣衛生局和縣衛生防疫站聯合作出的，因此他們是共同被告。(8分)四、筒答題(每8分，共16分)1簡述行政合理性原則的基本要求答：(1)行政行為的動因應當符合法律目的，(3分) (

44、2)行政行為應當建立在正當考慮基礎之上；(3分) (3)行政行為的內容應當合乎情理。(2分)2簡述行政復議的特點答：(1)行政復議是行政機關的行政行為；(3分) (2)行政復議是以行政爭議為處理對象的行為；(2分) (3)行政復議是由行政相對方提起的一種依申請而產生的行為。(3分五、論述（14分)論述行政法制監督的構成答：行政法制監督是由主體、對象和內容三個部分構成。(1分) (1)行政法制監督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關以及國家機關體系以外的公民、組織。其中國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關和專門行政監督機關所進行的監督屬于權力性監督，國家機關體系

45、以外的公民、組織所進行的監督屬于權利性監督。(5分) (2)行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體包括行政機關和法律、法規授權的組織。行政主體的工作人員包括行政機關的公務員和被授權的組織中的行使行政職權的工作人員。(4分) (3)行政法制監督的內容是監督行政主體是否依法行使行政職權以及監督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。(4分)六、案例分析(15分) 2003年9月6日，農民甲某趁夜晚無人之機，在B市盧店鎮食品經營處，屠宰了一頭病死豬準備出賣該市畜牧局得知后，遂決定立案查處同年8月27日，畜牧局以食品經營處負責人乙某為甲某提供屠宰場所為由，依法對其處以5000元罰款

46、。乙某不服，便將畜牧局告上了法庭 2004年5月11日，B市人民法院經審理認為，B市盧店鎮食品經營處的經營性質是非法人的國有經營單位，屬行政訴訟法所規定的原告資格中的其他組織，而乙某只是該經營處的負責人，因此，被告不能直接對原告本人進行處罰，而應該對該組織進行處罰故法院作出了因為該市畜牧局作出的處罰主體錯誤，予以撤消的判決 問題： 1本案中市畜牧局是否能夠成為行政處罰的主體?為什么? 2本案中市畜牧局應以誰為處罰對象?為什么?答： 1本案中市畜牧局是行政處罰的主體。具有行政處罰主體資格。(8分) 2市畜牧局應當以B市盧店鎮食品經營處為行政處罰對象，不能直接對乙某本人進行處罰。(7分四、簡答題1簡述行政法的作用。答：行政法的作用包括： (1)保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率：(3分) (2)貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益，(3分) (3)促進經濟文化建設，保護社會經濟，文化秩序，促進社會主義精神文明。(2分)2簡述行政訴訟被告的特征。答：行政訴訟被告的特征包括； (1)被告只能是行使管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規授權的組織