1、目錄222234192121232829革朗隧道出口突泥突水安全專項方案1中華人民共和國安全建筑法2建設工程安全生產管理條例3生產安全事故報告與調查處理條例4安全生產事故隱患排查治理暫行規定5鐵路工程施工安全技術規程6施工現場臨時用電安全技術規程7鐵路隧道鉆爆法施工工序及作業指南8設計圖紙及現場的實際情況9中華人民共和國安全生產法2、 編制目的認真貫徹執行“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，保證施工中人員及設備安全，加快云桂客運專線的建設，防止在革朗隧道出口施工過程中安全事故發生，特制定突泥突水安全專項方案。三、適用范圍四、工程簡介五、安全組織機構根據本工程的施工特點，結合施工現場的實際情

2、況，成立安全生產管理領導小組，如下：組 長：副組長：組 員：二分部管理組織機構圖施工技術方案1、超前地質預報施工超前地質預報落實到人，革朗隧道出口超前地質預報負責人為宋世民，負責超前地質預報的施作，超前地質預報施作情況及時向現場監理及項目部匯報。超前地質預報資料的整理和歸檔。根據設計,采用的超前地質預報方法有：超前水平鉆探、TSP203地震波法、紅外探水、加深炮孔。2、超前小導管施工超前小導管設計參數：a超前導管規格：鋼管采用外徑42mm，厚3.5mm的熱軋無縫鋼管，鋼管長度為4.5m；為便于鋼管插入圍巖內，鋼管前端宜做成尖鏈狀，尾部焊上箍筋。b小導管環向間距40cm。c外插角：鋼管外插角為1

3、00150布置。d注漿材料：M20水泥砂漿。當地下水發育時，可部分采用水泥-水玻璃雙漿液，漿液強度不低于M10.e設置范圍：拱部。制作鋼花管：小導管前端做成尖錐形，尾部焊接6mm鋼筋加勁箍，管壁上每隔1020cm梅花型鉆眼，眼孔直徑為8mm，尾部長度不小于30cm作為不鉆孔的止漿段。小導管構造見下圖。安裝小導管： a測量放樣，在設計孔位上做好標記，用風槍鉆孔，孔徑較設計導管管徑大35 mm，然后將小導管穿過第一榀鋼架中部，用錘擊或鉆機頂入至第二榀鋼架外部，頂入長度不小于鋼管長度的90%，并用高壓風將鋼管內的砂石吹出。b小導管安設后，用朔膠泥封堵孔口及周圍裂隙，必要時在小導管附近及工作面噴射混凝

4、土，以防止工作面坍塌，小導管外露30cm支撐于開挖面后方的鋼架上，與鋼架共同組成預支護體系。c隧道的開挖長度應小于小導管的注漿長度，預留部分作為下一次循環的止漿墻。注漿:a注漿前應進行壓水試驗，檢查機械設備是否正常，管路連接是否正確，為加快注漿速度和發揮設備效率，可采用群管注漿(每次35根)；b注漿量達到設計注漿量和注漿壓力達到設計終壓時可結束注漿；c注漿過程中要隨時觀察注漿壓力及注漿泵排漿量的變化，分析注漿情況，防止堵管、跑漿、漏漿。做好注漿記錄，以便分析注漿效果。3、中管棚施工中管棚施工流程如下：管棚主要材料及技術參數：、管棚鋼花管：單號孔為鋼花管，60mm×2 mm熱軋無縫鋼管

5、， 6m一節、2m一節共8m，節與節之間通過接頭鋼管用絲扣連接，每節鋼管兩端外車絲扣，長150mm,并間距150mm鉆10mm的注漿孔，鉆孔呈梅花形布置、管棚鋼管：雙號孔為鋼管，60mm×2 mm熱軋無縫鋼管，每根6m一節、2m一節共8m，節與節之間連接同負鋼花管。施工方法： 中管棚是利用導向鋼架，沿著開挖外輪廓線，以較小的外插角，向開挖前方打入鋼管并注漿，形成對開挖前方圍巖的預支護。鉆孔及清孔1)搭設平臺，安裝鉆機，測孔定位：(1)鉆機平臺盡量一次搭好。鉆孔順序，由高孔位向低孔位進行，可縮短移動鉆機與搭設平臺時間，便于鉆機定位、定向。 (3)安裝鉆機。鉆孔平臺要穩固，鉆機安裝要牢固

6、，防止施鉆時鉆機不均勻下沉、擺動、位移、傾斜而影響鉆孔質量。鉆機距掌子面，一般不應超過2m。(4)鉆機定位。進鉆前，用全站儀及水準儀定出掌子面管棚孔位。根據管棚外插角(1°3°)，架立鉆機時，可用手羅盤、經緯儀、掛線相結合的方法，確保鉆機鉆桿軸線與管棚外插角軸線相吻合。鉆孔環向間距0.4m。共38孔。 2)鉆孔、掃孔：(1)先鉆單號孔(鋼花管)，鉆一孔，注一孔，待全部完后，再鉆雙號孔(鋼管)，以便檢查注漿質量；(2)巖質較好或圍巖注漿固結得好，可以一次成孔；圍巖局部注漿效果不好的，鉆進時產生坍孔、卡鉆者，需補注漿后再鉆進。(3)鉆進中遇未注漿之巖溶嚴重流泥或地質復雜帶而不能

7、鉆進成孔時，一般應補注漿，待圍巖固結后再鉆進。不取巖芯，不回收鉆頭，用異型接頭把鉆桿與鋼管連接起來，并在鋼管前端安裝合金鉆頭。鋼管隨進度逐根接長，直到設計位置。(4)鉆機開孔時，要低速低壓，待成孔1.0m后，壓力可升至1.0MPa。遇軟質圍巖或流塑狀粘土，改用低壓鉆進。(5)掃孔：鉆孔完畢后，及時清理孔內余渣，掃孔完畢后，即安裝打入管棚、鋼管。安裝管棚鋼管、鋼花管1)頂進鋼管采用2m和6m兩種長度規格，管棚鋼管、鋼花管節與節之間通過絲扣接頭連接，絲扣長15cm。為使鋼管接頭錯開，編號為奇數的第一節管采用2m鋼管，編號為偶數的第一節管采用6m鋼管。2)安裝時，可用人工配合鉆機頂進，如遇故障，須清

8、孔，然后再將管插入。3)隧道縱向同一斷面內的接頭數不大于50%，相鄰鋼管的接頭至少須錯開1m。注漿1)注漿漿液：水泥水玻璃漿液，注漿前進行現場注漿試驗，根據實際情況調整注漿參數，取得管棚注漿施工經驗，尾部450cm段作為止漿段，注漿完后，用M30水泥砂漿緊密充填，增強管棚的剛度和強度，設計注漿參數為：(1)、水泥漿與水玻璃質量比：1:0.320.36 水泥漿水灰比：1:1水玻璃濃度:35Be 水玻璃模數：2.4(2)、注漿壓力0.52.0MPa，終壓2.0Mpa。2)注漿順序：打好一孔，注漿一孔，先注無水孔，后注有水孔，從拱頂順序向下進行，如遇竄漿或拒漿，則可間隔一孔或數孔注漿。 3)注漿應符

9、合下列要求：(1)漿液的濃度、膠凝時間應按交底執行，不得任意更改。(2)應經常檢查泵口及孔口注漿壓力的變化，發現問題，應及時處理。(3)注漿結束的條件如下：A、單孔結束條件，注漿壓力達到設計終壓2.0MPa，漿液注入量已達到計算值的80%以上。注漿在達到結束的條件后，應利用止漿閥或木塞將注漿孔口堵塞，以保持孔內壓力，直至漿液完全凝固。B、全段結束條件，所有注漿孔均符合單孔結束條件，無漏泥情況。C、注漿完畢用鐵錘敲擊鋼管，如響聲清脆，則說明漿液未填充滿鋼管，需采取補注或重注；如響聲低啞，則說明漿液已填充滿鋼管，如未達到要求，應進行補孔注漿。4、開挖臺階法施工工藝見“臺階法施工工藝流程圖”。臺階法

10、施工工藝流程圖上斷面開挖拱部初期支護下斷面開挖邊墻初期支護仰拱混凝土澆筑監控量測二次襯砌混凝土施工仰拱支護仰拱開挖臺階法開挖示意圖5、鋼架鋼架采用工字鋼，規格為I20b，縱向間距0.6m。鋼拱架必須按圖紙要求的材料、規格、角度、與各單元幾何尺寸在加工廠進行制做，先在加工場地上進行試拼。各節鋼架拼裝，要求尺寸準確，弧形圓順，要求沿隧道周邊輪廓誤差不大于3cm；型鋼鋼架平放時，平面翹曲小于2cm。鋼架的安裝：鋼架縱向間距為0.6m(中至中)。鋼架安裝在掌子面開挖初噴完成后立即進行。根據測設的位置，各節鋼架在掌子面以螺栓連接，邊墻腳墊鋼板，連接板應密貼。為保證各節鋼架在全環封閉之前置于穩固的地基上，

11、安裝前應清除各節鋼架底腳下的虛碴及雜物。同時每處安設2根4.5m長42鎖腳錨管將其鎖定，一根水平，一根斜向下45°，并采用22“L”鋼筋將鎖腳錨管與鋼架焊接牢固。底部開挖完成后，底部初期支護及時跟進，將鋼架全環封閉。鋼架按設計位置安設，在安設過程中當鋼架和初噴層之間有較大間隙應每隔2m用砼預制塊楔緊，鋼架背后用噴砼填充密實。鋼架縱向連接采用22鋼筋，環向間距0.8m。鋼架落底接長在單邊交錯進行，每次單邊接長鋼架12榀，接長鋼架和上部鋼架通過墊板用螺栓牢固準確連接。架立鋼架后應盡快進行噴砼作業，以使鋼架與噴砼共同受力。噴射砼分層進行，先從拱腳或墻角處由下向上噴射，防止上層噴射料虛掩拱腳

12、(墻角)不密實，造成強度不夠，拱腳(墻角)失穩。6、砂漿錨桿砂漿錨桿施工工藝流程圖砂漿錨桿采用22螺紋鋼，使用部位為邊墻，長度為4.0m，間距1.2m*1.0m(環*縱)，錨桿注漿安裝前須先做好材料、機具、腳手平臺和場地準備工作，注漿材料使用硅酸鹽或普通硅酸鹽32.5水泥，粒徑小于2.5mm的砂子，并須過篩，膠骨比1:0.51:1，水灰比0.380.45，砂漿標號不小于M20。砂漿錨桿作業程序是：先注漿，后放錨桿，具體操作是：先將水注入牛角泵內，并倒入少量砂漿，初壓水和稀漿濕潤管路，然后再將已調好的砂漿倒入泵內。將注漿管插至錨桿眼底，將泵蓋壓緊密封，一切就緒后，慢慢打開閥門開始注漿。在氣壓推動

13、下，將砂漿不斷壓入眼底，注漿管跟著緩緩退出眼孔，并始終保持注漿管口埋在砂漿內，以免漿中出現空洞，將注漿管全部抽出后，立即把錨桿插入眼孔，然后用木楔堵塞眼口，防止砂漿流失。錨桿孔中必須注滿砂漿，發現不滿須撥出錨桿重新注漿。注漿管不準對人放置，以防止高壓噴出物射擊傷人。砂漿應隨用隨拌，在初凝前全部用完，使用摻速凝劑砂漿時，一次拌制砂漿數量不應多于3個孔，以免時間過長，使砂漿在泵、管中凝結。錨注完成后，應及時清洗，整理注漿用具，除掉砂漿凝聚物，為下次使用創造好條件。7、中空錨桿中空錨桿采用WTD25中空錨桿，使用部位為拱部，長度為4.0m，間距為1.2*1.0(環*縱)，中空注漿錨桿在施工時首先按設

14、計要求，在開挖面上準確畫出需施設的錨桿孔位，鉆孔方式同藥卷錨桿施工。檢查管孔達到標準后，安裝錨桿并按設計比例配漿，采用雙液注漿機注漿。中空錨桿注漿采用水泥漿液，注漿參數如下：水泥漿水灰比：1:0.51.0，水泥與水玻璃質量比：1:0.320.36；水玻璃濃度：35Be，模數：2.4 注漿壓力：0.51.0Mpa；注漿量：0.025m3/m；一般按單管達到設計注漿量或達到設計壓力要求作為結束標準，并保證錨桿孔漿液注滿。最后在綜合檢查判定注漿質量合格后，用專用螺帽將錨桿頭封堵，以防漿液倒流管外。其具體施工工藝流程見圖“中空注漿錨桿施工工藝框圖”。中空錨桿施工工藝流程圖施工準備布孔鉆孔、清孔組裝錨頭

15、、鋼筋桿錨體、連接套、中空錨桿體、排氣管、止漿塞組裝中空錨桿體、排氣管、止漿塞安裝錨桿、錨固端頭安裝錨桿連接注漿管、注漿錨桿桿體孔口回漿漿體待強、安裝墊板螺栓質量檢驗補強處理結束組合中空錨 桿組合中空錨 桿原材料檢驗確定漿液配比漿液制備合格8、鋼筋網鋼筋網片采用級鋼筋焊制，網格間距20cm*20cm，在鋼筋加工場內集中加工。先用鋼筋調直機把鋼筋調直，再截成鋼筋條，鋼筋網片尺寸根據拱架間距和網片之間搭接長度綜合考慮確定。鋼筋焊接前要先將鋼筋表面的油漬、漆污、水泥漿和用錘敲擊能剝落的浮皮、鐵銹等均清除干凈；加工完畢后的鋼筋網片應平整，鋼筋表面無削弱鋼筋截面的傷痕。按圖紙標定的位置掛設加工好的鋼筋網

16、片，鋼筋片隨鋼架鋪設，并與先期施工的系統錨桿及鋼架焊接牢固，再把鋼筋片焊接成網，網片搭接長度為12個網格。9、噴射混凝土隧道初期支護噴射混凝土拱部及邊墻使用C25噴合成纖維混凝土，仰拱使用C25噴射混凝土，噴射厚度為28cm，采用濕噴工藝。噴射混凝土在洞外拌和站集中拌和，由混凝土攪拌運輸車運至洞內，采用濕噴機噴射作業。在隧道開挖完成后，先噴射3cm厚混凝土封閉巖面，然后打設錨桿、架立鋼架、掛鋼筋網，對初噴巖面進行清理后復噴至設計厚度。施工工藝見圖。噴射前準備噴射前應對受噴巖面進行處理。一般巖面可用高壓水沖洗受噴巖面的浮塵、巖屑，當巖面遇水容易潮解、泥化時，宜采用高壓風吹凈巖面。 檢查機具設備和

17、風、水、電等管線路，濕噴機就位，并試運轉。 a、選用的空壓機應滿足噴射機工作風壓和耗風量的要求； b、輸料管應能承受0.8MPa以上的壓力，并應有良好的耐磨性能； c、保證作業區內具有良好通風和照明條件。 d、噴射作業的環境溫度不得低于5。 若遇受噴面有涌水、滲水或潮濕的巖面，噴射前應按不同情況進行處理。 a、小股水或裂隙滲漏水宜采用巖面注漿或導管引排后再噴射混凝土。 b、大面積潮濕的巖面宜采用粘結性強的混凝土。 濕噴砼攪拌采取全自動計量強制式攪拌機，施工配料應嚴格按配合比進行操作，速凝劑在噴射機喂料時加入。運輸采用砼運輸罐車，隨運隨拌。在運輸過程中，要防止混凝土離析、水泥漿流失、坍落度變化以

18、及產生初凝等現象。 噴射作業噴射混凝土作業應采用分段、分片、分層依次進行，噴射順序應自下而上，分段長度不宜大于6m。噴射時先將低洼處大致噴平，再自下而上順序分層、往復噴射。a噴射混凝土分段施工時，上次噴混凝土應預留斜面，斜面寬度為200300mm，斜面上需用壓力水沖洗潤濕后再行噴射混凝土。b分片噴射要自下而上進行并先噴鋼架與壁面間混凝土，再噴兩鋼架之間混凝土。邊墻噴混凝土應從墻腳開始向上噴射，使回彈不致裹入最后噴層。c分層噴射時，后一層噴射應在前一層混凝土終凝后進行，若終凝1h后再進行噴射時，應先用風水清洗噴層表面。一次噴混凝土的厚度以噴混凝土不滑移不墜落為度，既不能因厚度太大而影響噴混凝土的

19、粘結力和凝聚力，也不能太薄而增加回彈量。邊墻一次噴射混凝土厚度控制在710cm，拱部控制在56cm，并保持噴層厚度均勻。 噴射速度要適當，以利于混凝土的壓實。風壓過大，噴射速度增大，回彈增加；風壓過小，噴射速度過小，壓實力小，影響噴混凝土強度。因此在開機后要注意觀察風壓，起始風壓達到0.5MPa后，才能開始操作，并據噴嘴出料情況調整風壓。一般工作風壓：邊墻0.30.5MPa，拱部0.40.65MPa。 噴射時使噴嘴與受噴面間保持適當距離，噴射角度盡可能接近90°，以使獲得最大壓實和最小回彈。噴嘴與受噴面間距宜為1.52.0m；噴嘴應連續、緩慢作橫向環行移動，一圈壓半圈，噴射手所畫的環

20、形圈，橫向4060cm，高1520cm；若受噴面被鋼架、鋼筋網覆蓋時，可將噴嘴稍加偏斜，但不宜小于70°。如果噴嘴與受噴面的角度大小，會形成混凝土物料在受噴面上的滾動，產生出凹凸不平的波形噴面，增加回彈量，影響噴混凝土的質量。 養護噴射混凝土終凝2小時后，應進行養護。石質隧道采用噴霧養護。養護時間不小于14d。當氣溫低于+5時，不得灑水養護。10、隧道監控量測、革朗隧道出口監控量測負責人為鄧振林，負責監控量測的實施，監控量測數據分析，內頁資料的整理和完善，現場值班技術人員配合測量。、現場監控量測按照鐵路隧道監控量測技術規程(TB10121-2001)的規定建立等級管理、信息反饋和報告

21、制度。、監控量測作為關鍵工序納入現場施工組織，監控量測由專職人員培訓合格后上崗。施工安全注意事項1、堅持安全第一、預防為主的方針由于隧道施工條件相對較差，操作人員經常在振動、噪聲、地下水、有害氣體等的不良環境中從事繁重的體力勞動，而且新奧法施工操作要求高，要做到科學管理文明施工，創造安全、衛生的勞動條件，并嚴格按照規定的工序、工藝方法施工，確保施工安全。2、注意目測觀察目測觀察既省事有起到重要的安全作用，應該得到足夠的重視，并根據已有的經驗對觀察信息進行判斷，及時采取措施，確保施工安全。目測觀察的主要內容是：巖質和分布，節理裂隙發育程度和方向，接觸面填充物的性質、狀態、涌水量和涌水壓力，隧道頂

22、部、側部的穩定狀態等；開挖后已支護地段的錨桿是否被拉斷，噴射的混凝土層是否產生裂隙、剝落和剪切破壞，鋼架有無被壓曲現象，隧道是否有底鼓現象等。還應特別注意圍巖危險性較大的破壞狀態和可能引起突泥突水事故的破壞狀態。當圍巖變形無明顯減緩或混凝土層產生較大剪切破壞時，應停止開挖作業，及時采取輔助措施進行加固。3、注意錨桿施工為了防止由于錨桿選擇不當，或因地下水的影響使錨固用的砂漿流失，將得不到足夠的錨固力，從而導致錨桿脫落造成事故，應指定專人定期檢查錨桿的抗拔力。同時注漿人員要加強個人防護，戴皮手套、口罩、眼鏡、防護罩等，注漿作業開始前和結束后，應認真檢查、清洗機械管路和接頭，檢查后應經過試運轉方可

23、開始正式作業，以防止劇烈震動、管路堵塞現象；當發生注漿管路或接頭堵塞時，需在消除壓力后再拆卸和維修。4、噴射混凝土施工在噴射混凝土作業前要仔細檢查圍巖受噴面，徹底清理危石；同時應由專人仔細檢查管路、接頭等，防止噴射時因軟管破裂、接頭斷開引起事故。進行噴射作業時，必須配戴防護用具，應根據噴射方式、混凝土配合比等條件，采取合適的防塵措施，對從事噴射作業的人員要定期進行身體檢查。當拌合機設在洞內時，應對拌合機和皮帶運輸機的回轉部分進行覆蓋，防止發生事故。必要時要在拌合機附近設集塵機。當采用人工噴射時，應配備輔助噴射支架，防止在管路堵塞時因噴嘴劇烈震動而引起危害。當轉移噴射地點時，應先關閉噴射機，噴嘴

24、前方不得站人。在處理管路堵塞時，噴嘴應有專人看護，以防止堵塞消除后噴頭擺動傷人。噴射作業要由負責人按規定的信號、方法進行指揮，防止因噴射手和機械操作人員聯絡不佳而發生事故。5、鋼架施工在搬運過程中應綁扎牢固；鋼架的架設應由專人按照規定的信號進行指揮，隨時觀察圍巖動態或噴射混凝土的情況，防止落石、坍塌引起事故；作業人員在緊固螺栓時，要站在平穩牢固的腳手架上，并配戴安全帶；對架設的鋼架要經常進行檢查，當發生扭曲、壓曲等現象或征兆時必須及時將其他人員撤離。6、二次襯砌施工要根據通過模板 臺車內部車輛的限界，適當加寬安全富余量。大型車輛應在調車人員指揮下通過模板臺車，臺車內部人員應回避，不得站在臺車內

25、部，模板臺車上應加有足夠的照明設施，作業人員應站在穩定的腳手架上并配戴好安全帶。1、應急救援管理(1)分部成立以分部經理為組長的應急救援管理小組，負責組織、協調、督促、檢查項目安全管理工作。各架子隊各自成立安全生產小組，負責各自施工段內安全生產全面工作。應急救援管理小組組 長：副組長：組 員：應急救援管理小組辦公室設在安質部辦公室，負責日常安全生產工作。各架子隊專職安全員負責各自架子隊的安全檢查和落實。(2)應急救援領導小組下設應急指揮中心，應急指揮中心設在相應事故應急的主管職能部門，火災、食物中毒、重大疫情、突發性公共事件等事故應急救援指揮中心設在辦公室，防臺風、防汛應急救援指揮中心設在工程

26、管理部，安全生產事故應急救援指揮中心設在安全質量部，重大設備、交通事故應急救援指揮中心設在物資設備部，指揮中心實行24小時值班制度。(3)應急救援領導小組主要職責為：A 負責應急救援預案的制定、檢查及監督。B 確保各類應急救援資源的提供。C 組織應急救援預案的培訓、演練、評審。D 負責應急救援預案實施中的現場指揮和協調。(4)應急指揮中心主要職責為：A 負責應急救援工作的布置、檢查、協調等全面工作。B 負責組織現場應急搶救隊，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣。負責對現場人員、設備和物資等進行救助和處置。C 匯總各工作小組應急救援情況，上報應急救援領導小組。 D 按照領導小組下達的命

27、令，負責確定行動方案，現場對應急搶救隊實施指導、指揮。(5)應急救援小組：應急救援領導小組下設四個小組：1)工程組：由項目經理部總工程師任組長，工程管理部部長、各分部總工程師為成員。其主要職責為：負責應急救援工作的技術準備工作。負責解決應急救援實施過程的安全技術問題。2)物資設備組：物資設備組由項目經理部分管物資設備的項目副經理任組長，物資設備部部長、各分部分管施工的副經理、安全質量部科長為成員。其主要職責為：明確應急救援工作的物資設備設施重點工作內容，上報領導小組。負責落實各種設備設施的加固、防護、除險工作。負責應急救援工作所需的物資、設備的籌備及運送。3)安全組：安全組由項目經理部分管安全

28、的項目副經理任組長，安全質量部部長、各分部分管安全的副經理、安全質量部部長為成員。其主要職責為：負責檢查應急救援搶險的各項準備工作。負責組織本部人員撤離工作。負責協調相關工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。4)行政后勤組：行政后勤組由項目經理部辦公室主任任組長，項目經理部辦公室人員、各分部辦公室主任為成員。其主要職責為：負責治安保衛工作,負責搶險期間的現場保衛，引導、疏散無關人員。負責與地方政府聯系，收集災情情況。負責行政、后勤的組織、協調、檢查及督導。 負責做好宣傳鼓動和動員工作。負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。聯系醫療救護機構，協調安排醫務人員。負責解決撤離人員及工作人

29、員的食、宿安排。做好防病治病及防疫工作。負責保險的理賠工作。風險預警及控制（一） 風險預警1施工過程中，隧道工程在接近初始風險源100 米前，由分部工程部結合已開挖揭示地質情況、超前地質預報情況以及其它施工條件，核對設計文件，分析評估風險，填報風險段落施工預警通知單，組織召開預警會議，提醒分部采取有效措施確保施工安全，由分部經理審核簽認后通知監理、設計和指揮部。2項目分部在隧道工程接近風險源50米前，應編制完成專項施工方案和安全保障措施報項目工程部進行方案評審后報監理單位。監理單位審核完成后，建設單位按照分級分類管理權限組織論證，并于2 天內反饋意見。若無意見，應通知項目部正常組織施工。若存在

30、需要調整施工方案、安全措施等較大分歧，應按分級管理原則，將意見集中反饋至牽頭組織單位研究決策。通知單由項目部按單位工程編號統一保存。3在正常施工過程中，若通過超前地質預報判識前方地質可能發生重大變化、圍巖監控量測數據異常、其它風險因素增加等施工條件發生變化時，項目部應掌握動態風險，并按上述程序，及時預警，進一步復核、分析、評價風險，細化技術處理方案和安全卡控措施，編制施工組織方案。4在洞口設置紅、橙、黃、綠指示燈，向作業人員提示當天隧道施工風險等級。綠燈表示風險等級低，黃燈表示高度風險，橙燈表示極高風險，紅燈表示發生事故正在搶險。5項目分部接到預警后，要組織檢查技術方案，加強過程控制，接近安全

31、風險源30米，必須由分部領導現場帶班作業，保證施工安全。 6發生險情后，立即啟動應急預案，及時向項目部領導匯報，分部領導根據現場實際情況，分析事故原因，采取有效措施，及時制定處理方案。（二）風險控制措施的監控和落實1落實標準化管理的各項要求。標準化管理是風險管理的重要手段，項目部按照“鏡頭不換，縱深發展”的思路，和“事事有流程，事事有標準，事事有責任人”的要求，認真細化“四化”支撐手段，縱深推進標準化建設，落實鐵道部、云桂公司各項標準化管理要求。著力開展標準化項目部建設，完善標準化管理制度，規范標準化工藝工法，全面推廣標準化作業，開展標準化檢查，推進樣板示范工程建設，總結經驗，交流推廣，確保過

32、程規范有序、嚴格受控。2實行架子隊管理。實行架子隊管理是確保各項風險管理措施有效落實的重要抓手，是項目部掌握現場管理主動權的具體體現。項目部組建架子隊，以架子隊模式規范管理勞務工。3實行風險工程專項管理制度（1）實行風險工程包保責任制度。按照“領導負責、逐級負責、崗位負責”的要求，對風險工程實行包保責任制。項目部建立風險工點分級管理和高風險工點領導帶班作業制度。項目部負責人對管內風險工程總體包保。管理等級為I 級的工點或段落由項目部負責人包保，分管技術和安全的領導帶班作業；管理等級為II 級的工點或段落由項目部分管技術和安全的領導包保，部門領導、分部領導帶班作業。（2）實行風險工程內部督辦制度

33、。項目部風險管理領導小組下設隱患工點督辦工作小組，主要負責項目部的督辦工作，對所有風險隱患工點建立督辦臺帳，落實督辦責任。督辦內容主要有水文觀測、超前地質預報、監控量測、風險預警、專項管理制度、防災報警系統、跨線橋梁和高邊坡等技術方案和安全措施的落實。（3）超前地質預測預報專項管理制度。項目部嚴格執行隧道超前地質預報實施細則，前方地質情況不探明不準施工，復雜地質沒有可行的工程處理方案和保證措施不準施工。（4）隧道施工監控量測專項管理制度。隧道施工監控量測按項目部制訂頒發的隧道施工監控量測管理辦法規定嚴格執行，重點加強對軟弱圍巖、淺埋地段、穿越建筑物的隧道監控量測工作，嚴格對量測數據進行分級管理

34、。（5）對復雜地質、工程難題的施工預案專項管理制度。項目部對可能出現的橋梁、隧道和路基的風險源分別制訂詳細的施工預案，并根據施工進展和所揭示的地質情況適時進行優化調整，實施動態管理。項目部按照設計和設計預案經細化、量化后制訂具有較強可操作性的施工預案，在人員、設備、物資、技術措施上能夠保證預案及時啟動。施工預案制訂時需由云桂公司組織專家審查確定。監理單位對施工預案的制訂和實施進行全過程檢查和監控。（6）嚴格規范施工工藝專項管理制度。項目部嚴格按圖組織施工，按設計要求和有關規定合理控制臺階高度、長度、一次開挖進尺、工序間步距等，嚴格執行安全質量“紅線”管理。4項目部建立安全生產培訓制度，制定培訓

35、計劃，分部對現場作業人員開展有針對性的培訓。未經培訓或培訓不合格者不得上崗。工程施工的工序負責人和專職安全管理人員應經專門機構的安全和逃生技能培訓，考試合格后方可任職。分部應建立管理人員和作業人員安全生產培訓教育臺帳，新進場人員和換崗作業人員必須經崗前培訓考核合格后方可上崗。5施工過程中風險的監測包括施工監測、工況和環境巡視、作業面狀態描述、風險處置過程和發展趨勢等內容；在施工過程中將地質超前預報、監控量測納入施工的重要工序，按照設計要求編制施工監測的實施方案，對工程自身結構及環境風險進行全面監測；提前識別和預測地質風險因素，保證施工安全。6實行風險段落施工安全準入措施，專項方案未經審批，卡控

36、措施不明確不得進入風險段落施工；風險段落前方地質不明不得施工；級風險工程高度以上風險段落項目經理部包保干部不到位不施工。7安全技術交底執行項目部、項目分部、架子隊、班組、作業人員逐級交底制度，使作業人員熟知各工序施工的具體要求和注意事項，確保施工安全。8隧道各工序施工前，架子隊隊長必須堅持班前安全講話，強調有針對性的安全注意事項，并按鐵路隧道工程施工安全技術規程規定的安全檢查表，逐項檢查合格后，方可施工。9 在洞口和掌子面附近懸掛揭示牌，標識施工的里程段落、支護參數、開挖進尺要求和注意事項，提醒作業人員規范施工，同時便于檢查人員核對。10隧道洞內必須設置救生應急管。救生應急管采用直徑108 毫

37、米，壁厚5 毫米無縫鋼管，自掌子面連通到距掌子面最近二襯完成地段。11在二襯端頭設置作業人員休息區，供候班人員和休息人員使用，盡量減少掌子面人員數量。12在掌子面附近邊墻上懸掛救急箱，箱內放置救急藥品和不易腐爛變質的食物，以應對突發事故，藥品和食物定期更換。13對未襯地段建立巡檢機制。交接班時接班安全員對未襯地段的初期支護進行檢查，無異常時其他人員方可進入掌子面，發現異常變形和較大裂紋，立即通知上班掌子面人員撤離。并上報項目分部，由項目分部安排對該地段作加固處理。當班作業時由當班安全員檢查2-3 次，按上述流程進行辦理。13當采用注漿堵水措施時，嚴格執行隧道巖溶注漿管理辦法。突泥突水處理措施由

38、于地質預報不準確和超前處理措施不當等原因，造成開挖工作面突泥、突水時，由掌子面領班作業人員在洞內向工區調度撥打電話并上報項目分部調度，有人員受傷時，項目分部立即與當地醫院聯系安排住院搶救事宜，并立即啟動應急預案，同時向當地安監部門報告。隧道開挖時，工作面出現突水、突泥狀況，施工人員及機械設備首先撤出工作面，待突水、突泥情況穩定后，方可進行處理，不可冒進；其次進行洞內降水和排水，由洞外向洞內清理、疏通排水設施，降低洞內水位，盡快滿足施工條件；進行鉆孔卸壓施作，對涌水處鉆孔分流，鉆孔數目根據水量而定。當涌水口被分流且由集中流變為細流時即行封堵，鉆孔深度根據現場圍巖和實際情況而定，一般為10m15m

39、；而后進行突水口引排、封堵，鉆分流孔后，突水口水量相對變小，利用大直徑帶開關的鋼管引排突水，同時在其旁邊設置帶開關的注漿管，接通注漿泵進行雙液注漿封堵鋼管周圍部分，使突水只從鋼管流出；最后進行注漿作業，關閉導水鋼管開關，致使突水全部從分流孔排出，進一步在突水處壓注水泥漿加固，使突水處趨于安全，然后由近及遠逐次向分流孔內壓注水泥單液漿，逐個封閉分流孔。涌水、突泥封堵完成后，進一步補強加固注漿，以確保注漿成果和洞身穩定。如果注漿封堵不住，可泵壓混凝土填充封堵后再注漿。針對其它突涌情況，當工作面涌水且地質較差時，涌水突泥會引起坍塌，為確保施工安全，采用砼封堵，施作止漿墻，采用帷幕注漿加固；當發生涌水

40、、突泥須處理時間較長時，利用導坑繞行以保證繼續施工，后方按突水處理方法進行處理。拉專線內外連接警報裝置；設36伏低壓照明，專線專閘；邊墻下水溝處設100供水管、150供風管、200排水管。當工作面發生突水，人員、移動機械立即撤離，啟動警報，斷開高壓電，啟動低壓照明，避免觸電事故，啟動大功率抽水裝置減緩水位升高以利人員安全撤除。人機安全撤離后，采用機械排水，進行處理。由于地質預報不準確和超前處理措施不當等原因，造成開挖工作面突泥、突水時，由掌子面領班作業人員在洞內向分部調度撥打電話并上報項目分部調度，有人員受傷時，項目分部立即與當地醫院聯系安排住院搶救事宜，并立即啟動應急預案，同時向當地安監部門報告。1.隧道開挖時，工作面出現突水、突泥狀況，施工人員及機械設備首先撤出工作面，待突水、突泥情況穩定后，方可進行處理，不可冒進；其次進行洞內降水和排水，由洞外向洞內清理、疏通排水設施，降低洞內水位，盡快滿足施工條件；進行鉆孔卸壓施作，對涌水處鉆孔分流，鉆孔數目根據水量而定。當涌水口被分流且由集中流變為細流時即行封堵，鉆孔深度根據現場圍巖和實際情況而定，一般為10m15m；而后進行突水口引排、封堵，鉆分流孔后，突水口水量相對變小，利用大直徑帶開關的鋼管引排突水，