1、序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間1物體 打擊1、懸挑平臺及落地操作平臺：荷載 超載或堆放不均勻等2、模板工程：施工方案缺乏或無驗 收、交底，支撐系統(tǒng)不符合要求，拆 模未經(jīng)批準(zhǔn)等3、物料提升機(jī)、塔吊、施工電梯安 裝、拆除及作業(yè)：裝、拆時未設(shè)置警 戒區(qū)域或未進(jìn)行監(jiān)控；未進(jìn)行安全教 育和交底等4、裝飾裝修：重型燈具安置在吊頂 龍骨上5、橋梁、高架施工：大型箱梁吊裝 等6、盾構(gòu)、頂管施工：管片吊裝和拼 接方法不正確等死亡、重傷及交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0；一般事故頻率總體控制<0.9 %。1、管理措施：項目經(jīng)理部（場站）根據(jù)危險源辨 識結(jié)果，制定相應(yīng)

2、的管理方案、風(fēng)險控制措施或 管理制度，并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實 施；基層單位在開展日常檢查時，對施工現(xiàn)場危 險源予以重點(diǎn)關(guān)注。 合理安排施工作業(yè)，立體交 叉作業(yè)必須落實好防護(hù)措施、監(jiān)控人員；各專業(yè) 分包、班組交叉施工，落實好安全責(zé)任；按規(guī)定 要求設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；確保必要的安全生產(chǎn)費(fèi) 用投入。2、技術(shù)措施：編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù) 措施，對可能發(fā)生物體打擊的危險區(qū)域，設(shè)置合 理安全保護(hù)距離、安全隔離層等；對倉庫、作業(yè) 棚等危險重點(diǎn)部位設(shè)置不少于 2層的安全防護(hù)棚 等；各類機(jī)械設(shè)備、工具物料等必須組織驗收， 實行定置管理。3、教育培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；實施前組

3、織對作業(yè)人員進(jìn)行專題教育、安 全技術(shù)交底；落實好日常安全講評；落實好個人 安全防護(hù)用品。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開 展檢查，及時排查消除安全隱患。現(xiàn)場應(yīng)確定危險部位和過程，落實安全監(jiān)控人員，大型機(jī)械安 拆、箱梁吊裝等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實施重點(diǎn)監(jiān)控。各類安全防護(hù)設(shè)施落實好分階段、分步驗收，使 用中加強(qiáng)日常維護(hù)。對于搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)、 腳手架、機(jī)械設(shè)備等，落實好臨時安全防護(hù)措施。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定物體打擊應(yīng)急預(yù)案， 并根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急設(shè)備和物資，定期組 織演練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于2次。工程管理部 安全管理部科技部 計

4、劃財務(wù)部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間2車輛 傷害1、道路施工：未組織交通管理、人 機(jī)（車）配合不當(dāng)2、局部道路施工時隔離設(shè)施和警示 標(biāo)志未按要求設(shè)置、未按交通部門要 求設(shè)置交通標(biāo)志3、攪拌、砂石料堆場運(yùn)輸：多輛鏟 運(yùn)車交叉作業(yè)未保持安全距離、多輛 出料運(yùn)輸車輛交叉行駛4、道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)：道路施工未組織 交通管理、人機(jī)（車）配合不當(dāng)、局 部道路施工時隔離設(shè)施和警示標(biāo)志 未按要求設(shè)置、未按交通部門要求設(shè) 置交通標(biāo)志死亡、重傷及交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0；一般事故頻率總體控制<0.9 %。1、管理措施：

5、實行公車準(zhǔn)駕證制度；項目經(jīng)理部 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng) 險控制措施或管理制度，場站應(yīng)制定場內(nèi)機(jī)動車 輛管理制度或規(guī)程，并在施工生產(chǎn)過程中確保得 以有效實施；基層單位在開展日常檢查時，對施 工現(xiàn)場危險源予以重點(diǎn)關(guān)注。道路施工開設(shè)臨時道口、臨時設(shè)置的各類警示設(shè)施，應(yīng)征得交通管 理部門的同意；各類施工車輛，實行“定人定崗定機(jī)”管理；確保必要的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，各 類機(jī)動車輛需及時購買保險，保險過期或未購買 保險車輛，嚴(yán)禁使用。2、技術(shù)措施：編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù) 措施；施工現(xiàn)場實行封閉式管理，根據(jù)安全文 明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集 要求，設(shè)置符合要求的圍擋； 重要路段、臨時道口等設(shè)

6、置必要的警示警告標(biāo)志。3、教育培訓(xùn)：車輛操作人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；定期組織對車輛使用、維修保養(yǎng)人員進(jìn)行 專題教育、安全技術(shù)交底；落實好日常安全講評； 落實好個人安全防護(hù)用品，定期組織駕駛?cè)藛T體 檢和職業(yè)健康檢查。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開 展檢查，及時排查消除安全隱患。車輛使用前， 必須進(jìn)行檢查，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)。 場內(nèi)土方車、 運(yùn)輸車等車輛需限速行駛；轉(zhuǎn)彎等視距不良路段、 路口行駛應(yīng)鳴笛示意； 機(jī)動車輛未停穩(wěn)前，上料、 卸料等作業(yè)人員嚴(yán)禁靠近。5、應(yīng)急措施：各基層單位、項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定車輛傷害應(yīng)急預(yù)案， 并根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急設(shè)備和物資

7、，定期組織演練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于2次。冬季生產(chǎn)作業(yè)時，必須與機(jī)動車輛保持一定的安全距離， 以防止路滑導(dǎo)致意外事件發(fā)生。安全管理部 行政辦公室計劃財務(wù)部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間3機(jī)械 傷害1、打樁工程：樁架地基不平或承載 力不夠2、大型機(jī)械設(shè)備：特種作業(yè)和機(jī)械 操作工未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的2、機(jī)械的安全防護(hù)裝置和其他裝置不完好，機(jī)械未經(jīng)驗收或帶病運(yùn)行，每次使用前未檢查3、起重鋼絲繩斷絲磨損銹蝕超標(biāo)未及時更換4、小型機(jī)械：機(jī)械未經(jīng)驗收或驗收 不合格就投入使用5、物料提升機(jī)安拆及使用：裝拆人 員無證

8、作業(yè)、違章乘坐吊籃上下6、施工電梯：無施工方案或方案不 符合要求、電梯超載運(yùn)行、裝拆人員無證作業(yè)7、起重吊裝作業(yè)：起重吊裝作業(yè)方 案不符合要求8、道路施工：人機(jī)（車）配合不當(dāng)9、瀝青、外攪拌設(shè)備使用：危險部 位未設(shè)隔離和警示標(biāo)志、操作人員違章操作或操作失誤10、道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)：人機(jī)（車）配合 不當(dāng)死亡、重傷及交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0；一般事故頻率總體控制<0.9 %。1、管理措施：項目經(jīng)理部（場站）根據(jù)危險源辨 識結(jié)果，制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或 管理制度，并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實 施；基層單位在開展日常檢查時，對施工現(xiàn)場危 險源、機(jī)械設(shè)備的驗收、證件有效性予以重點(diǎn)關(guān)

9、注。工程項目實行專業(yè)分包的，必須在公司合 格分包商名錄*2013版中選擇；特種作業(yè)人員 必須持有效證件上崗作業(yè)；各類機(jī)械在自檢、法 定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能使用。施工現(xiàn)場應(yīng)制 定施工機(jī)械設(shè)備管理制度。2、技術(shù)措施：編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù) 措施；小型機(jī)械設(shè)備裝設(shè)防護(hù)罩或擋板、防護(hù)欄 等安全防護(hù)、保險、聯(lián)鎖等裝置；各類機(jī)械設(shè)備 使用前等必須組織驗收，實行定置管理。3、教育培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；實施前組織對作業(yè)人員進(jìn)行專題教育、安 全技術(shù)交底；落實好日常安全講評；落實好個人 安全防護(hù)用品。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開展檢查，及時排查消除安全隱患。各類機(jī)械

10、設(shè)備操作前要先進(jìn)行檢查， 先空車運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)正常后， 再投入運(yùn)行。各類機(jī)械設(shè)備作業(yè)應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)， 根據(jù)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集要求設(shè)置防護(hù) 棚，懸掛安全操作規(guī)程、警示警告、驗收狀態(tài)等 標(biāo)識；對機(jī)械設(shè)備用電、使用按JGJ46-2005、JGJ59-2011等規(guī)范要求進(jìn)行定期檢查。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案， 并根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急設(shè)備和物資，定期組 織演練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于2次。工程管理部 安全管理部科技部 計劃財務(wù)部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完

11、成時間4起重 傷害1、起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸2、頂管盾構(gòu)起重吊裝作業(yè)3、房屋建筑工程塔吊作業(yè)4、碼頭吊車卸料：碼頭吊車安全裝 置失靈或不齊全、吊車駕駛員違章操作死亡、重傷及交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0；一般事故頻 率總體控制<0.9 %。1、管理措施：承擔(dān)起重吊裝作業(yè)必須具備相應(yīng)的 資質(zhì)、安全許可證等；工程項目實行起重吊裝專業(yè)分包的，必須符合合格分包商名錄 *2013版 管理規(guī)定；起重司機(jī)、司索、指揮等特種作業(yè)人 員必須持有效證件上崗作業(yè)；按要求設(shè)置卸料平 臺、防護(hù)門、通訊裝置等；起重機(jī)械安裝完成， 在自檢、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能交付使用， 并做好維修、保養(yǎng)。施工現(xiàn)場應(yīng)制定和實

12、行大型 施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢 驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收等制度。2、技術(shù)措施：起重吊裝作業(yè)根據(jù)建質(zhì)【2009】87 號、DGJ08-2077-2010等現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，編 制專項施工組織設(shè)計或制定管理措施，并經(jīng)公司、監(jiān)理等相關(guān)部門審批；實施前按照安全技術(shù)交底管理規(guī)定（滬路橋司安（2011） 84號）要求及 時組織安全技術(shù)交底。3、教育培訓(xùn)：實施前，組織對作業(yè)人員進(jìn)行專題 教育；每日作業(yè)前，根據(jù)公司安全生產(chǎn)講評管 理規(guī)定（滬路橋司安（2011） 83號）規(guī)定組織對 施工人員的日常安全講評；頂管盾構(gòu)起重吊裝、房建塔吊、碼頭卸料等作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和頻繁作 業(yè)，應(yīng)定期組織施工作業(yè)人員

13、的教育、培訓(xùn)。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部根據(jù)管理 制度要求，開展日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改 銷項。起重吊裝作業(yè)按要求設(shè)立警示警戒區(qū)；起重安裝機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控； 對跨高速公路、盾構(gòu)安拆等起重吊裝等關(guān)鍵部位 和環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)控。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定起重傷害應(yīng)急預(yù)案， 并根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急設(shè)備和物資，定期組 織演練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于2次。工程管理部 安全管理部 機(jī)施公司科技部 計劃財務(wù)部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成

14、時間5觸電1、宿舍：床上電線亂拉亂拖2、施工臨時用電：作業(yè)人員無證上 崗或持有無效證件、外電防護(hù)措施缺 乏或不符合要求、用電施工組織設(shè)計 缺乏或不完善3、鋼筋電渣壓力焊：電渣壓力焊二 次側(cè)降壓保護(hù)接線不對或不起作用4、電氣焊作業(yè)：無二次側(cè)空載降壓 保護(hù)器或無觸電保護(hù)器5、道路施工：在高壓線旁作業(yè)無保 護(hù)措施6、水上作業(yè)施工：用電設(shè)施不規(guī)范死亡、重傷及 交通、管線、 設(shè)備責(zé)任事故為0； 一般事故頻 率總體控制<0.9 %。1、管理措施：項目經(jīng)理部（場站）根據(jù)危險源辨 識結(jié)果，制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或 管理制度，并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實 施；基層單位在開展日常檢查時，對施工

15、現(xiàn)場危 險源、臨時用電日常管理予以重點(diǎn)關(guān)注。電工等特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)；施工現(xiàn) 場使用的各類電箱、電線電纜等原則上由實業(yè)公 司統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購。施工現(xiàn)場應(yīng)制定臨時用電工程 管理制度，留存好安全技術(shù)檔案資料。2、技術(shù)措施： 臨時用電工程需根據(jù) JGJ46-2005 規(guī)范要求編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措 施；施工現(xiàn)場臨時用電必須采用三級配電二級漏 電保護(hù)系統(tǒng)，采用 TN-S接零保護(hù)。在建工程臨 時用電必須與外電線路保持一定的安全距離。大 型機(jī)械設(shè)備做好防雷接地。3、教育培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；電工作業(yè)進(jìn)行專題教育、安全技術(shù)交底； 落實好個人安全防護(hù)用品；起重吊裝、

16、樁基等高壓線附近作業(yè)，必須進(jìn)行專題教育、交底。加強(qiáng)對民工宿舍、租賃場所的用電教育、交底、檢查。4、過程管控：臨時用電工程應(yīng)定期檢查， 按分部、 分項工程進(jìn)行，對安全隱患必須及時處理，履行 復(fù)查驗收手續(xù)。各類電箱安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化 圖集要求設(shè)置防護(hù)棚，懸掛安全操作規(guī)程、警 示警告、驗收狀態(tài)等標(biāo)識；配電線路維修作業(yè)， 應(yīng)掛接地線，懸掛“禁止合閘、有人工作”停電 標(biāo)志牌，停送電必須由專人負(fù)責(zé)。隧道、潮濕等 特殊場所臨時用電應(yīng)滿足特殊要求。電動建筑機(jī)械和手持電動工具執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定觸電應(yīng)急預(yù)案，并 根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急物資，

17、定期組織演練， 現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于 2次。工程管理部 安全管理部 實業(yè)公司科技部 計劃財務(wù)部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間6淹溺1、橋梁施工：水面作業(yè)防護(hù)措施不 到位2、水上作業(yè)施工：作業(yè)施工全過程3、道路施工：客井無蓋或未采取安 全措施死亡、重傷及 交通、管線、 設(shè)備責(zé)任事故為0； 一般事故頻 率總體控制<0.9 %。1、管理措施：項目經(jīng)理部（場站）根據(jù)危險源辨 識結(jié)果，制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或 管理制度，并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實 施；基層單位在開展日常檢查時，對施工現(xiàn)場危

18、險源、水上作業(yè)、下井作業(yè)等予以重點(diǎn)關(guān)注。水上作業(yè)必須配備救生圈等救援器材，作業(yè)人員必 須穿戴救生衣，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。通航的水上 作業(yè)前，應(yīng)征得河道管理部門的同意，設(shè)置好相 應(yīng)的警示警告標(biāo)志。排水管道施工涉及封堵頭子 作業(yè)的，應(yīng)由專業(yè)單位負(fù)責(zé)實施，同時辦理好相 關(guān)手續(xù)。2、技術(shù)措施：編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù) 措施；水上作業(yè)平臺、棧橋等必須設(shè)置硬質(zhì)安全 防護(hù)，不得采用彩條旗。3、教育培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；水上作業(yè)進(jìn)行專題教育、安全技術(shù)交底； 落實好個人安全防護(hù)用品。4、過程管控：掌握并收集施工作業(yè)區(qū)域及附近的 相關(guān)地質(zhì)水文、通航情況和通航安全要求、作業(yè) 區(qū)水域底下的管

19、線和障礙物分布、作業(yè)區(qū)是否存 在有毒有害氣體及可燃性氣體等的情況及有關(guān)資 料。按方案要求配置各類物資、實施各類防護(hù)設(shè) 施，并經(jīng)驗收合格。水上施工作業(yè)重點(diǎn)、危險施 工部位設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控。進(jìn)行經(jīng)常性和專項安全 檢查。道路排水工程施工加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，客井及 時覆蓋或采取臨時性安全防護(hù)措施。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定淹溺應(yīng)急預(yù)案，并 根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急物資，定期組織演練， 現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于 2次。工程管理部 安全管理部科技部 計劃財務(wù)部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完

20、成時間7灼燙1、水下作業(yè)施工：爆破作業(yè)2、電氣焊作業(yè)：電焊花火星四濺失火死亡、重傷及交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0；一般事故頻率總體控制<0.9 %。1、管理措施：項目經(jīng)理部（場站）根據(jù)危險源辨 識結(jié)果，制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或 管理制度，并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實 施；基層單位在開展日常檢查時，對爆破、電焊 動火等作業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注。2、技術(shù)措施：編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù) 措施；爆破等危險作業(yè)劃定警戒區(qū)。3、教育培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；作業(yè)前進(jìn)行專題教育、安全技術(shù)交底；落 實好個人安全防護(hù)用品。4、過程管控：電焊動火作業(yè)設(shè)置接火盆、滅火器 等消防安

21、全器材； 檢修作業(yè)需辦理作業(yè)證， 并進(jìn) 行有毒有害可燃?xì)怏w監(jiān)測，作業(yè)需指定專人負(fù)責(zé) 監(jiān)控。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急管理 措施，并根據(jù)要求，備足應(yīng)急物資，定期組織演 練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于 2次。工程管理部 安全管理部計劃財務(wù)部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間8火災(zāi)1、宿舍：床上電線亂拉亂拖2、電氣焊作業(yè)：電焊花火星四濺失 火3、配置運(yùn)送和施工：易燃易爆物施 工無防火措施4、機(jī)電設(shè)備管道施工：清洗脫脂區(qū) 域內(nèi)吸煙或明火作業(yè)5、消防安全管理：無動

22、火申請手續(xù)、 動火人員無動火證、無專人監(jiān)護(hù)、防 火重點(diǎn)部位不配備消防器材5、高層施工無消防水源、高處焊接 作業(yè)未在焊件下方設(shè)接火裝置6、施工現(xiàn)場無防火措施、在危險禁 火區(qū)域內(nèi)吸煙7、柴油、汽油等易燃物品運(yùn)輸儲存 使用不規(guī)范8：發(fā)電機(jī)使用：無禁止吸煙等警示 標(biāo)志9、爆破作業(yè)：爆破物運(yùn)輸、儲存不 當(dāng)10、易燃易爆物使用和存放：油庫存 放或使用產(chǎn)生明火的設(shè)備、礦物油類 未按規(guī)定存放或隨地存放死亡、重傷及交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0；一般事故頻 率總體控制<0.9 %。；火災(zāi)事故為01、管理措施：項目經(jīng)理部根據(jù)危險源辨識結(jié)果， 制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或管理制度， 并在施工生產(chǎn)過程中確保

23、得以有效實施；基層單 位在開展日常檢查時，對施工現(xiàn)場動火作業(yè)、危 險品管理、民工宿舍等予以重點(diǎn)關(guān)注。各基層單位建立防火安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定消防安全管 理人員。各項目經(jīng)理部建立消防安全管理制度， 建立消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立義務(wù)消防隊；按照消防安全管理規(guī)定 （滬路橋司安（2011） 56 號）、消防安全管理細(xì)則（滬路橋司安（2011） 54號）落實消防安全管理各項措施。爆破作業(yè)應(yīng) 征得當(dāng)?shù)毓补芾聿块T的同意。2、技術(shù)措施：編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù) 措施；民工宿舍根據(jù)城建集團(tuán)滬城建司保（2009）44號文件要求，安裝 350W-500W斷電限流器； 現(xiàn)場動火作業(yè)執(zhí)行三級動火審批，并設(shè)置動火告

24、 示牌；電焊動火作業(yè)采取必要的接火盆或其他安 全防護(hù)措施；危險品定置定人管理；使用防爆型 電器設(shè)備。3、教育培訓(xùn)：電焊作業(yè)等特種作業(yè)人員必須持有 效證件上崗作業(yè)；動火作業(yè)前組織專題教育、安 全技術(shù)交底；落實好日常安全講評；施工現(xiàn)場禁 止吸煙；落實好個人安全防護(hù)用品。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開 展消防動火、租賃場所等檢查，及時排查消除安 全隱患。加強(qiáng)民工宿舍消防安全管理；動火作業(yè) 落實監(jiān)控和消防安全措施；施工現(xiàn)場每周至少進(jìn) 行一次消防安全大檢查，留好記錄。5、應(yīng)急措施：各基層單位、項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案， 并根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急設(shè)備和物資

25、，定期組織演練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于2次。工程管理部 安全管理部 行政辦公室 實業(yè)公司計劃財務(wù)部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間9高處 墜落1、三寶四口及臨邊防護(hù)：未設(shè)置上 下兩道防護(hù)欄桿、洞口不按規(guī)定設(shè)置 防護(hù)欄、蓋板、安全網(wǎng)、使用不合要 求或其他板厚小于5厘米的板料做腳 手板2、腳手架工程：施工方案缺乏或不 符合要求、腳手架基礎(chǔ)不能保證架體 的荷載、首次使用前未經(jīng)負(fù)載試驗， 每次使用前未經(jīng)使用驗收3、吊籃使用：吊籃未經(jīng)專業(yè)人員安 裝調(diào)試就投入使用、吊籃操作人員未 經(jīng)過培訓(xùn)沒有持證上崗、吊籃超載使 用和

26、帶故障使用、升降吊藍(lán)無配備安 全繩和安全帶、吊籃與輸電線安全距 離小于10米4、附著式升降腳手架：升降時無同 步裝置或裝置達(dá)不到同步要求5、模板工程：懸空作業(yè)未系安全帶或系掛不符合要求、模板作業(yè) 2M以 上無可靠立足6、物料提升機(jī)安拆及使用：裝、拆 人員未系好安全帶及穿戴好勞保用 品、裝拆人員無證作業(yè)、違章乘坐吊 籃上下7、施工電梯：裝、拆人員未系好安 全帶及穿戴好勞保用品、安裝、拆除 前未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安 全交底8、粉刷工程：活動架子移動時架上 有人員作業(yè)9、水上作業(yè)：作業(yè)施工全過程10、道路施工、道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)：客井 無蓋或未采取安全措施死亡、重傷及交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0;一

27、般事故頻率總體控制<0.9 %。1、管理措施：項目經(jīng)理部（場站）根據(jù)危險源辨 識結(jié)果，制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或 管理制度，并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實 施；基層單位在開展日常檢查時，對施工現(xiàn)場危 險源予以重點(diǎn)關(guān)注。 腳手架、洞口臨邊、登高作 業(yè)等按規(guī)定要求設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；確保必要的 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入；安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施原則上 由實業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)供應(yīng)。2、技術(shù)措施：編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù) 措施；高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施投入使用前必須組織驗 收，落實專人負(fù)責(zé)管理； 吊籃、登高設(shè)施等應(yīng)有 專人負(fù)責(zé)設(shè)計、驗收；立體交叉作業(yè)，根據(jù)實際 設(shè)置警戒區(qū)、隔離措施或落實監(jiān)護(hù)人員。腳手架 工

28、程、模板工程應(yīng)根據(jù)工程情況和相關(guān)規(guī)定編制 專項施工方案，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)搭拆，應(yīng)有專用 通道，不得攀爬架體或支撐體系上下。3、教育培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；從事高處作業(yè)的人員體檢合格方可上崗； 組織對作業(yè)人員進(jìn)行專題教育、安全技術(shù)交底； 落實好日常安全講評；落實好個人安全防護(hù)用品， 高處作業(yè)必須佩戴安全帶或安全繩。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開 展檢查，及時排查消除安全隱患。高處作業(yè)面上的材料應(yīng)堆放平穩(wěn)；高處作業(yè)使用的各種機(jī)具設(shè) 備、安全附件應(yīng)定期檢查；各類作業(yè)平臺、卸料 平臺搭設(shè)加強(qiáng)過程管理。對登高作業(yè)、水上作業(yè)、 道路施工等危險作業(yè)部位加強(qiáng)管理、監(jiān)控。5、應(yīng)急

29、措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定高處墜落應(yīng)急預(yù)案， 并根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急設(shè)備和物資，定期組 織演練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于2次。工程管理部 安全管理部計劃財務(wù)部 科技部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間10坍塌1、土方開挖、基坑支護(hù)：挖土過程 中土體產(chǎn)生裂縫支護(hù)方案或設(shè)計缺 乏或者不符合要求、坑壁支護(hù)不符合 要求、料具堆放或機(jī)械設(shè)備施工不合 理造成坑邊荷載超載2、腳手架工程、懸挑平臺及落地操 作平臺：腳手架基礎(chǔ)不能保證架體的 荷載、荷載超載或堆放不均勻3、附著式升降腳手架：

30、無防墜裝置 或防墜裝置不起作用、鋼挑架與建筑 物連接不牢或不符合規(guī)定要求4、模板工程：施工方案缺乏或不符 合要求、混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合 要求、支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符 合要求、模板工程無驗收與交底、模 板拆除前未經(jīng)拆模申請批準(zhǔn)5、物料提升機(jī)安拆及使用、施工電 梯：無施工方案或方案審批手續(xù)不符 要求、架體基礎(chǔ)、材料、附墻、纜風(fēng) 繩未經(jīng)驗收使用、安裝、拆除前未對 作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交底、 安裝后不經(jīng)過驗收或未按規(guī)定程序 驗收6、塔吊安裝、拆除及作業(yè)：塔吊力 矩限制器、限位器、保險裝置等不符 合要求、超高塔吊附墻裝置與夾軌鉗 不符合要求、裝、拆作業(yè)企業(yè)和人員 無證作業(yè)7、墻體砌筑、粉刷

31、工程：磚等材料 堆放在基坑邊1.5米內(nèi)、在砌體上拉 纜風(fēng)繩、隨意拆除安全設(shè)施8、頂管、盾構(gòu)施工：施工全過程死亡、重傷及 交通、管線、 設(shè)備責(zé)任事故為0； 一般事故頻 率總體控制<0.9 %。1、管理措施：承擔(dān)專業(yè)分包的必須具備相應(yīng)的資 質(zhì)、安全許可證等； 同時必須符合合格分包商 名錄*2013版管理規(guī)定。 項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng) 險控制措施或管理制度，并在施工生產(chǎn)過程中確 保得以有效實施；基層單位在開展日常檢查時， 對施工現(xiàn)場危險源予以重點(diǎn)關(guān)注。深基坑、溝槽開挖應(yīng)落實監(jiān)測措施；腳手架、模板等拆除執(zhí)行 拆除令制度；頂管盾構(gòu)施工加強(qiáng)施工全過程的管 理；

32、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施原則上由實業(yè)公司 統(tǒng)一負(fù)責(zé)供應(yīng)。2、技術(shù) 措施：根據(jù)建質(zhì)【2009】87號、 DGJ08-2077-2010等現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，及時編 制專項施工組織設(shè)計或制定管理措施，并經(jīng)公司、監(jiān)理等相關(guān)部門審批，組織專家評審；執(zhí)行開挖令制度；落實現(xiàn)場排水措施；基坑邊坡、樓面等 嚴(yán)格控制荷載；臨時建筑外側(cè)為街道或人行道的， 采取加固措施；各類臨時建筑、倉庫應(yīng)采取防汛 防臺措施。3、教育培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；組織對作業(yè)人員進(jìn)行專題教育、安全技術(shù) 交底；落實好日常安全講評；落實好個人安全防 護(hù)用品。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開 展檢查，及時排查消除安全

33、隱患。深基坑充分利用時空效應(yīng)，先撐后挖、隨挖隨撐、信息化組織 施工；土方開挖、模板安裝拆除、腳手架等加強(qiáng) 動態(tài)監(jiān)測；落實好基坑支護(hù)的分步驗收和臨邊防 護(hù)、登高設(shè)施驗收；做好危險作業(yè)動態(tài)監(jiān)控記錄。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定坍塌事故應(yīng)急預(yù)案， 并根據(jù)預(yù)案要求，備足應(yīng)急設(shè)備和物資，定期組 織演練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于2次。工程管理部 安全管理部科技部 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間11爐炸 鍋爆1、配置運(yùn)送和施工：易燃易爆物施 工無防火措施2、機(jī)電設(shè)備管道施工：試壓

34、過程中 發(fā)現(xiàn)泄漏時帶壓緊固螺栓或電焊修 補(bǔ)、帶壓設(shè)備受到敲打或撞擊3、消防安全管理：防火重點(diǎn)部位不 配備消防器材4、瀝青加熱鍋爐重油爐：鍋、爐操 作人員違章操作或操作失誤死亡、重傷及 交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0；一般事故頻 率總體控制<0.9 %。；火災(zāi)事故為01、管理措施：項目經(jīng)理部根據(jù)危險源辨識結(jié)果， 制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或管理制度， 并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實施；場站應(yīng) 制定壓力容器使用管理制度或規(guī)程，并在生產(chǎn)過 程中確保得以有效實施；基層單位在開展日常檢 查時，對施工現(xiàn)場危險源予以重點(diǎn)關(guān)注。選擇專業(yè)資質(zhì)的單位擔(dān)任鍋爐等壓力容器的安裝調(diào)試和 維修，并經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)

35、構(gòu)檢驗合格；做好維修、 保養(yǎng)；執(zhí)行鍋爐安全附件定期檢驗制度。2、技術(shù)措施：選用合適的鍋爐；修理、安裝等加 強(qiáng)焊接質(zhì)量管理；鍋爐水質(zhì)需達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；鍋 爐使用壓力必須小于或等于額定工作壓力。3、教育培訓(xùn)：危化品管理人員、司爐工、電焊動 火等特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)；作業(yè)前組織專題教育、安全技術(shù)交底；落實好個人 安全防護(hù)用品。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開 展壓力容器設(shè)備、租賃場所等檢查，及時排查消 除安全隱患。鍋爐運(yùn)行過程中，操作人員不得脫 崗，不得從事與鍋爐無關(guān)的工作，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立 即采取措施，并及時匯報；鍋爐房內(nèi)嚴(yán)禁存放易 燃易爆等危險品。定期開展對出后方場站、租場

36、所的專項檢查，及時排除消除隱患。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急管理 措施，并根據(jù)要求，備足應(yīng)急物資，定期組織演 練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于 2次。工程管理部 安全管理部 行政辦公室計劃財務(wù)部 技術(shù)中心 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間12容器 爆炸1、配置運(yùn)送和施工：易燃易爆物施 工無防火措施2、機(jī)電設(shè)備管道施工：試壓過程中 發(fā)現(xiàn)泄漏時帶壓緊固螺栓或電焊修 補(bǔ)、帶壓設(shè)備受到敲打或撞擊3、易燃易爆物使用和存放：違章使 用乙快、氧氣、未按規(guī)定存放或違章 存放

37、乙快、氧氣、液化氣、油庫存放 或使用產(chǎn)生明火的設(shè)備死亡、重傷及交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0；一般事故頻率總體控制<0.9 %。；火災(zāi)事故為01、管理措施：項目經(jīng)理部根據(jù)危險源辨識結(jié)果， 制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或管理制度， 并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實施；場站應(yīng) 制定壓力容器使用管理制度或規(guī)程，并在生產(chǎn)過 程中確保得以有效實施；基層單位在開展日常檢 查時，對施工現(xiàn)場危險源予以重點(diǎn)關(guān)注。壓力容器的安裝調(diào)試和維修應(yīng)由專業(yè)單位負(fù)責(zé)實施，經(jīng) 專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格后方可投入使用；做好維 修、保養(yǎng)；施工現(xiàn)場空壓機(jī)、氧氣、乙快、液化 氣等產(chǎn)品合格證明文件必須齊全，并按規(guī)定進(jìn)行 檢測檢驗，指

38、定專人負(fù)責(zé)管理。執(zhí)行壓力容器安 全附件定期檢驗制度。2、技術(shù)措施：安全附件等嚴(yán)禁拆除或人為造成失 效；壓力容器的使用壓力必須小于或等于額定工 作壓力。建立設(shè)備容器安全技術(shù)檔案，指定專人 負(fù)責(zé)設(shè)備容器的管理，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家有關(guān)壓力容 器的管理規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)定，負(fù)責(zé)新增壓力容 器的驗收、試運(yùn)行及壓力容器的日常管理等。3、教育培訓(xùn)：危化品管理人員、特種作業(yè)人員必 須持有效證件上崗作業(yè)；作業(yè)前組織專題教育、 安全技術(shù)交底；落實好個人安全防護(hù)用品。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開 展壓力容器設(shè)備、租賃場所等檢查，及時排查消 除安全隱患。氧氣乙快等危險品必須設(shè)庫定置管 理，配足消防器材；氧氣乙

39、快使用嚴(yán)格遵守安全 操作規(guī)程；食堂使用液化氣應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)；定 期開展對出后方場站、租場所的專項檢查，及時 排除消除隱患。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急管理 措施，并根據(jù)要求，備足應(yīng)急物資，定期組織演 練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于 2次。工程管理部 安全管理部計劃財務(wù)部 技術(shù)中心 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年序 號風(fēng)險 類別重要危險源控制目標(biāo)風(fēng)險控制措施責(zé)任部門責(zé)任人相關(guān)部門完成時間13其他 爆炸3發(fā)電機(jī)使用：無禁止吸煙等警示 標(biāo)志2、爆破作業(yè)：爆破物運(yùn)輸、儲存不 當(dāng)死亡、重傷及 交通、管線、設(shè)備責(zé)任事故為0； 一般事故頻 率

40、總體控制<0.9 %。；火災(zāi)事故為01、管理措施：項目經(jīng)理部根據(jù)危險源辨識結(jié)果， 制定相應(yīng)的管理方案、風(fēng)險控制措施或管理制度， 并在施工生產(chǎn)過程中確保得以有效實施；基層單 位在開展日常檢查時，對施工現(xiàn)場危險源予以重 點(diǎn)關(guān)注。2、技術(shù)措施：編制專項施工方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù) 措施；施工生產(chǎn)過程中落實法律法規(guī)及規(guī)范要求。3、教育培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗 作業(yè)；作業(yè)前組織專題教育、安全技術(shù)交底；落 實好個人安全防護(hù)用品。4、過程管控：各基層單位、項目經(jīng)理部應(yīng)定期開 展專項檢查，及時排查消除安全隱患。施工現(xiàn)場 配足消防器材。5、應(yīng)急措施：各基層單位、各項目經(jīng)理部（場站） 根據(jù)危險源辨識結(jié)果，制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急管理 措施，并根據(jù)要求，備足應(yīng)急物資，定期組織演 練，現(xiàn)場處置預(yù)案每年不少于 2次。工程管理部 安全管理部計劃財務(wù)部 技術(shù)中心 基層單位 項目經(jīng)理部 后方場站2013 年14中毒 和窒 息1、裝飾裝修：未對易燃易爆、有毒 有害危險品采取隔離封閉