1、循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的三個基本問題What：什么是可持續(xù)發(fā)展(內(nèi)涵問題)Why：為什么可持續(xù)發(fā)展(目標問題)How：怎么樣可持續(xù)發(fā)展(途徑問題)1.內(nèi)涵:什么是可持續(xù)發(fā)展意義:把生態(tài)效率指標納入發(fā)展戰(zhàn)略正確地理解可持續(xù)發(fā)展(區(qū)別與傳統(tǒng)增長與末端治理)把生態(tài)效率指標納入發(fā)展的目標與績效考核從關(guān)注分子的戰(zhàn)略（求大）到關(guān)注分母的戰(zhàn)略（求小）把經(jīng)濟增長的環(huán)境壓力控制在自然承載能力范圍內(nèi)含義：環(huán)境與發(fā)展的雙贏戰(zhàn)略資源環(huán)境經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)（基礎(chǔ)設(shè)施）人口與社會生態(tài)圈人類圈實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的雙贏環(huán)境發(fā)展雙贏模式（+，+）經(jīng)濟單贏（+，）雙輸模式（ ，）環(huán)境單贏（，+）傳統(tǒng)發(fā)展途徑可持續(xù)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的四種

2、關(guān)系 第一象限：沒有環(huán)境進化的經(jīng)濟增長（不可持續(xù)的發(fā)展） 第三象限：沒有經(jīng)濟增長的環(huán)境保護（可持續(xù)的不發(fā)展） 第二象限：沒有經(jīng)濟增長與環(huán)境進化（不可持續(xù)的不發(fā)展） 第四象限：環(huán)境進化與經(jīng)濟增長的發(fā)展（可持續(xù)的發(fā)展）對于發(fā)展而言：可持續(xù)發(fā)展是指沒有環(huán)境退化的經(jīng)濟社會發(fā)展對于環(huán)境而言：可持續(xù)發(fā)展是指沒有福利減少的資源環(huán)境保護指標:可持續(xù)發(fā)展要求提高生態(tài)效率提高生態(tài)效率（綠色生產(chǎn)力）是可持續(xù)發(fā)展的本意實現(xiàn)雙增雙減的發(fā)展目標（增加經(jīng)濟增長和人類福利；減少資源消耗和污染排放）生態(tài)效率（綠色生產(chǎn)力） =經(jīng)濟社會發(fā)展（價值量）資源環(huán)境消耗（實物量）可持續(xù)性的判別指標 資源效率指標或資源生產(chǎn)率指標：單位能耗的

3、GDP（能源生產(chǎn)力）單位土地的GDP（土地生產(chǎn)力）單位水耗的GDP（水生產(chǎn)力）單位物耗的GDP（物質(zhì)生產(chǎn)力） 環(huán)境效率指標或環(huán)境生產(chǎn)率指標單位廢水的GDP（廢水排放生產(chǎn)力）單位廢氣的GDP（廢氣排放生產(chǎn)力）單位固廢的的GDP（固廢排放生產(chǎn)力）中國與其他國家的資源效率比較中國日本奧地利荷蘭德國美國人口（百萬）125012781682273面積（千平方公里）959737884413579364人口密度（人/平方公里）1343369846623530GDP（10億美圓）980.24078.9210.0384.32079.28351.0人均GDP3291240412380823052224043060

4、0地均GDP(億美圓/千平方公里)1.02107.925.093.758.28.9TMR(百萬噸)5000054615601056615021840人均TMR(噸/人)404370667580NAS(噸/人)16(?)9.711.58.311.57.7物質(zhì)強度(公斤/美圓)51.011.342.672.752.962.62資源生產(chǎn)率(美圓/噸)19.6746.3374.5363.63378381.7把生態(tài)效率指標納入發(fā)展規(guī)劃(以上海2000年為例)內(nèi)容方面指標具體指標1990年2000年變化情況基礎(chǔ)指標經(jīng)濟社會指標人口總量國內(nèi)生產(chǎn)總值人均GDP人類發(fā)展指數(shù)1283萬757億元0.86?1600

5、萬(1322萬)4552億元4100美圓/人0.87?1.03倍6.01倍資源消耗指標能量終端消耗水消耗建設(shè)用地物質(zhì)消耗3099萬噸標煤12.25億立方米5220萬噸標煤19.751.68倍1.61倍污染排放指標廢水排放廢氣排放工業(yè)固體廢棄物城市垃圾(生活垃圾與建筑垃圾)19.99億噸3535億標立方米382萬噸19.37億噸6398億標立方米858萬噸97%1.81倍2.25倍關(guān)系指標資源效率（或物質(zhì)強度）GDP/能耗(單位GDP能耗)GDP/水耗(單位GDP水耗)GDP/用地(單位GDP用地)GDP/物耗(單位GDP物耗)4.22噸標煤/萬元1.21噸標煤/萬元立方米/萬元噸/萬元0.29

6、%環(huán)境效率（或污染強度）GDP/廢水(單位GDP廢水排放)GDP/廢氣(單位GDP廢水排放)GDP/固體廢棄物(單位GDP固廢排放)噸/萬元標立方米/萬元噸/萬元模式:從過物質(zhì)化到減物質(zhì)化經(jīng)濟社會發(fā)展自然資本消耗20世紀21世紀傳統(tǒng)現(xiàn)代化時代可持續(xù)發(fā)展時代中國城市經(jīng)濟增長的資源消耗中國城市經(jīng)濟增長的資源消耗 02004006008001000120014001600180020001978198019821984198619881990199219941996199820002002年份數(shù)量（萬噸）生物量化石燃料非金屬礦石金屬礦石建材總投入各項資源投入量連年增加，尤以化石燃料和礦石為甚各項資源

7、投入量連年增加，尤以化石燃料和礦石為甚中國城市經(jīng)濟增長的污染排放中國城市經(jīng)濟增長的污染排放 01002003004005001996199719981999200020012002年份數(shù)量（萬噸）水污染物固體廢棄物大氣污染物耗散性物質(zhì)污染排放總量歐州國家的減物質(zhì)化歐州國家的減物質(zhì)化1980-19971980-1997年間污染物排放量先保持穩(wěn)定，年間污染物排放量先保持穩(wěn)定，19901990年逐步下降年逐步下降從關(guān)注勞動生產(chǎn)率到關(guān)注自然生產(chǎn)率勞動生產(chǎn)率顯著提高自然生產(chǎn)率沒有提高工業(yè)化以來生態(tài)系統(tǒng)從生態(tài)系統(tǒng)從“空空”到到“滿滿”的變化的變化生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟系統(tǒng)18世紀末的地球20世紀末的地球2.問題:為

8、什么要可持續(xù)發(fā)展意義:選擇自然消耗非減的發(fā)展目標中國需要實現(xiàn)環(huán)境非減的現(xiàn)代化實施大幅度減物質(zhì)化戰(zhàn)略(從相對到絕對)在末端治理的同時加強源頭減量推進資源節(jié)約型的城市發(fā)展關(guān)系:經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境壓力 I=影響：人類發(fā)展的環(huán)境影響有多大 P=人口：我們有多少人 A=消費：我們的消費模式是怎樣的（用人均GDP表示） T=科技：我們消耗資源環(huán)境的速度是怎樣的（用單位GDP的自然資本強度表示）環(huán)境壓力的三種情景I1:環(huán)境壓力趨于增加I=1:環(huán)境壓力趨于穩(wěn)定I1:環(huán)境壓力趨于減少規(guī)模變化(物質(zhì)存量)的三種情況物質(zhì)的流入量=物質(zhì)的流出量+物質(zhì)存量的凈變化情景1:流入大于流出,存量增加(成長或發(fā)展中經(jīng)濟的狀況,例如

9、建筑與基礎(chǔ)設(shè)施機器和耐用物品增加)-在分母增加的情況下增加分子情景2:流入等于流出,存量不變(發(fā)達或穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟的狀況)-在分母不變的情況下增加分子情景3:流入小于流出,存量減少(衰退經(jīng)濟的狀況,例如建筑與基礎(chǔ)設(shè)施拆毀以及物質(zhì)耗散的減少)人口及其消費對環(huán)境的影響事實上，每個人都在以某種方式給環(huán)境增加負擔。一個經(jīng)合組織成員國的公民給環(huán)境造成的壓力，大約是某些發(fā)展中國家的公民給環(huán)境帶來的壓力的15-30倍。而且，當我們討論人類造成的環(huán)境壓力時應(yīng)當指出。壽命、身高和體重與地球上的總?cè)丝跀?shù)一樣，都是要考慮的因素。一位一級方程式賽車手和他那吞食巨大能量與物質(zhì)的“玩具”、他的技術(shù)支持與后援隊給環(huán)境造成的傷害，

10、是常人的幾百倍甚至幾千倍。技術(shù)對資源環(huán)境的影響環(huán)境優(yōu)化型的技術(shù)(T 1)單位經(jīng)濟產(chǎn)出的物質(zhì)消耗增長單位經(jīng)濟產(chǎn)出的污染排放增加注意：單位技術(shù)改進與總量反彈效應(yīng)（rebound effect）環(huán)境壓力的世界結(jié)構(gòu)世界環(huán)境影響=發(fā)達國家發(fā)展中國家發(fā)達國家發(fā)展中國家+=人口（20%）人口（80%）消費（80%）技術(shù)影響消費（20%）技術(shù)影響+減物質(zhì)化的倍數(shù)理論價值（美圓）物質(zhì)（噸）生態(tài)效率變革1011100單位經(jīng)濟的物質(zhì)減少單位物質(zhì)的經(jīng)濟增長情景:可持續(xù)發(fā)展的不同階段2003年中國經(jīng)濟的資源消耗中國經(jīng)濟的物質(zhì)強度彈性系數(shù)(T )遠遠大于1萬億美圓,占世界的4%資源消耗為50億噸,其中原油億噸,占世界的7

11、.4%(進口34%)原煤億噸,占世界的31%鐵礦石3億噸,占世界的30%(進口50%)鋼材億噸,占世界的27%氧化鋁1168萬噸,占世界的25%(進口50%)水泥億噸,占世界的40%生態(tài)效率的四種情景情景4:環(huán)境壓力負增長情景3:環(huán)境壓力零增長情景2:環(huán)境壓力低增長情景1:環(huán)境壓力高增長經(jīng)濟增長與福利發(fā)展生態(tài)效率的分離意義生態(tài)效率可以表示經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力的分離關(guān)系（decoupling indicators）當環(huán)境壓力增加的速度小于經(jīng)濟增長的速度時，分離才會出現(xiàn)：（1）相對減物質(zhì)化:環(huán)境壓力增長的速度小于經(jīng)濟增長的速度時被稱為相對分離(I1, T1/PA)；（2）絕對減物質(zhì)化:經(jīng)濟增長而環(huán)境

12、壓力不變或減少時被稱為絕對分離(I1,T 1/PA)。可持續(xù)發(fā)展的目標是實現(xiàn)從相對減物質(zhì)化向絕對減物質(zhì)化的轉(zhuǎn)化生態(tài)效率的時間變化環(huán)境與發(fā)展的轉(zhuǎn)折區(qū)間經(jīng)濟增長環(huán)境壓力非分離性下的過物質(zhì)化絕對分離下的減物質(zhì)化20002020相對分離下的減物質(zhì)化戰(zhàn)略:中國未來的適宜選擇歷史狀況現(xiàn)狀中國的選擇綠色道路危險道路關(guān)鍵不確定因素驅(qū)動因素 經(jīng)濟快速增長加重對生態(tài)、環(huán)境的影響經(jīng)濟快速增長加重對生態(tài)、環(huán)境的影響2000年2020年2020年2020年情景I情景II情景III100%400%800%目前水平目前水平中國發(fā)展的四種情景按照現(xiàn)有資源利用方式和污染產(chǎn)生水平,經(jīng)濟社會發(fā)展對環(huán)境的影響將是現(xiàn)在的4-5倍（當前

13、發(fā)展戰(zhàn)略）如果保持現(xiàn)有環(huán)境壓力不變,中國的資源生產(chǎn)率必須提高4-5倍(中國科學(xué)院的方案)如果在實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的同時,希望環(huán)境壓力有明顯的減輕,那么資源生產(chǎn)率必須提高8-10倍（聯(lián)合國開發(fā)署）考慮到中國發(fā)展中經(jīng)濟的狀況，環(huán)境壓力允許有小于2倍的增長(布里科的思路)對發(fā)達經(jīng)濟與發(fā)展中經(jīng)濟的不同要求可持續(xù)發(fā)展的“目標是在今后的50年里實現(xiàn)將全球物質(zhì)流大約減少50%.大家都能看出,要想減少流入工業(yè)化國家(人類”富有“的20%那部分)的物質(zhì),可以按以下方式組織:在整個物質(zhì)流消減計劃中可以暫時增加”南方“國家的物質(zhì)消費量,隨后再減少.這或許也是一個關(guān)于發(fā)展政策的合理假設(shè).布里克人類需要多大的世界（1

14、994）世界減物質(zhì)化發(fā)展的不同要求50%40%20%80%2025年2050年2100年10%2025年全球減少10%2050年全球減少50%2100年全球減少90%100%2000年發(fā)達國家發(fā)展中國家全球合計中國曲線中國能源翻番的供給問題假設(shè):到2020年如果用2倍能源使經(jīng)濟翻兩番,能源消費將達到30億噸標煤,其中煤炭22億噸,石油億噸,天然氣2000億立方米然而,在供給方面仍然存在四個問題:煤炭儲量:需要1251億噸,現(xiàn)在僅為600億噸;生產(chǎn)能力:需要新增10億噸(相當于美國目前的產(chǎn)量);運輸能力:70%需要北煤南運和西煤東運,需要7條大秦線以及相應(yīng)的港口;環(huán)境容量:目前二氧化硫和二氧化碳

15、已經(jīng)分別是世界第一和第二.1.因此,中國經(jīng)濟需要大幅度地減物質(zhì)化(小于2倍的物質(zhì)增加)中國減物質(zhì)化適宜模型(C模型：倍數(shù)戰(zhàn)略)資源環(huán)境管理指標2000年2020年2050年經(jīng)濟GDP總量人口人均GDP1萬億美元12.76億800美元4萬億美元(2000年的4倍)15億(2000年的1.2倍)3000美元(2000年的4倍)16萬億美元(2000年的16倍)14億12000美元(2000年的16倍)社會城市化率人類發(fā)展指數(shù)36%0.72155%0.880%(2000年的2倍)0.9能源能源消費總量，其中：礦物燃料再生能源能源生產(chǎn)率(GDP/噸能源)14億噸90%9%29億噸(2000年的2倍）7

16、0%(平均每年減少1%)30%(平均每年增加1.0-1.5%)2000年的2倍3050億噸(2000年的2倍)50%(平均每年減少1%)材料不可再生原料材料生產(chǎn)率(GDP/噸材料)增加100%（2000年的2倍）2000年的2倍+0%(相當于2000年)水用水總量人均用水量水生產(chǎn)率(GDP/每立方米) 5531億立方米430立方米1.95美元6800億立方米(2000年的1.2倍)464立方米(2000年的1.1倍)37美元(世界平均水平)+0%(相當于2000年)+0%(相當于2000年)93.3美元 (英國1991年水平)土地建設(shè)用地（住宅和交通）農(nóng)業(yè)用地林業(yè)用地土地生產(chǎn)率(GDP/單位土

17、地 ) 每年增加3-4%(2000年的1.5-2倍)轉(zhuǎn)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)(基本農(nóng)田16億畝)轉(zhuǎn)向自然型林業(yè)(增加生態(tài)用地)排放二氧化碳二氧化硫氮氧化物農(nóng)用殺蟲劑環(huán)境生產(chǎn)率(GDP/污染排放)8.81億噸碳1620萬噸容量1880萬噸容量12億噸碳(2000年的1.5倍）4000萬噸(2000年的2.5倍)3500萬噸(2000年的1.8倍)減少50%(2000年的一半)+0%(相當于2000年)中國與上海的三維發(fā)展指標中國階段經(jīng)濟指標社會指標 環(huán)境指標上海情況總體小康1978-2000年人均800美圓人類發(fā)展指數(shù)0.7自然資本消耗高增長（2倍）1978-1990年全面小康2001-2020年人均30

18、00美圓人類發(fā)展指數(shù)0.8自然資本消耗低增長（2倍）1991-2000年基本現(xiàn)代化2021-2050年人均1萬美圓人類發(fā)展指數(shù)0.9自然資本零或負增長（1倍）2001-2020年中國可持續(xù)發(fā)展的幾個階段經(jīng)濟增長與福利增長2000年2020年到2050年資源減耗與污染減排中國減物質(zhì)化的區(qū)域差別平均經(jīng)濟增長環(huán)境壓力變化彈性系數(shù)環(huán)境壓力倍數(shù)適用不同地區(qū)1991-2000年7%1強物質(zhì)化情景 7%7%14.5-5倍相對分離情景 7%3.5%02.25-2.5倍中部西部穩(wěn)態(tài)發(fā)展情景 7%0%=01倍沿海地區(qū)絕對分離情景 7%-3.5%95%0.95能源能源消費總量，其中：礦物燃料再生能源5492.08萬

19、噸90%10%8238.12萬噸(2000年的1.5倍）70%(平均每年減少1%)30%(平均每年增加1.0-1.5%)相當于2000年40%(平均每年減少1%)60%(平均每年增加1%)能源生產(chǎn)率(GDP/噸能源)10999美圓(世界平均水平)材料不可再生原料最多增加50%（2000年的1.5倍）相當于2000年)材料生產(chǎn)率(GDP/噸材料)2000年的2倍水用水總量19.75億立方米29.55億立方米(2000年的1.5倍)相當于2000年水生產(chǎn)率(GDP/每立方米) 37美元(世界平均水平)93.3美元 (英國1991年水平)土地建設(shè)用地（住宅和交通）農(nóng)業(yè)用地生態(tài)用地控制在全市的三分之一

20、適當?shù)乇Ｗo(占全市的三分之一)保護并增加(占全市的三分之一)土地生產(chǎn)率(GDP/單位土地 ) 4000萬美圓20000萬美圓排放二氧化碳排放二氧化硫排放PM排放物農(nóng)用殺蟲劑1.36億噸46.1萬噸14.4萬噸2.55億噸(2000年的1.96倍）53萬噸(24.6萬噸)(2000年的1.15倍)15.4萬噸(8.4萬噸)(2000年的1.07倍)減少50%(2000年的一半)相當于2000年環(huán)境生產(chǎn)率(GDP/污染排放)3.途徑:怎么樣可持續(xù)發(fā)展建議:基于循環(huán)經(jīng)濟的減物質(zhì)化政策從漸進的減物質(zhì)化到變革的減物質(zhì)化循環(huán)經(jīng)濟是大幅度減物質(zhì)化的經(jīng)濟大幅度減物質(zhì)化的經(jīng)濟模式變革大幅度減物質(zhì)化的體制模式變革

21、較高的生活質(zhì)量貧窮的生活質(zhì)量途徑:改變發(fā)展模式的兩種路徑傳統(tǒng)改進模式替代發(fā)展模式常規(guī)的減物質(zhì)化是2-5倍的生態(tài)效率(3-10年)常規(guī)的減物質(zhì)化不涉及跨部門的政策設(shè)計（1）對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的改進（工藝性的改善），有1-2倍的生態(tài)效率（3-5年）,例如在汽車上安裝催化轉(zhuǎn)化器（2）對現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)的變革（部件性的改善是對同一個產(chǎn)品進行再設(shè)計），有2-4倍的生態(tài)效率(5-10年)，,例如淘汰CFC，用電動車替代汽油車戰(zhàn)略的減物質(zhì)化是10-20倍的生態(tài)效率（10-20年）變革的減物質(zhì)化涉及到跨部門的政策設(shè)計（1）替代性的改善是用另一種方式來實現(xiàn)功能（10倍的生態(tài)效率）,例如用生物工程的新型蛋白質(zhì)食品替代肉類

22、,用信息技術(shù)替代物理輸送,用地鐵交通代替私車交通（2）系統(tǒng)性的改善要求超越具體的產(chǎn)品進行思考（20倍的生態(tài)效率），例如從城市規(guī)劃角度實現(xiàn)出行功能生態(tài)效率提高的四個階段階段1(倍數(shù)2):過程創(chuàng)新product improvement更合理地生產(chǎn)同一種產(chǎn)品例如原材料的變更例如鋼的連續(xù)澆鑄一般而論:采用更清潔的生產(chǎn)技術(shù)階段2(倍數(shù)5):產(chǎn)品創(chuàng)新Product redesign 用更少的投入生產(chǎn)同樣的或同價值的產(chǎn)品例如用輕便型小汽車取代傳統(tǒng)型小汽車例如用晶體管收音機代替電子管收音機一般而論:另部件的變更提高再生循環(huán)率改善拆卸性另部件的再利用等階段3(倍數(shù)10):產(chǎn)品替代Function innovat

23、ion產(chǎn)品概念的變革和功能開發(fā),即產(chǎn)品不同用途相同例如從用紙交流變更為采用E-mail例如用公交車代替私家車一般而論:采用替代型的產(chǎn)品階段4(倍數(shù)20):經(jīng)濟轉(zhuǎn)型System innovation革新社會系統(tǒng),追求結(jié)構(gòu)和組織的變革例如租用而不是購買沖浪板例如更合理地調(diào)度交通一般而論:從產(chǎn)品經(jīng)濟到功能經(jīng)濟生態(tài)效率改進的階段模型當前的部門內(nèi)改進改善階段生態(tài)效率再設(shè)計階段功能革新階段系統(tǒng)革新階段倍數(shù)2倍數(shù)4倍數(shù)10倍數(shù)20戰(zhàn)略的跨部門變革上海能源效率提高的原因與意義過去的經(jīng)驗(能源強度從1990年的噸煤到2002年的噸煤)替代性的變革:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(1990年的二三產(chǎn)比是64:32,2002年的二三

24、產(chǎn)比是47:51傳統(tǒng)性的改進:產(chǎn)業(yè)效率提高未來的展望(能源強度提高與經(jīng)濟增長相匹配)替代性的變革:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(從2000年的三產(chǎn)為48%增加到2020年的70%)傳統(tǒng)性的變革:大力發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)的物質(zhì)效率生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)消費系統(tǒng)消費系統(tǒng)資源資源能量能量廢廢棄棄物物生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)消費系統(tǒng)消費系統(tǒng)資源資源能量能量再循環(huán)再循環(huán)難難利利用用物物再使用再使用減量化減量化替代:可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式 壓力 環(huán)境狀況 對策 環(huán)境污染和資源減少人類活動社會機構(gòu)及其反應(yīng) 循環(huán)經(jīng)濟是針對原因的對策末端治理是針對后果的對策源頭調(diào)控的發(fā)展模式源頭調(diào)控要求發(fā)展模式變革飲食方式的替代戰(zhàn)略資源消耗污染排放經(jīng)濟效益牛肉

25、7公斤飼料糧22人的廢水排放豬肉 4公斤飼料糧7人的廢水排放雞肉 2公斤飼料糧魚肉 2公斤以下水產(chǎn) 更低發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的三個原則發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的三個原則(3Rs)(3Rs)減量化減量化ReduceReduce再循環(huán)再循環(huán)RecycleRecycle再利用再利用ReuseReuse輸入端控制輸入端控制過程性控制過程性控制輸出端控制輸出端控制減少進入生產(chǎn)和消費過減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量程的物質(zhì)量, ,從源頭節(jié)從源頭節(jié)約資源使用和減少污染約資源使用和減少污染物的排放。物的排放。提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率率, ,要求產(chǎn)品或包裝以初要求產(chǎn)品或包裝以初始形式多次使用始形式多次使用,

26、,減少一減少一次污染。次污染。要求物品完成使用要求物品完成使用的功能后重新變成的功能后重新變成再生資源。再生資源。3Rs3Rs原則適用于整個過程和各個環(huán)節(jié)原則適用于整個過程和各個環(huán)節(jié)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟途徑零排放的企業(yè)(強調(diào)生產(chǎn))產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)(強調(diào)供應(yīng))循環(huán)經(jīng)濟社區(qū)(關(guān)注消費)循環(huán)經(jīng)濟城市發(fā)展第四產(chǎn)業(yè)(強調(diào)閉路)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要領(lǐng)域 小循環(huán)： 企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)與廠內(nèi)物料消耗 農(nóng)業(yè)廢棄物利用與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè) 中循環(huán)： 工業(yè)廢棄物利用與生態(tài)園區(qū)建設(shè)（化工等） 建筑及其他廢棄物的資源化 大循環(huán)： 中水回用 包裝物減量化與綠色消費 生活垃圾的減量化和資源化 家電、汽車等耐用物品的租賃制度和回收利用從

27、在地管理到區(qū)域管理科技創(chuàng)新:可持續(xù)發(fā)展的功能經(jīng)濟內(nèi)涵稀釋稀釋處理處理回收回收清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)20世紀90年代：循環(huán)經(jīng)濟可持可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展展亡羊補牢被動型積極主動預(yù)應(yīng)型20世紀60年代：末端治理循環(huán)經(jīng)濟是功能導(dǎo)向的經(jīng)濟:ElectroluxCustomer Buys: Customer Buys: A Washing MachineA Washing MachineCustomer Gets: Customer Gets: Clean ClothesClean ClothesElectrolux provides a Electrolux provides a laundry function

28、with:laundry function with:A washing machine at homeA washing machine at home- Electricity- Electricity- Service- Service- Upgrading- Upgrading- Product Recycling- Product RecyclingYesterdayYesterdayTomorrowTomorrow可持續(xù)發(fā)展的功能經(jīng)濟本質(zhì) 未來的經(jīng)濟增長并非簡單地意味著生產(chǎn)和消費更多的產(chǎn)品，此類增長將給環(huán)境造成額外的負擔，相反，必須提高用于消費的商品和服務(wù)的質(zhì)量和價值。只要人們越來

29、越多地購買高價值物品，經(jīng)濟也會增長。功能經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的比較租賃經(jīng)濟(rental economy)Sale of fashion and function in a multi-option society (e.g, rental systems;single-use cameras)循環(huán)經(jīng)濟（功能經(jīng)濟）Sale of performance in an asset management context （e.g.Xerox copies,aircraft leasing）傳統(tǒng)經(jīng)濟（線型經(jīng)濟）Sale of goods to fuel the economy in an industria

30、l economy near saturation (e.g. sale of clothes,cars,computers)發(fā)展中經(jīng)濟The dilemma of scarcity (of money and goods in less developed countries)耐用時間產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品的物質(zhì)意義與經(jīng)濟意義物質(zhì)轉(zhuǎn)化價值附加原料產(chǎn)品高價值(福利)低價值線形經(jīng)濟關(guān)注物質(zhì)生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟關(guān)注價值增加耐用-功能原則的經(jīng)濟意義 即使從長期來看，消耗高價值、耐用的產(chǎn)品也不會損害增長。隨著產(chǎn)品使用壽命的延長、耐用性的提高和產(chǎn)品質(zhì)量的改善，雖然從件數(shù)上看會減少需求量，但不會減少需求的價值量，相反，消費

31、者會轉(zhuǎn)而去購買產(chǎn)量越來越少的、但價值越來越高、越來越昂貴的產(chǎn)品。企業(yè)從這類保值性的產(chǎn)品比如獨一無二的、奇特的或特別精美的產(chǎn)品中也可以獲得豐厚利潤。兩種經(jīng)濟關(guān)注不同的經(jīng)濟增長因素GDP=P（價格）N（數(shù)量）線性經(jīng)濟：通過大批量、低質(zhì)量、低價格獲得經(jīng)濟增長；循環(huán)經(jīng)濟：通過低數(shù)量、高質(zhì)量、高價格獲得經(jīng)濟增長政府市場社會體制創(chuàng)新體制創(chuàng)新: :可持續(xù)發(fā)展的社會治理途徑可持續(xù)發(fā)展的社會治理途徑循環(huán)經(jīng)濟是“戰(zhàn)時動員”的經(jīng)濟: 布朗的B模式 所謂B模式,是一種搶在全球泡沫經(jīng)濟突然破滅之前,進行全面動員、使泡沫逐漸消失的對策。要使泡沫不致突然全部破滅，需要人們進行史無前例的國際合作，以實現(xiàn)世界人口、氣候氣象、地

32、下水位和土壤狀態(tài)的穩(wěn)定而且要迅速，要以戰(zhàn)時狀態(tài)所需要的速度進行。實際上，無論從規(guī)模上說，還是從緊迫性上說，我們所需要的動員程度，都會與美國在第二次世界大戰(zhàn)時的情況相似。 美布朗.B模式.東方出版社2003年185頁. 環(huán)境與發(fā)展的庫茲尼茨曲線與發(fā)展的庫茲尼茨曲線發(fā)展狀況發(fā)展狀況資資源源消消耗耗現(xiàn)在現(xiàn)在（發(fā)展中國家）（發(fā)展中國家）現(xiàn)在現(xiàn)在（發(fā)達國家）（發(fā)達國家）新型工業(yè)化道路新型工業(yè)化道路采用制度創(chuàng)新穿越采用制度創(chuàng)新穿越“環(huán)境高山環(huán)境高山”政府管制市場機制公眾參與政府的舉措 規(guī)劃保障與新的發(fā)展指標(包含生態(tài)效率指標) 組織保障與跨部門的協(xié)調(diào)(上海引入循環(huán)經(jīng)濟但是發(fā)展滯后的體制原因) 機制保障與設(shè)

33、計市場政策 強化節(jié)能法 強化再生利用法 強化廢物清除法 出臺環(huán)境稅 排放權(quán)的交易 干部保障與政績考核制度 例如：提出企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)生態(tài)效率指標市民的舉措理解可持續(xù)發(fā)展的生活方式再生利用運動綠色采購選舉推進環(huán)境政策的政治家供應(yīng)綠色電力綠色投資例如：確立產(chǎn)品進入居住社區(qū)生態(tài)效率指標企業(yè)的舉措環(huán)境協(xié)調(diào)性產(chǎn)品的開發(fā)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)由生態(tài)營銷向可持續(xù)發(fā)展營銷轉(zhuǎn)變從產(chǎn)品型經(jīng)濟向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變例如：確立企業(yè)以及產(chǎn)品生態(tài)效率指標從政府主導(dǎo)的機制到市場主導(dǎo)的機制世界銀行推薦的政策矩陣措施1:改進傳統(tǒng)的政府管制型管理手段（制定標準、嚴格法規(guī)）措施2:以市場為基礎(chǔ)的環(huán)境管理手段（創(chuàng)造市場、利用市場）措施3:激勵

34、環(huán)境管理過程中的公眾參與（信息公布、公眾參與）世界環(huán)境政策發(fā)展的趨勢70年代:命令與控制手段80年代:市場手段90年代:混合手段污染治理法規(guī)單一介質(zhì)增長極限預(yù)防和防止法規(guī)改革環(huán)境稅費可交易許可證定價政策多介質(zhì)消費者需求長遠規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展法規(guī)與經(jīng)濟政策生命周期分析污染預(yù)防與控制自愿協(xié)議對話輸入端資源管理的實例主題利用市場創(chuàng)造市場政府法規(guī)公眾參與水資源減少補貼水資源稅水市場水質(zhì)量標準水使用配額水效率標準土地資源取消土地轉(zhuǎn)化補貼取消未開發(fā)土地稅收可轉(zhuǎn)讓開發(fā)權(quán)土地使用標準建立環(huán)境敏感區(qū)礦產(chǎn)資源對礦區(qū)廢物收費采礦特許權(quán)廢物與尾礦控制采礦禁令能源效率標志漁業(yè)漁業(yè)投入稅產(chǎn)品稅捕魚許可證可交易的配額漁業(yè)標準捕魚禁令捕魚配額森林森林產(chǎn)品稅木材費公園入門費樹苗補貼土地授權(quán)可交易的再造林信用伐木法規(guī)伐木出口禁令伐木配額生態(tài)標志輸出端污染管理的實例主題利用市場創(chuàng)造市場政府法規(guī)公眾參與水污染廢水排放費排污水費對環(huán)境投資的減稅或補貼可交易的排放許可證廢水排放標準工業(yè)廢水排放配額社區(qū)壓力公眾知情計劃空氣污染較少能源補貼排放稅或排放費能源稅礦物燃料開采特許權(quán)可交易許可證空氣質(zhì)量與排放標準排放配額公眾知情計劃固體廢物廢物處置費押金返還制度可交易的再循環(huán)物質(zhì)添埋標準工業(yè)廢物交換計劃危險廢物減少農(nóng)用化學(xué)品補貼廢物處置費農(nóng)藥稅產(chǎn)品稅環(huán)境義