1、泓域咨詢/賀州內窺鏡項目投資計劃書賀州內窺鏡項目投資計劃書xxx（集團）有限公司報告說明內鏡臨床診療是在經驗豐富的執業醫師操作下完成的。2012年全國消化內鏡普查的數據顯示，我國共有消化內鏡醫師26,203名，占全國執業醫師的1.06%。我國是消化道疾病高發的國家，現有的醫師隊伍數量與群眾就醫需求之間存在差距。從國際比較來看，中國每百萬人擁有消化內鏡醫師的數量為19.59名，不及日本等發達國家的十分之一，缺口較大。而我國培養一個合格的內鏡醫師周期較長，尤其是熟練掌握復雜的四級手術操作的醫師，需要經過規范化的培訓和長期的培養。內鏡醫師總量不足的客觀情況，對內鏡診療技術的廣泛開展構成一定影響。根據

2、謹慎財務估算，項目總投資26414.46萬元，其中：建設投資20755.00萬元，占項目總投資的78.57%；建設期利息574.39萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金5085.07萬元，占項目總投資的19.25%。項目正常運營每年營業收入47600.00萬元，綜合總成本費用36441.36萬元，凈利潤8172.92萬元，財務內部收益率24.57%，財務凈現值11978.38萬元，全部投資回收期5.57年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿

3、足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目建設背景及必要性分析9一、 我國醫療器械市場概況9二、 發展面臨的機遇9三、 以制度創新為核心推進示范區建設12四、 項目實施的必要性12第二章 行業、市場分析13一、 發展面臨的挑戰13二、 內窺鏡市場概況14第三章 總論16一、 項目名稱及投資人16二、 編制原則16

4、三、 編制依據17四、 編制范圍及內容17五、 項目建設背景17六、 結論分析18主要經濟指標一覽表20第四章 建筑技術分析22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表24第五章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 創新謀劃實施重大事項和重大項目29四、 項目選址綜合評價29第六章 運營管理31一、 公司經營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權限32四、 財務會計制度35第七章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監事52第八章 發展規劃分析54一

5、、 公司發展規劃54二、 保障措施55第九章 勞動安全生產58一、 編制依據58二、 防范措施59三、 預期效果評價62第十章 技術方案63一、 企業技術研發分析63二、 項目技術工藝分析65三、 質量管理67四、 設備選型方案68主要設備購置一覽表69第十一章 項目規劃進度70一、 項目進度安排70項目實施進度計劃一覽表70二、 項目實施保障措施71第十二章 原輔材料供應及成品管理72一、 項目建設期原輔材料供應情況72二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理72第十三章 項目節能方案73一、 項目節能概述73二、 能源消費種類和數量分析74能耗分析一覽表75三、 項目節能措施75四、 節能綜

6、合評價77第十四章 投資計劃方案78一、 編制說明78二、 建設投資78建筑工程投資一覽表79主要設備購置一覽表80建設投資估算表81三、 建設期利息82建設期利息估算表82固定資產投資估算表83四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十五章 項目經濟效益分析89一、 經濟評價財務測算89營業收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產折舊費估算表91無形資產和其他資產攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析94項目投資現金流量表96三、 償債能力分析97借

7、款還本付息計劃表98第十六章 項目風險防范分析100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十七章 招標、投標105一、 項目招標依據105二、 項目招標范圍105三、 招標要求106四、 招標組織方式108五、 招標信息發布112第十八章 項目綜合評價113第十九章 附表附錄114主要經濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現金流量表123借款還本付息計劃表125第

8、一章 項目建設背景及必要性分析一、 我國醫療器械市場概況我國醫療器械市場發展較快，醫療器械行業規模從2006年的434億元增長至2018年的5,304億元，復合增長率約為23.19%，行業正處于快速發展期，預計到2020年我國醫療器械行業年銷售額將超過7,000億元人民幣，未來10年預計我國醫療器械行業復合增速超過10%，遠超世界平均水平。根據中國醫療器械行業發展報告統計，2013-2016年醫療儀器設備及器械制造子行業在工信部統計的醫藥行業8個子行業中，年增幅一直高于平均水平，2016年的增幅位于8個子行業之首，規模以上生產企業主營業務收入增速為11.66%-22.20%，明顯高于同期國民經

9、濟發展增速。二、 發展面臨的機遇1、國家行業政策給予大力支持2017年5月，科技部印發“十三五”醫療器械科技創新專項規劃國科辦社201744號，該規劃指出，要加速醫療器械產業整體向創新驅動發展的轉型，完善醫療器械研發創新鏈條；突破一批前沿、共性關鍵技術和核心部件，開發一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫療器械和適宜基層的智能化、移動化、網絡化產品，推出一批基于國產創新醫療器械產品的應用解決方案；培育若干年產值超百億元的領軍企業和一批具備較強創新活力的創新型企業，大幅提高產業競爭力，擴大國產創新醫療器械產品的市場占有率，引領醫學模式變革，推進我國醫療器械產業的跨越發展。2019年10月，

10、國家發展和改革委員會對產業結構調整指導目錄（2019年本）做出調整，將新型醫用診斷設備和試劑、數字化醫學影像設備，人工智能輔助醫療設備，高端放射治療設備，電子內窺鏡、手術機器人等高端外科設備，新型支架、假體等高端植入介入設備與材料及增材制造技術開發與應用，危重病用生命支持設備，移動與遠程診療設備，新型基因、蛋白和細胞診斷設備等列為鼓勵項目，優先發展。在國家“健康中國2030”規劃綱要等文件中還明確要求深化醫療器械審評審批制度改革，提高醫療器械審批標準，加快創新醫療器械和臨床急需新醫療器械的審評審批，提高具有自主知識產權的醫學診療設備的國際競爭力。行業內擁有自主知識產權的創新企業可以享受國家的扶

11、持政策，有利于企業快速發展。2、人均可支配收入及人均醫療保健支出逐年提高2015-2018年全國居民人均可支配收入和人均醫療保健支出均實現逐年增長，其中全國居民人均可支配收入由21,966元增長至28,228元，人均醫療保健支出由1,165元增長至1,685元，在人均消費支出中所占的比例也在逐年提高，由2015年的7.4%增長至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均醫療保健支出的持續上升為我國內鏡行業發展奠定了基礎，且目前我國人均醫療保健支出水平與發達國家相比尚存在較大差距，我國內鏡行業的市場發展空間巨大。3、分級診療制度推進帶動基層醫療機構需求空間提升2015年9月，國務院辦公廳印發了

12、關于推進分級診療制度建設的指導意見，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，計劃到2020年基本建立符合國情的分級診療制度。此后，我國分級診療制度持續穩步推進，以基層為重點配置醫療資源，縣級公立醫院綜合服務能力持續提升。根據2012年全國消化內鏡普查數據，開展消化內鏡的6128家醫院中，84.55%為二級及以上醫院，基層醫院開展率僅為15%，隨著國內健康意識的提升以及分級診療制度的推進，早診早篩的需求會不斷增加，基層醫療機構內鏡需求會有較大提升空間。4、海外新興市場需求增長推動國產內鏡企業出口增加全球內鏡微創手術醫療器械市場主要集中于日本、美國及歐洲等發達國家或地區。

13、由于我國內窺鏡微創手術醫療器械發展較晚，前期技術水平較發達國家或地區較低。近年來，國產內窺鏡設備制造商加大相關領域的研發投入及人才引進力度，縮短與國際一線品牌廠商的技術差距，具備參與海外新興增量市場競爭的技術能力。三、 以制度創新為核心推進示范區建設以規劃政策為引導，全面落實廣西東融先行示范區（賀州）發展規劃（20182025年），充分細化并用足用好“東融17條”政策，優化政策兌現流程，充分釋放東融政策紅利。加快廣西東融先行示范區集成改革試點，堅決破除影響賀州趕超跨越的體制機制障礙。繼續深化拓展“科研、孵化、前臺在大灣區，生產、轉化、后臺在賀州”的“雙飛地”經濟模式，打造大灣區科技成果轉化基地

14、。注重招才引智與招商引資雙向發力，實現柔性引才和項目引智的深度融合。建立健全桂林、肇慶、賀州三市合作體制機制，推進粵桂畫廊規劃建設。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 行業、市場分析一、 發展面臨的挑戰1、國外廠商先發優勢明顯日本和德國等發達國家及地區內鏡行業發展歷史較長，相關企業已經在行業內積累了技術、品牌、資金等方面

15、的巨大優勢，并借此占據了內鏡領域的高端市場。國內生產企業的技術水平、品牌影響力、資金實力等方面距發達國家同類企業尚存在差距。同時，國外醫療器械企業憑借技術、品牌、資金等優勢，通過收購企業或外包生產等方式，大幅度降低生產成本，提高競爭力。2、內鏡醫師培養周期較長，國內內鏡醫師數量少內鏡臨床診療是在經驗豐富的執業醫師操作下完成的。2012年全國消化內鏡普查的數據顯示，我國共有消化內鏡醫師26,203名，占全國執業醫師的1.06%。我國是消化道疾病高發的國家，現有的醫師隊伍數量與群眾就醫需求之間存在差距。從國際比較來看，中國每百萬人擁有消化內鏡醫師的數量為19.59名，不及日本等發達國家的十分之一，

16、缺口較大。而我國培養一個合格的內鏡醫師周期較長，尤其是熟練掌握復雜的四級手術操作的醫師，需要經過規范化的培訓和長期的培養。內鏡醫師總量不足的客觀情況，對內鏡診療技術的廣泛開展構成一定影響。二、 內窺鏡市場概況1、內窺鏡概述與分類內窺鏡是臨床中常用的醫療器械，醫務人員可使用內窺鏡器械在直視下或輔助設備支持下，通過人體自然腔道或人工建立的通道，對局部病灶進行觀察、組織取材、止血、切除、引流、修補或重建通道等，具有較廣的應用場景。相較于傳統醫學，微創和無創的醫學提高了診治效率，減輕了患者痛苦，是醫學技術發展的革命性進步，也預示著未來醫學的發展方向。內窺鏡設備常搭配內鏡診療手術耗材使用，在內窺鏡檢查或

17、手術中起到活檢、止血、擴張、切除等作用。2、全球內窺鏡市場概況根據EvaluateMedTech和國元證券研究所測算，2017年全球內窺鏡市場銷售規模為206億美元，預計到2021年，內窺鏡市場規模將達到260億美元，2017至2021年年均復合增長率為5.99%，高于同期全球醫療器械行業的復合增速。3、中國內窺鏡市場概況中國醫療器械行業協會數據測算，2018年中國內窺鏡市場銷售額達到221億元，2014年-2018年的復合增長率達到15.08%，高于全球內窺鏡市場增速，處于高速增長階段，市場前景廣闊。第三章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱賀州內窺鏡項目（二）項目投資人xxx（集團）

18、有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、中華人民共和國國民

19、經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景日本和德國等發達國家及地區內鏡行業

20、發展歷史較長，相關企業已經在行業內積累了技術、品牌、資金等方面的巨大優勢，并借此占據了內鏡領域的高端市場。國內生產企業的技術水平、品牌影響力、資金實力等方面距發達國家同類企業尚存在差距。同時，國外醫療器械企業憑借技術、品牌、資金等優勢，通過收購企業或外包生產等方式，大幅度降低生產成本，提高競爭力。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約79.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套內窺鏡的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算

21、，項目總投資26414.46萬元，其中：建設投資20755.00萬元，占項目總投資的78.57%；建設期利息574.39萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金5085.07萬元，占項目總投資的19.25%。（五）資金籌措項目總投資26414.46萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）14692.38萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11722.08萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：47600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：36441.36萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8172.92萬元。4、財務內部收益率（

22、FIRR）：24.57%。5、全部投資回收期（Pt）：5.57年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：16589.25萬元（產值）。（七）社會效益本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社

23、會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積71169.591.2基底面積28966.851.3投資強度萬元/畝251.312總投資萬元26414.462.1建設投資萬元20755.002.1.1工程費用萬元17918.112.1.2其他費用萬元2381.912.1.3預備費萬元454.982.2建設期利息萬元574.392.3流動資金萬元5085.073資金籌措萬元26414.463.1自籌資金萬元14

24、692.383.2銀行貸款萬元11722.084營業收入萬元47600.00正常運營年份5總成本費用萬元36441.36""6利潤總額萬元10897.23""7凈利潤萬元8172.92""8所得稅萬元2724.31""9增值稅萬元2178.41""10稅金及附加萬元261.41""11納稅總額萬元5164.13""12工業增加值萬元17143.79""13盈虧平衡點萬元16589.25產值14回收期年5.5715內部收益率24.57%所

25、得稅后16財務凈現值萬元11978.38所得稅后第四章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜

26、、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求

27、設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生

28、間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積71169.59，其中：生產工程48432.58，倉儲工程6387.19，行政辦公及生活服務設施9206.60，公共工程7143.22。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15931.7748432.586167.451.11#生產車間4779.5314529.771850.231.22#生產車間3982.9412108.151541

29、.861.33#生產車間3823.6211623.821480.191.44#生產車間3345.6710170.841295.162倉儲工程6083.046387.19583.452.11#倉庫1824.911916.16175.032.22#倉庫1520.761596.80145.862.33#倉庫1459.931532.93140.032.44#倉庫1277.441341.31122.523辦公生活配套1871.269206.601453.813.1行政辦公樓1216.325984.29944.983.2宿舍及食堂654.943222.31508.834公共工程5214.037143.22

30、801.52輔助用房等5綠化工程7826.32129.85綠化率14.86%6其他工程15873.8332.867合計52667.0071169.599168.94第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況賀州市，廣西壯族自治區下轄市，位于廣西東北部，于2002年撤地設市，地處湘、粵、桂三?。?/p>

31、自治區）交界地，行政區域面積11753平方千米。截至2018年末，轄八步區、平桂區、鐘山縣、昭平縣、富川瑤族自治縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，賀州市常住人口為2007858人。賀州屬亞熱帶南部季風氣候，具有日照充足，雨量豐沛，雨熱同季，干濕季節明顯，無霜期長等特點，是廣西重點林區之一。截至2016年末，賀州市林地面積90.04萬公頃，森林覆蓋率72.87%。展望二三五年，賀州市將在趕超跨越進程中與全國全區同步基本實現社會主義現代化。綜合實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上大臺階，科技支撐能力顯著增強，基本建成創新型賀州；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農

32、業現代化，基本建成特色優勢明顯的現代化經濟體系；開放水平大幅提升，全面融入粵港澳大灣區發展，賀州成為全區全方位開放發展新格局的重要節點；基本實現賀州治理現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治賀州、法治政府、法治社會；建成文化旅游強市、體育強市、健康賀州，教育和人才高質量發展，市民素質和社會文明程度達到新高度；生態環境質量處于全國全區領先水平，廣泛形成綠色生產生活方式，生態經濟發展壯大，美麗賀州建設目標基本實現；城鄉面貌根本改觀，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；民族團結鞏固提升，建成更高水平的平安賀州；人民生活更加美好，人的全面發展、各族

33、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。當前和今后一個時期，賀州市發展仍然處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。從挑戰看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速百年未有之大變局的演化，不穩定不確定性明顯增加；我國已轉向高質量發展階段，區域發展千帆競發，賀州市面臨新舊動能轉換較慢、創新能力不適應高質量發展要求和“不進則退、慢進亦退”的嚴峻挑戰；賀州市經濟總量偏小，產業基礎薄弱，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程滯后，城鄉居民收入水平偏低，鞏固脫貧成果壓力較大，民生保障和社會治理短板弱項不少，發展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后發展欠發達仍是最大的市情。從機遇看，國家推動新時代西部大開發、建設

34、粵港澳大灣區，自治區加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局、打造東融經濟帶，為賀州市全力東融、高水平建設廣西東融先行示范區帶來重大機遇；新一輪科技革命和產業變革深入發展，新經濟新產業新模式加速興起，粵港澳大灣區巨大的市場需求，東西部產業轉移，自治區推進工業強桂戰略、加快數字廣西建設等，為賀州市加快產業轉型步伐、培育壯大發展新動能帶來重大機遇；國家大力推進區域協調發展和新型城鎮化，全面推進鄉村振興，加快“兩新一重”建設，自治區推進交通強國建設試點、打造國內國際雙循環重要節點樞紐和新時代西部大開發新增長極，為賀州市加快基礎設施建設、統籌城鄉發展帶來重大機遇；國家更加重視支持民族地區

35、發展，為賀州市深入推進民族團結進步事業帶來重大機遇；國家著力提高人民生活品質，加強社會治理體系建設，為賀州市加快補齊公共服務短板、保障和改善民生帶來重大機遇。進入新發展階段，賀州市毗鄰大灣區、作為大西南東進粵港澳重要通道的獨特區位優勢更加凸顯，建設廣西東融先行示范區的最大最好發展機遇更加凸顯，在全國全區構建新發展格局中的戰略地位更加凸顯。全市上下要胸懷“兩個大局”，努力在新發展階段、新發展格局中找準定位，善于在危機中育先機、于變局中開新局，解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，說干就干、干就干好，在全面建設社會主義現代化新征程中奮力譜寫新時代賀州趕超跨越新篇章。三、 創新謀劃實施重大事項和重

36、大項目聚焦中央和自治區的重大戰略部署，把創新謀劃實施重大事項、重大項目作為推動經濟社會發展的重大支撐和編制“十四五”規劃綱要重中之重去扎實推進。重點推進廣西東融先行示范區、產業發展“千百十”工程、粵桂畫廊、廣西東融職業教育城、中國溫泉之都、優化營商環境等一批重大事項。全力爭取國家部委和自治區各有關方面的支持，力爭更多重大項目、重大產業列入國家、自治區“十四五”規劃“三個重大”盤子。全面落實廳級領導聯系服務項目機制、領導聯系推進重大項目責任制，實行“表格化、清單化、項目化、責任化”管理，推動重大事項、重大項目集中攻堅。建立健全“要素跟著項目走”長效機制。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經

37、濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 運營管理一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發

38、展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、內窺鏡行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和內窺鏡行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內內窺鏡行業持續、快速、健

39、康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析

40、市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計

41、最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的

42、產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政

43、部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控

44、制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補

45、虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即

46、公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的

47、具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現

48、金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利

49、潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用

50、于發展公司經營業務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發事項。如存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣

51、減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就

52、解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行

53、政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司

54、股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日

55、內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的