1、高品質文檔2022年鎮黨委書記申報材料 一、申請人基本狀況 馮援召，男，漢族，1970年4月誕生，本科學歷。河南省許昌市襄城縣人，1991年9月參與工作，1992年12月加入中國共產黨，現任襄城縣紫云鎮黨委書記. 二、申請人主要獲獎狀況 紫云鎮近年來，先后獲得中州名鎮、河南省文明鎮、河南省黨風廉政建設先進鎮、河南省文化先進鎮、河南省新農村建設先進鎮等榮譽，馮援召本人曾獲省政府個人三等功一次。 三、主要事跡 （一）處理好五種關系，帶好“班子” 一個鄉（鎮）工作的好壞，關鍵在于領導班子；領導班子的戰斗力強弱，關鍵在于一把手的班長作用發揮如何。馮援召同志作為紫云鎮黨委書記，做到了以下五點，帶出了一個

2、高效務實的領導班子。 1、處理好權力影響力與非權力影響力的關系 馮援召同志作為紫云鎮黨委書記，深知要想帶好班子，必需充分發揮非權利影響力來影響班子成員。 （1）重視品德修養，以人格力氣影響班子成員。 馮援召同志注意加強道德品質修養，用“三個代表”思想立德，常常自我反省，時時檢點自己，工作、生活中嚴以律己，寬以待人，言行全都，表里如一，大公無私，光明磊落，時時到處發揮表率作用。 （2）不斷加強學習，以學問素養影響班子成員 馮援召同志首先嚴格要求自己，不放棄任何學習機會，每次黨的新方針政策出臺后，總是帶頭進行學習，深化領悟。黨的十七屆三中全會出臺了中共中央關于推動農村改革進展若干重大問題的打算，馮

3、援召同志領先學習，深化領悟，并于10月26日上午召開了由鎮全體機關干部、各行政村支書、主任和新到任的高校生村干部參與的專題學習會議。在會上，馮援召同志就決議的有關精神進行解讀，并號召大家進行更深一步的學習。在學習黨的有關政策的同時，樂觀深化基層進行調研，其作品淺析紫云鎮新農村建設進展規劃被襄城縣縣委辦公室編寫的和諧襄城襄城縣優秀調研成果集收錄。目前馮援召同志正在接受討論生學歷訓練，即將畢業。 正是因為學問淵博，在把握全鎮進展大局和處理詳細問題時候，提出的觀點總是有理有據，合情合理合法，取得大家的確定與敬重。 （3）不斷強化為人民服務的意識，以黨性影響班子成員 馮援召同志作為一名共產黨員，時刻不

4、忘全心全意為人民服務的宗旨。在平常工作、生活中不斷強化“公仆”意識，堅持公平待人，體察干部職工和群眾疾苦，傾聽他們的呼聲，努力為他們辦實事、辦好事，使干部職工和群眾真正視自己為“知心人”，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。 2、處理好統攬與放手的關系 馮援召同志知道，作為一把手，統攬全局不是包攬一切，關鍵是指揮得當，量才適用。抓工作時要擅長發揮“將”的作用。在他的領導下，紫云鎮嚴格實行集體領導下的個人分工負責制，對副職分管的工作做到了放心、放手、放權，使他們有職、有權、有責，充分發揮每個班子成員的主觀能動作用。 為了便于了解和把握狀況，定期召集班子成員會議，通報各自的工作狀況，使紫云

5、鎮的班子在思想上保持高度統一，工作中各司其職，各負其責，共同推動全鎮各項事業向前進展。 每年年初，縣里下達黨建目標和經濟社會進展目標后，紫云鎮規定，黨委書記全面負責整個責任目標的實施，對其實行總調度；其他班子成員實行分包責任制，依據分工與特長，層層分解，逐級簽訂目標責任書，各主管領導同志根據“自己的事自己管”的原則，圍繞責任目標這個中心，在自己分工范圍內樂觀主動地開展工作。鎮里每月召開一次鎮域經濟進展分析會，聽取分管領導的工作匯報，馮援召同志依據匯報和平常把握的狀況，給大家出辦法、想方法，對消失的問題關心解決，對下一步的工作提出意見和建議，指導工作全面開展。 3、處理好主見與民主的關系 處事有

6、主見，是領導者必備的素養之一，職責要求一把手處理任何問題時都必需有主見，敢于決策而且擅長決策是馮援召同志做好領導工作的主要體現。 在實際工作中，馮援召同志在討論每項工作時，堅持以體恤民情，惜乎民力作為辦事情的動身點和落腳點，做到“三不決策”，即不深化實際調查討論，不廣泛聽取各方面意見的不決策；不經過反復比較、鑒別和必要的試驗的不決策；不經過領導班子集體爭論和科學論證的不決策。從而保證了決策的堅決性、實效性和民主性。 4、處理好嚴管和寬容的關系 馮援召同志對干部職工的思想、作風和工作嚴格要求、嚴格管理，建立了健全的制度和嚴明的紀律，通過常常性的工作，讓大家自覺遵守制度，嚴格要求自己。對于發覺的問

7、題，因人而異準時提出批判，收到了良好的效果。 做到了對干部職工寬容大度，在放手讓干部職工大膽做事的同時對他們的失誤針對狀況區分對待，對于有些問題，還勇于擔當責任。馮援召同志能容得下不同意見，遇到不同意見特殊是遇到相反意見時總是虛心聽取，在充分爭論討論的基礎上形成共識。 5、加強村黨支部建設，處理好鎮黨委和村黨支部的關系 一方面通過“兩推一選”等措施，把力量強、素養好、威信高的強人選為村支部書記，以保證村支部書記的素養；另一方面，實行“把能人培育成黨員、把黨員培育成能人、把黨員能人培育成書記”等方法，提高書記的素養。從而，使一批專業能人、管理強人、“三個文明”建設帶頭人走上了村級領導崗位。與此同

8、時，他還通過創新黨組織設置形式、加強無職黨員管理和進展黨員工作方法，有效地加強了基層組織和黨員隊伍建設，極大提高了村級班子的號召力、分散力、戰斗力。 在重大問題上，加強對村黨支部的領導與指導，在一些詳細問題的決策上，與村黨支部準時溝通，充分聽取各村黨支部的意見與建議，做到了鎮黨委的決策不折不扣的執行，村黨支部的合理意見與建議準時反映到鎮黨委的決策中。 （二）真抓實干，促進紫云鎮快速進展 1、加大招商力度，促進紫云經濟快速進展 紫云鎮位于襄城縣西南部，總面積81.7平方公里，山地面積占70%，為省定貧困鄉鎮，全鎮26個行政村中18個行政村屬省定貧困村。 馮援召同志在紫云鎮工作近10年，踏遍紫云鎮

9、的山山水水，在他的領導下，用“鳳凰涅磐”一詞來形容紫云今非昔比的巨變毫不為過，而詳細變化有三： 變化之一：鎮域經濟實力明顯增加，XX年全鎮gdp僅為1.7億元，而XX年達15億元，增長近8.8倍，財政收入由XX年的106萬元增加到XX年的2600萬元，增長近24倍，農夫人均純收入由XX年的857萬元增加到XX年的4700元，增加3800余元，鎮域經濟綜合競爭力由過去的襄城縣倒數第一到名列三甲。 變化之二：一枝獨秀到百花齊放。五年前，紫云鎮雖然山多地少人均耕地更少，但農業經濟為全鎮的支柱經濟，占國民經濟比重70%以上，群眾是名副其實的面朝黃土背朝天，而目前，隨著一大批工業項目的入駐建成投產，有力

10、拉動運輸、餐飲、旅游、商業等第三產業的強勁進展，第二產業比重占gdp比重達60%，農業經濟比重僅占10%左右，產業結構由過去的一、二、三原始結構演化成二、三、一優化結構，一幅百花齊放促進展的經濟進展格局已初步形成。 變化之三：進展潛力有增無減。衡量一個區域經濟的進展關鍵指標要看其經濟潛力。在紫云鎮，平煤十三礦可開采年限為70年，2021年建成投產的首山一礦設計年限為90年，投資7000萬元的楊灣煤炭設計年限為30年，僅這三個大中型煤礦引發的經濟進展潛力就不行估量，據測算,由此帶動鎮域經濟快速進展可持續50年以上。加之一大批煤焦化鏈條式深加工企業的開工建設，紫云鎮已形成集礦產開發、洗煤、煉焦、煤

11、化工、陶瓷等于一體的多樣化產業群，并已著手設計引進經濟轉型性企業，為經濟進展潛力的可持續性和可塑性積蓄力氣。 2、大力改善民生設施，促進紫云鎮社會事業快速進展 紫云鎮在馮援召的領導下，圍繞與人民群眾切身利益相關的問題，大力推動社會各項事業的建設與進展。 一是大路建設。近年來，全鎮累計投入XX余萬元，修筑大路80余公里，使全鎮26個行政村村通大路，個別村達到了戶戶通、街街通，解決了群眾的出行難問題。 二是加大醫療衛生事業投入。一是鎮財政支配資金80多萬元，用于鎮衛生院新址建設、搬遷和醫療器械的購置，全鎮衛生醫療條件達到新高度；二是做好每年的新農合工作，歷年參合率達在90%以上，有效地解決了群眾看

12、病難、看病貴的問題。 三建成了是花園式中心敬老院。投入150多萬元的中心敬老院已全部建成，同時可集中供給老人200余名，全鎮五保集中供給率達60%以上。 四是對全鎮中學校進行綠化、美化。鎮財政投入180余萬元對鎮一中進行了綠化、美化，投入500余萬元對鎮靜點布局學校進行新建、改建、擴建。 五是創建工作得到加強。鎮財政拔入資金購置了車輛、垃圾清運車等相關設備工具，成立以村鎮建設服務中心工作人員為主，聘請社會人員為副的創建隊伍，形成了定期的保潔和清理制度。 六是福利事業平穩推動。仔細排查社會弱勢群體，制訂和完善幫扶制度，保障困難家庭的基本生活，僅2021年上半年就新增加低保戶18戶，35人，共發放

13、低保資金80萬余萬元。 （三）不斷創新工作方法與工作機制 （1）創新新農村建設思路 社會主義新農村建設是黨依據進展變化提出的重要決策，是解決“三農”問題的重要方式和促進現代農業進展的重要手段，是確保國民經濟持續穩定進展的重要方面，是農村和諧穩定的重要保障。為正確處理社會主義新農村建設過程中遇到的問題，正確解決新農村建設過程中的熟悉誤區，馮援召同志立足實際，著眼將來，高薪聘請中國農業高校農村規劃設計院教授來我鎮勘察規劃，細心編制了紫云鎮新農村建設進展規劃，明確了新農村建設的思路與方法，在社會主義新農村建設方面少走了不少彎路，XX年，紫云鎮塔王莊村被確定為新農村建設試點村，孫祠堂村被紫云鎮確定為試

14、點村，結合試點村的村情，派出特地機關干部關心設計規劃，引導進展經濟，取得了顯著的成果，得到了上級領導的確定，為全鎮新農村建設積累了閱歷。 （2）創新鎮域經濟進展模式 紫云鎮煤炭資源豐富，是河南省煤炭富集地之一，可開采貯量14億噸，有年產優質注焦煤180萬噸的平煤集團十三礦、年產優質注焦煤240萬噸的平寶煤業首山一礦。 煤炭屬于不行再生資源，非常珍貴。傳統的煤炭行業屬于純粹的采掘業，僅僅把煤炭資源挖掘出來作為一般燃料來使用，沒有進行更深層次的利用。 紫云鎮在馮援召同志的帶領下，充分利煤焦化循環經濟產業園，引進關聯度高的焦化、陶瓷等企業，充分的利用煤炭，進展循環經濟。 （三）創新土地流轉模式 紫云

15、鎮作為山區鄉鎮，人多地少，如何在土地流轉方面進行有益的探究和嘗試，始終是鎮黨委關注的問題。近年來以多種形式深化開展土地流轉。 一是園區化經營。紫云鎮圍繞煤焦化園區進展，仔細開展好土地流轉，在符合國家土地利用政策的前提下對土地實行集中流轉，以合法的手續取得土地的使用權，將土地集中到煤焦化園區，為煤焦化園區進展供應用地支持。園區的進展帶動了該鎮工業經濟的進展，并促進了當地群眾進展運輸，餐飲等第三產業的快速進展，有效的解決了農村剩余勞動力的就業問題，切實增加了群眾的收入。 二是產業化經營。充分發揮“龍頭”企業開拓市場、引導生產深化加工、配套服務功能的作用，通過合法、有序的方式，切實搞好產業化經營。 三是反租承包。由鎮政府出面，各村兩委牽頭，把農戶分散的土地通過土地流轉的方式集中在一起，取得土地的使用權，把這些土地承包給大戶統一種植。同時，賜予統一的技術指導、物資供應，以及產前、產中、產后服務，全面提高土地綜合利用效率。 四是租賃經營。樂觀引導和鼓舞以開展大戶種植形式，開展土地流轉試點，引導楊灣、孟溝、黃南等行政村的一些有眼光的村民，利用部分群眾外出打工、土地無人經營的狀況，采納租賃的方式，取得土地的使用權，開展適度規模的集中經營。 五是有償拍賣。把荒山、灘涂等通過