1、防止電力生產重大事故的二十五項重點要求有關部分 國電發【2000】589號3 防止大容量鍋爐承壓部件爆漏事故為了防止大容量鍋爐承壓部件爆漏事故的發生,應嚴格執行鍋爐壓力容器安全監察暫行條例、蒸汽鍋爐安全技術監督規程、壓力容器安全技術監察規程、電力工業鍋爐壓力容器監察規程(DL612一1996)、電力工業鍋爐壓力容器檢驗規程(DL647-1998)、火力發電廠金屬技術監督規程(DL438-91)以及其他有關規定,把防止鍋爐承壓部件爆破泄漏事故的各項措施落實到設計、制造、安裝、運行、檢修和檢驗的全過程管理工作中,并重點要求如下：3.1 新建鍋爐在安裝階段應進行安全性能檢查。新建鍋爐技運1年后要結合

2、檢查性大修進行安全性能檢查。在役鍋爐結合每次大修開展鍋爐安全性能檢驗。鍋爐檢驗項目和程序按有關規定進行。3.2 防止超壓超溫。 嚴防鍋爐缺水和超溫超壓運行,嚴禁在水位表數量不足(指能正確指示水位的水位表數量)、安全閥解列的狀況下運行。參加電網調峰的鍋爐,運行規程中應制定相應的技術措施。按調峰設計的鍋爐,其調峰性能應與汽輪性能相匹配;非調峰設計的鍋爐,其調峰負荷的下限應由水動力計算、試驗及燃燒穩定性試驗確定,并制定相應的反事故措施。 對直流鍋爐的蒸發段、分離器、過熱器、再熱器出口導汽管等應有完整的管壁溫度測點,以便監視各導汽管間的溫度偏差,防止超溫爆管。 鍋爐超壓水壓試驗和安全閥整定應嚴格按規程

3、進行。 大容量鍋爐超壓水壓試驗和熱態安全閥校驗工作應制定專項安全技術措施,防止升壓速度過快或壓力、汽溫失控造成超壓超溫現象。 鍋爐在超壓水壓試驗和熱態安全閥整定時,嚴禁非試驗人員進入試驗現場。3.3 防止設備大面積腐蝕。 嚴格執行火力發電機組及蒸汽動力設備水汽質量(GB12145-19)、火力發電廠水汽化學監督導則(DL/T561-1995)、關于防止火力發電廠凝汽器銅管結垢腐蝕的意見(81)生技字52號和防止電廠鍋爐結垢腐蝕的改進措施和要求(88)電生字81號、基火字75號以及其他有關規定,加強化學監督工作。 凝結水的精處理設備嚴禁退出運行。在凝結器銅管發生泄漏凝結水品質超標時,應及時查找、

4、堵漏。 品質不合格的給水嚴禁進入鍋爐,蒸汽品質不合格嚴禁并汽。水冷壁結垢超標時,要及時進行酸洗,防止發生垢下腐蝕及氫脆。 按照火力發電廠停(備)熱力設備防銹蝕導則(SD223-87)進行鍋爐停用保護,防止爐管停用腐蝕。 加強鍋爐燃燒調整,改善貼壁氣氛,避免高溫腐蝕。 安裝或更新凝汽器銅管前,要對銅管全面進行探傷檢查。3.4 防止爐外管道爆破。 加強對爐外管道的巡視,對管系振動、水擊等現象應分析原因,及時采取措施。當爐外管道有漏汽、漏水現象時,必須立即查明原因、采取措施,若不能與系統隔離進行處理時,應立即停爐。 定期對導汽管、汽連絡管、水連絡管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯箱封頭等進行檢查

5、,發現缺陷(如表面裂紋、沖刷減薄或材質問題)應及時采取措施。 加強對汽水系統中的高中壓疏水、排污、減溫水等小徑管的管座焊縫、內壁沖刷和外表腐蝕現象的檢查,發現問題及時更換。 按照火力發電廠金屬技術監督規程(DL438-91),對汽包、集中下降管、聯箱、主蒸汽管道、再熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門、三通等大口徑部件及其相關焊縫進行定期檢查。 按照火力發電廠汽水管道與支吊架維修調整導則(DL/T616一1997)的要求,對支吊架進行定期檢查。對運行達100kh的主蒸汽管道、再熱蒸汽管道的支吊架要進行全面檢查和調整,必要時應進行應力核算。 對于易引起汽水兩相流的疏水、空氣等管道,應重點檢查其與母管相連

6、的角焊縫、母管開孔的內孔周圍、彎頭等部位,其管道、彎頭、三通和閥門,運行100kh后,宜結合檢修全部更換。 要加強鍋爐及大口徑管道制造和安裝質量監督、檢查。電站管件制造單位應持有有關的資質證書。 要認真進行鍋爐監造、安全性能檢驗和竣工驗收的檢驗工作。 加強焊工管理及完善焊接工藝質量的評定。杜絕無證(含過期證)上崗和超合格證允許范圍施焊現象。焊接工藝、質量、熱處理及焊接檢驗應符合電力建設施工及驗收技術規范(火力發電廠焊接篇)(DL5007-92)有關規定。3.4.10 在檢修中,應重點檢查可能因膨脹和機械原因引起的承壓部件爆漏的缺陷。 定期對噴水減溫器檢查,防止減溫器噴頭及套筒斷裂造成過熱器聯箱

7、裂紋。 加強鍋爐安全監察工作,鍋爐第一次投入使用前必須到有關部門進行注冊登記辦理使用證。3.5 防止鍋爐四管漏泄。 嚴格執行防止火電廠鍋爐四管爆漏技術導則 (能源電19921069號)。 過熱器、再熱器、省煤器管發生爆漏時,應及手早停運,防止擴大沖刷損壞其他管段。大型鍋爐在有條件的情況下,可采用漏泄監測裝置。 定期檢查水冷壁剛性梁四角連接及燃燒器懸吊機構,發現問題及時處理。防止因水冷壁晃動或燃燒器與水冷壁鱔片處焊縫受力過載拉裂而造成水冷壁泄漏。3.6 達到設計使用年限的機組和設備,必須按規定對主設備特別是承壓管路進行全面檢查和試驗,組織專家進行全面安全性評估,經主管部門審批后,方可繼續投入使用

8、。3.7 按照電力工業鍋爐壓力容器監察規程(DL612-1996)要求，加強司爐工的培訓，持證上崗；200MW及以上機組的司爐須經模擬機培訓,并考試合格。3.8 火電廠、火電安裝單位應配備鍋爐壓力容器監督工程師,并持證上崗。4 防止壓力容器爆破事故為了防止壓力容器爆破事故的發生,應嚴格執行壓力容器安全技術監察規程、電力工業鍋爐壓力容器監察規程(DL612一1996)、壓力容器使用登記管理規則以及其他有關規定,并重點要求如下:4.1 防止超壓。 根據設備特點和系統的實際情況，制定每臺壓力容器的操作規程。操作規程中應明確異常工況的緊急處理方法,確保在任何工況下壓力容器不超壓、超溫運行。各種壓力容器

9、安全閥應定期進行校驗和排放試驗。 運行中的壓力容器及其安全附件（如安全閥、排污閥、監視表計、聯鎖、自動裝置等）應處于正常工作狀態。設有自動調整和保護裝置的壓力容器,其保護裝置的退出應經總工程師批準,保護裝置退出后,實行遠控操作并加強監視,且應限期恢復。 除氧器的運行操作規程應符合電站壓力式除氧器安全技術規定(能源安保1991709號)的要求。除氧器兩段抽汽之間的切換點,應根據電站壓力式除氧器安全技術規定進行核算后在運行規程中明確規定,并在運行中嚴格執行,嚴禁高壓汽源直接進入除氧器。4.1.5 使用中的各種氣瓶嚴禁改變涂色,嚴防錯裝、錯用;氣瓶立放時應采取防止傾倒的措施;液氯鋼瓶必須水平放置;放

10、置液氯、液氮鋼瓶、溶解乙快氣瓶場所的溫度要符合要求。使用溶解乙快氣瓶者必須配置防止回火裝置。 壓力容器內部有壓力時,嚴禁進行任何修理或緊固工作。4.1.7 壓力容器上使用的壓力表,應列為計量強制檢驗表計,按規定周期進行強檢。 結合壓力容器定期檢驗或檢修,每兩個檢驗周期至少進行一次耐壓試驗。 檢查進入除氧器、擴容器的高壓汽源,采取措施消除除氧器、擴容器超壓的可能。推廣滑壓運行,逐步取消二段抽汽進入除氧器。 單元制的給水系統,除氧器上應配備不少于兩只全啟式安全門,并完善除氧器的自動調壓和報警裝置。 除氧器和其他壓力容器安全閥的總排放能力,應能滿足其在最大進汽工況下不超壓。4.2 氫罐。 制氫站應采

11、用性能可靠的壓力調整器,并加裝液位差越限聯鎖保護裝置和氫側氫氣純度表,在線氫中含氧量監測儀表,防止制氫設備系統爆炸。 對制氫系統及氫罐的檢修要進行可靠地隔離。 氫罐應按照電力工業鍋爐壓力容器檢驗規程 (DL647-1998)的要求進行定期檢驗,重點是壁厚測量,封頭、筒體外形檢驗。防止腐蝕鼓包。4.3 在役壓力容器應結合設備、系統檢修,按照壓力容器安全技術監察規程和電力工業鍋爐壓力容器監察規程(DL612-1996)的規定,實行定期檢驗制度。 火電廠熱力系統壓力容器定期檢驗時,應對與壓力容器相連的管系進行檢查,特別應對蒸汽進口附近的內表面熱疲勞和加熱器疏水管段沖刷、腐蝕情況進行檢查,防止爆破汽水

12、噴出傷人。 禁止在壓力容器上隨意開孔和焊接其他構件。若必須在壓力容器筒壁上開孔或修理,應先核算其結構強度,并參照制造廠工藝制定技術工藝措施,經鍋爐監督工程師審定、總工程師批準后,嚴格按工藝措施實施。 停用超過2年以上的壓力容器重新啟用時要進行再檢驗,耐壓試驗確認合格才能啟用。 在訂購壓力容器前,應對設計單位和制造廠商的資格進行審核,其供貨產品必須附有"壓力容器產品質量證明書"和制造廠所在地鍋爐壓力容器監檢機構簽發的“監檢證書”。要加強對所購容器的質量驗收,特別應參加容器水壓試驗等重要項目的驗收見證。 對在役壓力容器檢驗中,安全狀況等級評定達不到監督使用標準(三級)的,要在最

13、近一次檢修中治理升級。檢驗后定為五級的容器應按報廢處理。4.4 壓力容器投入使用必須按照壓力容器使用登記管理規則辦理注冊登記手續,申領使用證。不按規定檢驗、申報注冊的壓力容器,嚴禁投入使用。1982年4月壓力容器使用登記管理規則頒布前制造的老容器,若設計資料不全、材質不明及經檢驗安全性能不良者,應安排計劃進行更換。5 防止鍋爐尾部再次燃燒事故5.1 鍋爐空氣預熱器的傳熱元件在出廠和安裝保管期間不得采用浸油防腐方式。 5.2 鍋爐空氣預熱器在安裝后第一次投運時,應將雜物徹底清理干凈,經制造、施工、建設、生產等各方驗收合格后方可投入運行。5.3 回轉式空氣預熱器應設有可靠的停轉報警裝置、完善的水沖

14、洗系統和必要的堿洗手段,并宜有停爐時可隨時投入的堿洗系統。消防系統要與空氣預熱器蒸汽吹灰系統相連接,熱態需要時投入蒸汽進行隔絕空氣式消防。回轉式空氣預熱器在空氣及煙氣側應裝設消防水噴淋水管,噴淋面積應覆蓋整個受熱面。5.4 在鍋爐設計時,油燃燒器必須配有調風器及穩燃器,保證油槍根部燃燒所需用氧量。新安裝的油槍,在投運前應進行冷態試驗。5.5 精心調整鍋爐制粉系統和燃燒系統運行工況,防止未完全燃燒的油和煤粉存積在尾部受熱面或煙道上。5.6 鍋爐燃用渣油或重油時應保證燃油溫度和油壓在規定值內,保證油槍霧化良好、燃燒完全。鍋爐點火時應嚴格監視油槍霧化情況,一旦發現油槍霧化不好應立即停用,并進行清理檢

15、修。5.7 運行規程應明確省煤器、空氣預熱器煙道在不同工況的煙氣溫度限制值,當煙氣溫度超過規定值時,應立即停爐。利用吹灰蒸汽管或專用消防蒸汽將煙道內充滿蒸汽,并及時投入消防水進行滅火。5.8 回轉式空氣預熱器出人口煙/風擋板,應能電動投入且擋板能全開、關閉嚴密。5.9 回轉式空氣預熱器沖洗水泵應設再循環,每次鍋爐點火前必須進行短時間啟動試驗,以保證空氣預熱器沖洗水泵及其系統處于良好的備用狀態,具備隨時投入條件。5.10 若發現回轉式空氣預熱器停轉,立即將其隔絕,投入消防蒸汽和盤車裝置。若擋板隔絕不嚴或轉子盤不動,應立即停爐。5.11 鍋爐負荷低于25%額定負荷時應連續吹灰,鍋爐負荷大于25%額

16、定負荷時至少每8h吹灰一次,當回轉式空氣預熱器煙氣側壓差增加或低負荷煤、油混燒時應增加吹灰次數。5.12 若鍋爐較長時間低負荷燃油或煤油混燒,可根據具體情況利用停爐對回轉式空氣預熱器受熱面進行檢查,重點是檢查中層和下層傳熱元件;若發現有垢時要堿洗。5.13 鍋爐停爐1周以上時必須對回轉式空氣預熱器受熱面進行檢查,若有存掛油垢或積灰堵塞的現象,應及時清理并進行通風干燥。6 防止鍋爐爐膛爆炸事故為防止鍋爐爐膛爆炸事故發生,應嚴格執行大型鍋爐燃燒管理的若干規定、火電廠煤粉鍋爐燃燒室防爆規程(DL435-91)以及其他有關規定,并重點要求如下:6.1 防止鍋爐滅火。 根據火電廠煤粉鍋爐燃燒室防爆規程(

17、DL435-91)中有關防止爐膛滅火放炮的規定以及設備的狀況,制定防止鍋爐滅火放炮的措施,應包括煤質監督、混配煤、燃燒調整、低負荷運行等內容,并嚴格執行。6.1.2 加強燃煤的監督管理,完善混煤設施。加強配煤管理和煤質分析,并及時將煤質情況通知司爐,做好調整燃燒的應變措施,防止發生鍋爐滅火。6.1.3 新爐投產、鍋爐改進性大修后或當實用燃料與設計燃料有較大差異時,應進行燃燒調整,以確定一、二次風量、風速、合理的過剩空氣量、風煤比、煤粉細度、燃燒器傾角或旋流強度及不投油最低穩燃負荷等。 當爐膛已經滅火或已局部滅火并瀕臨全部滅火時,嚴禁投助燃油槍。當鍋爐滅火后,要立即停止燃料 (含煤、油、燃氣、制

18、粉乏氣風)供給,嚴禁用爆燃法恢復燃燒。重新點火前必須對鍋爐進行充分通風吹掃,以排除爐膛和煙道內的可燃物質。 100MW及以上等級機組的鍋爐應裝設鍋爐滅火保護裝置。加強鍋爐滅火保護裝置的維護與管理,防止火焰探頭燒毀、污染失靈、爐膛負壓管堵塞等問題的發生。6.1.6 嚴禁隨意退出火焰探頭或聯鎖裝置,因設備缺陷需退出時,應經總工程師批準,并事先做好安全措施。熱工儀表、保護、給粉控制電源應可靠,防止因瞬間失電造成鍋爐滅火。 加強設備檢修管理,重點解決爐膛嚴重漏風、給粉機下粉不均勻和煤粉自流、一次風管不暢、送風不正常脈動、堵煤(特別是單元式制粉系統堵粉)、直吹式磨煤機斷煤和熱控設備失靈等缺陷。6.1.8

19、 加強點火油系統的維護管理,消除泄漏,防止燃油漏入爐膛發生爆燃。對燃油速斷閥要定期試驗,確保動作正確、關閉嚴密。6.2 防止嚴重結焦。 采用與鍋爐相匹配的煤種,是防止爐膛結焦的重要措施。 運行人員應經常從看火孔監視爐膛結焦情況,一但發現結焦,應及時處理。 大容量鍋爐吹灰器系統應正常技入運行,防止爐膛沾污結渣造成超溫。 受熱面及爐底等部位嚴重結渣,影響鍋爐安全運行時,應立即停爐處理。7 防止制粉系統爆炸和煤塵爆炸事故為防止制粉系統爆炸和煤塵爆炸事故,應嚴格執行火電廠煤粉鍋爐燃燒室防爆規程(DL435-91)有關要求以及其他有關規定,并重點要求如下:7.1 防止制粉系統爆炸。 要堅持執行定期降粉制

20、度和停爐前煤粉倉空倉制度。 根據煤種控制磨煤機的出口溫度,制粉系統停止運行后,對輸粉管道要充分進行抽粉;有條件的,停用時宜對煤粉倉實行充氮或二氧化碳保護。 加強燃用煤種的煤質分析和配煤管理,燃用易自燃的煤種應及早通知運行人員,以便加強監視和巡查,發現異常及時處理。 當發現粉倉內溫度異常升高或確認粉倉內有自燃現象時,應及時投入滅火系統,防止因自燃引起粉倉爆炸。 根據粉倉的結構特點,應設置足夠的粉倉溫度測點和溫度報警裝置,并定期進行校驗。 設計制粉系統時,要盡量減少制粉系統的水平管段,煤粉倉要做到嚴密、內壁光滑、無積粉死角,抗爆能力應符合規程要求。7.1.7 熱風道與制粉系統連接部位,以及排粉機出

21、人口風箱的連接,應達到防爆規程規定的抗爆強度。7.1.8 加強防爆門的檢查和管理工作,防爆薄膜應有足夠的防爆面積和規定的強度。防爆門動作后噴出的火焰和高溫氣體,要改變排放方向或采取其他隔離措施。以避免危及人身安全、損壞設備和燒損電纜。 定期檢查倉壁內襯鋼板,嚴防襯板磨漏、夾層積粉自燃。每次大修煤粉倉應清倉,并檢查粉倉的嚴密性及有無死角,特別要注意倉頂板KK大梁擱置部位有無積粉死角。7.1.10 粉倉、絞龍的吸潮管應完好,管內通暢無阻，運行中粉倉要保持適當負壓。 制粉系統煤粉爆炸事故后,要找到積粉著火點,采取針對性措施消除積粉。必要時可改造管路。7.2 防止煤塵爆炸。 消除制粉系統和輸煤系統的粉

22、塵泄漏點,降低煤粉濃度。大量放粉或清理煤粉時,應杜絕明火,防止煤塵爆炸。 煤粉倉、制粉系統和輸煤系統附近應有消防設施,并備有專用的滅火器材,消防系統水源應充足、水壓符合要求。消防滅火設施應保持完好,按期進行試驗(試驗時滅火劑不進入粉倉)。 煤粉倉投運前應做嚴密性試驗。凡基建投產時未作過嚴密性試驗的要補做漏風試驗,如發現有漏風、漏粉現象要及時消除。8 防止鍋爐汽包滿水和缺水事故8.1 汽包鍋爐應至少配置兩只彼此獨立的就地汽包水位計和兩只遠傳汽包水位計。水位計的配置應采用兩種以上工作原理共存的配置方式,以保證在任何運行工況下鍋爐汽包水位的正確監視。8.2 汽包水位計的安裝。 取樣管應穿過汽包內壁隔

23、層,管口應盡量避開汽包內水汽工況不穩定區(如安全閥排汽口、汽包進水口、下降管口、汽水分離器水槽處等),若不能避開時,應在汽包內取樣管口加裝穩流裝置。 汽包水位計水側取樣管孔位置應低于鍋爐汽包水位停爐保護動作值,一般應有足夠的裕量。 水位計、水位平衡容器或變送器與汽包連接的取樣管,一般應至少有1:100的斜度,汽側取樣管應向上向汽包方向傾斜,水側取樣管應向下向汽包方向傾斜。 新安裝的機組必須核實汽包水位取樣孔的位置、結構及水位計平衡容器安裝尺寸,均符合要求。 差壓式水位計嚴禁采用將汽水取樣管引到一個連通容器(平衡容器),再在平衡容器中段引出差壓水位計的汽水側取樣的方法。8.3 對于過熱器出口壓力

24、為13.5MPa及以上的鍋爐,其汽包水位計應以差壓式(帶壓力修正回路)水位計為基準。汽包水位信號應采用三選中值的方式進行優選。 差壓水位計(變送器)應采用壓力補償。汽包水位測量應充分考慮平衡容器的溫度變化造成的影響,必要時采用補償措施。 汽包水位測量系統,應采取正確的保溫、伴熱及防凍措施,以保證汽包水位測量系統的正常運行及正確性。8.4 汽包就地水位計的零位應以制造廠提供的數據為準,并進行核對、標定。隨著鍋爐壓力的升高,就地水位計指示值愈低于汽包真實水位,表8-1給出不同壓力下就地水位計的正常水位示值和汽包實際零水位的差值h,僅供參考。表8-1 就地水位計的正常水位示值和汽包實際零水位的差值h

25、汽包壓力(Mpa)16.1417.6517.6618.3918.4019.60h(mm)-76-102-1508.5 按規程要求對汽包水位計進行零位校驗。當各水位計偏差大于3Omn時,應立即匯報,并查明原因予以消除。當不能保證兩種類型水位計正常運行時,必須停爐處理。8.6 嚴格按照運行規程及各項制度,對水位計及其測量系統進行檢查及維護。機組啟動調試時應對汽包水位校正補償方法進行校對、驗證,并進行汽包水位計的熱態調整及校核。新機驗收時應有汽包水位計安裝、調試及試運專項報告,列入驗收主要項目之一。8.7 當一套水位測量裝置因故障退出運行時,應填寫處理故障的工作票,工作票應寫明故障原因、處理方案、危險因素預告等注意事項,一般應在8h