1、農村產權交易操作規程第一條為規范農村產權交易行為,保障交易各方合法權益,根據中華人 民共和國土地管理法 、 中華人民共和國土地承包法 、 農村土地承 包經營權流轉管理辦法 、 農村土地承包經營權證管理辦法和中 華人民共和國物權法及相關法律、法規規定,結合本所實際,制定 本規程。第二條 下列農村產權交易,適用本規程:(一農村土地承包經營權;(二農村集體經濟組織養殖水面、 “四荒地”使用權;(三農村集體建設用地使用權;(四農村房屋所有權;(五農村宅基地使用權;(六農業生產性設施使用權;(七其他農村產權。第三條 委托受理轉出方向本所申請辦理農村產權交易時, 應填寫 農村產權交易申 請表 (詳見附件一

2、 ,并提交下列相關資料,保證其真實、完整、有 效(以下資料應當提交原件,沒有原件的提交復印件,由原件持有方 簽字、蓋章,并標注“此件與原件相符”字樣 :(一有效資格證明材料1、如為個人,請提供個人身份證明復印件;2、如為集體(村委會 ,提供機構合法證明、負責人身份證復印 件;3、如為公司提供工商營業執照、組織機構代碼證、法定代表人身 份證、公司章程等有效證件的復印件。(二產權權屬的證明材料按所轉出產權的類別分別提供其中之一或若干權屬證明文件(所 有權證、使用權證、承包經營權證、初次承包經營合同、農業知識產 權類權利證明、股權證明等文件復印件 。(三相關批準文件1、內部決策文件如為個人提供個人自

3、愿轉出的書面申請;如為集體(村委會應按規定形成同意轉出(流轉決議;如為公司按章程規定的議事規則,提供董事會或股東會決議。 2、同意轉出的相關批文(1涉及產權權屬變更的,還需提交以下資料發包方同意轉出的書面材料;原承包方具有非農職業或者有穩定收入來源的書面證明材料。 (2涉及再次流轉的,還需提交以下資料原承包經營權合同;原承包方同意再次流轉的書面同意材料。3、本集體經濟組織成員是否放棄優先權的書面證(四 轉出標的基本情況的材料 (如標的基本情況介紹、 資產清單、有無產權質押抵押擔保和有無產權涉及經濟糾紛、法律訴訟等情況 的說明 。(五委托經辦人、發包方或中介機構辦理交易手續的,需提交委 托書及受

4、托方主體資格證明、法定代表人或負責人身份證復印件。(六涉及集體產權轉出的,還需提交評估報告及評估確認書。(七鄉(鎮農村土地承包流轉管理服務機構出具的核準流轉 通知書 。(八轉出方、評估機構同意公開相關資料的函件。(九其他需要提交的材料。轉出方提交材料齊全的,本所辦理接收登記手續,雙方簽訂農 村產權交易委托協議 (詳見附件二 。第四條 信息披露本所接受委托后,對轉出方提交的文件和材料進行審查,符合信 息公告條件的,由轉出方填寫產權交易項目信息公告表 (詳見附 件三 ,本所于 5個工作日內通過報刊、網站、公告欄、場內 LED 顯 示屏等渠道同步刊登轉讓信息,廣泛征集意向方。信息披露的內容應包括標的

5、涉及的區位、面積、農戶數量、產業布局 規劃、交易條件、受讓方資格條件、交易方式、期限、委托底價、競 價方式的選擇、交易保證金的設置等。公告期限一般不少于 7個工作日,具體公告期由轉出方根據實際 情況決定, 但最長不超過 6個月。 自刊登轉讓信息公告之日起 6個月 內不能確定意向方的,必須重新辦理委托手續。信息發布后,本所將采取多種形式進行市場發動,配合、協助、組織 交易各方進行商務洽談。第五條 接受報名對產權交易項目有受讓意向的單位和個人, 須在信息公告期限內向 本所提交產權交易受讓意向書 (格式見附件四及相關資料: (一法人單位應提交:1. 產權交易受讓意向書 ;2. 營業執照副本 組織機構

6、代碼證復印件;3. 章程;4. 法定代表人資格證明和授權委托書(在委托代理情況下 ;5. 上年末財務報表及中介機構審計報告和最近一期的月度財務報 表;6. 受讓標的未來發展規劃;7. 受讓方按規定交納保證金的憑證復印件;8. 聯合受讓的提供聯合受讓協議9. 國家法律、行政法規規定的其他有關資料。(二自然人應提交:1. 產權交易受讓意向書 ;2. 受讓人身份證復印件、授權委托書及受托人身份證復印件(在 委托代理情況下 ;3. 資信證明材料;4. 受讓標的未來發展規劃;5. 受讓方按規定交納保證金的憑證復印件;6. 聯合受讓的提供聯合受讓協議;7. 國家法律、行政法規規定的其他有關資料。本所對提出

7、受讓申請的意向受讓方逐一進行登記, 并出具 產權受 讓受理登記通知書 (詳見附件五 。第六條 資格審查公告期滿, 本所對意向受讓方提交的申請及材料進行齊全性和合規 性審核, 在信息公告期滿后 3個工作日內將意向受讓方的登記情況書 面告知轉出方, 會同轉出方按項目規則的規定對意向受讓方是否符合 受讓資格進行審核確認。 本所將審查結果通知意向受讓方 (格式詳見 附件六 。通過資格確認的意向受讓方應按項目要求向本所交納保證金,以 到達本所指定賬戶為準。逾期未交納保證金的,視為放棄受讓意向。 意向受讓方取得本所出具的保證金收據后,獲得參與交易資格。 第七條 確定交易方式產權交易可以采用協議、拍賣、招投

8、標、網絡競價以及其他有利于 競爭的方式進行。產權交易涉及優先購買權情形的, 按照有關法律規定執行。 具體項目 的交易方式由本所根據項目的具體情況商轉出方確定。經公開征集只產生一個符合受讓條件的意向受讓方時, 可以由雙方協 商成交并簽約。經公開征集產生兩個及以上符合受讓條件的意向受讓方的, 采取公開競價組織交易。 第八條 組織交易 本所實行轉出方確認項目交易規則制度。交易方式確定后，本所按照 國家有關規定擬訂具體項目的交易規則，經轉出方確認（格式詳見附 件七） ，由本所組織實施。 轉出方應確定交易底價，并于交易（拍賣會、競價會等）開始前向本 所提交出讓底價通知書 （格式詳見附件八） 。 在產權交

9、易過程中，當交易價格低于委托底價時，交易暫停，在 獲得轉出方同意后繼續交易程序。 成功受讓的意向受讓方應在交易（拍賣會、競價會等）結束后， 按照交易規則的規定與本所簽署成交確認書 （格式詳見附件九） 。 第九條 成交簽約 確定受讓方后的次日起 3 個工作日內，在本所的主持下，交易雙方 應按照項目交易規則的規定，簽訂交易合同。拒絕簽訂交易合同的， 違約方應按交易規則的規定和有關法律規定承擔相應的法律責任。 交 易合同自交易雙方簽字蓋章之日起成立，并提交一份本所備案。 第十條 交易交割 受讓方可按交易合同的約定將交易價款劃付至本所資金結算監管 帳戶， 本所向受讓方出具收款憑證。 本所按交易合同的約

10、定進行結算， 轉出方收到交易價款后，應向本所出具收款憑證。 非受讓方交納的保證金，本所按項目交易規則的規定辦理退還手 續。其它交割事項，由交易各方按交易合同約定辦理。 第十一條 成交公示 本所對交易雙方簽訂的交易合同進行審核， 將交易情況通過本所網 站及公告欄進行公示，公示時間為 5 個工作日，接受社會監督。 成交公示 （格式詳見附件十） 內容主要包括： 交易編碼、 交易主體、 交易標的、交易條件、交易價格和交易合同簽定時間等。 第十二條 出具交易憑證 交易憑證（格式詳見附件十一）應當載明：項目編號、簽約日期、 掛牌起止日、轉出方全稱、受讓方全稱、轉讓標的全稱、交易方式、 轉出標的評估結果、轉出價格、交易價款支付方式、產權交易機構審 核結論等內容。 滿足以下條件的，本所在 3 個工作日內向交易雙方出具交易憑證： 1、受讓方依合同約定付清交易價款； 2、本所已收取交易服務費用； 3、成交公示期滿，無人對公示的交易事項提出異議。 成交公示期間，如有人對公示的交易事項提出異議，本所將進一步 核實有關情