1、公路水運工程試驗檢測信用評價方法試行第一章 總 那么第一條 為加強公路水運試驗檢測管理和誠信體系建設，增強試驗檢測機構和人員誠信意識，促進試驗檢測市場健康有序開展，依據?建設工程質量管理條例?、?公路建設市場管理方法?交通部2004年14號令和?公路水運工程試驗檢測管理方法?交通部令2005年12號,以下簡稱12號令，制定本方法。第二條 本方法所稱信用評價是指交通運輸主管部門對持有公路水運試驗檢測工程師或試驗檢測員證書的試驗檢測從業人員和取得公路水運工程試驗檢測等級證書并承擔公路水運工程質量鑒定、驗收、評定檢驗、監測及第三方試驗檢測業務的試驗檢測機構的從業承諾履行狀況等誠信行為的綜合評價。 第

2、三條 信用評價應遵循公開、客觀、公正、科學的原那么。第四條 交通運輸部負責公路水運工程試驗檢測機構和人員信用評價工作的統一管理。負責試驗檢測工程師和取得公路水運甲級及專項等級證書并承擔高速公路、獨立特大橋、長大隧道及大型水運工程質量鑒定、驗收、評定檢驗、監測及第三方試驗檢測業務試驗檢測機構的信用評價和信用評價結果的發布。交通運輸部所屬的質量監督機構以下簡稱部質監機構負責信用評價的具體組織實施工作。省級交通運輸主管部門負責在本行政區域內從事公路水運工程試驗檢測業務的試驗檢測人員和相關試驗檢測機構信用評價工作的管理。省級交通運輸主管部門所屬的質量監督機構以下簡稱省級質監機構負責信用評價的具體組織實

3、施工作。在本省注冊，屬交通運輸部發布范圍的試驗檢測機構和試驗檢測工程師信用評價結果經省級交通運輸主管部門審核后報部質監機構。在本省注冊的試驗檢測員和取得公路水運乙級、丙級等級證書并承擔工程質量鑒定、驗收、評定檢驗、監測及第三方試驗檢測業務的試驗檢測機構，及根據本省實際確定的其它范圍的試驗檢測機構的信用評價結果，由省級交通運輸主管部門審定后發布。第五條 信用評價周期為1年，評價的時間段從1月1日至12月31日。評價結果定期公示、公布，對被直接評為信用很差的試驗檢測機構和人員應當及時公布。 第二章 試驗檢測機構信用評價第六條 試驗檢測機構的信用評價實行綜合評分制。試驗檢測機構設立的工地試驗室及單獨

4、簽訂合同承擔的工程質量鑒定、驗收、評定檢驗及監測等現場試驗檢測工程以下簡稱現場檢測工程的信用評價，作為其信用評價的組成局部。綜合評分的具體扣分標準見?公路水運工程試驗檢測機構信用評價標準?附件1和?公路水運工程工地試驗室及現場檢測工程信用評價標準?附件2。 第七條 試驗檢測機構、工地試驗室及現場檢測工程的信用評價基準分為100分。按附件4的公式計算。第八條 試驗檢測機構信用評價分為AA、A、B、C、D五個等級，評分對應的信用等級分別為：AA級：信用評分95 分，信用好；A 級： 85 信用評分95 分，信用較好；B級： 70信用評分85 分，信用一般； C級： 60 信用評分70 分，信用較差

5、； D級：信用評分60 分，信用很差。被評為D級的試驗檢測機構直接列入黑名單，并按12號令予以處分。第九條 試驗檢測機構信用評價程序一試驗檢測機構應于 次年1月20日前完成信用評價自評，并將自評表附件5報其注冊地的省級質監機構。二工地試驗室及現場檢測工程應于當年12月31日前，或工程建設工程含現場檢測工程結束時完成信用評價自評，并將自評表附件6報工程業主；工程業主根據工程管理過程中所掌握的情況提出評價意見，于次年1月15日前將工地試驗室及現場檢測工程的評價意見及扣分依據材料報負責該工程監督的質監機構，工程業主應對評價意見的客觀性負責；質監機構根據業主評價意見結合日常監督情況進行評價，評價結果于

6、1月30日前報省級質監機構。三省級質監機構對工地試驗室及現場檢測工程信用評價結果進行復核評價。工地試驗室及現場檢測工程的母體試驗檢測機構為外省區注冊的，信用評價結果經省級交通運輸主管部門審核后于2月10日前轉送其注冊地省級質監機構。省級質監機構對在本省注冊的試驗檢測機構信用進行綜合評分。屬交通運輸部發布范圍的試驗檢測機構信用評價結果及相關資料，經省級交通運輸主管部門審核后于2月25日前報送部質監機構。屬本省發布范圍的試驗檢測機構的信用評價結果，由省級交通運輸主管部門審定后于4月底前完成公示、公布。四屬交通運輸部發布范圍的試驗檢測機構信用評價結果，由部質監機構在匯總各省信用評價結果的根底上，結合

7、掌握的相關信用信息進行復核評價，于4月底前在交通運輸部信用評價系統中統一公示、公布。第十條 質監機構用于復核評價的不良信用信息采集每年至少1次且要覆蓋到評價標準的所有項。各級質監機構開展的監督檢查中發現的違規行為、投訴舉報查實的違規行為、交通運輸主管部門通報批評中的違規行為均作為對試驗檢測機構、工地試驗室及現場檢測工程信用的評價依據。信用檢查結果應有檢查人員的簽字確認，屢次發現的問題可累計扣分。上一級質監機構應當對下一級質監機構所負責評價的試驗檢測機構、工地試驗室及現場檢測工程進行隨機抽查復核。第三章 試驗檢測人員信用評價第十一條 試驗檢測人員信用評價實行隨機檢查累計扣分制，工地試驗室授權負責

8、人實行定期檢查累計扣分制，評價標準見?公路水運工程試驗檢測人員信用評價標準?附件3。信用評價扣分依據為工程業主掌握的不良信用信息，質監機構監督檢查中發現的違規行為、投訴舉報查實的違規行為、交通運輸主管部門通報中的違規行為等。第十二條 評價周期內累計扣分分值大于等于20分，小于40分的試驗檢測人員信用等級為信用較差；扣分分值大于等于40分的試驗檢測人員信用等級為信用很差。 連續2年信用等級被評為信用較差的試驗檢測人員，其信用等級直接降為信用很差。被確定為信用很差或偽造證書上崗的試驗檢測人員列入黑名單，并按12號令予以處分。第十三條 在評價周期內，試驗檢測人員在不同工程和不同工作階段發生的違規行為

9、實行累計扣分。一個具體行為涉及兩項以上違規行為的，以扣分標準高者為準。第十四條 各省級質監機構負責對在本省從業的試驗檢測人員進行信用評價。試驗檢測工程師的信用評價結果及相關資料經省級交通運輸主管部門審核后于次年2月25日前報送部質監機構，跨省從業的試驗檢測員的信用評價結果及相關資料經省級交通運輸主管部門審核后于2月10日前轉送其注冊地省級質監機構。在本省注冊的試驗檢測員的信用評價結果，由省級交通運輸主管部門審定后于4月底前完成公示、公布。部質監機構對試驗檢測工程師在全國范圍內的扣分進行累加。信用評價結果于4月底前完成公示、公布。 第四章 信用評價管理第十五條 信用評價結果公布前應予以公示，公示

10、期為10個工作日，最終確定的信用評價結果自正式公布之日起5年內，向社會提供公開查詢。第十六條 質監機構應指定專人負責試驗檢測機構和試驗檢測人員信用評價工作，及時完成相關信用信息的整理、資料歸檔、數據錄入等工作。第十七條 信用評價實行評價人員及評價機構負責人簽認負責制，做出信用評價的機構及人員對評價結果負責，并接受上級部門及社會各界的監督。發現評價結果不符合實際情況的應予以糾正；發現在評價工作中徇私舞弊、打擊報復、謀取私利的，按有關規定追究相關人員的責任。第五章 附 那么第十八條 省級交通運輸主管部門可根據本省實際情況，參照本方法制定實施細那么。實施細那么報交通運輸部備案。第十九條 本方法自印發

11、之日起施行。第二十條 本方法由交通運輸部負責解釋。附件1公路水運工程試驗檢測機構信用評價標準序號行為代碼失信行為扣分標準備注1JJC202101出借或借用試驗檢測等級證書承攬試驗檢測業務的直接確定為D級2JJC202102以弄虛作假或其他違法形式騙取等級證書或承接業務的直接確定為D級3JJC202103出具虛假數據報告并造成質量標準降低的直接確定為D級4JJC202104所設立的工地試驗室及現場檢測工程有得分為0分的直接確定為D級5JJC202105存在虛假數據報告及其他虛假資料扣10分/份、單次扣分不超過30分6JJC202106超等級能力范圍承攬業務的扣5分/參數7JJC202107未對設

12、立的工地試驗室及現場檢測工程有效監管的扣10分/個8JJC202108聘用信用很差或無證試驗檢測人員從事試驗檢測工作的,或所聘用的試驗檢測人員被評為信用很差的扣10分/人9JJC202109報告簽字人不具備資格扣2分/份、單次扣分不超過10分10JJC202110試驗檢測機構的重要變更指機構行政負責人、技術、質量負責人、地址等的變更未在規定期限內辦理變更手續。扣5分/次11JJC202111評價期內，持證人員數量達不到相應等級要求扣5分/試驗檢測工程師、扣3分/試驗檢測員12JJC202112評價期內，試驗檢測機構技術負責人、質量負責人上崗資格達不到相應等級要求扣10分/人13JJC20211

13、3評價期內，強制性試驗檢測設備配備不滿足等級標準要求扣10分/臺14JJC202114試驗檢測設備未按規定檢定校準的扣2分/臺，單次扣分不超過20分15JJC202115試驗檢測環境達不到技術標準規定要求的扣2分/處，單次扣分不超過10分16JJC202116試驗檢測原始記錄信息及數據記錄不全，結論不準確，試驗檢測報告不完整(含漏簽、漏蓋章)扣3分/類17JJC202117無故不參加質監機構組織的比對試驗的扣10分/次：單次扣分到達標準上限的，應在3個月內再次進行監督復查，假設仍存在同樣問題應再次扣分。附件2公路水運工程工地試驗室及現場檢測工程信用評價標準序號行為代碼失信行為扣分標準備注1JJ

14、C202101出虛假數據報告并造成質量標準降低的扣100分2JJC202102存在虛假數據和報告及其他虛假資料扣10分/ 份,單次扣分不超過30分3JJC202103聘用信用很差或無證試驗檢測人員從事試驗檢測工作的, 或所聘用的試驗檢測人員被評為信用很差的扣10分/人4JJC202104未經母體機構有效授權扣20分/項5JJC202105授權負責人不是母體機構派出人員的扣10分6JJC202106超授權范圍開展業務扣5分/參數7JJC202107未按規定或合同配備相應條件的試驗檢測人員或擅自變更試驗檢測人員扣5分/試驗檢測師次、3分/試驗檢測員次8JJC202121未按規定或合同配備滿足要求的

15、儀器設備、設備未按規定檢定校準的扣2分/臺，單次扣分不超過20分9JJC202121試驗檢測環境達不到技術標準規定要求的扣2分/處，單次扣分不超過10分10JJC202121報告簽字人不具備資格扣2分/份，單次扣分不超過10分11JJC202121試驗檢測原始記錄信息及數據記錄不全，結論不準確，試驗檢測報告不完整(含漏簽、漏蓋章)，試驗檢測頻率不滿足標準或合同要求扣3分/類12JJC202121未按規定上報發現的試驗檢測不合格事項以及不合格報告未上報扣5分/次13JJC202121對各級監督部門提出的檢查意見整改不閉合的扣20分/項14JJC202121未經備案審核開展檢測業務的扣20分15J

16、JC202121嚴重違反試驗檢測技術規程操作的扣10分/項：單次扣分到達標準上限的，應在3個月內再次進行監督復查，假設仍存在同樣問題應再次扣分。:僅適用于工地試驗室附件3公路水運工程試驗檢測人員信用評價標準序號行為代碼失信行為扣分標準備注1JJC203001在試驗檢測活動中被司法部門認定構成犯罪的扣40分2JJC203002出具虛假數據報告造成質量標準降低的扣40分3JJC203003出現JJC202101、JJC202102、JJC202103、JJC202104項行為對相應負責人的處理1001、1002行為扣40分，1003、1004行為扣20分4JJC203004同時受聘于兩個或兩個以上

17、試驗檢測機構的扣20分5JJC203005出借試驗檢測人員資格證書的扣40分/次6JJC203006在試驗檢測工作中，有徇私舞弊、吃拿卡要行為扣20分/次7JJC203007利用工作之便推銷建筑材料、構配件和設備的扣20分/次8JJC203008玩忽職守造成質量平安隱患或事故的； 扣20分/次9JJC203009出現JJC202107、JJC202111、JJC202113項行為的對技術或質量負責人的處理，出現JJC202108、JJC202110、JJC202112、JJC202117、JJC202105項行為的對機構負責人的處理扣3分/項10JJC203010未按相關標準、標準、試驗規程等

18、要求開展試驗檢測工作，試驗檢測數據失真的扣5分/次11JJC203011超出資格證書中規定工程范圍進行試驗檢測活動的扣5分/項12JJC203012出具虛假數據和報告的扣10分/份13JJC203013越權簽發、代簽、漏簽試驗檢測報告的扣5分/類14JJC203014工地試驗室信用評價得分70分時對其授權負責人的處理20分15JJC203015工地試驗室有JJC202102-3、JJC202106、JJC202121、JJC202121項行為時對其授權負責人的處理2002-3行為扣5分/項，2006、12、15行為扣3分/項：僅適用于工地試驗室授權負責人附件4試驗檢測機構信用評價綜合得分計算公

19、式: 試驗檢測機構信用評價綜合得分 母體機構得分 工地試驗室及現場檢測工程得分n 工地試驗室及現場檢測工程數 權重 n0時 0n15時 0.4n610時 0.08nn10時 0.8附件5 2021 年度試驗檢測機構信用評價表機構名稱江蘇省交通科學研究院股份工程檢測中心 蓋章機構資質1、資質等級：綜合甲級、橋隧專項、交通工程專項、水運材料甲級、水運結構甲級 2、工地試驗室及現場檢測工程設立數量：3、證書號：交GJC甲003、交GJC橋002、交GJC交003、交SJCA甲013、交SJCB甲0084、 向社會提供試驗檢測效勞合同額萬元：5、聯系 ：獲證日期試驗檢測工程師人試驗檢測員人行政負責人職

20、稱持證證書號技術負責人職稱持證證書號質量負責人職稱持證證書號機構評價情況序號行為代碼失信行為扣分標準自 評扣分省級質監機構評價扣分質監總站復核扣分備 注1JJC202101出借或借用試驗檢測等級證書承攬試驗檢測業務的直接確定為D級2JJC202102以弄虛作假或其他違法形式騙取等級證書或承接業務的直接確定為D級3JJC202103出具虛假數據報告并造成質量標準降低的直接確定為D級4JJC202104所設立的工地試驗室及現場檢測工程有得分為0分的直接確定為D級5JJC202105存在虛假數據報告及其他虛假資料扣10分/份、單次扣分不超過30分6JJC202106超等級能力范圍承攬業務的扣5分/參

21、數7JJC202107未對設立的工地試驗室及現場檢測工程有效監管的扣10分/個8JJC202108聘用信用很差或無證試驗檢測人員從事試驗檢測工作的,或所聘用的試驗檢測人員被評為信用很差的扣10分/人9JJC202109報告簽字人不具備資格扣2分/份，單次扣分不超過10分10JJC202110試驗檢測機構的重要變更指機構行政負責人、技術、質量負責人、地址等的變更未在規定期限內辦理變更手續。扣5分/次11JJC202111評價期內，試驗檢測人員持證數量達不到相應等級要求扣5分/試驗檢測工程師、扣3分/試驗檢測員12JJC202112評價期內，試驗檢測機構技術負責人、質量負責人上崗資格達不到相應等級

22、要求扣10分/人13JJC202113評價期內，強制性試驗檢測設備配備不滿足等級標準要求扣10分/臺、14JJC202114試驗檢測設備未按規定檢定校準的扣2分/臺，單次扣分不超過10分15JJC202115試驗檢測環境達不到技術標準規定要求的扣2分/處，單次扣分不超過20分16JJC202116試驗檢測原始記錄信息及數據記錄不全，結論不準確，試驗檢測報告不完整(含漏簽、漏蓋章)扣3分/類17JJC202117無故不參加質監機構組織的比對試驗扣10分/次合計得分100扣分值最低0分：單次扣分到達標準上限的，應在3個月內再次進行監督復查，假設仍存在同樣問題應再次扣分。自評人： 省級質監機構：蓋章

23、 質監總站：蓋章負責人： 評價人： 復核人：日 期： 負責人： 日期 負責人： 日期附件6 2021 年度工地試驗室及現場檢測工程信用評價表工地試驗室名稱或現場檢測工程 蓋章授權機構江蘇省交通科學研究院股份工程檢測中心授權機構資質1、資質等級：綜合甲級、橋隧專項、交通工程專項、水運材料甲級、水運結構甲級 2、證書號：交GJC甲003、交GJC橋002、交GJC交003、交SJCA甲013、交SJCB甲008工地試驗室設立日期試驗檢測工程師人試驗檢測員人工地試驗室或現場檢測工程授權負責人1、： 2、持證書號： 3、職稱： 4、聯系 ：工地試驗室或現場檢測工程評價情況序號行 為 代 碼失信行為扣分標準自 評扣 分業主 意見市級質監機構評價扣分省級質監機構復核扣分備 注1JJC202101出虛假數據報告并造成質量標準降低的扣100分2JJC202102存在虛假數據和報告及其他虛假資料扣10分/份 、單次扣分不超過30分3JJC202103聘用信用很差或無證試驗檢測人員從事試驗檢測工作的, 或所聘用的試驗檢測人員被評為信用很差的。扣10分/人4JJC2