1、揚州市數字化城市管理信息系統實施計劃1 項目總體進度計劃序號工作任務第三階段2006.022006.031機構組建數字辦機構建立工作完成兩個中心的機構組建工作；明確專業部門的工作完成監督員隊伍建設2數據建設完成部件分類、部件普查和地形修側以及內業處理完成數據的建庫入庫工作對后期調試過程中出現的數據問題進行修正3應用系統軟件開發完成業務需求調研，開發準備完成應用系統軟件的開發、功能測試和系統聯調工作完成系統試運行、人員業務培訓和成果文檔交付工作。4軟硬件運行環境建設完成機房和辦公場所的裝修工作； 監督中心和指揮中心試運行階段，建立、完善監督中心的運行管理體系；完成機房辦公設施采購、安裝，完成機房

2、設備、主機、存儲、安全設備的安裝和調試工作2 項目各子項詳細工作計劃2.1 數據建設工作任務時間啟時間止工作內容簡述部件事件分類2005-11-12005-11-30完成事部件的分類和編碼確定系統需求的數據內容2005-11-12005-12-10、 數據需求（圖層和屬性要求）；、 參與人員數據需求；、 監督員數據需求；部件普查、地形修測、地理編碼數據調查2005-11-30數據的內業處理2005-12-20數據的建庫入庫2006-11-202006-1-20數據成果提交2006-1-202006-1-302.2 應用系統軟件建設進度計劃工作任務時間啟時間止工作內容簡述需求調研2005-11-

3、12005-11-30需求調研，系統優化應用軟件系統開發2005-12-202005-2-20應用軟件開發無線采集系統2005-12-202006-2-20呼叫中心受理系統2005-12-202006-2-20協同工作系統2005-12-202006-2-20部件在線更新系統2005-12-202006-2-20地理編碼系統2005-12-202006-1-25監督指揮系統2005-12-202006-2-20綜合評價系統2005-12-202006-2-20構件與維護系統2005-12-202006-2-20基礎數據管理系統2005-12-202006-2-20系統測試聯調2006-2-20

4、2006-3-15系統聯調、測試、部署系統試運行2006-3-152006-4-15系統試運行系統成果交付準備2006-12-212006-3-10軟件系統文檔整理驗收和交付2006-5-152006-5-25驗收、交付2.3 中心機房建設進度計劃工作任務時間啟時間止工作內容簡述硬件及網絡設備、系統軟件的采購2005-12-202006-1-15配合采購工作。優化審核確認系統架構設計和詳細配置方案2005-12-202006-1-15對設計方與硬件供貨方的方案進行優化與確認配置硬件及網絡設備、系統軟件到貨、驗收等2006-1-152006-1-25到貨驗收工作。機房裝修和辦公設備2005-12

5、-102006-1-1機房裝修和辦公設備采購安裝機房環境驗收2006-1-12006-1-10網通機房隔斷、機架、門禁系統驗收主機系統安裝2005-1-252006-2-10與原廠商、供貨商一起進行主機系統安裝、配置、調試工作存儲系統安裝2006-2-102006-2-15與原廠商、供貨商一起進行存儲系統安裝、配置、調試工作網絡系統安裝2006-1-252006-2-10與原廠商、供貨商一起進行網絡系統安裝、配置、調試工作2.4 硬件與網絡整合建設進度計劃工作任務時間啟時間止工作內容簡述網絡相關的技術規劃2005-11-12005-12-10負責網絡IP地址等的規劃工作。監督中心工作大廳設備安

6、裝2006-1-102006-1-30負責監督中心工作大廳控制臺、雙屏電腦、指揮中心和專業部門PC終端、大屏幕、投影機、投影幕布、機柜、UPS及電池的安裝、調試現有政府網絡資源的調研2005-12-12005-12-20現在共建部門網絡情況的調研，并提出資源共用方案設備到貨驗收2006-1-152006-1-25網絡設備到貨驗收。配合運營商線路調試2006-1-252006-2-10配合運營商線路調試數據中心服務器及網絡設備檢驗、安裝、調試等2006-2-12006-2-28數據中心網絡設備檢驗、安裝、調試等其他部門網絡設備檢驗、安裝、調試等2006-2-12006-2-28聯網單位網絡設備檢

7、驗、安裝、調試等首批社區網點網絡設備檢驗、安裝、調試等2006-2-12006-2-28首批社區網點網絡設備檢驗、安裝、調試等網絡路由策略、安全策略等的實施2006-1-212006-1-31網絡路由策略、安全策略等的實施硬件網絡聯調、測試2006-2-102006-2-20網絡測試硬件及網絡的初驗2006-2-102006-2-20驗收準備、文檔整理檢查、配置管理硬件及網絡建設整體驗收2006-3-212006-3-30完成所有網絡建設任務，完成所有相關資料文檔的積累，使網絡系統能達到設計的各項要求，并確保網絡暢通。3 各個階段工作內容3.1 機構組建3.1.1 工作內容序號工作項工作內容截

8、止時間1、建立項目實施機構組建項目實施機構、確定人員、落實工作的組織形式2005-8-232、規范流程1確定涉及的專業部門2梳理業務流程現狀，按照“新模式”確定工作流程2005-12-103、組建監督中心1組建“城市管理監督中心”2確定“三定”方案2005-1-104、組建指揮中心1組建“城市管理指揮中心”2確定“三定”方案2005-1-105、整合專業部門1確定本次參與數字城管的相關專業部門2明確分工2005-1-106、建設監督員隊伍1、編寫監督員工作手冊招聘“城管監督員”2“城管監督員”培訓（新模式、區情、業務、軍訓）2006-3-153.1.2 工作成果1、 完成整個項目建設的實施機構

9、的建立；2、 完成事件和部件規范的處理流程，細化到每一類是哪個部門處理，以及各類處理時間的要求，完成事部件處理部門表和分類處理時限表，用于系統建設需要；3、 完成兩個中心的建設：包括機構組建、制訂工作制度、辦公場所建設、人員選配；4、 完成所有參與系統的人員名單信息的收集，并形成表單用于系統建設需要；5、 完成監督員隊伍建設：工作手冊的擬定、人員招聘、培訓考核篩選；最終確定一定數量的監督員，并完成監督員信息表的整理，用于系統建設需要；3.2 數據建設3.2.1 工作內容序號工作項工作內容前提準備條件截止時間1、基礎數據提供準備基礎地形圖、正射影像圖、行政區劃圖、現狀道路圖提出具體的數據圖層和屬

10、性要求2006-1-202、地理編碼數據提供地理編碼數據普查、測繪、數字化和地理編碼圖建設。提出數據和屬性要求2006-1-203、部件、事件分類按照標準組織城管委、街道等部門進行部件和事件的分類摸底、并進行分類編碼技術標準2005-9-104、單元網格數據提供根據劃分原則和區域管理現狀劃分萬米單元網格。組織街道、規劃局劃分網格，并形成電子化的街道辦事處、社區、萬米單元網格圖2006-1-205、繪制單元網格圖集對萬米單元網格進行編碼，繪制萬米單元網格圖集。組織編碼、繪圖2006-2-206、部件普查制定普查方案，對部件進行普查并進行內業處理，形成CAD文件提供給數據建庫入庫單位1、 部件分類

11、；2、 部件普查內容；3、 普查的標準；4、 內業處理標準；2005-11-307、繪制城市部件圖集繪制城市部件圖集2006-2-208、城市部件數據提供建庫入庫1、數據內容要求；2、數據格式要求；3、部件的符號化；2006-1-203.2.2 建設成果1、 提供部件、事件分類體系2、 提供數字城管需要的所有基礎地理數據圖層基礎地形圖邏輯圖層：1:500地形圖物理圖層：注記層輔助線層建筑物層正射影像圖邏輯圖層：正射影象圖物理圖層：地物層道路河流3、1邏輯圖層：主要道路物理圖層：道路中心線層3、2邏輯圖層：現狀道路（面狀）物理圖層：道路邊線層3、3邏輯圖層：主要河流（面狀）物理圖層：河流行政區劃

12、圖4、1邏輯圖層：區界物理圖層：地物層4、2邏輯圖層：區名圖物理圖層：地物層地理編碼圖5、1邏輯圖層：街道辦事處物理圖層：地物層5、2邏輯圖層：社區圖物理圖層：地物層5、3邏輯圖層：萬米單元圖物理圖層：地物層5、4邏輯圖層：沿街參照物圖物理圖層：地物層5、5邏輯圖層：門牌地址圖物理圖層：地物層5、6邏輯圖層：標志性建筑物圖物理圖層：地物層3、 提供所有的部件普查數據圖層4、 建設成果提交方式采用ArcGIS支持的Personal Geodatabase（即MDB文件）或者SHP格式文件。3.3 軟、硬件運行環境建設3.3.1 工作內容序號工作項工作內容截止時間1、監督中心、指揮中心工作環境建設

13、監督中心、指揮中心整體設計、土建裝修、綜合布線（網線、電話線、語音線、數據線、視頻線）、機房建設、辦公設施和設備。2006-1-252、城管通手機采購到貨根據要求采購符合配置要求的手機，同時購置相應手機卡。2006-2-103、服務器采購根據要求采購相應數據量和配置的服務器2006-1-254、負載均衡設備采購根據配置要求進行采購2006-1-255、安全設備采購根據配置要求進行采購2006-1-256、大屏幕設備采購根據配置要求進行采購2006-2-107、呼叫中心平臺呼叫中心平臺建設。建設方式：自建、租用、遠端模塊管理。建設呼叫中心“軟電話”系統，進行語音網絡的接入調試。2006-2-10

14、8、呼叫特服號申請呼叫特服號的申請（12319）2006-2-109、操作系統軟件根據配置要求進行采購2006-1-2510、數據庫軟件根據配置要求進行采購2006-1-2511、GIS軟件根據配置要求進行采購2006-1-2512、中間件軟件根據配置要求進行采購2006-1-2513、防病毒等其他軟件根據實際需要進行采購2006-1-2514、有線網絡建設實現監督中心、指揮中心和各個專業部門的政務外網連接。2006-2-115、無線網絡建設建立政務外網與移動通訊網絡接口，將實現數據通訊、定位、短信等服務。2006-2-1016、無線網絡服務申請與無線網絡提供商商定移動網絡服務內容和費用，包括

15、數據服務、定位、短信等服務，同時確定城管通手機通話功能限制要求。2006-2-1017、軟硬件環境集成根據要求完成所有軟硬件環境的集成工作2006-1-25到2006-2-103.3.2 軟件平臺配置軟件名稱類型描述數量Windows2003 Server 企業版操作系統用于數據庫服務器和應用服務器10Oracle 9i RAC數據庫1Weblogic Server 8.1 SP2應用中間件BEA產品系列1ArcIMS 9.0 for WindowsWebGIS需要安裝在兩個數據庫服務器上2ArcInfo 9.0GIS1ArcSDE 9.0 for Windows空間數據引擎需要安裝在兩個數據

16、庫服務器上2MapObjects for Windows（50個許可）GIS客戶端1ArcGIS EngineGIS客戶端用于監督指揮子系統1Veritas NetBackup備份軟件進行數據庫和文件備份工作1IyaImage高效影像壓縮解壓縮軟件Web環境下影像地圖的發布1諾頓防病毒軟件殺毒軟件3.3.3 硬件配置要求主機存儲的拓撲結構揚州市數字化城市管理信息系統的硬件與網絡系統建設主要包括：城市管理監督中心工作大廳建設、呼叫中心建設、硬件及網絡設備配置等。主機存儲的拓撲結構如下圖： 主機系統：根據服務器的不同要求和所實現的功能，我們分別選用DELL PowerEdge 系列6850、685

17、0、2850等服務器；光纖交換機：選用16端口博科的SW3852光纖交換機；存儲設備：選擇DELL|EMC的CX500光纖陣列柜；磁帶備份：選擇DELL的PV136T磁帶庫；下面，將分別從主機、存儲、備份等幾個方面進行詳細闡述。在數字城管主機系統，選用DELL PowerEdge 服務器，作為數據庫服務器、應用服務器、備份服務器、通信服務器、定位數據服務器、視頻服務器、中心交換前置機、聯網單位交換前置機等使用，在PC服務器的具體配置上，根據所承擔功能的不同，分別采用不同的配置。服務器（數據庫服務器、應用服務器、備份服務器）采用7臺高性能的DELL PE6850服務器作為數據庫服務器、應用服務器

18、和備份服務器。具體配置為：4顆Xeon MP 3.0G處理器，8M 三級緩存，16G（16*1024M）DDR2-400 ECC內存（最高可擴至64G），2塊73G SCSI硬盤，6個熱插拔硬盤槽位，集成兩塊千兆自適應網卡，DVD/CDRW Combo光驅，2塊光纖HBA卡，支持主機集群和負載均衡，冗余電源，冗余風扇，4個PCI-Express插槽，3個PCI-X插槽，4U機架安裝，三年24*7*4金牌服務。 配置說明：每臺服務器配置2塊HBA卡連接SAN交換機，通過SAN交換機連接CX500，同時配置千兆網卡接入核心交換機；2臺集群、負載均衡服務器作為數據庫服務器；4臺服務器（每2臺組成一個

19、集群、負載均衡服務器組）作為應用服務器；1臺服務器作為備份服務器，實現備份策略的定制和完成高速的備份作業。服務器（通信服務器、定位數據服務器）采用2臺DELL PE6850作為通信服務器和定位數據服務器，具體配置為：2顆Xeon MP 3.0G處理器，8M 三級緩存，4G（4*1024M）DDR2-400 ECC內存（最高可擴至64G），2塊73G SCSI硬盤，6個熱插拔硬盤槽位，集成兩塊千兆自適應網卡，DVD/CDRW Combo光驅，冗余電源，冗余風扇，4個PCI-Express插槽，3個PCI-X插槽，4U機架式安裝，三年24*7*4金牌服務。配置說明：每臺服務器集成2塊1000M網卡

20、，接入組交換機。視頻服務器采用1臺DELL PE6850作為視頻服務器，具體配置為：4顆Xeon MP 3.0G處理器，8M 三級緩存，8G（8*1024M）DDR2-400 ECC內存（最高可擴至64G），2塊73G SCSI硬盤，6個熱插拔硬盤槽位，集成兩塊千兆自適應網卡，單加千兆光口網卡一塊，DVD/CDRW Combo光驅，冗余電源，冗余風扇，4個PCI-Express插槽，3個PCI-X插槽，4U機架式安裝，三年24*7*4金牌服務。配置說明：視頻服務器配置千兆網卡，接入組交換機。中心交換前置機采用1臺DELL PE6850作為中心交換前置機，具體配置如下：2顆Xeon MP 3.0

21、G處理器，8M 三級緩存，4G（4*1024M）DDR2-400 ECC內存（最高可擴至64G），2塊73G SCSI硬盤，6個熱插拔硬盤槽位，集成兩塊千兆自適應網卡，DVD/CDRW Combo光驅，冗余電源，冗余風扇，4個PCI-Express插槽，3個PCI-X插槽，4U機架式安裝，三年24*7*4金牌服務。配置說明：中心交換前置機接入組交換機，并通過路由器接入政務信息交換網，實現與相關部門的的廣域網連接。聯網單位交換前置機另采用3臺DELL PE2850作為聯網單位交換前置機，具體配置如下：2顆Xeon DP 2.8G處理器，2M緩存，4G（4*1024M）DDR2-400 ECC內存

22、（最高可擴充至12G），2塊73G SCSI硬盤，6個熱插拔硬盤槽位，集成兩塊千兆自適應網卡，光驅，冗余電源，冗余風扇，2個PCI-Express插槽，3個PCI-X插槽，2U機架式安裝，三年24*7*4銀牌服務。配置說明：每臺聯網單位交換前置機配置雙千兆網卡，并通過路由器接入政務信息交換網，同時接入單位局域網。3.3.4 建設成果1、 完成機房和兩個中心的辦公場所建設；2、 完成所需要的基礎軟件采購工作；3、 完成所需要的所有硬件采購工作；4、 完成系統應用的整個網絡建設；5、 完成所有的硬件安裝工作；6、 完成所有的軟件安裝工作；7、 完成軟、硬件和網絡的基本調試工作；3.4 應用系統開發

23、3.4.1 城市管理地理信息系統 序號任 務總天數1.用戶需求調查52.各分系統分析與實施設計，系統驗收計劃53.“基礎數據資源管理子系統”詳細設計、編程與實現，單元測試204.“地理編碼子系統”詳細設計、編程與實現，單元測試205.“地圖操作模塊”詳細設計、編程與實現，單元測試206.“城市部件在線更新子系統”詳細設計、編程與實現，單元測試207.軟件集成測試負載測試性能測試周期測試安裝測試配置測試容量測試安全性和訪問控制測試故障轉移和恢復測試58.文檔制作109.系統包裝，發布10總計453.4.2 城市管理綜合業務系統序號任 務總天數1.用戶需求調查102.各分系統分析與實施設計，系統驗

24、收計劃103.“業務受理子系統” 詳細設計、編程與實現，單元測試454.“協同工作子系統” 詳細設計、編程與實現，單元測試455.“綜合評價子系統” 詳細設計、編程與實現，單元測試456.“管理維護子系統” 詳細設計、編程與實現，單元測試457.“通用功能模塊” 詳細設計、編程與實現，單元測試458.軟件集成測試負載測試性能測試周期測試安裝測試配置測試容量測試安全性和訪問控制測試故障轉移和恢復測試109.文檔制作510.系統包裝，發布5總計803.4.3 視頻監控系統序號任 務總天數1用戶需求調查102各分系統分析與實施設計，系統驗收計劃103“”詳細設計、編程與實現，單元測試404“”詳細設

25、計、編程與實現，單元測試404“” 詳細設計、編程與實現，單元測試405軟件集成測試負載測試性能測試周期測試安裝測試配置測試容量測試安全性和訪問控制測試故障轉移和恢復測試106文檔制作57系統包裝，發布，安裝運行5總計753.4.4 公眾網站實時發布系統序號任 務總天數1用戶需求調查102各分系統分析與實施設計，系統驗收計劃103“政務公開模塊”詳細設計、編程與實現，單元測試45“網上問題申報模塊”詳細設計、編程與實現，單元測試45“信息查詢模塊”詳細設計、編程與實現，單元測試454“報表統計模塊”詳細設計、編程與實現，單元測試455“網上投訴模塊”詳細設計、編程與實現，單元測試456“網站監

26、控模塊” 詳細設計、編程與實現，單元測試457軟件集成測試負載測試性能測試周期測試安裝測試配置測試容量測試安全性和訪問控制測試故障轉移和恢復測試108文檔制作59系統包裝，發布，安裝運行5總計803.4.5 軟件開發提交成果1、 所有子系統集成后的成果提交；2、 完成安裝配置文檔；3、 完成軟件開發過程的文檔；4、 完成軟件的測試工作；3.5 平臺系統試運行3.5.1 工作內容序號工作項工作內容前提準備條件 時間1、系統聯調軟件建設單位開始系統聯合調試1、 相關數據錄入和配置；2、 有線部分的軟件調試；3、 無線部分的軟件調試；4、 有線和無線軟件調試；2006-2-20到2006-

27、3-152、系統培訓制定完成培訓計劃，開始所有相關人員的技術培訓工作 1、 培訓計劃；2、 培訓教材；3、 培訓場地等條件；2006-3-1到2006-3-153、系統試運行系統試運行，問題跟蹤1、 運行中問題反饋單2、 運行中問題處理單2006-3-154、系統實戰演練組織領導和相關單位參加系統實戰演練2006-3-183.5.2 工作成果、 完成所有本地化數據的配置工作；、 完成系統的聯調工作，包括有線和無線部分的調試；完成整個系統的可以完成應用；、 完成系統相關所有人員的培訓；、 完成系統試運行的跟蹤和保障；3.6 系統驗收4 項目每周工作計劃序號時間每周工作計劃第一周2005年12月2

28、0日前一、項目管理：1項目正式起動、項目組成立；2、完成項目進度計劃、實施方案細化；3、完成項目預算制定；4、現場工作組人員、場地全部到位；5、召開項目起動會，進行第一次內部正式溝通；6、與業主方、信息辦、監理方進行第一次正式溝通；7、協助開展需求調研工作。二、系統集成：1、配合業主方完成機房招標工作；2、完成網絡整合方案制定，提交市信息辦；3、完成設備采購實施計劃制定。4、初步聯系運營商、市公安局、市交警支隊、大屏供應商確定相關工作計劃；三、軟件開發：1、完成需求調研方案制定，11月7號提交業主方；2、開始項目需求調研工作，利用5天的時間對流程中涉及的各環節做調研；3、整理需求，簽字確認，交

29、項目軟件研發組開發（北京）。第二周2005年12月20日25日一、項目管理：1、與業主方、信息辦、監理方溝通確認11月工作計劃；2、重點繼續協助開展需求調研工作。二、系統集成：1、協助完成機房裝修工程前期準備、正式開工；2、協助信息辦完成網絡整合工作動員、發文準備工作；3、項目網絡整合組人員全部到位，開始工作；4、完成50%設備采購計劃落實工作；無線運營商、市公安局、大屏供應商提出線路和技術要求，并交由弱電公司出施工圖紙；三、軟件開發：1、軟件補充需求調研工作；2、完成全部需求整理和書面確認工作，提交軟件研發組。第三周2005年12月26日2006年1月1日一、項目管理：1、完成項目組控制、管

30、理、溝通制度、文檔建立工作；2、重點協助推進網絡整合工作、機房裝修工作；協助協調公安、交警、運營商工作。二、系統集成：1、完成機房裝修50%工程量，完成機房空間內墻清理工作和線漕設置工作，開始裝修預處理工作；2、網絡整合組開始整合實施工作，聯系接洽相關單位，完成20%的整合工作量；3、完成全部設備采購計劃落實工作，提交全部設備到貨時間表；4、開始托管機房現場準備工作； 三、軟件開發：1、研發組完成全部研發準備工作（北京）；2、開始軟件研發工作，完成40%開發量（北京）；3、協助開展項目管理工作，重點協助規劃局數字城管數據建庫工作。（揚州）第四周2006年1月2日1月8日一、 項目管理：1、清理

31、收集項目管理、商務、技術文檔、資料，建檔工作；2、協助業主方人員招聘工作；3、重點協助推進網絡整合和機房裝修工作。二、系統集成：1、基本完成機房土木裝修，弱電公司進場，并完成30%的綜合布線工作；2、完成托管機房的全部現場準備工作；3、網絡整合設備50%到貨，并完成驗貨交接工作；三、軟件開發：1、開始軟件系統調整、開發工作，完成60%工作量（北京）；2、重點協助完成運營商、公安、交警等相關的工作；3、開始業務軟件培訓計劃準備工作；4、開始新業務體系文檔準備工作；第五周2006年1月9日1月15日一、 項目管理：1、數字城管業務涉及單位、社區范圍確定，落實工作聯系人；2、開始準備業務培訓工作；重

32、點協助推進網絡整合和機房裝修工作。二、系統集成：1、完成機房裝修，包括土木裝修和綜合布線工作；2、開始準備進行網絡整合工作；3、托管機房，網絡整合設備全部到貨，完成驗收；4、移動設備進場，準備GPS、無線網的測試聯調工作；5、視頻監控信號接到城管信息中心機房現場。三、軟件開發：第六周2006年1月16日1月22日一、 項目管理：1、配合完成城管信息中心、協同工作網絡管理制度、工作計劃制訂；2協助軟件開發組完成第一期系統業務培訓工作；3、重點推進托管機房主機設備系統安裝、調試工作。二、系統集成：1、完成托管機房系統聯調工作；2、進行無線網絡接口調試；3、網絡整合累計完成90%工作量；4、機房裝修工程通過內部初驗收（主體部分）；5、城管信息中心設備開始采