1、.項目編號：六盤水市鐘山區大河鎮周家寨村農村生活污水處理項目實施方案 項 目 名 稱： 六盤水市鐘山區大河鎮周家寨村農村生活污水處理項目申報和實施單位（蓋章）：大河鎮人民政府 主 管 單 位 （蓋章）：鐘山區扶貧開發局 2017年10月.摘 要項目名稱：六盤水市鐘山區大河鎮周家寨村農村生活污水處理項目項目編號：實施地點：大河鎮周家寨村項目建設性質：新建項目建設期限：6個月項目投資：項目總投資130萬元，其中財政扶貧資金50萬元，整合部門資金80萬元。建設內容：（1）污水收集管網：污水管網150米。（2）厭洋消化部分：格柵隔油池，水解酸化池，厭氧池、沉淀池，厭氧消化設施（填料）。（3）人工濕地工

2、程：人工濕地、人工濕地生態工程、生態穩定塘、檢測井、擋土墻，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座。工程簡介欄1個，綠化面積712。預期效益：人工濕地系統是一個完整的生態系統。形成了內部的良好循環并具有較好的經濟效益和生態效益,而且投資低、出水水質好、抗沖擊力強、增加綠地面積、改善和美化生態環境、操作簡單、維護和運行費用低廉,即處理了生活污水又美化額環境，與旅游景區打造相得益彰。項目覆蓋貧困戶55戶、297人。項目聯系人：張青花聯系方式： 項目主管部門：項目實施部門：大河鎮人民政府 負責人：張青花 電話：一、基本情況1、項目地發展現狀周家寨村基本情況：項目實施地位于周家寨村，周家寨村位于鐘山區大河鎮東

3、北部，距市中心城區20公里。總面積11.5平方公里，有耕地面積4900畝，林地3200畝，轄六個村民組，720戶2942人其中。水、電、路、通訊、廣播、電視已實現全村通達，其中通村公路為柏油路，路況優良。轄區內現建成萬畝花卉基地、1000畝生態茶園、 嘎尼莊園等休閑農業旅游觀光景區，年平均溫13.2,年均降水量1282,年均相對濕度79 %，屬北亞熱帶季風溫暖濕潤氣候區，境內氣候適宜，雨量充沛，無化工業生產及礦產開采企業，氣候條件適宜。2、發展優勢和潛力 （1）交通優勢：大河鎮位于鐘山區西北部，距六盤水市中心城區6公里，境內鐵路、公路四通八達，水大鐵路支線、水煤公路（省道）貫穿而過，交通便利。

4、項目實施地位于周家寨村，水、電、路、通訊、廣播、電視已實現全村通達，其中通村公路為柏油路，路況優良；通組公路為水泥硬化路，具有明顯的交通優勢。 （2）生態優勢：大河鎮堅持“以農業園區建設為抓手，把生態做成產業，把產業做成生態”的工作方針，圍繞建設“涼都后花園、市民休閑樂園、群眾幸福家園的“三園”的奮斗目標，目前已在周家寨社區實施了萬畝花卉基地、1000畝生態茶園、 嘎尼莊園等休閑農業旅游觀光景區。周家寨社區一組毗鄰以上休閑農業旅游觀光景區，如能實施小康寨項目，將進一步完善周家寨“四在農家·美麗鄉村”建設進程，進一步帶動群眾增收致富。3、發展規劃和目標 大河鎮成立扶貧項目領導小組，負責

5、扶貧建設項目組織申報、組織協調、政策制定、任務分解、資金調度、考核驗收和督促檢查等工作。獲批后，在村（居）、村民的參與和監督下具體實施。二、項目實施的必要性 1.周家寨村隨著易地扶貧搬遷工程的實施，該地區將遷入127戶698人居民，但小區的生活污水處理成為問題，由于目前周邊環境暫不成熟，之前農戶采用化糞池儲存，根據污水和雨水的多少不定期的進行清理，清理的污水無定點處理和排放容易使河道遭到嚴重污染，惡化了周邊環境。若直接將污水用于農灌，造成土壤出現板結及鹽堿化，影響到農業生態系統的健康發展，形成生態環境惡性循環的局面。由于地表水滲漏，居民飲水土井也受到威脅，水井成了致病污染源，人民群眾健康受到了

6、嚴重威脅。 2.部分地區污水任意排放得不到治理環境衛生惡化，已成為社會公害，對城市發展，人民身體健康所構成的威脅和危害是不言而喻的。 三、編制實施方案的指導思想、主要依據和基本原則1、指導思想以黨的十八大和十八屆三中全會為指導，認真貫徹落實中共中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見、省委十一屆四次全會和市委六屆五次全會精神，緊扣“把生態做成產業、把產業做成生態”這條主線，按照“政府統一領導、政策全面扶持、部門精心指導、鎮村（社區）全力實施”的工作機制，圍繞“立足農業、跳出農業抓農業結構調整，立足農民、跳出農民抓農民增收致富，立足農村、跳出農村抓農村經濟發

7、展”的思路，抓住農業增效、農民增收、全面小康這一根本目標，以市場需求為導向，以龍頭帶動為抓手，以科技驅動為依托，以服務創新為紐帶，切實抓好農業結構調整和產業發展，促進特色優勢產業規模擴張、質量提高，夯實農業農村經濟發展的產業基礎。2、 主要依據根據中國農村扶貧開發綱要（2010-2020年）、財政扶貧資金管理辦法、省委、省政府黔黨發20123號“分年度分批次選擇國家扶貧開發重點縣作為扶貧攻堅整縣推進示范縣”的安排部署，以及省委常委會作出的“突出重點、打造亮點、示范帶動、整縣推進”扶持一批扶貧攻堅示范縣的決定、貴州省2013年財政專項扶貧發展資金項目申報指南、黔扶通201419號關于印發<

8、貴州省財政扶貧資金產業化項目建設投資補助標準（試行）>的通知。及省財政廳、省農委關于下達2016年省級財政農村能源與環境整治專項資金的通知（黔財農2016137號），六盤水市鐘山區關于申報2017年省級財政扶貧資金及減貧脫帽獎勵資金項目的通知（鐘扶通201731號）。3、基本原則把大力發展二、三產業作為支撐全面脫貧致富的首要內容，積極爭取上級部門項目支持，同時整合部門涉農資金，確保二、三產業建設穩步開展。 鐘山區大河鎮周家寨鄉村旅游村寨污水生態治理工程獲批后，大河鎮人民政府與實施單位簽訂項目實施責任書，同時加強對項目的資金、物資、建設過程、后續維護等管理，確保責任落實到個人、部門。四、項

9、目建設方案1、建設內容及資金預算建設內容：（1）污水收集管網：污水管網150米。（2）厭洋消化部分：格柵隔油池，水解酸化池，厭氧池、沉淀池，厭氧消化設施（填料）。（3）人工濕地工程：人工濕地、人工濕地生態工程、生態穩定塘、檢測井、擋土墻，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座。工程簡介欄1個，綠化面積712。資金預算情況：建設規模及內容總投資部門整合資金扶貧資金1、污水收集管網污水管網150米，其中：DN300HDPE雙壁波紋管90米，DN200PVEU排水管20米，DN100PVEU排水管40米3.163.1602、厭洋消化部分格柵隔油池2.6立方米，水解酸化池30立方米，厭氧池15m³、

10、沉淀池7.5m³，厭氧消化設備（填料）²。72.9746.8426.133、人工濕地工程人工濕地439m³、人工濕地生態工程360m³、生態穩定塘67、檢測井1m³、擋土墻60米，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座。工程簡介欄1個，綠化面積712。44.673014.674、工程其他費用建設單位管理費3.003.00建設工程監理費1.21.2工程勘察1.51.5工程設計費3.003.00施工圖預算編制費0.50.52、建設周期（一）2017年10月準備申報資料；（二）2017年11月項目籌備（三）2017年12月項目實施（四）2018年5月項目實施

11、工完成、完善相關資料；（五）2018年6月大河鎮自驗；（六）2018年7月申請上級扶貧部門驗收。（七）2018年8月 資料歸檔3、后續管護項目竣工驗收后，大河鎮與實施主體或村委會簽訂項目后續管理措施。五、組織保障和措施（一）組織領導措施1、建立工作機構，成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，農業綜合服務中心工作人員為小組成員，領導小組下設辦公室在鎮農業服務中心，農業服務中心主任兼任領導小組辦公室主任，農業中心所有工作人員負責項目的日常事務。并要求鎮有關職能部門，要高度重視、通力合作、密切配合，明確工作職責，實行目標管理。2、健全工作機制，建立健全領導小組定期研究會議制度、目標考核獎懲制度、監督檢

12、查與責任追究制度等。3、強化組織領導，召開動員大會及各種形式的座談，對項目實施的目的意義、建設內容與規模、資金的投入、管理方式、扶持政策、管護制度等進行廣泛宣傳，充分調動群眾項目實施與管理的積極性，發揮貧困農戶參與項目實施的主體作用；嚴格按照項目建設規模、實施地點、財政扶貧資金補助標準實施項目；瞄準貧困農戶群體，加強調查研究，及時協調解決項目實施中存在的困難和問題。 （二）技術保障措施 1、技術支撐，以大河鎮村建辦為載體，聘請有關技術人員實施，確保工程建設質量。 （三）項目管理措施 1、項目管理，按照國家和省財政扶貧資金項目管理暫行辦法的要求，在項目實施過程中，嚴格執行公示公告制、參與式扶貧制

13、、評估驗收制、檔案資料建立健全制，標示標牌制，大宗物資采購招投標制、工程質量監理制，實行項目中期績效評估與后期竣工自查驗收。把績效考核納入年度目標管理考核。 2、資金管理，按照國家財政扶貧資金管理辦法、財政扶貧資金報賬制管理辦法和貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法、貴州省人民政府辦公廳關于推進扶貧資金使用管理改革意見、的要求，建立財政扶貧資金專戶專賬專人管理責任制、嚴格按項目實施進度撥付資金制、資金使用審計制，確保資金管理安全性和使用的有效性。 項目竣工后，項目實施領導小組組織相關部門按照項目和資金管理規定逐項進行自查，針對存在的問題加以整改，認為自查合格后，向區扶貧辦提交“申請項目驗收報告”，做好迎接項目驗收的各項準備工作。六、項目預期效益分析1.社會效益 該項目的實施,解決了127戶居民698人生活污水治理問題，覆蓋貧困戶55戶297人。可大大減少疫病暴發或流行病的潛在危險，有利于提環境質量，改善村莊形象，將為居民提供健康上和環境上的益處。 污水處理工程屬于社會福利事業的基礎設施，可擴大內需、增加就業，對改善人民生活水平和居住環境都會產生明顯的社會效益。 2 環境效益 本項目為小型基礎設施建設項目，在實施過程中對環境造成的影響較小，在施工過程中加強管理，適時對施工場地進行