1、泓域咨詢/信陽中成藥項目商業計劃書信陽中成藥項目商業計劃書xxx集團有限公司報告說明2017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和20

2、20年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。根據謹慎財務估算，項目總投資42848.04萬元，其中：建設投資32550.60萬元，占項目總投資的75.97%；建設期利息373.22萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金9924.22萬元，占項目總投資的23.16%。項目正常運營每年營業收入94300.00萬元，綜合總成本費用81353.14萬元，凈利潤942

3、3.31萬元，財務內部收益率13.68%，財務凈現值-552.73萬元，全部投資回收期6.66年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄

4、第一章 項目概述9一、 項目提出的理由9二、 項目概述9三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案13五、 項目預期經濟效益規劃目標13六、 項目建設進度規劃14七、 研究結論14八、 主要經濟指標一覽表14主要經濟指標一覽表14第二章 建設單位基本情況17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優勢18四、 公司主要財務數據19公司合并資產負債表主要數據19公司合并利潤表主要數據19五、 核心人員介紹20六、 經營宗旨22七、 公司發展規劃22第三章 市場預測28一、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估28二、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系28第四章 背

5、景及必要性30一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強30二、 結構調整，深化醫改持續落地31三、 加快構建現代產業體系，強化“兩個更好”的堅實支撐33四、 加快融入新發展格局，拓寬“兩個更好”的發展空間35第五章 法人治理結構40一、 股東權利及義務40二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監事49第六章 創新驅動51一、 企業技術研發分析51二、 項目技術工藝分析53三、 質量管理54四、 創新發展總結55第七章 SWOT分析57一、 優勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）58三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）60第八章 發展規劃分析64一、 公司發展規劃64二、 保

6、障措施68第九章 運營管理模式71一、 公司經營宗旨71二、 公司的目標、主要職責71三、 各部門職責及權限72四、 財務會計制度76第十章 建筑物技術方案83一、 項目工程設計總體要求83二、 建設方案83三、 建筑工程建設指標86建筑工程投資一覽表87第十一章 項目風險防范分析89一、 項目風險分析89二、 公司競爭劣勢92第十二章 項目進度計劃93一、 項目進度安排93項目實施進度計劃一覽表93二、 項目實施保障措施94第十三章 建設規模與產品方案95一、 建設規模及主要建設內容95二、 產品規劃方案及生產綱領95產品規劃方案一覽表95第十四章 項目投資分析97一、 編制說明97二、 建

7、設投資97建筑工程投資一覽表98主要設備購置一覽表99建設投資估算表100三、 建設期利息101建設期利息估算表101固定資產投資估算表102四、 流動資金103流動資金估算表104五、 項目總投資105總投資及構成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十五章 經濟效益評價108一、 基本假設及基礎參數選取108二、 經濟評價財務測算108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表110利潤及利潤分配表112三、 項目盈利能力分析113項目投資現金流量表114四、 財務生存能力分析116五、 償債能力分析116借款還本付息計劃表117六

8、、 經濟評價結論118第十六章 項目總結119第十七章 附表附件121主要經濟指標一覽表121建設投資估算表122建設期利息估算表123固定資產投資估算表124流動資金估算表125總投資及構成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127營業收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現金流量表130借款還本付息計劃表132第一章 項目概述一、 項目提出的理由品牌中成藥OTC憑借優質上游資源和品牌品種力持續優化管控成本、推進終端產品提價，龍頭地位持續加強。2015年至今頭部中成藥OTC企業的毛利率總體穩步提升，并未受到上游中藥材漲價和醫保控費、藥

9、品質量標準提高帶來的明顯影響，體現了較強的成本質量管控能力以及終端溢價能力。針對上游中藥材，頭部中藥企業基本都建立了核心藥材的種植基地，通過了中藥材GAP認證，如步長制藥、云南白藥、白云山、華潤三九等，也與供應商建立長期穩定的合作關系，有效保障中藥材質量及供應并控制生產成本。此外，院內中成藥市場在醫保控費、限輸令、重點監控輔助用藥等政策下面臨較大壓力，疊加藥品質量安全標準不斷提高，中成藥行業產能加速出清。根據國家統計局數據，中成藥產量、中成藥生產企業數自2018年開始出現明顯下降，以規模以上企業營業收入為統計口徑，二、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：信陽中成藥項目2、承辦單位名稱：x

10、xx集團有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：段xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發

11、展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向

12、、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約93.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。展望二三五年，我市將緊緊圍繞“兩個更好”重大要求和“四區一屏障一樞紐”戰略定位，堅持“兩個高質量”，基本建成“一個中心、四個強市、一個家園”的現代化信陽，在革命老區振興發展上走在前列。堅持以黨建高質量推動發展高質量，理論武裝更加入腦入心，隊伍建設更加堅強有力，政治生態更加風清氣正，黨建引領把握新發展

13、階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展的保證作用充分彰顯。鄂豫皖省際區域中心城市基本建成，與周邊地區協同聯動更加緊密，龍頭帶動作用更加明顯，綜合承載力、輻射帶動力和區域影響力顯著提高，在鄂豫皖省際區域的中心地位進一步凸顯。經濟強市基本建成，綜合實力和經濟總量大幅躍升，科技創新能力顯著提高，全面深化改革更加深入，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。文化強市基本建成，社會主義精神文明和物質文明協調發展，文化自信充分彰顯、文化事業更加繁榮、文明程度顯著提升，大別山精神傳播力更加廣泛、影響力更加深遠，文化軟實力顯著增強。生態強市基本建成，生產空間安全高效，

14、生活空間舒適宜居，生態空間山清水秀，生態環境優勢進一步鞏固拓展，綠色生產生活方式廣泛形成，基本實現人與自然和諧共生的現代化。開放強市基本建成，融入國家“一帶一路”和全省“四路協同”水平大幅提升，營商環境大幅改善，輻射東西、貫通南北的開放通道優勢更加彰顯。幸福美好家園基本建成，基本公共服務實現均等化，居民收入邁上新臺階，人民生活更加美好，各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，法治信陽、平安信陽建設達到更高水平。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸中成藥/年。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估

15、算，項目總投資42848.04萬元，其中：建設投資32550.60萬元，占項目總投資的75.97%；建設期利息373.22萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金9924.22萬元，占項目總投資的23.16%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資42848.04萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）27614.55萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15233.49萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：94300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：81353.14萬元。3、項

16、目達產年凈利潤（NP）：9423.31萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.68%。5、全部投資回收期（Pt）：6.66年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：45100.86萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 研究結論項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。八、 主要經濟指標

17、一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積117541.681.2基底面積39060.001.3投資強度萬元/畝342.572總投資萬元42848.042.1建設投資萬元32550.602.1.1工程費用萬元29181.332.1.2其他費用萬元2643.182.1.3預備費萬元726.092.2建設期利息萬元373.222.3流動資金萬元9924.223資金籌措萬元42848.043.1自籌資金萬元27614.553.2銀行貸款萬元15233.494營業收入萬元94300.00正常運營年份5總成本費用萬元81353.14"&

18、quot;6利潤總額萬元12564.41""7凈利潤萬元9423.31""8所得稅萬元3141.10""9增值稅萬元3187.15""10稅金及附加萬元382.45""11納稅總額萬元6710.70""12工業增加值萬元23767.34""13盈虧平衡點萬元45100.86產值14回收期年6.6615內部收益率13.68%所得稅后16財務凈現值萬元-552.73所得稅后第二章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人

19、：段xx3、注冊資本：880萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2012-2-27、營業期限：2012-2-2至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事中成藥相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展

20、。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結

21、協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升

22、。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額17997.0014397.6013497.75負債總額6658.935327.144994.20股東權益合計11338.079070.468503.55公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入70031.1356024.9052523.35營業利潤16482.2613185.8112361.69利潤總額15369.0012295.2011526.75凈利潤11526.758990.868299.26歸屬于

23、母公司所有者的凈利潤11526.758990.868299.26五、 核心人員介紹1、段xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。2、董xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003

24、年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、鄧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、顧xx，中國

25、國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。8、鐘xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任

26、xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。六、 經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。七、 公司發展規劃（一）公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額

27、；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技

28、術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。（四）技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技

29、術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，

30、滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。（五）市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃

31、：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。（六）人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可

32、持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公

33、司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 市場預測一、

34、行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估“十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。2022年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績

35、兌現和價值重估。二、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系“一帶一路”發展規劃加快中醫藥國際化進程。2016年中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫藥海外發展，加強對外交流合作，擴大中醫藥國際貿易。2017年國家中醫藥管理局、發改委聯合發布的中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016-2020年）明確了中醫藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規則制定，對接國際標準，拓展中醫藥服務貿易市場，支持企業海外布局。2022年1月推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（20212025年）提

36、出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫藥國際化的發展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫藥國際化初現成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據中國醫藥保健品進出口商會的統計數據，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%

37、和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫藥在世界疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。第四章 背景及必要性一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。中醫類醫院和床位建設持續較快增長，新冠疫情前診療量穩步攀升。“十三五”期間全國各省

38、份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利

39、文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等

40、中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業生數增長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 結構調整，深化醫改持續落地已落地中成藥集采降價較溫和，院內市場為主的成熟大品種面臨控費壓力。2021年12月，湖北19省聯盟、17組76個中成藥集采擬中選結果正式公布，本次集采采購周期為2年，采購規模近100億元，共計111個產品擬中選，中選率達62%，擬中選產品價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽等地的中成藥集采平均20%的價格降幅略大，但較以往化藥

41、集采結果更加溫和，集采A組并未出現價格降幅高達90%的情況，部分藥品價格僅下降10-30%，且部分藥企有主動退出報價，也有多家藥企就擬中選結果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯盟集中帶量采購正式啟動，品種涉面更廣、規則更為復雜，將提高企業競爭度，量價掛鉤推動降價。考慮到中成藥獨家產品眾多、質量評價體系難以統一，預計2022年國家層面的中成藥帶量采購暫不會推出，而省際集采工作會全方位、快速推進，中藥注射劑再評價工作也有望盡快落地。醫保支持中醫藥和基藥986政策加速落地，醫療機構中藥使用量有望提升。2022年是第一年執行中醫藥醫保支持政策，隨著醫保定點增加、中藥飲片保留25%加成、醫保

42、目錄的中醫藥項目擴容（飲片、中成藥、院內制劑、中醫診療等），醫療機構中藥使用量有望提升。2019年10月國務院辦公廳印發關于進一步做好短缺藥品保供穩價工作的意見，要求逐步實現政府辦基層醫療衛生機構、二級公立醫院、三級公立醫院基本藥物配備品種數量占比原則上分別不低于90%、80%、60%，推動各級醫療機構形成以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式。而根據國家衛健委對三級和二級醫院的績效考核結果來看，三級公立醫院門診患者基本藥物處方數量占比2019年達到52.74%，參與考核的3074家二級公立醫院（占總數的53%）2019年基本藥物采購金額占比為41.49%，目前基藥的配備和使用情況遠未達標。20

43、21年11月15日國家衛生健康委藥政司就國家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）公開征求意見，基藥目錄調整周期原則上不超過3年，目前沿用的仍是2018版，新版基藥目錄調整在即，中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫保控費和藥品質量安全標準提升已推動中成藥市場產能出清，龍頭企業優勢凸顯，行業集中度進一步提升。當前院內中成藥市場將面臨新一輪結構調整（中成藥集采擴面+注射劑一致性評價+基藥目錄986政策加強執行），以院內市場為主陣地的成熟大品種將面臨控費壓力。在醫保支持政策和醫療機構強化基藥配備使用的形勢下，中成藥、中藥飲片（含中藥配方顆粒）、院內制劑和中醫診療技術項目將整體迎來市場擴容，院內市場分化，中藥O

44、TC企業傳承發展，進一步強化品種和品牌優勢。三、 加快構建現代產業體系，強化“兩個更好”的堅實支撐堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，以數字化為牽引，鞏固提升傳統產業，積極布局戰略性新興產業，大力發展現代服務業，提高經濟質量效益和核心競爭力。加快提升制造業發展水平。把制造業高質量發展作為主攻方向，圍繞“五抓五提”，持續實施“六大行動”，穩步提升工業占比，鞏固壯大實體經濟根基。堅持高端化、智能化、綠色化、服務化發展方向，改造提升傳統產業，持續壯大主導產業，培育壯大新興產業。打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，開展建鏈引鏈育鏈行動，做實做細鏈長負責制，提升產業鏈供應鏈現代化水平，全面提升優勢產

45、業、主導產業規模，加快打造綠色食品、紡織服裝、建材家居三個千億級產業集群，建設電子信息、裝備制造兩個五百億級產業集群，培育生物醫藥、礦物功能材料等一批百億級產業集群。深入開展質量提升行動，打造質量強市。大力發展現代服務業。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，著力發展信息服務、商貿服務、商務服務、金融服務、研發設計、現代物流等服務業，促進現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合，推進服務業數字化、標準化、品牌化建設。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，提升文化旅游、健康養老、住宿餐飲、電商、家政、育幼、體育、物業等服務業質量，加強公益性、基礎性服務業供給。大力發展商貿會展業，引入國有投資

46、平臺、民營資本，實施市場化社會化運作，多層次創新試點。推動商務中心區、服務業專業園區轉型發展。促進產業集聚區高質量發展。實施產業集聚區提升行動，推動產業集聚區體制機制改革，加快推進產業集聚區“二次創業”。實施園區提升工程，堅持集聚發展、轉型重構，加快專業園區建設，重點抓好龍頭企業，拉長上下游產業鏈條，推動園區產業化、產業園區化。聚焦產業鏈、價值鏈、創新鏈“三鏈協同”，組建產業集聚區發展聯盟，搭建交流與共享平臺，推動要素資源在各產業集聚區間合理流動，形成“一區多園、各具特色、協同聯動”的發展格局。做專縣域特色產業，推動縣域特色產業園區化、集群化、品牌化、差異化發展，打造高能級產業載體和塊狀經濟新

47、增長點。積極發展數字經濟。加快數字基礎設施建設，超前布局第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等基礎設施。突出數字化引領、撬動、賦能作用，加快國家對地觀測科學數據中心存備中心與應用基地等項目建設，拓展“數字+”“智能+”應用領域，推動數字產業化和產業數字化，建設數字經濟新高地。加快數字社會、數字政府以及數字鄉村建設，不斷提高公共服務、社會治理等數字化智能化水平。加強數據資源統一規范管理，推動各地區各部門間數據資源開放共享交換，加大數據資源開發應用力度，提升數據資源價值。完善數據安全保障體系，加強個人信息保護。提升全民數字技能，實現信息服務全覆蓋。加快新型智慧城市建設，提升城市治理精細化、智能化

48、水平。四、 加快融入新發展格局，拓寬“兩個更好”的發展空間把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推動供給與需求互促互進、投資與消費良性互動、內需與外需相互協調，持續提升高端要素集聚、協同、聯動能力，積極融入新發展格局，重塑區域合作和競爭新優勢，打造連接長江流域、淮河流域、黃河流域的戰略通道。（一）著力暢通經濟循環堅持需求牽引供給、供給創造需求，貫通生產、分配、流通、消費各環節，主動融入國內大循環，促進國內國際雙循環。依托強大國內需求，完善政策支撐體系，推動生產要素和商品服務高效流通，充分釋放內需潛力。依托區位交通優勢，大力發展智能倉儲、智慧物流、供應鏈金融，建成立足信陽市、服務

49、鄂豫皖的區域性電商物流服務中心、快遞分撥中心、冷鏈物流中心、商貿物流運營組織中心，全力打造商貿服務型國家物流樞紐，成為全國重要的物流節點城市。加快建設現代流通體系，完善促進生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制，強化在新發展格局中的戰略鏈接地位。用好國際國內兩個市場兩種資源，推動內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。（二）著力擴大有效投資優化投資結構，提高投資效益，保持投資合理穩定增長，發揮投資對優化供給結構和促進經濟增長的關鍵作用。實施項目帶動戰略，高標準建設投資項目庫，健全推進和保障機制，形成投產一批、在建一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發展格局。發揮政府投資撬動作用，

50、統籌用好各類資金，實施一批機場、鐵路、公路、水運等強基礎、增功能、利長遠的重大項目，加快建設許信高速、上羅高速、G107、G312、G230一級公路等項目，盡快實施明港機場擴建、潢川機場、京九高鐵（阜陽經潢川至黃岡段）、寧西高鐵（六安-信陽-南陽）、沿大別山高速、陽新高速、淮河息縣段航運等項目，著力打造內聯外通的區域性綜合交通樞紐；加強水利設施建設，推進大別山革命老區引淮供水灌溉工程、河南五岳抽水蓄能電站、袁灣水庫、白果沖水庫等重大水利工程盡快建成投用；加大城鄉基礎設施、市政公用設施、農業農村、生態環保、公共衛生、文化服務、物資儲備等領域投資力度，補齊民生短板；加快推進5G、大數據、互聯網、人

51、工智能、區塊鏈等為重點的新基建項目建設，推進基礎設施優化升級。健全市場化投融資機制，優化政府投資基金運營機制，全面落實民間投資平等市場主體待遇，激發民間投資活力，加快形成市場主導的投資內生增長機制。（三）實行更高水平對外開放主動對接全省“四路協同”“五區聯動”，加快融入國家“一帶一路”建設，全面落實各項穩外貿政策措施，推動貿易便利化，促進外貿總量穩步增長。依托明港機場、潢川機場，推動建設臨空經濟區，構建空中經濟廊道；積極對接復興“萬里茶道”，主動聯通鄭歐班列沿線中心城市，拓展陸上經濟走廊；持續加強保稅物流中心、免稅物流中心、跨境電商綜合試驗區、優勢產品線上“E帶E路”等開放載體平臺建設，增強各

52、類園區外貿綜合服務能力；加快推動淮濱港-非洲路易港“豫非貿易直通港”建設，推進淮河水運與河海聯運建設，構建通江達海新通道，打造河南省鏈接“海上絲綢之路”的戰略支撐點。搭建“一帶一路”人才培訓與勞務外派平臺，開展對外承包工程勞務合作。聚焦“雙招雙引”第一戰場，緊盯長三角、京津冀和粵港澳大灣區等重點城市群資本外溢和產能調整，優化招商方式，積極承接國內外產業轉移，打造戰略性新興產業集群。持續辦好信陽茶文化節、中原（固始）根親文化節，積極申辦全國性重大會議、展會、體育賽事。（四）著力推動消費升級順應消費多元化、個性化、品質化趨勢，注重需求側管理，提檔升級傳統消費，有效提升鄉村消費，適當增加公共消費，大

53、力培育“智能+”等新型消費，積極促進汽車、家電等大宗消費，健康引導住房消費，發展服務消費。倡導消費向綠色、健康、安全方向轉變，加快構建傳統和新興、線上和線下、城鎮和鄉村融合發展的消費格局。激發農村消費潛力，擴大電商進農村覆蓋面，提升農產品進城和工業品下鄉雙向流通效率。落實帶薪休假制度，擴大節假日消費。優化提升消費環境，加強消費者權益保護。培育鄂豫皖省際區域性消費中心城市。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權

54、利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違

55、反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、

56、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數