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文檔簡介
1、衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室主要職責(zé):1、依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作;2、負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)文件的起草、修訂和實施工作;3、按照同級政府的要求,組織擬訂有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施。4、組織制/修訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,報同級政府批準,并按照規(guī)定向社會發(fā)布;5、組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和實施;6、建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),組織指導(dǎo)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測,并及時分析,作出預(yù)警;7、組織公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員
2、進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),組織和指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練;8、提出衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄,與有關(guān)總門協(xié)調(diào)建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備的管理制度;9、承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作,組織開展突發(fā)重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救護工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會專家咨詢委員會由臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟、城市災(zāi)害管理、社會學(xué)、法學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,其主要職責(zé)是:1、對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準備提出咨詢建議;2、對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相應(yīng)級別以及采取的重要措施提出咨詢建議;3、對突發(fā)
3、公共衛(wèi)生事件及其趨勢進行評估和預(yù)測;4、對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見;5、參與制訂、修訂和評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;6、參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);7、指導(dǎo)對社會公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn);8、承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的日常管理機構(gòu)交辦的其他工作。疾病預(yù)防控制機構(gòu)職責(zé):(1)突發(fā)事件信息報告:疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好突發(fā)事件的信息收集、報告與分析工作。按照屬地化管理原則,疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)對行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行監(jiān)測、信息報告與管理;設(shè)置專門的舉報、咨詢熱線電話,接受突發(fā)事件的報告、咨詢和
4、監(jiān)督;健全和完善應(yīng)急報告網(wǎng)絡(luò)和制度。(2)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查:疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查。專業(yè)人員到達現(xiàn)場后,須盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案,對突發(fā)事件的發(fā)生原因、受累人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析,提出并實施有針對性的現(xiàn)場預(yù)防控制措施。(3)現(xiàn)場和實驗室檢測:開展病因現(xiàn)場快速檢測和實驗室檢測。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集適量的病人和環(huán)境標本,送實驗室檢測,查找致病原因。(4)醫(yī)學(xué)觀察:各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,提出對重點受累人群采取醫(yī)學(xué)觀察等預(yù)防控制措施的意見或建議。(5)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護:按照突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置的要求,配置必需的設(shè)
5、施和設(shè)備,建立和完善信息的報告、存儲、分析、利用的反饋系統(tǒng);確保日常監(jiān)測和預(yù)警工作的正常運行。(6)科研與交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護用品等方面的研究。開展合作,加快病源查尋和病因診斷。(7)技術(shù)標準和規(guī)范制訂:協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標準和規(guī)范。(8)參與起草制訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。(9)技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn):疾病預(yù)防控制機構(gòu)具體負責(zé)疾病預(yù)防控制機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn);同時對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院和下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)疫
6、情報告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進行技術(shù)指導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職責(zé):(1)依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理突發(fā)事件應(yīng)急工作中的違法行為;(2)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處理各項措施落實情況的督導(dǎo)、檢查;(3)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生;(4)建立完善的衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告及其管理系統(tǒng),規(guī)范化地收集各級疾病報告等原始資料,用現(xiàn)代化手段整理分析,形成反饋信息,為政府和衛(wèi)生行政部門提供準確的信息;(5)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案,并適時組織演練,不斷補充完善(6
7、)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù),制定培訓(xùn)計劃并組織實施,并大力推廣有效控制危害的新方法和新技術(shù); (7)按照突發(fā)事件檢測和預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置的職責(zé),配置和完善相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,確保日常檢測和預(yù)警工作的正常運行。醫(yī)療機構(gòu)職責(zé): 1)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)事件和傳染病疫情檢測報告任務(wù)。建立突發(fā)事件和傳染病疫情檢測報告制度,制定專門的部門和人員,負責(zé)報告信息的收發(fā)、核對和登記,按規(guī)定時限,以最快通訊方式向事件發(fā)生地疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行報告;鐵路、交通、民航、廠(場)礦和軍隊所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件和傳染病疫情,應(yīng)按屬地管理原則向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告;配備必要的設(shè)備,保證突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)直接報告的需要。
8、2)對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作,實行重癥和普通病人分別管理,對疑似病人及時排除或確診。重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行。3)協(xié)助疾病預(yù)防機構(gòu)人員開展標本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。4)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作。消毒處理在傳染病院內(nèi)死亡的傳染病人尸體,并負責(zé)立即送指定地點火化,防止院內(nèi)交叉感染和污染。5)對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析和總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗6)開展科研與交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究;開展合作,加快病源查尋和病因診斷。
9、人與人之間的距離雖然摸不著,看不見,但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假,善與惡,美與丑,盡在秤桿上可以看出;人心的大小,胸懷的寬窄,撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離,不可太近。與人太近了,常常看人不清。一個人既有優(yōu)點,也有缺點,所謂人無完人,金無赤足是也。初識時,走得太近就會模糊了不足,寵之;時間久了,原本的美麗之處也成了瑕疵,嫌之。與人太近了,便隨手可得,有時得物,據(jù)為己有,太過貪財;有時得人,為己所用,也許貪色。貪財也好,貪色亦罷,都是一種貪心。與人太近了,最可悲的就是會把自己丟在別人身上,找不到自己的影子,忘了回家的路。這世上,根本沒有零距離的人際關(guān)系,因為人總是有一份自私的,人與
10、人之間太近的距離,易滋生事端,恩怨相隨。所以,人與人相處的太近了,便漸漸相遠。人與人之間的距離也不可太遠。太遠了,就像放飛的風(fēng)箏,過高斷線。太遠了,就像南徙的大雁,失群哀鳴。太遠了,就像失聯(lián)的旅人,形單影只。人與人之間的距離,有時,先遠后近;有時,先近后遠。這每次的變化之中,總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。有時候,人與人之間的距離,忽然間近了,其實還是遠;忽然間遠了,肯定是傷了誰。人與人之間的距離,如果是一份信箋,那是思念;如果是一個微笑,那是寬容;如果是一句問候,那是友誼;如果是一次付出,那是責(zé)任。這樣的距離,即便是遠,但也很近。最怕的,人與人之間的距離就是一句失真的讒言,一個
11、不屑的眼神,一疊誘人的紙幣,或者是一條無法逾越的深谷。這樣的距離,即便是近,但也很遠。人與人之間最美的距離,就是不遠不近,遠中有近,近中有遠,遠而不離開,近而不相丟。太遠的距離,只需要一份寬容,就不會走得太遠而行同陌人;太近的距離,只需要一份自尊,就不會走得太近而丟了自己。不遠不近的距離,多像一朵艷麗的花,一首悅耳的歌,一首優(yōu)美的詩。人生路上,每個人的相遇、相識,都是一份緣,我們都是相互之間不可或缺的伴。人與人之間的距離雖然摸不著,看不見,但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假,善與惡,美與丑,盡在秤桿上可以看出;人心的大小,胸懷的寬窄,撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離,不可太近。與人太近了
12、,常常看人不清。一個人既有優(yōu)點,也有缺點,所謂人無完人,金無赤足是也。初識時,走得太近就會模糊了不足,寵之;時間久了,原本的美麗之處也成了瑕疵,嫌之。與人太近了,便隨手可得,有時得物,據(jù)為己有,太過貪財;有時得人,為己所用,也許貪色。貪財也好,貪色亦罷,都是一種貪心。與人太近了,最可悲的就是會把自己丟在別人身上,找不到自己的影子,忘了回家的路。這世上,根本沒有零距離的人際關(guān)系,因為人總是有一份自私的,人與人之間太近的距離,易滋生事端,恩怨相隨。所以,人與人相處的太近了,便漸漸相遠。人與人之間的距離也不可太遠。太遠了,就像放飛的風(fēng)箏,過高斷線。太遠了,就像南徙的大雁,失群哀鳴。太遠了,就像失聯(lián)的旅人,形單影只。人與人之間的距離,有時,先遠后近;有時,先近后遠。這每次的變化之中,總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。有時候,人與人之間的距離,忽然間近了,其實還是遠;忽然間遠了,肯定是傷了誰。人與人之間的距離,如果是一份信箋,那是思念;如果是一個微笑,那是寬容;如果是一句問候,那是友誼;如果是一次付出,那是責(zé)任。這樣的距離,即便是遠,但也很近。最怕的,人與人之間的距離就是一句失真的讒言,一個不屑的眼
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