1、- 1 - / 13內部資料 注意保存全市創先爭優和村“兩委”換屆工作“回頭看”活動調研督查方案中共德州市委組織部2011年9月21日）為使公開選拔干部了解熟悉基層情況，督促各縣市區抓好創先爭優和村“兩委”換屆工作“回頭看”活動，經研究確定，組織新公選的18名副縣級干部和15名正科級干部赴各縣市區進行調研督查。方案如下：一、調研督查內容一）全市“深化創先爭優、建設幸福德州、讓人民群眾中意”活動開展情況- 3 - / 131、文件制定情況。是否按照市里關于開展“深化創先爭優、建設幸福德州、讓人民群眾中意”活動的實施意見 （德創組發20114號）要求，結合本縣市區實際，制定了具體的實施方案。2、動

2、員部署情況。是否對本縣市區“深化創先爭優、建設幸福德州、讓人民群眾中意”活動進行了動員部署。3、爭做人民群眾中意公務員活動情況。 （1）縣市區黨政領導班子成員是否參照市里做法建立了聯系點，每人聯系1個鄉鎮街道）、1個農村社區（村）和1個企業，每年到聯系點蹲點調研許多于1個月，并建立聯系臺賬。 （2）縣市區直單位是否參照市里做法建立了聯系點，每個單位聯系1個鄉鎮（街道）、1個示范農村社區和1個落后農村社區（村） ，組織機關干部分批分期到聯系點，與群眾同吃同住同勞動，每人每年下基層時刻許多于7天，并建立聯系臺賬和工作日志。 （3）鄉鎮（街道）黨委書記是否建立了聯系點，重點聯系問題突出、矛盾復雜的“

3、難點村”解剖麻雀，化解糾紛，解決問題， “難點村”是否得到轉化并完成換屆選舉。- 5 - / 134、創建人民群眾中意窗口單位活動情況。（1）縣市區直單位特不是窗口單位和服務行業， 是否組織開展“亮標準、 亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評”“三亮三比三評”活動。 （2）是否開展群眾中意基層站所創建活動，爭創群眾中意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵3）是否組織各類人才服務基層，開展送科技、教育、文化、衛生、法律“五下鄉”活動。5、爭創人民群眾中意的基層黨組織活動情況。（1）農村社區黨建規范化建設“一強五有兩突出”目標是否得到落實，農村社區運行制度是否健全，辦公

4、場所是否正常使用，辦公經費是否落實，農村黨組織書記補貼酬勞是否按月或季通過一卡通發放，- 7 - / 13社會養老保險是否辦理，市委慶祝建黨90周年慰問信是否發放 到位。（2）“兩新”組織“建組織、 擴覆蓋”活動是否深入開展， 臺賬是否完善，黨組織是否應建已建，黨的活動是否正常開展。 （3）是否組織寬敞黨員開展志愿服務，建立黨員志愿服務登記 卡和活動記錄卡，詳細記錄黨員參加志愿服務活動的情況。是否 及時足額發放建國前老黨員生活補貼、2000元一次性補助金，以 及中組部慰問信和省委賀卡。6、公開承諾踐諾評諾情況。 （1）基層黨組織和黨員前期公 開承諾是否已兌現落實，新一輪承諾是否圍繞換屆主題、貼

5、近實 際、群眾中意，于9月底前完成并在新聞媒體公開。 （2）對公開 承諾事項是否建立臺賬， 實行承諾銷號制， 一季一報， 加強督查， 跟蹤問效。（3）領導干部對基層黨組織及書記點評是否每半年進 行一次， 黨組織書記對黨員點評是否每季度進行一次，點評情況 是否通過適當方式向群眾通報。7、發覺總結典型做法、典型經驗、典型單位。（二）村“兩委”換屆工作“回頭看”活動開展情況1、 文件制定情況。 是否按照市里 關于組織開展村“兩委” 換屆工作“回頭看” 活動的實施意見 要求，結合本縣市區實際， 制定具體的實施方案。2、動員部署情況。是否對本縣市區村“兩委”換屆工作“回 頭看”活動進行了安排部署。3、查

6、擺問題情況。是否對本縣市區村“兩委”換屆工作進 行認真自查，對查擺出來的問題，是否以鄉鎮（街道）為單位建 立臺賬，并以適當方式予以公開。4、整改落實情況。是否建立鄉鎮（街道）黨委書記聯系包扶“難點村”臺賬， “難點村”是否得到集中整治并逐步轉化，是否按規定時限完成新老班子交接，是否對新任村干部進行培訓，是否及時推選村級配套組織，是否及時健全完善任期目標責任和工作運行機制二、調研督查方式調研督查采取實地調研、聽取匯報、查閱資料、座談詢問等 方式進行。（一）實地調研。每個縣市區，抽查許多于10個鄉鎮（街 道），不足10- 9 - / 13個鄉鎮（街道）的全部督查，每個鄉鎮（街道）抽 查3個農村社區和1個基層站所；抽查5-7個縣市區直單位重點 是窗口單位和服務行業；抽查5-7個非公有制企業和社會組織。（二）聽取匯報。每到一個檢查單位，簡要聽取單位情況介紹。在縣市區、鄉鎮（街道） ，