1、“中國大學生創業高峰論壇”發言選登編者按由教育部全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心、光明日報、湖南省教育廳、中南大學聯合主辦的“2010 年中國大學生創業高峰論壇”6 月 28 日29 日在長沙舉行。論壇以“面向未來的中國大學生創業”為主題，圍繞大學生創業與中國社會的發展、創業教育理念與實踐、大學生創業的政策制度環境、大學生創業的指導與服務體系等展開研討交流。來自省市、高校、企業的專家學者、創業典型和關心支持大學生創業工作的各界人士約400 人參加了論壇。教育部副部長陳希，湖南省副省長郭開朗，中南大學黨委書記高文兵，教育部全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心主任劉大為，人力資源和社會保障

2、部就業促進司副司長王亞棟，教育部高校學生司副司長張浩明、科技司副司長婁晶、思政司副司長劉貴芹，團中央學校部副部長劉愛平等在大會上發言。光明日報總編輯胡占凡在書面發言中指出：就業是民生之本，在所有勞動者就業的系統工程中，大學生創業不僅惠及當代，而且澤被未來，具有特別重要的意義。我們期盼本次論壇能引起全社會對大學生創業就業的進一步重視，能推動高等院校和相關部門在幫助大學生創業就業方面創造更多的經驗，能促進大學生自主創業的時代先鋒層出不窮。光明日報7 月 8 日特摘發部分專家的發言。把大學生創業推進到一個新階段教育部副部長陳希黨中央、國務院高度重視大學生創業工作。中共中央關于構建社會主義和諧社會若干

3、重大問題的決定中特別強調要“注重增強學生的實踐能力、創造能力和就業能力、創業能力”。今年的政府工作報告明確提出，要鼓勵高校畢業生自主創業，拓寬就業、擇業、創業渠道，以創業帶動就業。我們要按照中央的部署，廣泛動員，形成合力，努力把大學生創業工作推進到一個全新的階段。教育部門和高等學校要全力以赴推進大學生創業教育和自主創業工作近年來，教育部積極推進大學生創業工作，選擇清華大學、北京航空航天大學、黑龍江大學等 9 所高校開展創業教育試點工作，建設了 30 多個創新創業人才培養實驗區，在全國高校就業指導課程要求中把創業指導作為重點內容，開展了創業指導骨干教師培訓，等等。今年四月，教育部下發關于大力推進

4、高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見，并專門成立“教育部高等學校創業教育指導委員會”，對統籌做好高校創新創業教育、創業基地建設和促進大學生自主創業工作進行了全面部署。各高等學校要根據本校實際，抓緊制訂實施以下四個計劃，全面開展創業教育和創業指導服務工作。一是創業教育教學計劃，要加強創業教育課程體系建設，將創業教育面向全體學生、融入專業教育，納入人才培養全過程。今后對于教育教學和人才培養質量的評價，應當增加創業教育和創業工作等方面的內容。二是創業教師隊伍建設計劃，要建立一支專兼結合的高素質創業教育教師隊伍，積極開展創業教育方面的理論和實踐研究，整體提升創業教師的創業理論水平和創業實踐水

5、平。三是大學生創業實踐基地建設計劃，要強化創業實習和實踐環節，鼓勵支持校園創業，加強大學科技園等創業實踐教育基地建設，鼓勵與地方政府和企業共建創業實踐基地，打造全方位的創業實踐支撐平臺。四是針對畢業生的創業指導服務計劃，進一步加強創業培訓和指導服務，開展創業項目咨詢，增加創業挫折教育指導等內容，有條件的高校要出臺校內創業孵化政策和辦法。完善政策體系，形成合力，大力推進大學生創業教育和創業工作首先，推進大學生創業教育和自主創業工作，急切地需要各級政府和社會各界的進一步理解和大力支持。今天出席論壇的不僅有來自教育部門、高校的代表，還有各級政府、企業、媒體的同志們，這項工作絕非權宜之策，而是國家大事

6、、民族大事、青年大事，希望大家能夠群策群力，共同推進大學生創業工作。其次，推進大學生創業教育和自主創業工作，需要各級政府創造性地出臺有關政策，為大學生創業尋找出路。近年來，已經有不少省市出臺了不錯的政策，如遼寧省、上海市、長沙市等地都制定了切實有效措施，起到了引領和示范帶動作用。此外，推進大學生創業教育和自主創業工作，需要各類企業積極為大學生自主創業提供實習實踐平臺，以各種方式給予大學生創業以實踐機會、技術分享、項目扶持等方面的支持與幫助。一些企業設立了風險資金，這些富有社會責任感的做法應當大力推廣、發揚光大。創業教育提升大學生素質中南大學黨委書記高文兵中南大學由原湖南醫科大學、長沙鐵道學院和

7、中南工業大學合并組建，是國家“ 211 工程”和“ 985 工程”重點建設高?！，F有兩院院士15 人，國家教學名師 6 人，擁有一級學科國家重點學科 6 個、二級學科國家重點學科 12 個，有國家重點實驗室和國家工程研究中心 4 個，國家級人才培養基地 5 個，博士學位授權學科 142 個。學校有 48 項成果獲得國家科技三大獎， 2009 年進?？蒲薪涃M突破 10 億元，產學研合作形成特色和品牌，社會服務成效顯著。長期以來，中南大學高度重視創業教育，把其作為提升大學生綜合素質的重要內容，作為對學生進行深層關愛的有效途徑，作為現實需要迫切、未來前景廣闊的一項“朝陽事業”。學校將大學生創業教育與

8、專業教育相結合、與思想政治教育相結合、與畢業生就業工作相結合，積極構建創業教育教學體系、平臺體系和保障體系，形成了以課堂教學為基礎、基地平臺為支撐、教育活動為載體、實踐鍛煉為手段、制度創新為保障的創業人才培養模式，取得明顯成效。在創業教育實踐中，我們深刻體會到，新形勢下，創業教育日益成為人們關注的熱點。大學生可以成為創業的主體，也應該成為創業的主體。創業教育不僅有助于優化個體素質，激發青春能量，而且有助于把知識轉化為國家的實力、社會的財富和人民的實惠。高校作為高層次人才培養主陣地，必須進一步完善人才培養模式，探索推進授業、創業、就業的相互滲透和整體優化；必須樹立“大創業”的理念，引導學生強化創

9、業意識，敢于創業、勇于創業，能夠創大業；必須進一步注重學用一致，培養學生依靠專業打基礎、依靠創業打天下，通過創業牢牢把握就業主動權，提高社會貢獻力。當今時代，創業綜合素質已成為技術與技能之外的第三張重要名片。放眼現實，大學生創業教育的任務光榮而艱巨，在全面推進大學生創業教育的關鍵時刻，以面向未來為主旨的中國大學生創業高峰論壇在這里隆重舉行，我們相信，這既是一次高層研討會，又是經驗交流會，更是工作促進會，必將為中南大學提供有力指導和寶貴經驗，必將推動中國大學生創業工作開創更加美好的未來！大學生創業需要鼓勵與扶持教育部高校學生司副司長張浩明大學生是最具創新、創業潛力的群體之一。鼓勵和支持大學生創新

10、創業，對于國家和民族的發展、對于高等教育的改革以及大學生個人的成長具有重要的意義。促進大學生自主創業，創新創業教育是先導。創業教育目的在于讓學生在就業的憂患意識中增長自主、自立、自強的獨立意識，發展意識，競爭意識。開展創業教育，更重要的是培育學生的創新精神，發展學生的創造思維能力、專業能力、實踐能力，塑造學生獨立的創業人格。要加強創新創業的實踐環節，通過開展創業大賽等使學生掌握創新創業知識和創業技能。促進大學生自主創業，政策扶持是關鍵。我國政府對大學生創業規定：在創業經營場所方面，可以將家庭住所、租借房等作為創業經營場所；在資金方面，大學生在當地人社保障機構登記求職就可以申請小額擔保貸款，并享

11、受貸款貼息扶持；在收費減免方面， 3 年內對大學生創辦企業免收登記類和證照類等有關行政事業性收費，近日財政部牽頭正在制定大學生個體經營或創辦企業稅收減免的政策；在就業保障方面，由人力資源與社會保障部門提供免費的勞動保障與人事代理服務，等等。促進大學生自主創業，創業基地是支撐。創業基地一方面能夠為大學生創業提供場地、設備等物質支持，降低他們創業的成本，另一方面也能夠結合高校、科研院所、高新產業的優勢資源，促進科技創新成果的轉化。今年，教育部在昆山、徐州、遼寧等地先后設立了“國家大學生創業示范基地”，依托大學科技園建立“高校學生創業實習基地”，取得了較大成效。促進大學生自主創業，創業指導和服務是保

12、障。要開展有針對性的創業培訓，開展創業咨詢、交流和“一對一”指導，要通過宣傳，積極營造全社會鼓勵、支持大學生創業的良好輿論氛圍。培養創新精神加強指導服務教育部全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心主任劉大為大學生創業是個系統工程，需要來自政府、高校、企業、媒體及社會方方面面的積極參與和大力支持。作為教育部直屬的大學生就業創業指導服務機構，全國高校學生信息咨詢與就業指導中心將從以下幾個方面入手，會同有關方面，全力以赴推進大學生創業工作。一是辦好大學生創業論壇。今天我們舉辦這屆創業高峰論壇，為大學生創業工作搭建了一個集理論研究與實踐交流為一體的平臺，今后我們將進一步完善論壇組織機制和方式，加強聯合

13、與合作。二是辦好全國大學生創業大賽等活動，多種方式提升大學生創業能力和創業意識。我中心主辦的“全國大學生優秀創業團隊大賽”正在進行中，來自 28 個省（區、市）、 600 所高校的近 4000 支創業團隊參與了比賽；同時，我們還在籌備舉辦創業講座、“創業典型事跡報告團”等活動。三是以課程建設和教師培訓為抓手，積極加大創業指導培訓力度。今后我中心將推出一批創業指導示范教材；還將在“萬名就業指導教師培訓”計劃實施中，加大創業培訓內容；并將進一步聯合開展面向學生的創業培訓活動。四是在每年推出的 50 所就業典型經驗高校的評選指標體系中，加大創業權重。按照國務院領導批示，從 2009 年起每年開展就業

14、總結宣傳工作，并推選當年的 50 所就業典型經驗高校。五是以全國高校畢業生就業協會和我中心大學生就業研究所為依托，聯合省市和高校，組織專家學者，積極開展創業研究。探究適合中國國情、符合時代特點的大學生創業之路。六是以全國大學生就業公共服務平臺為載體，全面加強創業信息指導和服務。平臺專門開辟了“創業新天地”板塊，積極提供創業指導與相關服務。今后平臺將聯合高校開發創建“大學生創業網絡基地”，增強創業指導服務的針對性和有效性。七是以中國大學生就業雜志為陣地，加強創業宣傳和輿論引導。扶持大學生創業推進創業教育湖南省人民政府副省長郭開朗就業是民生之本，創業是發展之基、就業之源、成才之路。黨的十七大明確提

15、出“以創業帶動就業”，就業促進法明確規定，“國家倡導勞動者樹立正確的擇業觀念，提高就業能力和創業能力；鼓勵勞動者自主創業、自謀職業”。近年來，教育部堅持把大學生創業作為大學畢業生就業工作的重點來抓，先后出臺大學生自主創業工作指導意見，建立高校學生科技創業實習基地，成立高校創業教育指導委員會，推出“創業引領計劃”，積極引導大學生創新創業，取得了明顯成效。大學生的創業意識、創業素質和創業能力明顯增強，高校畢業生創業人數逐年大幅度增長，對解決大學畢業生就業難問題發揮了積極作用。湖南省委、省政府非常重視大學生自主創業，早在 2002 年就出臺了稅收優惠政策支持高校畢業生創業。近幾年，我們對大學生創業，

16、加大了稅收減免、小額擔保貸款、創業培訓補貼、創業基地建設等方面的扶持力度，加大了資金投入， 2009 年起省里每年安排 5000 萬元高校畢業生創業專項扶持資金。長沙市致力于打造創業之都，市本級每年安排 3000 萬元用于扶持大學生創業，并對入駐創業基地的大學生提供經營用房租金補貼和廉租住房補貼。同時，大力推進創業教育。我省高校都將就業創業指導課程列為必修課，注重創業指導教材建設，培訓創業指導教師，加強創業見習基地建設，現在已建立了四個國家級的大學生創業科技園區。并且每年舉辦創業成才巡回報告會和創業計劃大賽等活動，努力提高大學生創業能力和素質，營造創業光榮的良好輿論氛圍。目前，我省大學生創新創

17、業意識和能力明顯增強，有創業意愿的大學生大幅增長，今年自主創業人數達到 3000 多人，創造就業崗位近 3 萬個。我們相信，有黨和國家的高度重視，有教育部的重點推進，有各地和各高校的努力，我國大學生創業工作一定能開創新的局面。文化育人實踐育人組織育人團中央學校部副部長劉愛平黨和政府高度重視大學生就業創業工作，近年來出臺了一系列政策措施，并整合全社會的力量下大力氣予以落實。共青團作為黨的助手和后備軍，在幫助大學生就業創業方面當然義不容辭。各級共青團組織著眼于培養科技創業型人才，構建了包括意識培養、素質拓展、技能提高、實踐鍛煉等環節的大學生就業創業教育體系。一是通過建設校園文化，對大學生進行創業意

18、識培育，在校園文化中唱響“面向基層，到祖國和人民最需要的地方去，到真正有利于大學生自身成長的地方去”的主旋律；二是通過推行 KAB教育，對大學生進行創業知識培訓，幫助學生了解企業運營方式，普及創業知識，激發創業潛能，各高校 KAB俱樂部開展創業大講堂、企業家訪談、走訪企業、商業計劃大賽和模擬企業等主題鮮明的實踐活動；三是通過舉辦“挑戰杯”系列競賽，促進大學生的知識向創業能力轉化，一批創業計劃進入實際運行操作階段，一批創業團隊得到了單筆上千萬元的風險投資，也孕育了一批高科技公司；四是通過建設見習基地，幫助大學生積累創業經驗。截至今年 5 月，共有 1608 所高校參與基地建設，建成見習基地 14453 個，提供見習崗位 355844 個，已上崗見習的學生人數為 222219 人，為大學生今后走上自主創業之路打下堅實的基礎?？傊?，就是發揮共青團文化育人、實踐育人、組織育人的優勢，構建相對成熟的工作體系，盡可能地幫助大學生解決就業創業