1、.教學(xué)科學(xué)規(guī)劃開題報(bào)告教育科研是人們探究和認(rèn)識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,進(jìn)步教育質(zhì)量的有力措施。從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的開展。 列為全國教育科學(xué)十五規(guī)劃 年課題課題批準(zhǔn)號ffbo11495根據(jù)全國教育科學(xué)規(guī)劃辦教科規(guī)辦函 16號文件要求，省教育科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小組辦公室申報(bào)的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用?經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小組批準(zhǔn)。今天召開開題論證會，進(jìn)一步完善落實(shí)

2、研究方案后，正式開展研究工作。下面，代表課題組作課題研究開題報(bào)告，請指導(dǎo)和課題組成員對課題研究施行方案進(jìn)展指正、審議。 一、課題研究的背景 教育科研是人們探究和認(rèn)識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,進(jìn)步教育質(zhì)量的有力措施。 ?全國教育科學(xué)十五規(guī)劃要點(diǎn)?指出：要進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)展，并力爭多出精品力作，不斷進(jìn)步教育科研的程度和效益。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。 從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管

3、理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的開展。資料說明，國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究程度較低。在研究內(nèi)容上：理論性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。 在現(xiàn)有的研究根底上，加強(qiáng)對教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論根底、開展趨勢以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論根底，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科

4、學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量程度，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價(jià)值取向。 省教育科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小組辦公室牽頭申報(bào)的?省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用?，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)十五規(guī)劃 年課題課題批準(zhǔn)號ffbo11495。課題主持人黃宜鋒。 二、課題研究的意義和條件 全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、效勞業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運(yùn)用，在日本獲得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為根底，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會和

5、組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理形式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和效勞等等;質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。 這種形式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求以人文為本的自主管理;綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)展管理，強(qiáng)調(diào)以最小本錢投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精華就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)

6、量管理體系。 全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、效勞質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和開展的過程，從課題研究方向確實(shí)定，到課題的申報(bào)評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關(guān)的重要因素人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷開展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過程中得到提升。 作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目的實(shí)現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過程的管理。

7、而要施行全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去施行，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門指導(dǎo)的重視和支持，并通過有效的手段加強(qiáng)對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的消費(fèi)效勞過程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為根本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。 本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp工程管理系統(tǒng)理論為詳細(xì)指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的詳細(xì)理論過程為主 要研究對象，探究省級教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其

8、試行過程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，進(jìn)步教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理程度和效益，從而推動省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。 探究省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理程度的進(jìn)步有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與開展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過程中，無疑也會開展和豐富全面質(zhì)量管理理論。 開展本課題的研究具備了較好的根底。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密的特點(diǎn)，因此有完

9、本錢課題研究任務(wù)的內(nèi)在動力，研究條件和研究時(shí)間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國教育科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，省教育科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小組副組長申紀(jì)云、王健、張作功副廳長、張學(xué)軍院長是本課題組參謀。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、施行;三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的老師、校長，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、指導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管

10、理經(jīng)歷，有的已有不少科研成果。 三、課題概念界定 1省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的全面質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;2省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全過程質(zhì)量管理，主要是指課題指南設(shè)計(jì)、申報(bào)、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;3省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全員質(zhì)量管理，主要是指課題指南設(shè)計(jì)者、申報(bào)立項(xiàng)評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起質(zhì)量第一，人人有責(zé)質(zhì)量管理的觀念。4省級教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可

11、控因素如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等施行直接或間接控制的目的管理。5教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以量化的盡可能數(shù)量化。 四、課題研究的主要內(nèi)容 1、理論研究 1省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。 2國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。 3全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。 2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制本課題的核心研究內(nèi)容 課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制 課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制 3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理形式的構(gòu)建 根據(jù)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理形式。 4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管 理系統(tǒng)開發(fā)包括教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報(bào)系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、發(fā)布系統(tǒng)以及課題庫資料搜集整理歸檔。 5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理 1制訂文件。 2組織培訓(xùn)。 3分組施行 4反響、分析、整理信息。 五、課題研究的方法與途徑 本課題研究主要采用行動研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。詳細(xì)措施是： 1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛搜集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料;搜集整理國際上、國家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。 2、邀