1、【精品文檔】如有侵權，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學習與交流中國的第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和劣勢.精品文檔.中國的第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和劣勢摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展全球化和電子化，世界經(jīng)濟正在進行著一場產(chǎn)業(yè)革命和技術革命。這給經(jīng)濟高速發(fā)展的中國既帶來機遇又面臨一系列的挑戰(zhàn)。面對日新月異的技術革命和工藝創(chuàng)新，一些落后的產(chǎn)業(yè)也會在日益競爭中淘汰。因此挖掘和發(fā)現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和缺點對我國經(jīng)濟發(fā)展有所裨益。關鍵字：生產(chǎn)結構；經(jīng)濟發(fā)展；經(jīng)濟全球化；發(fā)展現(xiàn)狀摘要1一、我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況31.第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重呈上升趨勢。32.第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的比重持續(xù)上升。33.第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,內(nèi)部結構不斷優(yōu)化。34.

2、第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布向城市特別是大城市超大城市聚集。4二、面臨的主要問題41.市場化程度低。42.城市化水平低。53.在產(chǎn)業(yè)構成中,第三產(chǎn)業(yè)比重低。5三、對策建議51.把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整我國經(jīng)濟結構的著力點。52.第三產(chǎn)業(yè)中應重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。63.提高第三產(chǎn)業(yè)的市場化程度。74.加快城市化進程,提高城市化水平。7四、參考文獻：8一、我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況1.第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重呈上升趨勢。從19791998年,第三產(chǎn)業(yè)每年平均增長10.5%,以1978年為100,1998年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值指數(shù)達到732.8。1998年第三產(chǎn)業(yè)增加值26104.3億元,占GDP的比重為32.8%。第三產(chǎn)業(yè)

3、占GDP的比重比“六五”時期上升8.4個百分點,比“七五”時期上升2.2個百分點,比“八五”時期上升0.6個百分點,比1997年上升0.7個百分點。2.第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的比重持續(xù)上升。從19911998年,全社會從業(yè)人員共增加6048萬人,其中第一產(chǎn)業(yè)減少3590萬人,第二產(chǎn)業(yè)增加2786萬人,第三產(chǎn)業(yè)則增加6851萬人。第三產(chǎn)業(yè)不僅吸納了大量新增的勞動力,而且吸納了部分第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)轉移的勞動力。到1998年底,全社會從業(yè)人員共69957萬人,其中第一產(chǎn)業(yè)為34838萬人,占49.8%;第二產(chǎn)業(yè)為16440萬人,占23.5%;第三產(chǎn)業(yè)為18679萬人,占26.7%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)

4、的就業(yè)結構為49.823.526.7。與1978年對比,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降20.7個百分點,第二產(chǎn)業(yè)上升6.2個百分點,第三產(chǎn)業(yè)則上升14.5個百分點。從總體上看,第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)比重有所上升,第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)增長。3.第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,內(nèi)部結構不斷優(yōu)化。商業(yè)、飲食、居民服務、交通運輸、郵電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。商業(yè)飲食業(yè)“八五”期間年均增加值為8.2%,1997年增加值為8.5%,1998年為7.7%,占GDP的比重由“六五”時期的6.1%上升為9%。交運、倉儲、郵電業(yè)“八五”期間年均增加值為10.6%,1997年為10.7%,1998年為8.0%,占GDP的比重由

5、“六五”時期的4.5%上升為5.8%。商業(yè)飲食服務業(yè)多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展,多種經(jīng)營業(yè)態(tài)特別是連鎖代理、貨倉式商場、超級市場、購物中心等新型業(yè)態(tài)發(fā)展很快。物資流通也開始變革物流形式,與新型業(yè)態(tài)相配套的物流中心、商品配送中心不斷發(fā)展。交通運輸?shù)摹捌款i”已經(jīng)打破,公路、鐵路、空運供不應求的局面緩解,初步形成了通達的交運網(wǎng)絡。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,旅游、信息、咨詢、科技服務、社區(qū)服務、金融保險、房地產(chǎn)、教育、文化等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使第三產(chǎn)業(yè)中技術密集型、知識密集型的產(chǎn)業(yè)逐步成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。“八五”期間國際旅游創(chuàng)匯年均增長31.5%,國內(nèi)旅游收入年均增長50.2%。在此基礎上,國際旅游創(chuàng)匯19

6、97年度增長18.33%,1998年度增長4.39%;國內(nèi)旅游收入1997年度增長28.94%,1998年度增長13.18%。電信運營業(yè)90年代以來年均增長40%以上,電信業(yè)發(fā)展速度連續(xù)15年超過國民經(jīng)濟增長速度,我國電話網(wǎng)規(guī)模從1985年占世界第17位上升到第5位,1999年7月每百人平均12.06部電話。1998年底全國電話用戶總數(shù)達1.1億戶,是1978年的57倍;目前手機用戶3800萬戶;因特網(wǎng)用戶已達500萬戶,世界上已有的電信新業(yè)務在我國基本都已開辦。房地產(chǎn)業(yè)增加值“八五”期間年均12%,1998年比1997年增加12.6%。4.第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布向城市特別是大城市超大城市聚集。到

7、1997年底,全國城市總數(shù)為668個,其中第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占城市就業(yè)人口比重為37.3%,比全國平均高11.2個百分點,其中超大城市為45.8%,特大城市為41.6%,大城市為35.8%,中等城市為30.6%,小城市為32.1%。在城市中,東部城市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達39.5%,較中部城市高3.1個百分點,較西部城市高6.9個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重數(shù)最高的城市依次為?？?7%、北京57.7%、廣州53.8%、大連53.4%、福州47%、上海46.9%。據(jù)1997年年末統(tǒng)計,全國城市市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全國從業(yè)人員總數(shù)的29.39%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總值的58.98%,第三產(chǎn)業(yè)向城市特別

8、是大城市和經(jīng)濟發(fā)達的沿海城市聚集的趨勢日益明顯。二、面臨的主要問題1.市場化程度低。除商業(yè)、服務業(yè)、運輸業(yè)中的路運等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場化程度比較高外,在第三產(chǎn)業(yè)的眾多領域市場化程度都比較低,市場配置資源的基礎作用尚未得到充分的發(fā)揮。市場準入的障礙比較嚴重,特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè),政企不分,行業(yè)壟斷,限制其他經(jīng)營者進入的現(xiàn)象比較普遍。如金融、保險、電訊、運輸中的鐵路和航空運輸、教育、衛(wèi)生、文化、信息媒體,還基本處于壟斷經(jīng)營、管制經(jīng)營、限制經(jīng)營的狀態(tài),使我國服務供給不能適應居民的需求。在近年來商品零售價格指數(shù)、居民消費價格指數(shù)連續(xù)20多個月持續(xù)負增長,物資價格指數(shù)連續(xù)40多個月負增長的情況下,

9、服務項目價格指數(shù)則連年攀升。1997年比1996年上升16.5個百分點,1998年又比1997年上升10.1個百分點。城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù),1998年底已降為44.48%,比1978年降低13.32個百分點,比1990年降低9.77個百分點,比1997年降低1.93個百分點。而服務消費支出已達到34.06%,遠遠超過了用于衣著(11.1%)和居住(9.42%)的支出比重,僅次于用于食品的比重。農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù),1998年底為53.42%,比1978年降低4.36個百分點,比1990年降低5.37個百分點,比1997年降低1.63個百分點。用于服務性生活消費支出比例也已達25.34%,高于衣

10、著(6.16%)居住(15.06%),也位于消費支出的第二位。而由于我國第三產(chǎn)業(yè)中許多新興產(chǎn)業(yè)的準入障礙,使服務業(yè)的供給不能適應城鄉(xiāng)居民消費構成的變化,既不能滿足即期的需求,也不能開發(fā)潛在的需求,更不能通過提供優(yōu)質(zhì)高效的服務創(chuàng)造新的需求。這也是與商品物價指數(shù)反向上升的服務價格居高不下的主要原因。 2.城市化水平低。1997年我國的城市化水平達到29.9%,比1978年增長12個百分點,比90年代初增長6.9個百分點。但同世界城市化水平相比,差距相當大。1997年世界城市化水平為46%,其中低收入國家為28%,中等收入國家為49%,高收入國家為78%。我國的城市化率與低收入國家相近,而同年低收入

11、國家人均GDP僅為350美元,我國則為860美元。與經(jīng)濟發(fā)展水平相比,我國的城市化水平明顯偏低。不僅如此,我國城市的規(guī)模比較小,近90%的城市在15萬人以下,不具備城市對人口的集聚效應,使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到很大的局限。3.在產(chǎn)業(yè)構成中,第三產(chǎn)業(yè)比重低。1998年我國三次產(chǎn)業(yè)的增加值比重為18.049.232.8。第三產(chǎn)業(yè)的比重比低收入國家低10個百分點,比中等收入國家低近20個百分點,比高收入國家低近30個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重看,1998年為49.823.526.7,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員大大低于世界平均水平,與發(fā)達國家差距就更大。在美國新增加就業(yè)崗位中,第三產(chǎn)業(yè)占近70%,歐共體12個成

12、員國新增就業(yè)崗位中,第三產(chǎn)業(yè)占60%以上,我國第三產(chǎn)業(yè)尚未充分發(fā)揮其吸納勞動力就業(yè)的潛能。三、對策建議1.把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整我國經(jīng)濟結構的著力點。調(diào)整經(jīng)濟結構,首先應著眼于三次產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。這是重大的戰(zhàn)略性調(diào)整。這不僅有利于緩解當前通貨緊縮、需求不旺、市場疲弱的壓力,而且有利于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠目標,應作為一個長期的戰(zhàn)略方針。從各國經(jīng)濟發(fā)展的歷程看,在三次產(chǎn)業(yè)結構中,第三產(chǎn)業(yè)的比重成為一個國家經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。我國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重,不僅遠遠落后于發(fā)達國家,也落后于發(fā)展中國家,比印度還低10個百分點。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重也相當?shù)?。這對一個勞動力密集的

13、大國,是一個很值得重視的問題。因此,應該把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,作為當前和今后一個時期調(diào)整結構的著力點。過去,不少同志認為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應建立在第一、二產(chǎn)業(yè)、特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎之上,第三產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)也就是工業(yè)進程所派生的產(chǎn)業(yè)。在這種思想指導下,我國出現(xiàn)了第二產(chǎn)業(yè)比重過大、增幅過快,第三產(chǎn)業(yè)增長緩慢、比重過小的結構性問題。因而造成第二產(chǎn)業(yè)中很多行業(yè)生產(chǎn)能力過剩、產(chǎn)品過剩、勞動力過剩。第一產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)生產(chǎn)能力過剩和勞動力過剩。據(jù)統(tǒng)計,目前第一產(chǎn)業(yè)中剩余勞動力為1.3億人,2005年將達到2.3億人。第二產(chǎn)業(yè)剩余生產(chǎn)能力達50%以上,產(chǎn)成品庫存積壓每年增幅在20%以上。到1998年底,全國下崗職工

14、達1500萬人。到1999年7月份,除下崗再就業(yè)的職工外,全國下崗職工人數(shù)仍達到752萬人。全國還有1600萬在崗職工的工資不能如期發(fā)放,拖欠額達431億元。而第三產(chǎn)業(yè)特別是其中的新興行業(yè)的發(fā)展卻受到抑制,對于需求來說,存在嚴重的供給不足。這說明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間還相當大。據(jù)統(tǒng)計,90年代以來,我國第一產(chǎn)業(yè)增加值平均每增長1%,減少126萬個勞動力,第二產(chǎn)業(yè)增加值平均每增長1%,可增加26萬個就業(yè)崗位。而第三產(chǎn)業(yè)增加值平均每增長1%,就可創(chuàng)造100萬個就業(yè)崗位。第二產(chǎn)業(yè)每增加一個從業(yè)人員,需要配置7萬元資金,而第三產(chǎn)業(yè)平均每增加一個從業(yè)人員,只需配置2萬元資金。第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中投入少、吸納

15、勞動力多的產(chǎn)業(yè),是當前和今后一個時期增長潛力大應該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2.第三產(chǎn)業(yè)中應重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。一是與人民生活密切相關的商業(yè)、飲食服務業(yè)與社區(qū)服務業(yè)。重點發(fā)展商業(yè)中的新型業(yè)態(tài)、對外貿(mào)易業(yè)與餐飲業(yè),大力發(fā)展以新型住宅格局為群體的社區(qū)服務業(yè)。鼓勵私營、個體和社會各方面力量興辦社區(qū)服務業(yè),重點開拓家庭服務、修理服務、美容服務、保健服務、家教、文娛服務,使社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化。二是公共服務業(yè),增加公共品的供給。要加強城市市政和環(huán)保等基礎設施建設,健全城市服務功能,完善城市公共交通服務網(wǎng)絡,改進公共電汽車和出租車服務,有條件的大城市可積極發(fā)展地鐵、輕軌交通,加強城市道路、供水、排污和垃圾處理、環(huán)衛(wèi)、防洪、照

16、明、公園綠化等方面的維修管理和服務能力。形成城市供電供水供熱供氣的配套服務體系。要把住宅服務業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點,以開發(fā)經(jīng)濟適用房為主,調(diào)整住宅供給結構,加強物業(yè)管理和住宅售后維修服務。三是信息服務業(yè)和中介服務業(yè),推進國民經(jīng)濟信息化,形成全國統(tǒng)一的通訊網(wǎng)絡體系。開發(fā)信息資源,拓寬電訊、視聽、計算機應用服務領域,增加服務項目,擴大服務內(nèi)容,改善服務態(tài)度,改進服務方式。進一步培養(yǎng)和規(guī)范廣告市場,健全社會咨詢服務體系,積極發(fā)展會計、審計、法律、資產(chǎn)評估、科技咨詢、管理咨詢、統(tǒng)計咨詢、市場調(diào)查等行業(yè),積極推進代理、代辦、經(jīng)紀、拍賣等中介服務方式,圍繞貨幣、證券、保險、房地產(chǎn)、勞動力市場發(fā)展中介服務。四

17、是金融服務業(yè)。結合國有企業(yè)改造,規(guī)范和發(fā)展資本市場,積極實行債轉股、企業(yè)上市,提高金融保險資本的社會化程度和服務的社會化水平。五是旅游業(yè)。通過加大旅游資源和旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度,建立健全交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂相結合的旅游服務體系。要規(guī)范旅游管理,開發(fā)工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游等多種形式的旅游活動,使旅游業(yè)有一個大的發(fā)展。六是教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)。努力擴大教育消費,對非義務教育部分作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,打破傳統(tǒng)的辦學模式,推進高校后勤服務社會化,鼓勵社會辦學,把教育作為啟動內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè),實行教育貸款,擴大居民對培養(yǎng)人力資本的教育消費。文化、體育產(chǎn)業(yè)要通過深化體制改革,開發(fā)文化資

18、源和文化產(chǎn)品,促使體育運動項目面向社會,面向市場運營,加強社會化體育健身服務網(wǎng)絡和設施建設,培育市場化的文化企業(yè)和體育企業(yè)。3.提高第三產(chǎn)業(yè)的市場化程度。對傳統(tǒng)的已經(jīng)放開的行業(yè),如商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)、運輸業(yè)等,要繼續(xù)鼓勵多種經(jīng)濟成份進入,培育多元化的競爭主體。要逐步向外商開放,使這些行業(yè)的經(jīng)營管理水平、經(jīng)營業(yè)態(tài)以及運營方式,逐步與世界先進水平接軌。對房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、中介服務業(yè)等大部分放開的產(chǎn)業(yè),要加大準入的范圍,允許更多的經(jīng)營者進入,通過平等競爭,提高服務質(zhì)量,降低服務價格,增加服務供給。對教育、文化、體育、衛(wèi)生等開始放開的產(chǎn)業(yè),要區(qū)分義務教育與非義務教育,公共衛(wèi)生與非公共衛(wèi)生,基礎研究與非基礎研究,對非義務教育、非公共衛(wèi)生、非基礎研究,應盡快實行市場準入,放開經(jīng)營,鼓勵社會辦教育,社會辦醫(yī)院,社會辦研究所,社會辦體育,培育以民間投資為主體的經(jīng)營主體,國家要制訂配套政策,為其發(fā)展排除制度性障礙,如有辦學資格的學校有權頒發(fā)畢業(yè)證書。對電訊、金融、保險等處于壟斷經(jīng)營的行業(yè),要加快實行企業(yè)化經(jīng)營,把銀行辦成真正的商業(yè)銀行,把保險辦成真正的商業(yè)保險公司。加快培育具有競爭力的電訊企業(yè),進入電訊市場,最少要有46家平等競爭的企業(yè),改變電訊業(yè)壟斷經(jīng)營的局面。4.加快城市化進程,提高城市化水平。要著力解決城市化水平與