1、泓域咨詢/株洲中藥項(xiàng)目申請報(bào)告報(bào)告說明“十三五”期間全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。根據(jù)謹(jǐn)慎

2、財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17971.31萬元，其中：建設(shè)投資14501.71萬元，占項(xiàng)目總投資的80.69%；建設(shè)期利息330.19萬元，占項(xiàng)目總投資的1.84%；流動資金3139.41萬元，占項(xiàng)目總投資的17.47%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入36100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用29609.14萬元，凈利潤4745.50萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.79%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5555.77萬元，全部投資回收期6.03年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報(bào)

3、告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 市場分析8一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時8二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價(jià)值重估9三、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地9第二章 項(xiàng)目基本情況12一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)12二、 項(xiàng)目承辦單位12三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由13四、 報(bào)告編制說明15五、 項(xiàng)目建設(shè)選址16六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模16七、 建筑物建設(shè)規(guī)模16八、 環(huán)境影響17九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成17十、 資金籌措

4、方案18十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)18十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第三章 項(xiàng)目背景分析21一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價(jià)能力提升行業(yè)集中度21二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保22三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)22四、 全面融入新發(fā)展格局24五、 堅(jiān)持制造強(qiáng)市，加快建設(shè)更具實(shí)力的中國動力谷24六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性28第四章 選址方案分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 加快建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)33四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)36第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案37一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容37二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案

5、及生產(chǎn)綱領(lǐng)37產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表37第六章 建筑工程技術(shù)方案39一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求39二、 建設(shè)方案40三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表41第七章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第八章 運(yùn)營管理55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度59第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析67三、 質(zhì)量管理69四、 設(shè)備選型方案70主要設(shè)備購置一覽表70第十章 人力資源配置72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員工技能

6、培訓(xùn)72第十一章 勞動安全評價(jià)74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評價(jià)78第十二章 投資方案分析79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項(xiàng)目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計(jì)劃89項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表89第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析91一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表92固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表93無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤及利潤分配表96二、 項(xiàng)目盈利能力分析

7、96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計(jì)劃表100第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析102一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)102二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求102四、 招標(biāo)組織方式103五、 招標(biāo)信息發(fā)布106第十五章 總結(jié)說明107第十六章 附表附件109主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表116利潤及利潤分配表117項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計(jì)劃表120第一章 市場分析一、 新冠

8、防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實(shí)驗(yàn)中證實(shí)了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐

9、富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價(jià)研究報(bào)告，報(bào)告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價(jià)了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和

10、價(jià)值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點(diǎn)，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價(jià)值重估。三、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，

11、深化醫(yī)改持續(xù)落地已落地中成藥集采降價(jià)較溫和，院內(nèi)市場為主的成熟大品種面臨控費(fèi)壓力。2021年12月，湖北19省聯(lián)盟、17組76個中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布，本次集采采購周期為2年，采購規(guī)模近100億元，共計(jì)111個產(chǎn)品擬中選，中選率達(dá)62%，擬中選產(chǎn)品價(jià)格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽等地的中成藥集采平均20%的價(jià)格降幅略大，但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和，集采A組并未出現(xiàn)價(jià)格降幅高達(dá)90%的情況，部分藥品價(jià)格僅下降10-30%，且部分藥企有主動退出報(bào)價(jià)，也有多家藥企就擬中選結(jié)果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購正式啟

12、動，品種涉面更廣、規(guī)則更為復(fù)雜，將提高企業(yè)競爭度，量價(jià)掛鉤推動降價(jià)。考慮到中成藥獨(dú)家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評價(jià)體系難以統(tǒng)一，預(yù)計(jì)2022年國家層面的中成藥帶量采購暫不會推出，而省際集采工作會全方位、快速推進(jìn)，中藥注射劑再評價(jià)工作也有望盡快落地。醫(yī)保支持中醫(yī)藥和基藥986政策加速落地，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2022年是第一年執(zhí)行中醫(yī)藥醫(yī)保支持政策，隨著醫(yī)保定點(diǎn)增加、中藥飲片保留25%加成、醫(yī)保目錄的中醫(yī)藥項(xiàng)目擴(kuò)容（飲片、中成藥、院內(nèi)制劑、中醫(yī)診療等），醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2019年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作的意見，要求逐步實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級公立醫(yī)

13、院、三級公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比原則上分別不低于90%、80%、60%，推動各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成以基本藥物為主導(dǎo)的“1+X”用藥模式。而根據(jù)國家衛(wèi)健委對三級和二級醫(yī)院的績效考核結(jié)果來看，三級公立醫(yī)院門診患者基本藥物處方數(shù)量占比2019年達(dá)到52.74%，參與考核的3074家二級公立醫(yī)院（占總數(shù)的53%）2019年基本藥物采購金額占比為41.49%，目前基藥的配備和使用情況遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。2021年11月15日國家衛(wèi)生健康委藥政司就國家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）公開征求意見，基藥目錄調(diào)整周期原則上不超過3年，目前沿用的仍是2018版，新版基藥目錄調(diào)整在即，中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫(yī)保控

14、費(fèi)和藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升已推動中成藥市場產(chǎn)能出清，龍頭企業(yè)優(yōu)勢凸顯，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。當(dāng)前院內(nèi)中成藥市場將面臨新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整（中成藥集采擴(kuò)面+注射劑一致性評價(jià)+基藥目錄986政策加強(qiáng)執(zhí)行），以院內(nèi)市場為主陣地的成熟大品種將面臨控費(fèi)壓力。在醫(yī)保支持政策和醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化基藥配備使用的形勢下，中成藥、中藥飲片（含中藥配方顆粒）、院內(nèi)制劑和中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目將整體迎來市場擴(kuò)容，院內(nèi)市場分化，中藥OTC企業(yè)傳承發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化品種和品牌優(yōu)勢。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱株洲中藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有

15、限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人郝xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)

16、管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由中醫(yī)藥作為我國獨(dú)特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會價(jià)值

17、。中醫(yī)藥是我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢，因其“簡便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。到二三五年，基本建成“一谷三區(qū)”，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化：基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，基本建成以動力產(chǎn)業(yè)為牽引的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)

18、綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和人均城鄉(xiāng)居民收入再邁上新的大臺階；基本建成科教強(qiáng)市，科教實(shí)力大幅提升，基本建成具有核心競爭力和全國影響力的創(chuàng)新型城市；基本建成文化強(qiáng)市，全市域更高水平全國文明城市建設(shè)取得顯著成效，市民素質(zhì)和社會文化程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)；基本建成生態(tài)強(qiáng)市，全面形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧發(fā)展；基本建成開放強(qiáng)市，改革縱深推進(jìn)，開放不斷擴(kuò)大，區(qū)域競爭優(yōu)勢顯著增強(qiáng)，成為新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市；基本建成法治株洲，平安株洲建設(shè)達(dá)到更高水平，人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障，市域治理效能顯著增強(qiáng)；基本建成健康株洲，衛(wèi)生健康體系更加完善，人

19、民身體素質(zhì)不斷增強(qiáng)；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得重大進(jìn)展。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報(bào)告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)

20、現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約50.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，

21、形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積59081.93，其中：生產(chǎn)工程39470.53，倉儲工程11367.89，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5076.75，公共工程3166.76。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營過程中落實(shí)以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。九、

22、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17971.31萬元，其中：建設(shè)投資14501.71萬元，占項(xiàng)目總投資的80.69%；建設(shè)期利息330.19萬元，占項(xiàng)目總投資的1.84%；流動資金3139.41萬元，占項(xiàng)目總投資的17.47%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14501.71萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12398.33萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1720.90萬元，預(yù)備費(fèi)382.48萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資17971.31萬元，其中申請銀行長期貸款6738.47

23、萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：36100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：29609.14萬元。3、凈利潤（NP）：4745.50萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.03年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.79%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5555.77萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及

24、臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積59081.931.2基底面積19333.141.3投資強(qiáng)度萬元/畝277.842總投資萬元17971.312.1建設(shè)投資萬元14501.712.1.1工程費(fèi)用萬元12398.332.1.2其他費(fèi)用萬元1720.902.1.3預(yù)備費(fèi)萬元382.482.2

25、建設(shè)期利息萬元330.192.3流動資金萬元3139.413資金籌措萬元17971.313.1自籌資金萬元11232.843.2銀行貸款萬元6738.474營業(yè)收入萬元36100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元29609.14""6利潤總額萬元6327.34""7凈利潤萬元4745.50""8所得稅萬元1581.84""9增值稅萬元1362.70""10稅金及附加萬元163.52""11納稅總額萬元3108.06""12工業(yè)增加值萬元10517.55&q

26、uot;"13盈虧平衡點(diǎn)萬元13930.80產(chǎn)值14回收期年6.0315內(nèi)部收益率19.79%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5555.77所得稅后第三章 項(xiàng)目背景分析一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價(jià)能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進(jìn)終端產(chǎn)品提價(jià)，龍頭地位持續(xù)加強(qiáng)。2015年至今頭部中成藥OTC企業(yè)的毛利率總體穩(wěn)步提升，并未受到上游中藥材漲價(jià)和醫(yī)保控費(fèi)、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的明顯影響，體現(xiàn)了較強(qiáng)的成本質(zhì)量管控能力以及終端溢價(jià)能力。針對上游中藥材，頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地，通過了中藥材GAP認(rèn)證，如步長制藥、云南白藥、白云山、

27、華潤三九等，也與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有效保障中藥材質(zhì)量及供應(yīng)并控制生產(chǎn)成本。此外，院內(nèi)中成藥市場在醫(yī)保控費(fèi)、限輸令、重點(diǎn)監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力，疊加藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，中成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開始出現(xiàn)明顯下降，以規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入為統(tǒng)計(jì)口徑，中藥行業(yè)集中度在2018年后顯著提升，CR5、CR10在2020年分別達(dá)到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價(jià)的背景下，紛紛推出提價(jià)動作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團(tuán)的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗

28、下多個品種等都進(jìn)行了提價(jià)。二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價(jià)值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨(dú)家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入

29、醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點(diǎn)零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)市場的放量。三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財(cái)政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升。

30、“十三五”期間全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)

31、提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.

32、4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進(jìn)。四、 全面融入新發(fā)展格局依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素均衡協(xié)調(diào)配置。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系軟硬件建設(shè)，加快建設(shè)長株潭國家物流樞紐，培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)，加快發(fā)展智慧冷鏈物流，培育流通新技術(shù)新

33、業(yè)態(tài)新模式，不斷提升流通體系運(yùn)行效率。積極參與國內(nèi)市場建設(shè)，主動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。五、 堅(jiān)持制造強(qiáng)市，加快建設(shè)更具實(shí)力的中國動力谷圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)、質(zhì)量品牌提升、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、軍民融合發(fā)展、園區(qū)提質(zhì)升級等“制造強(qiáng)市七大工程”，加快建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、數(shù)字株洲，在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地上彰顯更大擔(dān)當(dāng)。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展按照“全產(chǎn)業(yè)、全市域、全生態(tài)”的系統(tǒng)觀念，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)工程，穩(wěn)步提高制造業(yè)比重，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。不斷豐富以“3+5+2”為

34、重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力優(yōu)先發(fā)展軌道交通、航空航天、新能源汽車三大動力產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥與大健康、新型功能玻璃五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動升級發(fā)展服飾、陶瓷兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力形成區(qū)域級、國家級、世界級產(chǎn)業(yè)集群梯度培育發(fā)展格局，提升株洲中國動力谷競爭力和影響力。實(shí)施軍民融合發(fā)展工程，圍繞中小航空發(fā)動機(jī)、軌道交通、新材料等不斷拓展軍民融合發(fā)展新領(lǐng)域，積極培育軍民兩用新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地。實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動生產(chǎn)工藝和技術(shù)全面升級，強(qiáng)化質(zhì)

35、量和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動培育優(yōu)勢企業(yè)品牌，打造“株洲制造”品牌形象，提升中國動力谷美譽(yù)度，提高先進(jìn)軌道交通、新材料、陶瓷等裝備、產(chǎn)品的國際市場占有率。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，堅(jiān)持鍛長板、補(bǔ)短板相結(jié)合，按照自主可控、安全高效要求，分產(chǎn)業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)實(shí)測，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，全面落實(shí)鏈長制、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合黨委“三方發(fā)力、同頻共振”的工作機(jī)制，著力構(gòu)建更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，充分運(yùn)用“一劃兩圖七清單”規(guī)劃成果，大力建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快推進(jìn)上下游協(xié)同、產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)和區(qū)域間對接，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈

36、布局，持續(xù)推進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。健全與在株央企、500強(qiáng)企業(yè)的常態(tài)化對接協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推動配套能力建設(shè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，不斷提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。著力培育市場主體，做強(qiáng)大企業(yè)，打造一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；培育“小巨人”，形成一批“專精特新”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。大力推動產(chǎn)教融合、產(chǎn)研合作，發(fā)展先進(jìn)適用性技術(shù)，加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。實(shí)施園區(qū)提質(zhì)升級工程，積極創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造

37、園區(qū)“135”工程升級版，加快園區(qū)體制創(chuàng)新、調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、標(biāo)廠動態(tài)儲備，系統(tǒng)推進(jìn)園區(qū)行政審批、績效薪酬、畝均效益、投融資體制、產(chǎn)業(yè)公司轉(zhuǎn)型、人事制度等改革，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)園區(qū)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。（三）推動數(shù)字化發(fā)展發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用引領(lǐng)示范區(qū)。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)利用大數(shù)據(jù)資源，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景，積極發(fā)展以數(shù)據(jù)為核心要素的新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)省級大數(shù)據(jù)交易中心和云龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能工程，以數(shù)字化

38、、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)型“三化一型”為方向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能與制造業(yè)深度融合和服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極布局軌道交通、航空航天、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)和服務(wù)平臺產(chǎn)品，提升面向全球的服務(wù)型產(chǎn)品研發(fā)及輸出能力。加快數(shù)字政府和智慧株洲建設(shè)，擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動、跨界業(yè)務(wù)融合。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息安全，構(gòu)建信息安全管理體系。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短

39、期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況株洲，古稱“建寧”，湖南省轄地級市。位于長沙市東南部40公里處，湘江下游

40、，東接江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣，吉安市永新縣及井岡山市，南連省內(nèi)衡陽、郴州二市，西接湘潭市，北與長沙市毗鄰。株洲市轄天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、淥口區(qū)5區(qū)，攸縣、茶陵縣、炎陵縣3縣，代管縣級醴陵市，此外設(shè)立有云龍示范區(qū)，總面積11200平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，株洲市常住人口為3902738人。株洲是新中國成立后首批重點(diǎn)建設(shè)的八個工業(yè)城市之一，是中國老工業(yè)基地。京廣鐵路和滬昆鐵路在株洲交匯成為中國重要的“十字型”鐵路樞紐。株洲是長江中游城市群成員、長株潭城市群三大核心之一，是長株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的一部分。此外株洲還擁有國家綠化城市、國家衛(wèi)生城市、國家文明城市、國家園林城市

41、等榮譽(yù)稱號。2020年9月2日，被交通運(yùn)輸部評為國家公交都市建設(shè)示范城市。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實(shí)干成效明顯的地區(qū)名單。“十三五”時期是我市發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是大面積淘汰落后產(chǎn)能的陣痛和新冠肺炎疫情的沖擊，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“一谷三區(qū)”建設(shè)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了全面進(jìn)步。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。GDP突破3000億元，人均突破1萬美元，地方財(cái)政收入成為全省第二個過200億的市州，連續(xù)五年獲

42、表彰，入選“改革開放四十周年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的40個城市”。產(chǎn)業(yè)體系得到結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。軌道交通產(chǎn)業(yè)過千億，16條產(chǎn)業(yè)鏈加快建設(shè)，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在株洲落地，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“中國動力谷”挺起了株洲發(fā)展的脊梁，開拓了中國制造新版圖，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)重化工業(yè)城市向先進(jìn)制造業(yè)城市的轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)性動力。創(chuàng)新“八大工程”深入實(shí)施，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、國家創(chuàng)新型城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，研發(fā)投入占GDP比重全省領(lǐng)先，一大批重大技術(shù)產(chǎn)品在株洲產(chǎn)生，一座創(chuàng)新活力強(qiáng)勁的動力之都加速崛起。改革開放邁出關(guān)鍵性步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果，主要領(lǐng)域“四梁八柱”改革全面推進(jìn)，關(guān)鍵性制度改革相繼推出，黨政

43、機(jī)構(gòu)改革全面完成，“一件事一次辦”等重大改革取得突破，體制機(jī)制更加完善，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；“一帶一部”開放發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果，保稅物流中心等平臺相繼建成，一大批“三類500強(qiáng)”企業(yè)在株洲落戶，對外開放度和影響力持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)。老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得關(guān)鍵突破，以壯士斷腕的意志推動了清水塘老工業(yè)區(qū)的全面關(guān)停搬遷，新城建設(shè)加快推進(jìn)，湘江保護(hù)與治理“一號重點(diǎn)工程”基本完成，“兩型”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成，“藍(lán)天三百天、全域類水”的重大環(huán)境改善目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)，獲評全國綠水青山典范城市。株洲實(shí)現(xiàn)了從“高碳”向“低碳”、從“制造”向“創(chuàng)造”、從“黑色”向“綠色”的轉(zhuǎn)變，在有

44、強(qiáng)烈陣痛卻無震蕩中成功轉(zhuǎn)型、華麗轉(zhuǎn)身。脫貧攻堅(jiān)取得歷史性勝利。貧困縣、貧困村提前三年全部摘帽，實(shí)現(xiàn)整體脫貧、同步全面小康，徹底告別了絕對貧困。城鄉(xiāng)品質(zhì)得到整體性提升。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，長株潭一體化、湘贛邊開放合作加快推進(jìn)，株醴都市圈加快建設(shè)，株洲縣撤縣設(shè)區(qū)，空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；市域交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施“五張網(wǎng)”建設(shè)和城區(qū)交通暢通、舊城提質(zhì)、碧水藍(lán)天、城市綠化美化亮化凈化、設(shè)施配套“五大行動”取得明顯成效，基礎(chǔ)設(shè)施加快提質(zhì)升級，內(nèi)外循環(huán)更加暢通；鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展全面提速，城鄉(xiāng)融合步伐加快。民生福祉得到持續(xù)性改善。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展幸福區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，居民收

45、入增長快于經(jīng)濟(jì)增長，教育衛(wèi)生文化體育事業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)水平大幅提升，社會保障體系更加健全，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，蟬聯(lián)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市，成功創(chuàng)建國家森林城市、國家公交都市，人民群眾獲得感幸福感安全感更強(qiáng)。治理能力得到全方位提升。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，社會主義民主政治、法治株洲建設(shè)深入推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。經(jīng)過五年努力，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，全面建成小康社會、加快開啟基本現(xiàn)代化走在了全省前列，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

46、堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)更具實(shí)力的株洲中國動力谷、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、“一帶一部”改革開放先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展幸福區(qū)，奮力譜寫新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的株洲新篇章。三、 加快建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，充分發(fā)揮創(chuàng)新的核心作用，以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

47、和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，大力實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、中國動力谷人才行動、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“創(chuàng)新引領(lǐng)七大計(jì)劃”，全面塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，在打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地中彰顯更大擔(dān)當(dāng)。（一）加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，聚焦軌道交通、航空、新能源汽車、IGBT、人工智能、新材料等領(lǐng)域，突破一批“卡脖子”技術(shù)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用能力。實(shí)施基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，加大研發(fā)投入，提升原始創(chuàng)新能力，推動前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)化科技成果考核評價(jià)體系，提高科技成果

48、本地轉(zhuǎn)化率。加快形成“產(chǎn)學(xué)研用”利益共同體，逐步健全“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”有效機(jī)制，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)，構(gòu)建順暢高效的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)，有效發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)快速成長壯大，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)力度，支持企業(yè)參與“揭榜掛帥”、開展核心技術(shù)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)“四基”攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。（三）加大創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯

49、實(shí)高質(zhì)量發(fā)展人才基礎(chǔ)。實(shí)施中國動力谷人才計(jì)劃，優(yōu)化升級“人才30條”，建立與世界接軌的人才引培機(jī)制。緊貼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求，實(shí)行柔性引才用才，建設(shè)創(chuàng)新型專業(yè)人才隊(duì)伍和人才智庫，大力吸引青年人才，發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新，努力為各類人才提供宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的生活環(huán)境，著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。健全人才評價(jià)激勵制度，加快形成以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、勞模精神、工匠精神，支持人才優(yōu)先發(fā)展，打造中部地區(qū)創(chuàng)新人才匯聚新高地。（四）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作和平臺支撐能力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵各類企業(yè)、高校、科研

50、機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國際與區(qū)域科技合作，采用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新模式、培育新業(yè)態(tài)，提高科技成果吸納和專業(yè)化生產(chǎn)能力。實(shí)施創(chuàng)新平臺建設(shè)計(jì)劃，布局一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快國家先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心、湖南省新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新研究院、國家永磁技術(shù)研究中心株洲基地等平臺建設(shè)，爭創(chuàng)國家功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家中小航空發(fā)動機(jī)創(chuàng)新中心、國家軌道交通試驗(yàn)中心、國家新能源汽車監(jiān)督檢驗(yàn)中心等平臺；優(yōu)化組合現(xiàn)有國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級工程技術(shù)（研究）中心、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級監(jiān)督檢驗(yàn)中心等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，運(yùn)用科技創(chuàng)新券等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科研資源開放共享。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型縣市區(qū)，加快形成全域創(chuàng)新體系。（五）完善創(chuàng)新體

51、制機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計(jì)劃，推動項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。完善專利導(dǎo)航?jīng)Q策制度和政策，建立以運(yùn)用為導(dǎo)向的高價(jià)值專利培育機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。開展地理標(biāo)志與專利、商標(biāo)等多類型知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用，支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐。改革科技投入方式，構(gòu)建市場化多元化科技投入機(jī)制，完善金融支撐創(chuàng)新體系。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，積極推行職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分享制度改革。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境

52、效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積59081.93。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入36100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考

53、市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制品噸xx2中藥制品噸xx3中藥制品噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx36100.00國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第六章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土

54、建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便

55、施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1