1、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流的建議 由于長期以來的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，我國的義務(wù)教育也存在非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，主要體現(xiàn)在，資金投入、基礎(chǔ)建設(shè)、師資力量的不均衡，其中對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)投入不足，缺乏合理的城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制是其中的關(guān)鍵，造成了教學(xué)質(zhì)量市區(qū)強(qiáng)于縣區(qū)、城區(qū)強(qiáng)于農(nóng)村的教育不均衡，限制了我國教育質(zhì)量的整體提升。在這種長期以來形成的教育弊端的影響下，一些家長寧愿付出相對高昂的跨學(xué)區(qū)擇校費(fèi)，縣區(qū)的孩子送進(jìn)市區(qū)，農(nóng)村的孩子送進(jìn)縣區(qū)。這樣，農(nóng)村學(xué)校學(xué)區(qū)的優(yōu)秀生源幾乎所剩無幾，同時(shí)削弱了農(nóng)村教師的教學(xué)工作的積極性，也就就形成了市區(qū)、縣區(qū)和農(nóng)村教育的不均衡發(fā)展的惡性循環(huán)。早在2006年，國家教育部就出臺了關(guān)于大力推進(jìn)

2、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見，一些地區(qū)也出臺了“千校萬師支援農(nóng)村教育工程”，但是城鄉(xiāng)間的教育差距卻愈加嚴(yán)重，究其原因是目前的工作僅僅停留在“支援”二字上，不能形成合理的教師流動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，目前教師流動(dòng)也大多集中在城區(qū)的學(xué)校之間。對此提出以下建議：一、提高認(rèn)識，深刻理解教師城鄉(xiāng)交流的深遠(yuǎn)意義隨著各地對教師績效工資改革的逐步到位，為城鄉(xiāng)交流提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。切實(shí)地開展城鄉(xiāng)教師交流工作，是構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會的需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的需要，更是城鄉(xiāng)教師交流工作開展的有利契機(jī)。建立合理的教師城鄉(xiāng)交流機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀的師資力量的均衡布局，拉近目前教育尤其是義務(wù)教育差距迫在眉睫。

3、如果各地從廣度和深度上加大教師交流工作力度，使城鄉(xiāng)教師交流真正成為實(shí)施人才培養(yǎng)工程的有效載體和推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的助力器，那么就會讓同在一片藍(lán)天下的農(nóng)村孩子和城里孩子一樣，享受到高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。二、出臺城鄉(xiāng)教師交流的合理機(jī)制，推動(dòng)教育資源均衡分布建議相關(guān)政府出臺城鄉(xiāng)教師交流的實(shí)施意見，加大教師城鄉(xiāng)交流力度，為保證交流成效，意見中應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1、在每個(gè)教師一定的任職時(shí)限內(nèi)（如20年），實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交流至少一次，實(shí)現(xiàn)教師城鄉(xiāng)交流100%。2、每次城鄉(xiāng)交流的任教時(shí)間延長，建議為5年。3、交流期間，交流教師的人事、檔案、組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)至交流單位。4、采用推磨式交流，形成合理的師資力量流動(dòng)方向，使優(yōu)

4、秀的師資資源能夠合理分布和普及。5、形成合理的教師人才梯隊(duì)，較優(yōu)秀的教師向教學(xué)質(zhì)量相對落后的學(xué)校流動(dòng)并擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，教學(xué)質(zhì)量相對滯后的教師向優(yōu)秀學(xué)校靠攏，形成傳幫帶的良好機(jī)制，提高全市教師整體素質(zhì)。6、在特級、高級教師，學(xué)科帶頭人等評選中，明確必須有城鄉(xiāng)交流工作經(jīng)驗(yàn)。三、精心組織實(shí)施，確保城鄉(xiāng)教師交流任教工作落到實(shí)處由于城鄉(xiāng)教師交流涉及人員多，單位多，科目多等等，在實(shí)施過程中必然存在著種種困難和阻礙，因此，必須做好交流任教的各項(xiàng)準(zhǔn)備，精心組織，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。1、提高認(rèn)識，積極營造教師城鄉(xiāng)交流環(huán)境。相關(guān)職能部門要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，尤其是做好教師一盤棋的宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一教師思想，引導(dǎo)教師積極參與。2、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，穩(wěn)妥做好教師城鄉(xiāng)交流實(shí)施。由相關(guān)職能部門牽頭，做好詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。要摸清底細(xì)，調(diào)查各教師科目、年齡、教學(xué)質(zhì)量評估等，既要考慮交流工作的有效開展，又要兼顧各學(xué)校工作的實(shí)際需要。根據(jù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，做好交流教師的談話、備案、手續(xù)辦理等，同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，為交流任教的教師提供成果推廣、學(xué)術(shù)交流的平臺。3、客觀公正，開展教師城鄉(xiāng)交流經(jīng)驗(yàn)推廣。交流任教教師要對交流期間的工作做出認(rèn)真的總結(jié)，學(xué)校都要對相關(guān)教師工作情況進(jìn)行認(rèn)真的考核，全面