1、    淺談產業不平衡發展的效應分析及負面效應規避            作者：孫宇時間：2010-3-22 14:05:00                     論文關鍵詞:平衡發展;不平衡發展;效應論文摘要:產業的平衡與不平衡發展是

2、在同質的產業之間展開的,在同一個產業分類下才能分析各產業之間平衡與不平衡發展,進而界定產業的平衡發展與不平衡發展。產業的不平衡發展能帶來多種效應,有正面的也有負面的,關鍵是如何充分發揮正面效應而規避負面效應,在產業不平衡發展的過程中注意掌握不平衡的度,使其控制在合適的范圍內,對于已經出現的過度不平衡的發展結果,可以通過糾偏,以保證產業不平衡發展回到良性運行的軌道。 一、產業發展不平衡的界定 產業不平衡發展是指以追求資源配置效率最大化為目標的產業間的非均衡增長。最直觀的表現在某些產業超高速增長,某些產業減速增長,某些產業負增長。產業的發展要有所為,有所不為,不追求地區內產業結構的完整性和獨立性,

3、不謀求建立門類齊全、獨立完整的產業體系,而是將這種追求和謀求建立在更大范圍的空間上。產業平衡與不平衡發展只能在相同的產業分類內進行。比如,可以分析一二三產業之間的平衡與不平衡發展,也可以探討勞動密集型產業、資本密集型產業以及技術密集型產業之間的平衡與不平衡關系,卻無法判定第一產業與技術密集型產業之間是否平衡發展。 二、產業不平衡發展的正面和負面效應 (一)產業平衡發展的正面效應 1.規模經濟效應。通過不平衡發展使優勢產業達到合理的規模,并由此產生規模經濟效應。動態地看,不平衡發展是使得優勢產業從規模不經濟到規模經濟的重要途徑,當優勢產業規模較小時,其絕對優勢和相對優勢都難以得到發揮。靜態地看,

4、當優勢產業達到足夠規模時,與原來較小的產業規模相比較,會產生一系列降低單位產出成本的因素。產業規模的擴大還有利于產業內先進技術的傳播,使企業間“技術溢出效應”明顯,產生示范和激勵作用,新技術的擴散和創新速度加快。 2.結構轉換效應。通過產業的不平衡發展促進產業的內外部結構的動態優化和升級。經濟的興衰主要取決與產業結構的優勢及其轉化能力,因為一個國家國民生產總值的高增長率,必然帶來人均國民收入的高收入率,引起需求結構的高變動率。尤其是當國民生產總值提高到一定水平時,社會的投資將全面增加,技術變革的速度將大大加快,新產業的成長將會加快和擴大,導致產業結構的高轉換率。 3.前(后)向關聯效應。產業的

5、不平衡發展將有限資源配置到前(后)向關聯效應明顯的產業中,能充分發揮產業鏈上的有效節點,創造關聯產業的投資吸引力、帶動力和對產業結構及經濟結構的優化貢獻等。通過不平衡發展也能最大效率地整合和挖掘已有的“產業發展”資源。 4.定向輻射效應。區域要實現工業化和經濟發展,必須建立經濟增長點,通過增長點的自身發展及對其他地區和產業的影響,推動整個地區的經濟發展。某一產業被選擇為主導產業,就在于它客觀上具有更新的科技內涵和更高的勞動生產率,必須對產業整體增長起著帶頭和舉足輕重的作用。通過定向輻射,目標明確地將主導產業的高技術、高效率滲透到整個經濟的“相對主導”領域,提高社會生產率,最終將實現經濟起飛。無

6、論從理論上還是從現實情況來看,主導產業的定向輻射和帶動作用是無可置疑的。 5.資源整合效應。由于不平衡發展,使得各種資源和生產要素不斷由低效率產業向少數高效率產業有序流動。各產業在經濟發展過程中始終存在著生產率的不平衡狀態,所以始終存在著生產要素在產業間流動將會提高生產率的潛在因素。這種情況下的生產要素流動是以高生產率產業為取向的。在不同的經濟發展階段,結構變化程度不一樣,不平衡發展所產生的效應也不一樣。 (二)產業不平衡發展的負面效應 1.容易在產業發展中發生斷層現象。新興產業替代傳統產業是一個自然而有機連續的過程,如果產業結構關系不協調,結構中的主次地位模糊,幾大產業不相適應,就會出現產業

7、斷層危機。產業斷層,作為產業不平衡發展的結果,顯然是一個長期的過程。一些產業經過長期的發展,技術水平提高緩慢,市場出現飽和,導致這些產業的增長遲緩,進而出現產業的“夕陽”現象。如果這時,相關的技術要素、勞動力要素和資本要素等沒有達到存量,或由政府等因素強制推動發展所謂新興產業,而這些所謂的新興產業的成長沒有彌補夕陽產業的產值落差,從而形成產業斷層。產業斷層不是一般的生產過剩,而是由于在進入新的經濟成長階段之前,新舊產業之間、新舊技術之間出現的摩擦,并且不可能在短期內解決。    2.容易造成供給面和需求面畸形而導致經濟衰退。社會總供給和總需求在量上要成比

8、例,在質上要相適應,在價值和使用價值上要相互平衡協調,社會總產品各個組成部分之間即產業結構也必須達到平衡。投資品生產、消費品生產、中間產品生產之間要保持一定的比例關系;在消費品生產內部,各種消費品生產之間也要保持一定的比例關系;在投資品內部,生產性投資與非生產性投資之間要保持一定的比例關系;基礎工業、基礎設施的投資與加工工業投資之間也要保持一定的比例關系。然而產業的過度不平衡發展往往會打破社會生產的合理比例,導致社會生產的比例失調。 三、規避產業不平衡發展負面效應的路徑 (一)在產業不平衡發展中的動態平衡約束 如果一個部門的生產能力已超出了近期和遠期需求水平的要求,即絕對過剩,那就意味著始終有

9、一部分生產能力處以備用甚至閑置地位。此時,盡管其競爭很激烈,但效率也不大可能大幅度提高,或不能轉化為社會其他部門效率的提高。為了防止部分產業生產能力的絕對過剩,在產業的不平衡發展過程中,有必要引進動態平衡約束,使得產業不平衡發展運行在一個合理的區域。產業不平衡發展的動態平衡約束,從原則上說,就是給出產業不平衡發展中過剩生產能力的警戒線,這種上線的確定要隨著經濟發展到不同的點,綜合其他要素而不斷調整。不平衡發展的動態平衡約束主要是針對不平衡發展的上線而提出的,是為了避免產業發展的過度不平衡出現絕對過剩生產能力而施加的約束。在產業發展中,保持生產能力的相對過剩是不平衡發展發揮結構轉換效應的必要條件

10、,但是如果繼續增加這種過剩,出現了絕對過剩時,其增加的生產能力不會提高享用,從而是無效的。 (二)產業不平衡發展負面效應顯現后的平衡補救 產業系統的生產能力主要由該系統的固定資產結構的質和量來決定。固定資產是構成產業系統生產能力的物質基礎,一定技術條件下的固定資產的存量結構不但決定著產出結構,而且也基本決定了中間要素的投入結構。如果技術條件發生改變,固定資產結構的質和量也會相應作出反應,從而也能改變產業系統的生產能力。產業不平衡發展中一旦出現了絕對生產能力過剩,就可以通過一下兩種主要途徑進行平衡補救: 1.以投資結構的改變達到產業平衡發展。產業的生成和擴張,沒有投資是難以實現的。投資能夠促進產

11、業的集體迅速發育成長,它是改變產業結構的最直接手段。在產業不平衡發展中,有些產業之所以能夠獲得超常的發展速度是因為市場機制或宏觀調控提高了對這些產業投資的比例,這些產業后續期中的產業能力便會相對擴大。如果改變投資在各個產業之間的比例,使得各產業所吸收的投資比例較為均衡,這些產業后續期中生產能力的不平衡比例也就相應的改變了。投資與產業平衡或不平衡發展的相關性,可以概括為產業的平衡或不平衡發展隨投資方向的變化而變化。若要糾正產業不平衡發展導致不平衡過度而引發的一系列負面效應,就可以改變已有投資和再投資,即進行存量調整,使得產業發展的不平衡程度隨投資結構的改變而降低。 2.更改產業發展的內生力量促進產業的平衡發展。現代產業發展越來越倚重科技創新的力量,有些產業創新能力強,率先發展;有些產業創新能力弱,發展滯后,所以表現出產業不平衡發展的格局。如果任其發展下去,率先發展產業與滯后產業之間就會出現技術差距。改變這種發展趨勢的直接辦法就是技術改造,即將技術創新等內生力量向落后產業傾斜,提高其技術含量,提升其競爭能力。原來落后的產業因為在技術擴散中引進了先進的技術,其產業的核心競爭能力大幅