1、岳麓區泉水沖水庫下游安全轉移預案 泉水沖水庫位于岳麓區雨敞坪鎮泉水湖村，屬于中型范疇，主要功能是灌溉農田，該地屬于亞熱帶溫暖區，雨量充沛，雨量多集中于春夏兩季，也是洪澇災害多發季節。水庫始建于1958年，依山修筑而成，限于當時社會經濟條件的影響，壩基均為土筑而成，水庫工程標準低，存在一定的隱患，遵照區委、區政府領導指示精神，針對該水庫實際情況，特編制2011年安全轉移預案。一旦遇災，第一時間將群眾撤離險區，以避免人員傷亡，最大限度地減少災害損失。 一、概況 （一）基本情況 泉水沖水庫大壩長144米，壩頂高程27.2米，壩底寬100米，為均質土壩，最大庫容1040萬米3，正常庫容680萬立方米，

2、有效庫容680萬立方米，水庫自身集雨面積18.8平方公里，配套河壩11座，渠系70.6公里。當水位達到16.8米時，溢洪道自動行洪。 泉水沖水庫上游直接受益者主要是雨敞坪鎮的泉水湖、麻田、紅葉、福勝、雨敞坪社區等五個村，同時還灌溉我縣蓮花、白箬鋪、烏山等鎮以及寧鄉縣的全民，夏鐸鋪鎮和望城原種場，灌溉總面積1.9萬畝。 （二）地形、地貌 泉水沖水庫的大壩三面環山，依山而筑，形成山丘型水庫。 （三）水文、氣象 1、水文特點 根據水庫管理所提供資料，泉水沖水庫正常蓄水位為168米，歷史最高水位為17米。2、氣象特點雨敞坪鎮防汛指揮部發出警戒信號，具體由雨敞坪鎮防汛抗旱指揮部負責人和各村村主任現場組織

3、群眾轉移工作，特殊緊急情況下，可由組級信息負責人直接發出緊急轉移信號，同時向雨敝坪鎮防汛抗旱指揮部報告或直接向區防汛抗旱指揮部報告，按區一鎮一村一組一戶的次序，必須在最短時間內發送緊急避災信號。 3、信號發送的手段和責任人 區防汛抗旱指揮部領導小組辦公室與雨敝坪鎮防汛抗旱指揮部用電話聯系。 汛期區、鎮兩級安排專人實行24小時值班，與各村同樣采取電話聯系。具體到緊急避災區的信號發送分為警報、鳴鑼、口哨3種。鎮、村、組、責任人在接到緊急避災轉移命令或獲得嚴重的監測信息后，必須緊急趕到責任區發布信息，按照責任分工履行職責，每組明確1-2名信號發送員。 4、人員轉移路線和轉移責任人 轉移路線本著就近、

4、迅速、安全的原則安排，轉移工作采取鎮、村、組干部層層包片負責的辦法。具體路線安排和責任人詳見岳麓區泉水沖水庫下游安全轉移示意圖和泉水沖水庫山洪災害預測到戶表。 5、轉移人員安置方法 采用對戶的安置方式。本預案共轉移安置108戶，涉及1個行政村，其中集中安置30戶121人，搭棚安置78戶316人，共計437人，具體轉移安置情況詳見泉水沖水庫山洪災害預測到戶表。 6、轉移安置任務的分工 雨敞坪鎮2011年洪水災害緊急避險指揮部人員在緊急轉移工作中，分成7個行動小組： 第一組為決策指揮組，由王洋、文注桃、楊新軍、劉強、李定山負責； 第二組為通信聯絡組，由劉震、黎金花、馮再華、周繼如負責； 第三組為緊

5、急行動組，由鎮、村、組負責人負責； 第四組為交通運輸組，由楊新軍、朱軍負責； 第五組為安令保衛組，由劉志裝、劉軍負責； 第六組為后勤保障組，由史順強負責； 第七組為醫療衛生組，由梁建平、李光輝負責。 7、轉移安置的原則 第一，信號發送責任人和轉移責任人必須最后離開山洪災害發生區：笫二，運用交通工具轉移時，按照先人員，后財產，先老弱、病、殘人員，后一般人員。 8、轉移安置紀律 第一條：服從命令，聽從指揮； 第二條：預報人員、轉移安置責任人、信號發送人不得擅自離崗，玩忽職守。 第三條：雨情報告必須及時，同時必須做到有險速報，會商及時，指揮果斷； 第四條：部門分工，各司其責，團結奮戰，共同承擔； 第

6、五條：安全救災，臨危不懼。 笫六條：防災紀律勿容置疑，如有觸犯，嚴懲不怠。 四、避災的組織機構，職責及安排時間 (一)組織機構 雨敞坪鎮政府成立2011抗旱指揮部，組織機構如下： 政委：王 洋指揮長：李群素副政委：楊新軍 劉志莊副指揮長：劉震（常務） 劉強成 員：潘行健 劉 軍 謝呈祥 葉 偉 李云知 范立輝 周繼如 黎紅軍辦公地點：雨敞坪鎮政府（二）職責鎮防汛抗旱指揮部領導小組辦公室負責指揮部的日常工作，負責水情、雨情、災情的信息發布，進行宣傳發動，落實防汛措施，下達區指揮部領導小組的轉告與意見，對各成員單位實行綜合調度。 1、水利部門督促安全轉移預案的落實，對緊急避災中的技術問題向區防指領

7、導小組提出決策參考意見，負責救災中的緊急措施的組織實施，區農林水利局督促農口各局的物資準備。 2、氣象部門負責氣象分析和及時對災害性天氣進行天氣預報(36小時降雨)。 3、交通部門負責調集，調度防汛救災車輛、船只、保證交通暢通。 4、衛生部門負責做好災區衛生防疫和抗洪搶險救護工作。 5、公安部門負責災區的社會治安，做好交通道路的管制以及搶險救災突擊隊的組織工作。 6、民政部門做好災情統計工作，以及受災群眾的生活救濟工作。 7、供銷社負責災區所需有關生產、生活物資的資源程序組織和供應。 8、計劃、財政、民政、建設、保險等部門災后配合救災。 9、雨敞坪鎮2011年緊急避災指揮部成員分工：王洋負責防

8、火避災工作中的干部管理及成員單位的綜合調度，檢查督促各成員單位的職責落實情況。李群素負責日常工作和轉移命令的發布。楊新軍、劉震、黎紅軍協助指揮長工作和防災物資的管理，制訂緊急行動方案，并組織落實。劉震、時偉、李云知、劉強負責辦公室日常工作，做好防災工程的技術指導和安置區工作。毛遠志、史順強負責轉移災民的吃住和物資供應。劉志莊、文建軍負責避災資金的籌措，調撥和監督使用。曾正祥、劉軍負責安全保衛工作。 劉震、熊定清負責電力設施的檢修和電力供應。 楊新軍、朱軍負責運輸工具的統一調配。 梁建平、李光輝負責醫療衛生工作。 (三)安全轉移前期工作時間安排 1、宣傳發動。4月初召開好防汛抗災領導小組成員，水庫緊急避災指揮成員以及村組各級責任人會議。廣泛宣傳積極防洪抗災的重要性及具體措施，采取宣傳畫或者避災手冊等形式，做到