1、南寧市房屋建筑和市政工程施工招標文件范本（2015綜合評分.營改增版）采購文件模板實體.項目名稱5施工招標招 標 文 件 項目編號：采購文件模板實體.項目編號5審批編號：采購文件模板實體.支付申請號 招 標 人：采購文件模板實體.采購人名稱2 招標代理機構：南寧市政府集中采購中心（蓋單位公章） 發布日期：2016年7月目 錄第一卷2第一章 招標公告2第二章 投標人須知2投標人須知前附表2投標人須知正文部分21 總則22 招標文件23 投標文件24 投標25 開標26 評標27 合同授予28 重新招標和不再招標29 紀律和監督210 需要補充的其他內容2第三章 評標辦法（綜合評估法）2評標辦法前

2、附表2評標辦法（綜合評估法）正文部分2附件A 評標詳細程序2附件B 否決投標條件2第四章 合同條款及格式2第一部分 合同協議書2第二部分 通用合同條款2第三部分 專用合同條款2第五章 工程量清單21 工程量清單編制說明22 招標控制價編制說明23 投標報價（已標價工程量清單）編制說明2第二卷2第六章 圖 紙2第三卷2第七章 技術標準和要求2第四卷2第八章 投標文件格式2 第一卷第一章 招標公告采購文件模板實體.項目名稱6施工招標公告1. 招標條件本招標項目采購文件模板實體.項目名稱已由南寧市發展和改革委員會以南發改投資2015255號批準建設，招標人為采購文件模板實體.采購人名稱，建設資金來自

3、政府投資，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍報建編號： 項目編號：采購文件模板實體.項目編號6建設地點：采購文件模板實體.建設地點建設規模：采購文件模板實體.建設規模合同估算價：采購文件模板實體.項目預算（委托）萬元要求工期：采購文件模板實體.工期日歷天招標范圍： 采購文件模板實體.招標范圍標段劃分： （如有）3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須符合廣西壯族自治區建筑市場誠信卡管理暫行辦法（桂建管201317號）、關于加強廣西建筑業企業誠信信息庫日常維護管理的通知（桂建管201425號）及南寧市相關規定，已辦理廣西誠信

4、庫入庫手續并處于有效狀態，具備市政公用工程施工總承包一級以上（含一級）資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。其中，投標人擬派項目經理須具備市政公用工程專業一級/二級（含以上級）注冊建造師執業資格，具備有效的廣西建筑市場誠信卡和安全生產考核合格證書（B類）。本項目不接受有在建、已中標未開工或因誠信行為導致廣西建筑市場誠信卡已被鎖定的建造師作為項目經理（符合廣西壯族自治區建筑市場誠信卡管理暫行辦法第十六條第一款除外）。3.2 本次招標不接受聯合體投標。3.3 各投標人可就本招標項目的所有標段進行投標，并允許中標所有標段。但投標人應就不同標段派出不同的項目經理和項目專職安全員，否則同一

5、項目經理或項目專職安全員所投其它標段作否決投標處理（符合桂建管201317號和桂建管201425號文除外）。3.4 投標人信息以廣西建筑業企業誠信信息庫為準。4. 投標報名凡有意參加投標者，請于2016年2月 日至2016年2月 日（正常工作時間，法定公休日、法定節假日除外），由潛在投標人的專職投標員憑本人的“廣西建筑市場誠信卡”卡號及密碼或南寧市專職投標員身份識別卡卡號、姓名及密碼或企業CA鎖登陸南寧市公共資源交易中心網（）進行網上報名，否則投標無效。5. 招標文件和圖紙的獲取5.1本項目不發放紙質招標文件和圖紙，凡通過上述報名的潛在投標人自行在南寧政府采購網()的信息公告處下載招標文件和圖

6、紙，文件和圖紙不收取費用。6. 投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為采購文件模板實體.開標時間3，地點為南寧市沙井大道56號華南城2號廣場5樓南寧市公共資源交易中心交易廳（具體安排詳見5樓電子大屏幕場地安排表）。6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.3 投標文件必須由投標人專職投標員遞交，并持本人的“廣西建筑市場誠信卡”和南寧市專職投標員身份識別卡、擬投入的項目經理和擬投入的所有專職安全員的“廣西建筑市場誠信卡”刷卡通過驗證，否則招標人不予受理。7. 評標方式綜合評估法8. 發布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網、廣西招標投

7、標監督網、南寧市公共資源交易中心網（）（公告發布媒體包含但不限于上述媒體）發布。9. 交易服務單位南寧市公共資源交易中心10. 監督部門及電話南寧市建設工程招標投標監督管理辦公室（監督電話 11. 聯系方式招 標 人：采購文件模板實體.采購人名稱1 招標代理機構：南寧市政府集中采購中心地 址：采購文件模板實體.采購人地址 地 址：南寧市金湖路59-1號南寧建設大廈8樓郵 編： 郵 編：530012聯 系 人：采購文件模板實體.采購人聯系人1 聯 系 人：采購文件模板實體.項目經辦人電 話：采購文件模板實體.采購聯系人電話 電 話：采購文件模板實體.經辦人電話傳 真：

8、 傳 真：網 址： 網 址： 開戶銀行：中國建設銀行南寧市嘉賓路支行 賬 號：采購文件模板實體.年月日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容招標人名稱：采購文件模板實體.采購人名稱3地址：采購文件模板實體.采購人地址2聯系人：采購文件模板實體.采購聯系人2電話：采購文件模板實體.采購聯系人電話3招標代理機構名稱：南寧市政府集中采購中心地址：南寧市金湖路59-1號南寧建設大廈8樓聯系人：采購文件模板實體.項目聯系人1電話： 采購文件模板實體.項目聯系人電話 1項目名稱采購文件模板實體.項目名稱8建設地點采購文件模板實體.建設地址1資金來源出資比例出資比例100%資金

9、落實情況招標范圍采購文件模板實體.招標范圍2，詳見工程量清單。要求工期要求工期：采購文件模板實體.施工工期日歷天質量要求質量標準：合格投標人資質條件、能力、誠信要求資質條件：本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，市政公用工程施工總承包一級以上（含一級）資質。誠信要求：企業已辦理廣西誠信庫入庫手續并處于有效狀態，且人員的廣西建筑市場誠信卡未被鎖定。（以開標當天公共資源交易中心提供的評委核對人員信息表為準）項目經理資格：具有市政公用工程專業一級/二級（含以上級）注冊建造師執業資格，具備有效的廣西建筑市場誠信卡和安全生產考核合格證書（B類）（以開標當天公共資源交易中心提供的評委核對人員信息表為準

10、）。本項目不接受有在建、已中標未開工或因誠信行為導致廣西建筑市場誠信卡已被鎖定的建造師作為項目經理（符合廣西壯族自治區建筑市場誠信卡管理暫行辦法第十六條第一款除外）。其他要求：無是否接受聯合體投標不接受 接受踏勘現場不組織1.10投標預備會不召開1.11分 包不允許允許，分包內容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質要求：1.12偏 離不允許（10）構成招標文件的其他材料招標文件的澄清、修改、補充通知等內容投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日10天前。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復，或答復后投標截止時間由招標人確定是否順延。投標截止時間采購文件模板實體.開標時間2招標

11、文件澄清發布方式在招標公告發布網站發布書面形式發給所有投標人投標人確認收到澄清的方式不需要確認。澄清文件在本章第款規定的網站上發布之日起，視為投標人已收到該澄清。投標人未及時關注招標人在網站上發布的澄清文件造成的損失，由投標人自行負責。需要確認。投標人在收到澄清文件后24小時內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。書面形式確認可通過傳真或者將掃描件發送到郵箱，傳真號碼： ，郵箱： 構成投標文件的材料投標文件的組成部分：資格審查部分、商務標部分、技術標部分、企業信譽實力部分組成資格審查部分【備注：以下復印件、誠信庫頁面截圖均須加蓋投標人單位公章】：（1）投標文件簽署授權委托書原件（附法定代表人

12、身份證明和組織機構代碼證、專職投標員身份證、廣西建筑市場誠信卡和南寧市專職投標員身份識別卡等材料復印件）；（2）投標人基本情況表附已通過廣西建筑業企業誠信信息庫審核的有效的企業法人營業執照副本、企業資質證書副本和安全生產許可證副本等的復印件及誠信庫頁面截圖；（3）轉帳（或電匯）底單或銀行保函（擔保機構保函）的復印件（加蓋投標人公章）、投標人的銀行基本賬戶開戶許可證復印件及誠信庫頁面截圖；（4）建設工程項目管理承諾書；（5）項目經理簡歷表附建造師注冊證書、安全生產考核合格證書（B類）復印件及誠信庫頁面截圖復印件（6）擬投入本工程主要管理人員社會保險繳納情況附2016年3-5月投標人為前述人員依法

13、繳納社會保險的證明材料復印件（7）資格審查需要的其他材料：聯合體投標協議書（如有）商務標部分：（1）投標函；（2）投標函附錄；（3）低價風險保證金證明材料復印件（如有）（4）已標價工程量清單；（5）工程造價經濟指標分析表（由計價軟件生成）；技術標部分：（1）施工組織設計；（2）擬分包計劃表；（3）項目管理機構。企業信譽實力部分：企業信譽實力一覽表。投標有效期投標截止之后 60天 投標保證金投標保證金的形式：銀行轉賬或保函【備注：南寧市財政投資項目必須使用銀行轉賬或網銀支付形式交納投標保證金。投標保證金采用虛擬子賬號模式進行管理，不同交易項目的各標段所對應的投標保證金繳納賬號不相同。】投標保證金

14、的金額：采購文件模板實體.保證金1元【備注：合同估算價的2%，且最多不超過80萬元】遞交方式：采用銀行轉賬或電匯方式的，必須從投標人的基本賬戶轉賬或電匯到以下指定的投標保證金專用賬戶（以到賬時間為準），并在轉賬單上加蓋投標人單位公章，否則做否決投標處理。賬戶名稱：南寧市公共資源交易中心開戶銀行：廣西北部灣銀行股份有限公司南寧市公共資源交易中心小微支行銀行賬號：【備注：由于投標保證金賬戶采用虛擬子賬號模式進行管理，所以銀行賬號詳見南寧市公共資源交易平臺。】南寧市公共資源交易中心負責對投標保證金的遞交方式進行解釋。南寧市公共資源交易中心咨詢電話備注：投標人使用銀行保函遞

15、交方式的，在投標時間截止時，投標人在開標現場提交單獨密封的保函原件，由招標人核驗保函信息，確認保函是否有效后交由交易中心管理。投標人提交的保函原件未單獨密封的，投標無效。具體內容詳見投標人須知正文部分）3.5是否允許遞交備選投標方案不允許簽字和（或）蓋章要求投標文件正本與副本均由投標人在規定的相關位置加蓋投標人單位公章，法定代表人或其委托代理人（同時是專職投標員）簽署或加蓋印鑒。投標文件未經投標人蓋章和法定代表人或其委托代理人（同時是專職投標員）簽署或加蓋印鑒的，均作否決投標處理。投標文件副本份數4份裝訂要求按照投標人須知第項規定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂：不分冊裝訂分冊裝訂

16、，共分4冊，分別為：資格審查部分、商務標部分、技術標部分、企業信譽實力部分。投標文件每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用采用。技術標暗標編制及裝訂要求：投標文件技術標封面必須使用統一規定的全套封面（詳見 ，包括封面一張、封底一張、封面和封底塑料膜各一張、黑色夾條一副），投標人不得在技術標封面和封底上書寫和打印任何文字和符號。封面處編號為評標委員會使用，投標人不得在此處編號。包裝、密封投標人應將所有投標文件的資格審查部分、商務標部分、技術標部分、企業信譽實力部分、分別密封在五個內層密封袋內，再合封在一個外層密封袋里；內層密封袋上清楚地標明“

17、資格審查部分”或“商務標部分”或“技術標部分”或“企業信譽實力部分”。提交投標文件時應為1個密封袋。封套上寫明項目編號：招標人的地址：招標人名稱：標段（如有多個標段時）： （項目名稱）投標文件投標人地址：投標人名稱：在 年 月 日 時 分前不得開啟遞交投標文件地點南寧市沙井大道56號華南城2號廣場5樓南寧市公共資源交易中心交易廳（具體安排詳見5樓電子大屏幕場地安排表）是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：南寧市沙井大道56號華南城2號廣場5樓南寧市公共資源交易中心交易廳（具體安排詳見5樓電子大屏幕場地安排表）5.2開標程序采用方式一：技術標明標開標程序證明材料

18、：授權委托書原件、委托代理人的南寧市專職投標員身份識別卡原件、轉帳底單原件加蓋投標人公章、未辦理投標人基本帳戶開戶許可證備案的投標人須提供投標人基本帳戶開戶許可證原件、低價風險保證金提交憑證原件（如有），否則作否決投標處理。【備注：如果投標保證金是通過電子轉賬方式交納且無轉賬單原件的，可提供網銀轉賬單的彩色打印件并加蓋投標人公章；投標人基本開戶許可證帳號與轉賬單上的帳號不完全一致的，必須提供轉賬銀行的說明材料原件】開標順序：隨機采用方式二：技術標暗標開標程序開標順序：隨機評標委員會的組建評標委員會構成：7人，其中招標人代表 1人【要求詳見本表后的備注】，專家6人。評標專家分工：分技術、商務類。

19、其中，招標人代表參加技術類1人；技術類專家2人、商務類專家4人。評標專家確定方式： 隨機抽取 。6.3評標方式綜合評估法6.5評標資料封存方式南寧市建設工程招標投標監督管理辦公室封存（3）封存的其它材料無中標候選人公示的媒介在招標公告發布的同一媒介上公示在交易中心網站上公示7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數：3名履約保證金履約保證金的形式：現金或銀行保函履約保證金的金額：合同價款的5%在收到中標通知書后，中標單位須在10個工作日內向招標人提交履約保證金，否則招標人將取消其中標資格（如果因征地、拆遷或招標人原因影響項目開工的，招標人可相應延長提交履約擔保金的時間，具體時間

20、由招標人另行確定）。履約保證金在工程竣工驗收合格并對驗收發現的問題完成整改后的7個日歷天內，支付履約金的50%；承包人向發包人完成（施工）竣工資料移交手續（配合完成城建檔案館資料移交、接管單位移交）后，并提交完整的竣工結算資料，可向發包人申請退還剩余履約保證金，發包人應在收到申請之日起28個日歷天內扣減承包人賠償金和其他應從承包人扣回的款項后，將履約金的余額退還給承包人（無息）。10. 需要補充的其他內容10.1 詞語定義類似項目類似項目是指：合同金額2000萬元及以上的市政道路工程。考核期考核期是指：2013年至今。10.2 招標控制價招標控制價設招標控制價不設招標控制價10.4 “暗標”評

21、審施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用采用。投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設計（技術暗標）編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設計。10.5 投標文件電子版投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版投標文件電子版內容及格式： 全套投標文件，文本內容為Word格式，工程量清單為計價軟件格式 投標文件電子版份數：1份投標文件電子版存儲介質： 光碟投標文件電子版標識：同紙質投標文件 投標文件電子版密封方式：詳見“投標人須知前附表”項，封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.11 招標人補充的其他內容招標代理服務費的計算與收取無設計單位：采購文件模板實體.設計單位低價風險保

22、證金實行低價風險保證金1. 當投標人的投標報價，房屋建筑工程項目投標報價與招標控制價相比較的讓利幅度15%、市政基礎設施工程項目投標報價與招標控制價相比較的讓利幅度25時，投標人必須提供低價風險保證金，金額為大于或等于：房屋建筑工程招標控制價×0.85投標報價，市政基礎設施工程招標控制價×0.75投標報價。2. 低價風險保證金采用銀行保函方式，必須由投標人基本帳戶開戶銀行出具的無條件銀行保函，保函有效期不得低于工程總工期。投標人在投標截止時間前于開標現場將銀行開具的無條件銀行保函原件遞交給招標人，復印件加蓋投標人單位公章裝入投標文件中，否則做否決投標處理。不實行低價風險保證

23、金建設工會經費為維護農民工權益，確保項目工會日常工作正常開展，按照廣西壯族自治區總工會、廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳關于進一步加強全區住房城鄉建設系統組建工會和職工維權工作的意見(桂工發201329號)和南寧市城鄉建委、市總工會、市財政局關于印發關于在建設行業依法成立工會組織和撥繳工會經費（建會籌備金）的實施意見的通知（南建20119號）相關規定，項目工會經費（建會籌備金）列入工程總造價，由招標人出資，待確定中標人后，由中標人繳納。中標人應在收到中標通知書之日起10個工作日內成立項目工會并撥繳工會經費（建會籌備金）。中標人如不按時繳納，招標人有權扣除代繳。備注: 招標人派出評委參加評標的，須

24、符合以下條件：必須是本單位具備工程或經濟類中級及以上職稱、同時具備與評標工程技術要求相當條件和能力水平的人員出任；職稱證上的工作單位與招標人名稱不符的，須附招標人為其繳納的近6個月的社會保險證明或者工作編制證明文件的掃描件；投標人須知正文部分1 總則1.1 項目概況 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。 本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。 本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。 本招標項目名稱：見“投標人須知前附表”。 本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：

25、見“投標人須知前附表”。 本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。 本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4 本招標項目的增值稅計稅方法：見“投標人須知前附表”。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。 本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。 本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4 投標人資格要求 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力、誠信等要求。（1）資質條件：見“投標人須知前附表”；（2）財務要求：見“投標人須知前附表”；（3）業績要求：見“投標人須知前附表”；（4）誠信要求：見“投標人須知前附表”；（5）項

26、目經理資格：見“投標人須知前附表”；（6）其他要求：見“投標人須知前附表”。 “投標人須知前附表”規定接受聯合體投標的，除應符合本章第項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。 投標人不得存在下列情形之一：（1）（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的

27、；（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業整頓的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）有騙取中標或嚴重違約或工程質量安全問題，正處在停業整頓或暫停投標期間的。 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，違反本規定的，相關投標均無效。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投

28、標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場 投標人根據需要自行踏勘項目現場。 投標人踏勘現場發生的費用自理。除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。 招標人向投標人提供的有關施工現場的地質勘察資料及現場的市政管線資料均是以誠實可信的態度提供的，是招標人現有的能使投標人利用的資料。投標人有義務核實市政管線的真實性。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。1.10

29、投標預備會不召開。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離不允許。2 招標文件2.1 招標文件的組成 本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單（含招標控制價）；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規定的其他材料。 根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對于

30、同一內容表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問和異議，應在“投標人須知前附表”規定的時間前書面要求（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同）招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清應在“投標人須知前附表”規定的投標截止時間15天前，以“投標人須知前附表”規定的方式向所有已報名的投標人發布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天可能影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應按“投標人須知前附表”規定

31、的方式確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并以“投標人須知前附表規定的澄清文件發布的相同方式，通知所有已報名的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天可能影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。 投標人在收到修改后，應按“投標人須知前附表規定的澄清文件確認的相同方式，確認已收到該澄清。 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內容進行研究并做出響應，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。 招標文件的修改或補充報招投標監督管理部門備案后，發送給所有

32、獲得招標文件的投標人。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 3 投標文件3.1 投標文件的組成 投標文件應包括下列內容：（1）資格審查部分：具體材料見“投標人須知前附表”；（2）商務標部分：具體材料見“投標人須知前附表”；（3）技術標部分：具體材料見“投標人須知前附表”；（4）企業信譽實力部分：具體材料見“投標人須知前附表”； 招標文件“第八章 投標文件格式”有規定格式要求的，投標人應按規定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.2 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”

33、中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期 在“投標人須知前附表”規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金和低價風險保證金（如有）的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金和低價風險保證金（如有）。3.4 投標保證金 投標人必須在投標截止時間前，按“投標人須知前附表”規定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金和低價風險保證金（如有）。

34、遞交投標保證金和低價風險保證金（如有）的證明文件作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金和低價風險保證金（如有）由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”的規定。 投標人不按本章第項要求提交投標保證金和低價風險保證金（如有）的，其投標文件作否決投標處理。 對未中標人交納的投標保證金（保函原件）和低價風險保證金（如有）應當于中標通知書發出之日起5日內退回；對中標人交納的投標保證金（保函原件）應當于合同簽訂之日起5日內退回；對于中標人交納的低價風險保證金，自工程竣工驗收合格之日起7個日歷日內退回。 有下列情形之一的，投標保證金和低價風險保證金（如有）將不予退還：（1）投標人在規定的投標

35、有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約保證金。3.4.5投標保函約定（1）投標人以保函形式提交的投標保證金應當從其基本帳戶開戶銀行開具，如保函不是從其基本帳戶開戶銀行開具的，則須由開具保函的銀行或擔保機構提供從其基本帳戶轉帳劃付資金的收款憑證或收費憑證（憑證須注明對應的保函編號，并在編號處加蓋銀行印章予以確認）。（2）投標保證金采取保函形式的，提交流程和核驗方式的具體要求如下：1）全電子流程項目：投標人將保函原件電子掃描件作為投標文件的組成部分同步上傳至南寧市公共資源統一交易平臺，否則投標無效。在相關項目（標段）投標時間

36、截止時，投標人在開標現場提交單獨密封的保函原件，由招標人核驗保函信息，確認保函是否有效后交由交易中心管理。投標人提交的保函原件未單獨密封的，投標無效。2）非電子流程項目：在相關項目（標段）投標時間截止時，投標人在遞交投標文件時一并遞交單獨密封的保函原件，由招標人核驗保函信息，確認保函是否有效后交由交易中心管理。投標人提交的保函原件未單獨密封的，投標無效。（3）投標人所提交的保函其有效期不能少于招標文件規定的投標有效期，且僅限于當次投標項目（標段）有效，不得重復替代使用。一個招標項目有多個標段并允許投標人分別報名的，投標人應按項目、標段分別提交保函。（4）保函的退還方式。1）非中標人的保函退還。

37、在項目中標通知書發出后，招標人或招標代理機構應在3個工作日內向交易中心提供非中標人投標保證金退還通知書，交易中心應在收到通知書之后的2個工作日內通知非中標人，非中標人持相關授權證明材料至交易中心辦理保函原件退還手續。2）中標人的保函退還。招標人與中標人簽訂項目合同后，應在3個工作日內向交易中心提供中標人投標保證金退還通知書，交易中心在收到通知書之后的2個工作日內通知中標人，中標人持相關授權證明材料至交易中心辦理保函原件退還手續。（5）投標人如違反法律法規或招標文件相關規定的，保函原件不予退還，并按相關規定由出具保函的銀行、擔保機構承擔投標人違約賠付責任；投標人已中標的，中標無效。（6）采用保函

38、之外的支付方式（電匯、轉帳、網銀支付等）繳納投標保證金的，扔按南寧市公共資源交易監督辦關于印發南寧市公共資源交易項目投標保證金集中管理辦法的通知（南公管辦發20154號）的規定執行，即在相關項目（標段）投標截止時，在開標現場公示南寧市公共資源交易中心出具的項目保證金到賬信息表，由招標人（或招標代理機構）查驗投標保證金的繳納情況。未按規定繳納投標保證金的，投標無效。3.5 備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.6 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性

39、要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，由投標人的法定代表人或其委托代理人在規定的相關位置簽字（或蓋章）并加蓋投標人單位公章。由委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見“投標人須知前附表”。 投標文件正本一份，副本份數見“投標人須知前附表”。正本和副本的封面上應清楚地標

40、記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件應編制目錄，具體裝訂要求見“投標人須知前附表”規定。 補充內容：投標文件編制的其它要求詳見“投標人須知前附表”。4 投標4.1 投標文件的密封和標記 投標文件應按“投標人須知前附表”的要求進行包裝、密封，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 投標文件封套上應寫明的其他內容見“投標人須知前附表”。4.2 投標文件的遞交 投標人應在本章第項規定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見“投標人須知前附表”。 除“投標人須知前附表”另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標

41、文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 在本章第2.2.2 款規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知，應按照本章第款的要求簽字和蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3.6款和第4款規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 項規定的投標截止時間（開標時間）和“投標人須知前附表”規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的委托代理人（同時是專職投標員）準時參加。委托代理人應當

42、按時參加開標會并簽到，并在投標截止前到廣西南寧建設工程交易中心指定地點刷專職投標員的“廣西建筑市場誠信卡”和南寧市專職投標員身份識別卡、本項目擬派項目經理和擬派所有專職安全員的“廣西建筑市場誠信卡”進行驗證，否則招標人不予受理；如其中任何一人的誠信卡被鎖定無效，則退回其投標文件，并制作記錄。刷卡驗證、參加開標會和簽署投標文件的專職投標員必須為同一人，否則作無效投標處理。開標會由招標人或其委托的招標代理機構主持。5.2 開標程序主持人按“投標人須知前附表”確定的以下程序進行開標：方式一：技術標明標開標程序（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，點名確認投標人是否派

43、人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人等有關人員姓名；（4）由招標人代表按照“投標人須知前附表”規定檢查投標人的相關證明材料，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、低價風險保證金的遞交情況（如有）；投標人代表檢查投標文件的密封情況；（5）按照“投標人須知前附表”的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾拆封投標文件，并由招標人代表或代理機構代表檢驗已開封的投標文件是否符合招標文件的有關規定，是否完整，文件簽署是否正確，并宣讀核查結果；（7）宣布進入資格審查環節，將資格審查申請書送評委評審；公布資格審查結果，對入圍投標人的投標報價、質量目標、工期及其他內容進行唱標

44、，并記錄在案；（7）公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；完成第（8）、（9）項程序后將投標文件送評委評審；（8）公布招標控制價及相關內容；（9）投標人代表隨機抽取K值；（如有）（10）投標人代表、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（11）開標結束。5.3 不予開標符合下列情況之一的投標，招標人拒絕受理或在開標時當場否決其投標，不得進入評標：（1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）投標文件未按招標文件要求密封的；（3）投標人授權的專職投標員未按時出席開標會或專職投標員、本項目擬派項目經理和專職安全員其中任何一

45、人的誠信卡被鎖定無效的；（4）持“廣西建筑市場誠信卡”和南寧市專職投標員身份識別卡的專職投標員與通過刷卡驗證、授權出席開標會、授權簽署投標文件的專職投標員非同一人的。5.4 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6 評標6.1 評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。招標人委派的評標人員必須是本單位具備工程或經濟（僅限商務標評審）類中級以上（含中級）職稱，且應同時具備與評標工程技術要求相當條件和能力水平的工作人員出任。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投

46、標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）為該工程提供勘察、設計、監理咨詢的主要人員；（6）為該工程的勘察、設計人員；（7）為該工程招標代理、造價咨詢機構的人員；（8）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標方式評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行封閉評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標

47、依據。具體評標方式見“投標人須知前附表”。6.4 移交評標資料評標委員會完成評標后，立即向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單，并同時移交所有評標所涉資料。6.5 評標資料封存和啟封 評標結束至中標通知書發放時，招標人按“投標人須知前附表”規定的封存方式封存評標資料。 如在封存期間處理招標投標利害當事人提出異議或者投訴時需要啟封評標資料的，應按當地招投標監督管理部門規定的程序啟封。 評標資料封存和啟封應符合當地招投標監督管理部門的規定。6.6 中標候選人公示 招標人自收到評標報告之日起3日內，必須在“投標人須知前附表”規定的媒介上公示中標候選人，公示期不少于3日。招標人逾期不發出中標候選人公

48、示的，由當地招投標監督管理部門責令招標人及時改正。 投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間以書面形式向招標人提出。招標人自收到異議之日起3日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第9.5條的規定程序向有關行政監督部門投訴。 招標人對中標候選人有投訴的，按照本章第9.5條的規定程序執行。7 合同授予7.1 定標方式除“投標人須知前附表”規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。7.2 中標通知及中標公告中標候選人公示期滿無異議或投訴的，招標人應在本

49、章第3.3 款規定的投標有效期內，以書面形式向中標人發出中標通知書。同時，在規定的媒介上發布中標公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金和低價風險保證金（如有）由招標人沒收，給招標人造成的損失超過投標保證金及低價風險保證金（如有

50、）數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同 招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金和低價風險保證金（如有）由招標人沒收；給招標人造成的損失超過投標保證金和低價風險保證金（如有）數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據招標人的授權直接確定的中標人）放棄中

51、標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序（或者評標結果排序）依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監督部門給予警告，責令改正。同時招標人或招標代理機構向中標人退還投標保證金和低價風險保證金（如有）；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時，投標人少于3個的；（2）經評標

52、委員會評審后否決所有投標的；（3）其他有關法規和文件規定的應當重新招標的情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后可不再進行招標。9 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標

53、人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；（5

54、）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動；（6）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（7）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（8）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（9）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（10）不同投標人的投標文件相互混裝；（11）不同投標人的投標保證金和低價風險保證金（如有）從同一單位或者個人的賬戶轉出。投標人不得向招標人或評標委員會成員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不