1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上人身事故應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的高效、有序地做好本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕人身突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2007年11月1日起施行）中華人民共和國(guó)電力法(1996年4月1日起施行) 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（

2、國(guó)發(fā)200511號(hào)）電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）電力設(shè)備典型消防規(guī)程（DL 5027-93）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)能安全 2014508號(hào)）企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案大唐集團(tuán)制200947號(hào)中國(guó)大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（2015版）1.3適用范圍1.3.1 適用于本企

3、業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。1.3.2 本預(yù)案為大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)稱綜合應(yīng)急預(yù)案)的專項(xiàng)預(yù)案，可以單獨(dú)使用，也可以配合綜合應(yīng)急預(yù)案使用。1.3.3 本預(yù)案僅適用于發(fā)電生產(chǎn)人身傷亡事故，非發(fā)電生產(chǎn)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)應(yīng)執(zhí)行其它相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，若無(wú)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案可參考執(zhí)行。1.3.4本預(yù)案指導(dǎo)防人身傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制工作。2應(yīng)急處置基本原則2.2.1以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作

4、用和職工的基礎(chǔ)作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。2.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各公司、部門、專業(yè)項(xiàng)目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。2.2.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以部門管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊(duì)伍的作用，依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2.2.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力

5、。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2.2.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3事故類型和危害程度分析3.1事故風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性3.1.1物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體而造成的人身傷害。3.1.2機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。3.1.3各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)械安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓

6、、墜落、物體（吊具、吊重物）打擊等。3.1.4各種設(shè)備、設(shè)施的觸電，電工作業(yè)時(shí)觸電，雷擊等。3.1.5火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷）。3.1.6火災(zāi)引起的人身傷害。3.1.7在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷害。3.1.8物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的人身傷害。如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。3.1.9鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、高溫高壓管道及閥門超壓爆破或泄漏等造成的人身傷害。3.1.10可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物，接觸引爆源發(fā)生爆

7、炸造成人身傷害。3.1.11工業(yè)氣體、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身傷害。3.1.12企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的人身傷害。3.1.13異常高溫、低溫天氣引起的人身高溫中暑和凍傷事件。3.1.14 液氨泄漏造成人員中毒，液氨著火爆炸造成人身傷害。3.1.15其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身傷害。3.2事故類型、影響范圍及后果人身事故的類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)器工具傷害、灼燙、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、受壓容器爆炸、倒桿、刺割、中毒和窒息等。大唐南京發(fā)電廠可能發(fā)生人身事故的區(qū)域和作業(yè)有:3.1.1

8、0;物體打擊：高空作業(yè)及上、下交叉作業(yè)安全措施不當(dāng)，企業(yè)安全設(shè)施不全面，個(gè)人防護(hù)用品使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。3.1.2 機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。3.1.3 起重傷害：起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過(guò)程中造成人身傷亡。3.1.4 觸電：電氣設(shè)備的倒閘操作、檢修、電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身傷亡。3.1.5 火災(zāi)：電氣設(shè)備、燃油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所火災(zāi)和火災(zāi)撲救過(guò)程中，燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨觥?.1.6 灼燙：蒸汽、水等高溫燙傷，化學(xué)物品及焊接作業(yè)等造成人員灼傷引起的人身傷亡。3.1.7

9、 坍塌：廠房等建(構(gòu))筑物、土方坍塌造成的人身傷亡。3.1.8 高處墜落：高處作業(yè)措施不當(dāng)，造成人員高處墜落導(dǎo)致人身傷亡。3.1.9 爆炸：氫氣、煤粉、氫氣等易燃、易爆物的爆燃、爆炸或鍋爐等壓力容器爆炸造成人身傷亡3.1.10 中毒和窒息：EH油、SF6等有毒化學(xué)藥品引起急性中毒，井、孔、洞及容器內(nèi)作業(yè)引起的窒息導(dǎo)致人身傷亡。3.1.11 車輛傷害：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛或其他車輛造成傷害，導(dǎo)致人身傷亡。3.1.12淹溺：人員失足落水。3.1.13 氨氣、液氯、二氧化碳、氮?dú)獾炔僮鲿r(shí)的凍傷和低溫情況下發(fā)生的凍傷3.1.14其他傷害：除以上傷害以

10、外的其他傷害。4事件分級(jí)按照中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件響應(yīng)級(jí)別，并根據(jù)大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案要求，對(duì)本預(yù)案所指人身傷害事故突發(fā)事件分為四級(jí)：即級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）和級(jí)（一般）4.1符合級(jí)響應(yīng)條件的事件：已經(jīng)或預(yù)期造成3人以上死亡或10人以上重傷。4.2符合級(jí)響應(yīng)條件的事件 ：已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上死亡或3人以上重傷。4.3符合級(jí)響應(yīng)條件的事件：已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上重傷或多人輕傷。4.4 符合級(jí)響應(yīng)條件的事件：有人輕傷或處于危險(xiǎn)境地需救援。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系5.1.1我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組員如下（一）領(lǐng)導(dǎo)小組總

11、 指 揮：廠長(zhǎng)副總指揮：副廠長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、總工程師成    員：廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等部門行政正職組成5.1.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室，是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔(dān)任，安監(jiān)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人任副主任。5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。

12、分別為：1.搶險(xiǎn)救援工作組主任：人資部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組主任：思政部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3.綜合協(xié)調(diào)工作組主任：廠長(zhǎng)辦公室成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人4.安全保衛(wèi)工作組主任：安監(jiān)部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人5.醫(yī)療救援工作組主任：人資部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人6物資供應(yīng)工作組主任：物資部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人7.善后處理工作組主任：廠長(zhǎng)辦公室成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人5.1.4 響應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖 5.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1） 貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。（4）接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（5）決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。（6）發(fā)生生產(chǎn)事故后，與有關(guān)政府部門配合，負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。（7）負(fù)責(zé)對(duì)事故（事件）進(jìn)行分析，制訂反事故措施計(jì)劃。5.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組