1、高速公路安全管理行為量化考核辦法撰寫人：部 H： 高速公路安全管理行為量化考核辦法第一章總則第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對 工程安全生產的監督管理，促進安全生產責任制的落實，根據中華人 民共和國安全生產法、國務院建設工程安全生產管理條例、安全 生產許可證條例、交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法等 有關法律、法規、規章，結合XX高速公路工程項目實際，指定本辦法。第二條本辦法所指安全管理行為量化考核，是指由XX公司對工程 項目從業單位即：施工單位、監理單位以及從業人員即：施工單位項目 經理、專職安全生產管理人員、監理單位總監理工程師、安全監理工程 師等安全生產管理人

2、員履行安全生產管理責任情況以扣分的形式進行 動態監督檢查。第三條安全管理行為量化考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現場、 詢問核查、隨機抽檢等方式進行。第二章從業單位安全管理行為量化考核第四條對施工單位、監理單位在工程項目中的安全管理生產行為， 按其違反規定的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3 分、1分。第五條施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：1、未完善安全生產責任制度的。2、未完善安全生產教育培訓制度的。3、未完善安全技術交底制度和現場危險告知制度的。4、未設立獨立的安全生產管理機構和未按規定配備專職安全生產 管理人員的。5、未單列安全生產費用或將單列的安全生產費用挪

3、作他用的。6、發生生產安全事故未按規定上報的。7、施工單位不具備相應的施工資質或無安全生產許可證擅自施工 作業的。8、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取 得安全生產考核合格證書的。9、對危險性較大的分部分項工程未按規定編制專項施工方案，或 專項施工方案未經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字同意就實施 的。10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關規定的。11、對應組織專家進行論證的專項施工方案，施工單位未組織專家 進行論證、審查的。12、不具備相應資質，自行拆裝施工起重設備的。13、施工現場未按規定設置消防通道、消防水源，未配備消防設施 和滅火器材的。第六條施工單位有

4、下列行為之一的，每次檢查扣5分：1、未制定健全的安全生產規章制度和操作規程的。2、施工單位在勞務分包合同中未明確各自安全生產方面的權利和 義務的。3、施工組織設計中未編制符合規范的安全技術措施和施工現場臨 時用電方案，或未按施工方案組織施工的。4、未按施工進展情況投入安全生產費用或安全生產費用的使用管 理不符合有關規定的。5、施工現場未采取安全保護措施，保護毗鄰建筑物、構筑物及地 上、地下管線安全的。6、施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使 用前，施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資 質的檢驗檢測機構進行驗收的。7、特種設備未按國家有關規定檢測的。8、特種

5、作業人員未經過專門的安全作業培訓，未取得資格證書即 上崗作業的（按每人次扣分）。9、對所承建的工程未進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式 的，檢查記錄弄虛作假的。10、工程項目從業人員未按規定辦理意外傷害保險和工傷保險的。11、未建立勞務用工檔案，對進場人員未實行實名登記的。第七條施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：1、未將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置，并保持安 全距離；或辦公區、生活區的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、 飲水、休息場所不符合衛生標準；或在尚未竣工的建筑物、構筑物內設 置員工集體宿舍的。2、未按規定在施工現場設置明顯安全警示標志的（按每處次扣分）。3、安

6、全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理， 或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的。4、未按規定編制生產安全事故應急救援預案，并按規定組織演練; 或未在施工現場公示重大危險源，并落實專人管理的。5、未按要求對施工現場實行封閉圍擋的。6、施工現場暫時停止施工，未作好現場安全防護的。7、未建立安全防護用具和安全防護服裝發放和使用登記臺賬的。第八條施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣1分：1、未按規定向現場作業人員提供安全防護用具和安全防護用品的 （按每人次扣分）。2、施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，在 驗收合格xx日內未向交通行政主管部門辦理登記手續的

7、。3、施工現場混亂，不符合文明施工要求的。4、安全培訓教育名單與勞務用工檔案花名冊不符或與現場人員不 符（按每人次扣分）。第九條監理單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：1、未完善安全生產監理制度的。2、未設立安全監理工程師的。3、對嚴重危及工程和人員安全的作業和設備的使用，未及時發出 停工（停用）指令，未及時通知XX公司的。4、未按規定對施工組織設計中安全技術措施及專項施工方案進行 審查的。5、未對施工單位資質證書，安全生產許可證，施工單位主要負責 人、項目負責人、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書，進 行審查的。第十條監理單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：1、對檢查發現存在的

8、安全事故隱患沒有及時發出整改通知的。2、對發出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況，或者施工單位拒 不整改的，未及時向xx公司報告的。3、未對施工現場進行安全檢查，或未作好安全檢查記錄的。4、對施工單位上報的安全技術措施及專項施工方案審批不規范、不嚴謹或流于形式，未經過認真驗算和復核的。第一條監理單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：1、未按規定對單列的安全生產費用的使用進行監督的。2、未對施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書進行審 查的。3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質監站、xx公 司責令整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的。第三章從業人員安全管理行為量化考核第十二條

9、對項目經理、專職安全管理人員、總監理工程師、安全監 理工程師的違約行為，視其違約的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別 為10分、5分、3分、1分。第十三條有下列行為之一的，每次檢查扣項目經理10分：1、所管理的施工合同段項目部在省級及以上安全生產檢查中被發 出停工整改通知書的。2、發生安全事故隱瞞不報的。3、拒不接受交通行政主管部門或質監站、xx公司停工整改決定， 并強行施工的。4、未取得安全生產考核合格證書的。5、未設立獨立的安全管理機構和未按規定配備專職安全生產管理 人員的。第十四條有下列行為之一的，每次檢查扣項目經理5分：1、所管理的施工合同段項目部在市級安全生產檢查中被發出停工 整改通知書的。2、所管理的施工合同段項目部因施工安全問題被質監站、xx公司 責令暫時停止施工的。3、所管理的施工合同段項目部被交通行政主管部門或質監站評定 等級為不合格的。4、未按要求制定專項施工方案的（每缺一項扣5分）。5、未按專項施工方案組織施工的。6、工程內容有重大變更而相關的安全施工技術方案或安全措施未 作相應修改的。7、施工現場未按規定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工 機具的。第十五條有下列行為之