1、建筑業(yè)勞務(wù)用工關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)勞務(wù)用工管理的實(shí)施意見區(qū)內(nèi)各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：為進(jìn)一步提高我區(qū)建筑施工企業(yè)用工管理水平，規(guī)范建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付行為，切實(shí)保護(hù)施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)威海市建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施意見：b5E2RGbCAP一、拖欠農(nóng)民工工資保障金的管理（一）市以外的施工總承包企業(yè)進(jìn)入我區(qū)承攬工程的，中標(biāo)后需到區(qū)建設(shè)局工程科簽訂建筑業(yè)農(nóng)民工用工管理承諾書，并按工程總造價(jià)的2%繳納拖欠農(nóng)民工工資保障金，但最低不少于50萬元。plEanqFDPw（二）在威海市注冊(cè)的工業(yè)新區(qū)以外的施工總承包企業(yè)進(jìn)區(qū)承攬工程的，中標(biāo)后需到區(qū)建設(shè)局工程科簽

2、訂建筑業(yè)農(nóng)民工用工管理承諾書，并按工程總造價(jià)的2%繳納拖欠農(nóng)民工工資保障金,但最低不少于30萬元。DXDiTa9E3d（三）工業(yè)新區(qū)以外的專業(yè)承包企業(yè)進(jìn)入我區(qū)承攬工程的，中標(biāo)后需到區(qū)建設(shè)局工程科簽訂建筑業(yè)農(nóng)民工用工管理承諾書，并按工程總造價(jià)的2%繳納拖欠農(nóng)民工工資保障金，但最低不少于20萬元。（四）勞務(wù)承包企業(yè)在我區(qū)承擔(dān)勞務(wù)分包工程時(shí)，需到區(qū)建設(shè)局工程科繳納10萬元拖欠農(nóng)民工工資保障金。RTCrpUDGiT（五）對(duì)于前期未繳納或因扣發(fā)農(nóng)民工工資造成繳納額不足的在建工程項(xiàng)目，按照威政發(fā)200420號(hào)文威海市人民政府關(guān)于在建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度的通知要求,有關(guān)建設(shè)、施工單位務(wù)必在2009

3、年8月31日前補(bǔ)齊農(nóng)民工工資保障金。二、建筑施工總承包企業(yè)用工方式管理5PCzVD7HxA（ 一）使用勞務(wù)公司的方式:優(yōu)先使用有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、講信譽(yù)、無不良記錄的勞務(wù)公司,勞務(wù)公司不得將承包的工程項(xiàng)目再轉(zhuǎn)包給其他單位或包工頭。（二）直接使用農(nóng)民工的方式:將農(nóng)民工做為企業(yè)短期的內(nèi)部職工對(duì)待。jLBHrnAILg（ 三）堅(jiān)決取締“包工頭”式的用工方式。鑒于目前有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)數(shù)量太少和農(nóng)民工愿隨包工頭外出打工的傳統(tǒng)習(xí)慣,建筑企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)可以采取以下辦法解決:（1）將包工頭聘為隊(duì)長(zhǎng)或組長(zhǎng),并與其簽訂勞動(dòng)合同;（2）直接與包工頭帶來的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,企業(yè)直接管理農(nóng)民工,安排用工,確定xHAQX7

4、4J0X勞動(dòng)報(bào)酬并直接發(fā)放工資;（3）杜絕包工頭與農(nóng)民工之間簽訂任何形式的勞動(dòng)協(xié)議。三、建筑施工總承包企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂與管理（一）實(shí)行實(shí)名制管理,所有農(nóng)民工必須簽訂勞動(dòng)合同。直接用工的由施工總承包企業(yè)與農(nóng)民工簽訂;使用勞務(wù)公司的,須由施工總承包企業(yè)、勞務(wù)公司和農(nóng)民工三方共同簽訂。勞動(dòng)合同由簽訂方各執(zhí)一份合同內(nèi)容必須真實(shí)明確地約定勞動(dòng)報(bào)酬,并附有務(wù)工人員身份證復(fù)印件等有效證件。LDAYtRyKfE將包工頭聘為隊(duì)長(zhǎng)或組長(zhǎng)用工方式的合同簽訂,須在施工總承包企業(yè)與“包工頭”、施工總承包企業(yè)與農(nóng)民工簽訂的合同中明確“包工頭”與農(nóng)民工之間的利益關(guān)系,不得出現(xiàn)口頭協(xié)議。Zzz6ZB2Ltk（二）嚴(yán)格施工過程

5、管理,不能出現(xiàn)因返工、拖延工期等經(jīng)濟(jì)問題處罰農(nóng)民工。施工總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,隨時(shí)檢查工程質(zhì)量,掌握工程進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施整改,凡因管理不到位出現(xiàn)質(zhì)量問題造成大面積返工和工期嚴(yán)重拖延等爭(zhēng)議,除農(nóng)民工簽字認(rèn)可之外,均由施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。dvzfvkwMI1凡查出現(xiàn)場(chǎng)施工人員未簽訂有效合同的,給予施工總承包企業(yè)通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)未按期整改的企業(yè),視情況加收農(nóng)民工工資保障金,記不良行為記錄一次。四、實(shí)行勞務(wù)用工電子檔案管理每個(gè)項(xiàng)目部須在施工現(xiàn)場(chǎng)配備微機(jī)一臺(tái),對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行登記管理,明確農(nóng)民工編號(hào)、姓名、工種、身份證號(hào)碼、籍貫、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、離場(chǎng)時(shí)間、考勤記錄和工資結(jié)算等情況,留存農(nóng)民工的

6、電子照片,為每個(gè)農(nóng)民工建立電子檔案。以上信息應(yīng)隨時(shí)更新,對(duì)農(nóng)民工的進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。有條件的項(xiàng)目部推薦使用考勤打卡機(jī)的考勤方式。rqyn14ZNXI五、農(nóng)民工工資發(fā)放工作管理（一）每個(gè)項(xiàng)目部必須設(shè)置用工管理人員,明確其管理職責(zé)。施工總承包企業(yè)必須在每月15日前完成上月考勤和工程量的核算工作,計(jì)算工人工資,落實(shí)到每位農(nóng)民工,并經(jīng)總承包企業(yè)和農(nóng)民工雙方簽字確認(rèn);對(duì)使用有資質(zhì)勞務(wù)公司的項(xiàng)目,須經(jīng)三方簽字確認(rèn)。工資確認(rèn)表至少公示三天。施工總承包企業(yè)、勞務(wù)公司應(yīng)按月發(fā)放工資,最遲不得超過季度末,工資必須直接發(fā)放到農(nóng)民工本人手中并留有簽字、手印、照相等證據(jù),有條件的施工總承包企業(yè)應(yīng)留有錄像資料。Emxv

7、xOtOco（二）工程在主體驗(yàn)收前和竣工驗(yàn)收前,須將已完成工程任務(wù)的農(nóng)民工工資按不少于全額的90%發(fā)放,并經(jīng)工程科確認(rèn),否則不予驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后10日內(nèi)結(jié)清農(nóng)民工工資,否則暫停裝修施工,及暫停出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。SixE2yXPq5六、建筑施工總承包企業(yè)農(nóng)民工投訴的管理（一）工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立用工告示牌,明確用工雙方的權(quán)利和義務(wù),并注明投訴地址,注明項(xiàng)目經(jīng)理、公司經(jīng)理、監(jiān)管員電話以及工業(yè)新區(qū)建設(shè)局工程科的投訴電話,做到農(nóng)民工有序投訴。6ewMyirQFL（二）投訴上訪涉及的施工總承包企業(yè),必須及時(shí)公正地進(jìn)行處理。對(duì)不按本意見要求雇用、管理農(nóng)民工,造成上訪的施工總承包企業(yè)將給予處罰:對(duì)發(fā)生一起5人以上區(qū)

8、內(nèi)上訪,未及時(shí)處結(jié),造成重復(fù)區(qū)內(nèi)上訪的施工總承包企業(yè),予以不良行為記錄,并扣2分;對(duì)于勞務(wù)公司,予以清出工業(yè)新區(qū)建筑市場(chǎng)。kavU42VRUs發(fā)生一起5人以上市級(jí)及以上上訪,對(duì)區(qū)外施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)公司,予以不良行為記錄,扣3分,并清出工業(yè)新區(qū)建筑市場(chǎng);對(duì)區(qū)內(nèi)施工總承包企業(yè),記不良行為記錄,扣3分,取消其半年的投標(biāo)資格。y6v3ALoS89七、建設(shè)單位直接分包工程的農(nóng)民工管理（一）建設(shè)單位在辦理工程監(jiān)督手續(xù)時(shí),須簽訂建設(shè)單位分包工程管理承諾書。M2ub6vSTnP（二）建設(shè)單位直接分包工程的施工隊(duì)伍發(fā)生農(nóng)民工上訪時(shí),由建設(shè)單位協(xié)調(diào)處理。因處理不及時(shí)造成農(nóng)民工重復(fù)上訪,區(qū)建設(shè)局可動(dòng)用建設(shè)單位繳納的拖欠工程款保障金墊付農(nóng)民工工資,并給予分包隊(duì)伍清出工業(yè)新區(qū)建筑市場(chǎng)的處理。0YujCfmU