1、第三節(jié)世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 （TRIMS協(xié)議） 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS） 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議 （TRIPS協(xié)議） 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議 （SCM協(xié)議）第三節(jié) 世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議 一、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 （一）宗旨：防止某些投資措施可能產(chǎn)生的貿(mào)易限制和扭曲作用，便利投資，促進(jìn)世界貿(mào)易的擴(kuò)大和逐步自由化。 （二）適用范圍 僅適用于與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施 可能會(huì)“對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生限制或不利影響”的投資措施。第三節(jié) 世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議 一、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議并未定義 一般是指：由政府制定的針對(duì)國際投資的、但對(duì)國際

2、貿(mào)易有一定影響的，強(qiáng)制性的法律、法規(guī)、法令或政策。其特點(diǎn)包括： （1）由世界貿(mào)易組織成員制定； （2）以國際投資為調(diào)整對(duì)象； （3）對(duì)國際貿(mào)易有直接或間接影響； （4）具有法律拘束力。第三節(jié) 世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議 （三）基本原則 ： 要求各成員不得實(shí)施GATT1994國民待遇原則和取消數(shù)量限制原則相違背的TRIMS措施。 并在協(xié)議后附錄了一份例示清單，具體羅列了種違反上述原則的TRIMs。 附件：解釋性清單附件：解釋性清單 1.與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第三條第4款規(guī)定的國民待遇義務(wù)不相符的TRIMS，包括那些根據(jù)國內(nèi) 法或行政裁決強(qiáng)制性或可以執(zhí)行的措施，或?yàn)楂@取某種好處所必需的措施，并且他

3、們還要求 ： (a)企業(yè)購買或使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的或來自于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品，不論這種要求是以規(guī)定特定的產(chǎn)品、或產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值的形式提出的，還是以規(guī)定該企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的一定比例的產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值的形式提出的； 即，當(dāng)?shù)睾恳?(b)限制企業(yè)購買或使用進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量，并把這一數(shù)量與該企業(yè)的出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值相聯(lián)系。 即，貿(mào)易平衡要求 違反國民待遇原則的形式有兩種： 當(dāng)?shù)睾恳螅ó?dāng)?shù)爻煞郑?貿(mào)易平衡要求 舉例：19931997年間印尼實(shí)施其汽車產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)外商投資汽車產(chǎn)業(yè)提出了國產(chǎn)化要求。 即，實(shí)施一系列鼓勵(lì)汽車工業(yè)產(chǎn)用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品、零件、部件的措施。包括減免進(jìn)出口關(guān)稅、奢侈貨物銷售稅、增值稅等，條件是相關(guān)

4、企業(yè)所采用的當(dāng)?shù)爻煞帜軌蜻_(dá)到政府規(guī)定的水平。 為實(shí)施國家汽車計(jì)劃，印尼還命令四家國有銀行和12家私人銀行向當(dāng)?shù)仄嚿a(chǎn)商提供總值6.5億美元為期十年的低息貸款。與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 美國、歐盟和日本根據(jù)TRIMs協(xié)議禁止當(dāng)?shù)睾康囊?guī)定對(duì)此提出了疑義，并提交世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制。 專家組認(rèn)為，印尼實(shí)施的汽車措施涉及投資目的、投資特征及投資計(jì)劃，目的旨在鼓勵(lì)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展制造汽車及其零部件的技能。專家組認(rèn)為這些措施對(duì)投資有重大影響，符合“投資措施”的定義。與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 什么是與貿(mào)易有關(guān)的措施呢？ 專家組認(rèn)為，若某項(xiàng)措施含有當(dāng)?shù)爻煞郑瑒t其必然是“與貿(mào)易有關(guān)的”，因?yàn)檫@個(gè)要求會(huì)使采用

5、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的條件優(yōu)于進(jìn)口產(chǎn)品，故會(huì)影響貿(mào)易。 最終印尼的汽車產(chǎn)業(yè)政策被判定違反了TRIMS協(xié)議，印尼在1999年7月取消了國產(chǎn)化的要求。 附件：解釋性清單附件：解釋性清單 2.與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十一條第1款規(guī)定的普遍取消數(shù)量限制義務(wù)不相符的TRIMS，包括那 些根據(jù)國內(nèi)法或行政裁決強(qiáng)制性或可以執(zhí)行的措施，或?yàn)楂@取某種好處所必需的措施，并且 他們提出了以下限制： (a)對(duì)企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品，一般地或在數(shù)量上根據(jù)該企業(yè)出口它在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值加以限制； 2.與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十一條第1款規(guī)定的普遍取消數(shù)量限制義務(wù)不相符的TRIMS，包括。以下限制： (a

6、) (b)對(duì)企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品，通過將其可獲得的外匯數(shù)量限于可 歸屬于它的外匯收入而加以限制； (c)企業(yè)出口產(chǎn)品為出口而銷售產(chǎn)品，不管這種限制是以規(guī)定特定的產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值 的形式提出的，還是以該企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值比例的形式提出的。與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 即違反普遍取消數(shù)量限制的TRIMS措施有三種形式： 貿(mào)易平衡要求 進(jìn)口用匯限制 國內(nèi)銷售要求 （四） TRIMS 協(xié)議的意義 世界上第一個(gè)專門規(guī)范貿(mào)易與投資關(guān)系的國際性協(xié)議 對(duì)促進(jìn)世界貿(mào)易與投資的擴(kuò)展與逐步自由化有重要意義。 以20002005年世界各國對(duì)外資法制調(diào)整變化情況為例National r

7、egulatory changes, 2000-2005Item 2000 2001 2002 2003 2004 2005investment regimes 69 71 70 82 102 93regulatory changes 150 207 246 242 270 205More favourable to FDI 147 193 234 218 234 164Less favourable to FDI 3 14 12 24 36 41Source: UNCTAD,World Investment Report 2006.中國入世承諾中國入世承諾 承諾加入后實(shí)施TRIMSTRIMS

8、協(xié)議，取消貿(mào)易和外匯平衡要求、當(dāng)?shù)睾恳蟆⒓夹g(shù)轉(zhuǎn)讓要求等與貿(mào)易有關(guān)的非關(guān)稅措施。根據(jù)大多數(shù)成員的做法，承諾在法律、法規(guī)和部門規(guī)章中不強(qiáng)調(diào)規(guī)定出口實(shí)績要求和技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，由投資的企業(yè)雙方通過協(xié)議談判議定。TRIMs協(xié)議與我國外資法 1、當(dāng)?shù)睾恳?如原中外合資經(jīng)營企業(yè)法第九條:“合營企業(yè)所需的原材料、燃料、配套件等，應(yīng)盡先在中國購買，也可由合營企業(yè)自酬外匯，直接在國際市場購買。” 修改為：“合營企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內(nèi)市場或者在國際市場購買。” TRIMs協(xié)議與我國外資法 1、當(dāng)?shù)睾恳?如原外資企業(yè)法第十五條“外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范

9、圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，可以在中國購買，也可以在國際市場購買；在同等條件下，應(yīng)當(dāng)盡先在中國購買。” 修改為:“外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內(nèi)市場或者在國際市場購買。” TRIMs協(xié)議與我國外資法 2、貿(mào)易平衡要求： 原外資企業(yè)法 第18條3款“外資企業(yè)應(yīng)自行解決外匯收支平衡。外資企業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在中國市場銷售，因而造成企業(yè)外匯收支不平衡的，由批準(zhǔn)其在中國市場銷售的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解決” 現(xiàn)已刪去第十八條第三款。TRIMs協(xié)議與我國外資法 原中外合作經(jīng)營企業(yè)法第20條“合作企業(yè)應(yīng)自行解決外匯收支平衡。合作企業(yè)不能自行解決外匯收支平衡

10、的，可以依照國家規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)給予協(xié)助”。 現(xiàn)已刪去第十八條 原中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例第75條有類似規(guī)定。TRIMs協(xié)議與我國外資法 3、出口實(shí)績要求 原外資企業(yè)法第3條第1款“設(shè)立外資企業(yè)，必須產(chǎn)品全部出口或大部分出口。” 現(xiàn)修改為:“設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。” TRIMs協(xié)議與我國外資法 外資法實(shí)施細(xì)則第3條進(jìn)一步規(guī)定，“設(shè)立外資企業(yè)，必須年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)值50%以上，實(shí)現(xiàn)外匯收支平衡或者有余的。” 現(xiàn)將第三條修改為:“設(shè)立外資企業(yè)必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。國家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。”服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定與 國際直接投資 一、商業(yè)存在方式與直接投資相關(guān) 二、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定與國際直接投資最密切是關(guān)于市場準(zhǔn)入與國民待遇的規(guī)定 三、中國入世有關(guān)服務(wù)貿(mào)易承諾 詳見服務(wù)貿(mào)易承諾減讓表 三、服務(wù)貿(mào)易方面中國“入世”承諾 主要內(nèi)容： 1、進(jìn)一步開放零售業(yè) 2、進(jìn)一步開放電信業(yè) 3、進(jìn)一步開放銀行、證券業(yè) 4、進(jìn)一步開放保險(xiǎn)業(yè) 5、進(jìn)一步開放中介和社會(huì)服務(wù)業(yè) 分銷。分銷包括貿(mào)易、批發(fā)、零售、維修、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)