1、廣東省創建和諧勞動關系示范區工程聯席會議辦公室粵創和辦20122號關于印發廣東省創建和諧勞動關系示范區工程考評標準和辦法的通知各地級以上市創建和諧勞動關系示范區工程工作機構，順德區創建和諧勞動關系示范區工程工作機構： 為進一步推進創建和諧勞動關系示范區工程（以下簡稱創建工程）工作，促進我省勞動關系的和諧穩定，省創建和諧勞動關系示范區工程聯席會議辦公室（以下簡稱省聯席會議辦公室）制定了廣東省創建和諧勞動關系示范區工程考評標準和辦法，現予以公布。 各級創建工程工作機構要充分認識創建工程考評標準和辦法的重要意義，向參加創建工程的企業和示范點廣泛宣傳考評標準和辦法，并加強創建工程工作機構成員單位特別是

2、人力資源社會保障部門、工會組織以及企業聯合會、工商聯等企業代表組織的協調配合，共同定期開展考評工作，進一步推進創建工程，確保按期達到創建目標。各地創建工程工作機構要認真總結創建工作的進展情況，指定專人具體負責報送工作，每年1月8日、4月8日、7月8日、10月8日前上報上季度的創建和諧勞動關系示范區工程示范點基本情況登記表，每年1月8號前上報創建和諧勞動關系示范區工程示范點情況考評表和創建和諧勞動關系示范區工程工作進度情況統計表年度情況。聯系人：省人力資源和社會保障廳孟凡菊，聯系電話傳真郵箱：GDLDT，地址：廣州市越秀區教育路88號，郵編

3、：510030。省創建和諧勞動關系示范區工程聯席會議辦公室（代章） 2012年12月3日廣東省創建和諧勞動關系示范區工程考評標準和辦法為切實做好創建和諧勞動關系示范區工程（以下簡稱創建工程）考評工作，進一步促進我省勞動關系和諧穩定，根據關于全面推進創建和諧勞動關系示范區工程的意見（粵人社發2010232號）要求，結合我省實際，制定本考評標準和辦法。一、創建目標根據創建工程的工作部署和要求，到2012年底，各市參加創建工程的企業達到企業總量的35%，符合和諧勞動關系示范區創建標準的示范點達到20%；到2013年底，各市參加創建工程的企業達到企業總量的50%，符合和諧勞動關系示范區創建標準的示范點

4、達到30%；到2014年底，各市參加創建工程的企業達到企業總量的60%，符合和諧勞動關系示范區創建標準的示范點達到45%；到2015年底，各市參加創建工程的企業達到企業總量的70%，符合和諧勞動關系示范區創建標準的示范點達到60%；到2020年底，各市參加創建工程的企業達到企業總量的90%，符合和諧勞動關系示范區創建標準的示范點達到80%，建立和諧勞動關系長效機制，實現各類企業與廣大勞動者和諧共處、攜手共進、互利共贏，將我省創建成為規范有序、公正均衡、和諧穩定的和諧勞動關系示范區。 二、考評對象各地級以上市及順德區創建和諧勞動關系示范區工程工作機構，參加創建工程的企業與示范點。 三、考評標準（

5、一）參加創建工程企業比例的考評標準。各市參加創建工程企業的比例是指本市參加創建工程的企業戶數占本市企業總數的比例。各地要按照要求，廣泛發動各類企業參與創建工程，逐步擴大示范區工程的覆蓋范圍，確保每年底達到當年度的企業參加創建工程比例。（二）達標示范點比例的考評標準。對達標示范點比例的考評以示范點內參加創建工程企業的考評情況為基礎，綜合評價考核示范點的情況。各地要按照以下考評標準，對參加創建工程的企業和示范點最近兩年的情況進行評估，并積極推動更多的企業和示范點按照要求開展創建工作，確保符合創建標準的示范點達到當年度的比例： 1. 企業考評標準。根據關于全面推進創建和諧勞動關系示范區工程的意見（粵

6、人社發2010232號）要求，省聯席會議辦公室制定了參加創建和諧勞動關系示范區工程企業情況考評表，將創建工程的“十個全面”要求細化為10類指標，并設置了加分項和一票否決項，加分項與各項得分之和即為總考評分。考評總分為100分，企業達到70分以上為達標，80分以上為良好，90分以上為優秀。2. 示范點的考評標準。示范點內參加創建工程的企業100%達到60分以上是參加示范點考評的前提條件。其中，90%企業達到70分以上的，示范點為達標；100%企業達到70分以上，超過80%企業達到80分以上的，示范點為良好；100%企業達到80分以上，超過80%企業達到90分以上的，示范點為優秀。如示范點內超過5

7、%的企業存在一票否決項情形的，示范點考評為不達標。 四、考評辦法考評通過企業自評、示范點自評和各級創建工程工作機構考評相結合的方式開展。省聯席會議辦公室負責全省創建工程的統一考評，各級創建工程工作機構對轄區內的企業和示范點進行逐級考評。（一）登記示范點基本情況。各地要加強調查摸底工作，了解社區（街鎮）、工業園區或者行業中各類企業勞動關系情況，選擇管理規范、工作基礎較好的社區（街鎮）、工業園區或者行業等，作為創建工程的示范點，并登記基本情況。各地級以上市創建工程工作機構定期填寫創建和諧勞動關系示范區工程示范點基本情況登記表（附件1），將示范點情況上報省聯席會議辦公室。（二）企業自評。各地要指導參

8、加創建工程的企業按照參加創建和諧勞動關系示范區工程企業情況考評表（附件2）逐項開展自評，填寫自評分數，并將自評情況和相關材料上報示范點。 （三）示范點自評。各示范點匯總企業的自評情況，對企業進行抽查，并按創建和諧勞動關系示范區工程示范點情況考評表（附件3）形成示范點的自評情況。縣（市、區）一級的示范點將自評情況及相關材料上報縣（市、區）創建工程工作機構；地級以上市一級的示范點直接上報地級以上市創建工程工作機構。 （四）評定等級。縣（市、區）創建工程工作機構對示范點進行抽查后，填寫附件3的示范點考評分數，并將示范點情況及相關材料報送地級以上市創建工程工作機構，申報示范點的評定等級（達標、良好或優

9、秀）。地級以上市一級的示范點直接由地級以上市創建工程工作機構抽查后確定評定等級（達標、良好或優秀）。 （五）抽查匯總。地級以上市創建工程工作機構按照考評要求對縣（市、區）示范點進行抽查，抽查后確定評定等級（達標、良好或優秀），并將縣（市、區）一級及地級以上市一級示范點考評情況進行匯總。（六）驗收。地級以上市創建工程工作機構定期統計填寫創建和諧勞動關系示范區工程工作進度情況統計表（附件4），連同相關材料上報省聯席會議辦公室。省聯席會議辦公室對各市上報情況進行審核，并根據情況對各地考評情況進行抽查后確定各市創建工作達標情況，在全省范圍內進行通報。（七）復核。各地要對參加創建工程的企業和示范點每兩年

10、復核一次，并將復核的相關材料上報省聯席會議辦公室。省聯席會議辦公室對材料進行復查，并根據實際情況進行抽查。對復查中不達標的示范點，省聯席會議辦公室督促各地按照要求予以整改，并適時予以通報；對涉及到的企業、示范點及工作人員，在創建工程先進單位、先進個人以及勞動關系和諧企業、和諧工業園區等評比中不得提名。 附件：1. 創建和諧勞動關系示范區工程示范點基本情況登記表 2. 參加創建和諧勞動關系示范區工程企業情況考評表 3. 創建和諧勞動關系示范區工程示范點情況考評表 4. 創建和諧勞動關系示范區工程工作進度情況統計表17附件1 年第 季度創建和諧勞動關系示范區工程示范點基本情況登記表填報單位（蓋章）

11、： 報出日期： 年 月 日序號示范點名稱所在地區所屬類型企業總數（戶）職工總數（人）負責人及聯系電話12345單位負責人： 科（處）室負責人： 填表人： 聯系電話： 注：1.所在地區是指示范點歸屬縣（市、區）或地級以上市，所屬類型分為工業園區、街道、鎮、社區、行業或其他 2.本報表為季度報表，每年1月8日、4月8日、7月8日、10月8日前上報上季度情況。附件2參加創建和諧勞動關系示范區工程企業情況考評表企業名稱： 所屬示范點： 考核日期： 年 月 日序號評分內容分值具體評分標準自查分考評分一全面落實勞動合同制度12分1.勞動合同內容全面、合法，程序規范，勞動合同簽訂、續訂、變更、解除和終止等管

12、理完善，得4分2.勞動合同簽訂率保持在99%以上的，得3分；98%以上，得2分；97%以上的，得1分；97%（不含97%）以下的不得分3.3年以上中長期和無固定期限勞動合同所占比例在70%以上的，得3分；60%以上的，得2分；50%以上的，得1分4.招用流動人口的，申領廣東省居住證，并督促已申領廣東省居住證人員申報居住變更登記的，得1分；按規定辦理用工登記備案，及時為企業員工辦理就業失業登記證的，得1分；共2分二全面建立集體協商制度8分1.開展企業集體協商或參加區域性、行業性集體協商的，得2分2.簽訂集體合同，并按規定報送審查的，得3分3.簽訂工資集體合同或區域性、行業性工資集體合同，或集體合

13、同內容中包含工資協商相關內容，并按規定報送審查的，得3分三全面落實職工收入分配制度12分1.依法制定企業薪酬制度的，得2分；公開薪酬制度的，得1分；共3分2.按時足額支付職工工資的，得4分；建立工資臺帳的，得1分；共5分3.建立職工工資正常增長機制，得2分；參照工資指導線和人力資源市場工資指導價位，確定職工工資水平的，得2分；共4分四全面執行勞動標準12分1.執行標準工作時間，或經人力資源社會保障部門批準后實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，得3分2.嚴格執行工時管理規定，加班時間未超過法定標準的，得3分；加班時間超過法定標準的，不得分3.落實帶薪年休假制度的，得3分4.執行國家有關女職工

14、、未成年工特殊勞動保護規定的，得3分五全面完善企業規章制度8分1.制定用工管理規章制度，且內容不違法的，得2分；2.用工管理規章制度中包含考勤與休假制度的，得1分；包含勞動安全衛生制度的，得1分；包含福利制度的，得1分；包含招聘與離職制度的，得1分；共4分3.對直接涉及職工切身利益的規章制度和重大事項決定依照法定民主程序，與工會或者職工代表平等協商確定，并實行公示告知的，得2分六全面改善用工環境10分1.按規定提取職工教育經費，建立培訓制度，組織農村勞動力培訓、校企合作參與培訓、技能培訓、內部培訓等各種形式培訓的，得3分2.注重工作環境的改善及生活設施的配備，包括辦公場所、文體活動場所、職工宿

15、舍、食堂等設施的，得3分3.每年定期組織員工參加文娛體育等集體活動的，得2分4.注重職工心理訴求，開通心理咨詢熱線等，推行企業職工職業生涯規劃，建立職工發展機制的，得2分七全面執行社會保險制度10分1. 參加養老、失業、工傷、醫療、生育五項職工社會保險（或當地規定的社會保險險種）的，得2分2. 依法為員工繳納社會保險費的，得6分；被查實欠繳社保費的，不得分。3.按規定為職工辦理享受社會保險待遇手續的，得2分八全面完善安全生產制度10分1.具備完善的安全生產指引與操作流程，定期開展工傷預防與安全生產培訓，如實告知職工職業病危害的，得2分2.采用有效的職業病防護措施，為職工提供個人使用的職業病防護

16、用品，落實有毒有害勞動場所定期檢測和崗位人員定期體檢的，得2分3.建立安全隱患定期清查制度，以及傷亡事故和職業病統計報告和處理制度的，得2分4.未發生造成人員死亡的生產責任事故或職業病危害事件的，得4分九全面組建企業工會10分1.按照工會法和中國工會章程建立企業工會，并按規定辦理了工會社團法人資格證的，得2分；依法及時足額撥繳工會經費的，得2分；共4分2.貫徹企業工會工作條例和企業工會主席產生辦法，健全符合本企業特點的工會組織制度和工作制度，民主選舉工會主席，配備專兼職工會干部，并能按時換屆，建立會員名錄并發放會員證，職工入會率在90%以上的，得2分3.建立健全廠務公開民主管理制度，按規定公開

17、有關事項的，得2分4. 建立職工大會（職代會）或其他形式的職工民主管理制度，職工積極參與企業管理的，得2分十全面建立企業內部協調機制8分1.建立企業勞動爭議調解組織或設立勞動關系協調員職位的，得3分2.無勞動糾紛或企業內部調解成功，調解記錄完整的，得3分3.建立普通員工與管理層上下溝通機制的，得2分總分100分加分項企業有以下情形的，實行加分：1. 涉及上述考核內容獲得縣（市、區）一級有關部門表彰的，每獲得一次加2分；獲得縣級黨委、政府或地級以上市有關部門表彰的，每獲得一次加3分；獲得地級以上市級黨委、政府或省級有關部門表彰的，每獲得一次加4分；獲得省級黨委、政府或國家有關部門表彰的，每獲得一

18、次加5分，獲得中共中央、國務院表彰的，每獲得一次加6分；2. 建立企業年金制度的，加2分；3. 為職工參加醫療、人身意外傷害等商業保險的，加2分。一票否決項企業有以下情形的，實行一票否決，考評為不達標：1. 考核表中十方面內容單項分出現0分的；2. 企業未建立工會組織或未建立職工大會（職代會）民主管理制度的；3. 違反最低工資規定的；4. 企業經營者欠薪逃匿的；5. 違法使用童工的；6. 因違反法律法規而引發30人以上群體性突發事件的；7.發生造成3人以上死亡或10人以上重傷或者1000萬以上直接經濟損失的安全生產責任事故或職業病危害事件的。注：表格中“以上”、“以下”除注明的外，均含本數；表格中“不得分”是指不得該小項的分數。 附件3 年創建和諧勞動關系示范區工程示范點情況考評表填報單位（蓋章）： 考評日期： 年 月 日序號