1、美國杜邦公司平安管理見聞This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2021. 美國杜邦公司平安管理見聞 杜邦公司是法國人埃留特 ?伊雷內 ?杜邦 1802年移民美國威爾明頓建立的以生產黑火藥為主的公司，擁有 206年的開展歷史。杜邦公司是世界 500 強企業中歷史最悠久的一家大型跨 國公司，以擁有先進的平安管理文化和平安業績而聞名于世。2021年3月16 0-29 H,我有幸參加中國石油華北銷售公司杜邦平安管理考察組，對美國杜邦公司下屬化工廠、十 九世紀初期火藥廠舊址、總 部機關進行了平安管理考察學習。 從不同層面和角度學

2、習了杜 邦公司平安管理的先進理念和經驗， 感受頗深，受益匪淺。現將考察學習的認識和體會與石 油屆同仁共享。一 注重平安業績，平安責任清晰 在美國休斯頓我們聽取了杜邦一家化工廠高級資深專家、平安部經理的講座，參觀了車間。這個廠主要生產殺蟲劑、除草劑、冷凍劑、防爆玻璃夾層粘合劑。據這位專家介紹：他們這個廠已經有 3686天無事故， 604天沒有工作外損工事故， 2913天 沒有 承包商發生損工事件。工廠設總經理和平安健康環保管理部門 簡稱“HSE以及假設 干職能部門， 沒有副總經理。HSE部門主要負責牽頭擬定或審核平安制度，指導直線組織 制定各種操作標準，代表中央安委會指導考核各直線組織 HSE工

3、作、事故統計分析，制定 公司HSE年度及更久的發 展方案、規劃。各執行運營、生產部門必須遵守這些制度、標準、規定。HSE J:作中遵循各直線組織負責制，即各直線組織部門負責本系統平安環保工 作，上到部門下至車間班組，平安責任 橫向到邊，縱向到班組、個人。 HSE 部門是咨詢部 門不是執法機構，時常提示、警示平安注意 問題。杜邦公司各企業、各層級一把手是非常重視平安的，很在意連續多長時間創造了什么樣的平安記錄。一把手對平安向上司和員工承諾是第一的；各直線組織理所當然把HSE當做自 己的責任與生產一同融合而不可分；每一名員工在入職時勞動合同規定遵守平安規章標準 是雇用的條件，違 犯是要付出代價的；

4、所有員工都必須認同一切事故和傷害都是可以防范 和防止的；零事故、零傷 害是每個人追求的口標。工廠不管何種會議，會前都要進行平安 經驗分享，山主持人或請參加會 議的成員說一個事故案例，簡述事故經過、造成損失、分 析事故原因、從中吸取哪些教訓，使大 家引以為戒。案例都結合自已親身經歷或發現的相 關報道，給人印象深刻。每天早晨每名員工都 會得到平安短信提示。員工進入杜邦就知道杜邦平安管理規定的嚴厲性。絕大多數都接受杜邦的理念和規定，絕大多數不會感覺到在杜邦工作因平安要求嚴厲而不舒服，相反他們感覺在杜工作是平安的。他們廠 20年因違反平安制度解除雇用關系 20人。上崗前平安培訓是重要的。一般兩 周時間

5、，由HSE部門 專家講授平安文化、 規章、危害因素及相關案例。 生產部門技術專家 講生產工藝操作標準、 流程， 醫務人員講職業健康知識，環保專家講相關環境常識、危 害、平安措施，人力部門講違反 HSE 規定會得到何種處理，總經理到場說明自己的平安承 諾，親自講杜邦平安十大原那么。告誡員工按 操作標準是唯一的，按標準做是正確的，不按 標準做是不正確的。要會識別正確與錯誤的操作， 操作前三思而后行是重要的。總經理告 訴新員工每一步操作都要正確才會得到同事、上司的肯定 和尊重，各層面主管都不能要求 員工做不符合操作標準的動作。 各主管必須把平安操作放在首位， 主管有責任確保操作安 全受控。公司提拔各

6、級職員前平安業績考核是首要條件。 許多人沒有直線 組織平安主管的 經歷或HSE部門經歷是不能提拔的。杜邦公司非常注重平安業績的考核與鼓勵。每年對員工的平安表現都要做出評估，優秀的給予獎勵。獎品是組合包、 保溫杯、 U 盤或其它小物件。 價值大小不是重要的， 上面標明 年度平安記錄。 個人年度平安年終獎會影響到年收入的 30-20%,也影響到個人升遷。一個 人的不良平安業績會影 響到部門、單位一定時間的薪酬、評比。平安創記錄會有較高額獎 勵。同樣，違反 HSE 規定處 理也是明確的。處理事故是先調查分析清楚后，針對崗位責任 做出處分，不針對人。杜邦這個廠 的專家舉例說，一個員工上崗未戴平安帽或防

7、護鏡，他 的主管第一次口頭告訴他立即改正，發現 第二次后雖糾正但記入平安記錄并得到書面警 告。書面警告后還不改正，這名員工將被停職檢查 并給一定的警告期，假設還有此行為發生 這名員工就被解雇了。杜邦以人為本第一考慮的是員工生 命平安。員工有過激行為可能被 直接解雇，如酒后上崗、吸毒、打架、偷竊公司財物等。 杜邦每個工廠都有中央平安委員會，下設假設干平安分委會。他們這個廠設了九個分委會，即工藝現場負責工藝流程與操作規程等 、平安活動制定年度平安方案書， 明確各時 間段考前須知 、 平安評估委員會 負責平安狀況評價， 執行獎勵 、職業平安負責人 機工程、 員工健康保障 、 空氣質量、高危物料處理與

8、運輸、用工平安、承包商網絡安 全、工作時間外平安等。全球杜邦任 何工廠的平安管理體制、理念和核心價值都是一致 的，這也是杜邦立足二百多年來步入第三個白 年保持全球最好平安業績原因所在。二平安管理從清潔抓起 走進休斯頓杜邦工廠，映入眼簾的是整潔的道路、停車場、綠地花草樹木，成片的化工容 器罐、 反響塔和管線、平臺攀梯整潔光亮。在一平臺攔桿貼著一個標牌：清潔就是平安， 不愧花園工廠 之稱。這個廠的 SHE 部門負責人向我們介紹，這套生產汽車玻璃夾層粘接劑 設備是上世紀七十 年代初建成投產。我們為三十多年來設備保養如此清潔的光亮而驚嘆。 他們認為保證設備設施清 潔就是保證平安的前提，整潔的工作現場是

9、平安工作的根底。要 求員工像清掃自己房間一樣清掃 工作場所。保持整潔、優美的工作環境可以讓員工心情清 爽，不易疲勞。杜邦工廠房屋、設施前 都設有汽車防撞裝置， 控制室及操作臺現場整潔， 物品擺放有序。 設備設施的人工巡檢非常重要， 侮隔一定時間責任人都例行做好記錄并得 到確認。杜邦工廠的平安審核檢查分三個層面。一是每年四個季度制定的平安方案實施一季 度內部 審核，隱患排查與事故調查；二季度操作程序正確性的現場監督審核；三季度培訓 審核承包商安 全性；四季度按審核表對照審核分析工藝操作信息，以上這些工作都是廠內 部進行；二是由杜 邦內部其他工廠來進行第二方審核。一般派六名審核員用一周時間， 對現

10、場發現的問題、趨勢及 可能性進行描述、分析，預警可能出現的事故；兩周后出一個 平安審核報告草案；四周出具正式 報告；三是兩至三年請第三方或政府權威機構進行平安 狀況評估，預警不平安事態進行改良。 三平安管理體系先進科學，平安文化底蘊深厚在威爾明頓市我們聽取了杜邦總部 HSE副總裁和HSE部門負責人、基建部門承包商平安管 理專 家的講座。 重點了解了杜邦平安管理理念、 管理體系， 平安管理方法與經驗。 前往杜 邦公司 1802 年黑火藥廠舊址博物館參觀了解其開展歷程。對杜邦平安文化有了進一步認識。云邦 1802建廠至今，從最初的簡易車間作坊式生產到現在的全球跨國公司，平安文化經歷了四個開展階段。

11、第一階段是自然本能反映階段，該階段企業和員工對平安的重視程度僅僅是一種本能的自然保護反響。沒有或很少有平安的預防意識。員工以服從為 H 標，對 平安是一種被動的 服從，各級管理層認為平安是平安部門和平安經理的責任。缺少高級管 理層的參與。第二階段是 依賴嚴格的監督。這一階段已建立起了平安管理系統和規章制 度，各級管理層責任做出了承諾， 但員工平安意識和行為往往是被動的，員工遵守平安規 定僅僅是害怕被解雇或受處分，員工執行 平安規章是被動的，各級管理層監督和控制平安 行為并反復強調平安的重要性，制定具體的平安 口標，企業把平安視為一種價值，管理層 和員工參加平安培訓。第三階段是獨立自主管理階段，

12、 這時企業已具有良好的平安管理體 系，平安獲得各管理層的承諾，各級管理層和全體員工具備良 好的管理技巧、能力及平安 意識，表現出的平安行為特征為員工自覺按規章制度進行生產，平安 意識深入員工之心， 員工把平安作為個人價值的一局部，平安不但為自己也是為家庭和親人，安 全無時不在員 工的工作和生活中受到重視，把平安視為個人成就；第四階段是互助團隊階段。員 工表現 的平安行為特征為不但自己遵守各項規章制度而且幫助別人遵守各項規章制度， 不但觀察 自己崗位上而且留心別人崗位上的不平安行為和條件。 員工將自己的平安知識和經驗分享 給其他 同事，關心其他員工，關注其他員工的異常情緒變化，提醒平安操作，員工

13、將平安視為一項集體榮譽。四個階段中第一階段事故發生率最高，盡管制定了 進廠馬匹不得釘 鐵掌并包棉布、員工 不能帶火種、必須穿工作服等一系列防范措施和操作規程，但杜邦 公司為此仍付出了高昂的代 價，其中成立之初的十兒年黑火藥生產使埃留特 ?伊雷內 ?杜邦 家族兒位親人及公司員工付出血的 代價，最嚴重的一次爆炸事故發生在 1818年，擁有 100 多名員工的杜邦公司有 40多位死亡或受 傷，公司頻臨破產。埃留特 ?伊雷內?杜邦在 1818 年開始建立了三項政策和制度：一是管理層對 平安負責的制度，既平安生產必須山生產管 理人直接負責。從總經理、廠長、部門主管、車間主 任、班組長對平安負責，而不是由

14、安 全部門負責；二是建立了公積金平安保險制度既現在的工傷 保險制度和安保基金制度。員 工平安公積金個人繳一局部，公司拿出一局部；三是關注員工關心 員工，包括受傷害員工 家屬、子女撫養安置，既現在的以人為本相關福利政策。并且還規定：一 項新的產品、工 藝或一個新的工廠開工最高管理層操作之前，任何員工不允許進入工廠，必須廠 長經理先 操作，目的就是表達管理者對平安的承諾和重視。杜邦公司每個員工都知道事故及損工的危害：雇員受傷害其至死亡及家庭遭受不幸、痛 苦；雇員 之間的關系產生不良的變化；生產受到影響；客戶關系受到影響；企業公眾形象 受到影響；社區 支持受到影響；政府對企業的反映受到影響等，都影響

15、企業的開展。二十 兒年用鮮血生命換來的 事故教訓，使平安生產、生產要平安的意識日益增強。平安的地 位，成為員工心口中根深蒂固的 觀念。第二階段經歷了數十年，事故及損工率逐漸減少和 下降，第三階段那么事故及損工率明顯減 少。L1前杜邦公司平安管理進入第四階段，2000年以來，370個工廠和部門中80%沒有發生過因職業衛生所導致的病假及平安事故， 至少 50% 的工廠沒有出現過可記錄的傷害， 20%的工廠超 過 10年以上沒有發生過平安傷害記錄。 杜邦平安理念中有四個核心價值： 1對人的尊重，既 善待員工， 是事故中總接出的， 員工 得不到尊重和保護生產是不會平安的； 2職業道德與操守， 就是員工

16、要認真遵守操作規 程、工作標準； 3健康和環保； 4平安，生產條件、環境是平安 的。兩白多年的開展形成了杜邦十大平安管理根本原那么：1所有的傷害、職業疾病及環境破 壞都是可以防止的， 既一切事故都是可控的、 防止的， 這個信念從管理層到員工都認可并 為之努力； 2 各級管理層對各自的平安直接負責，既平安層層負責和直線組織負責。平安 涉及各個層面、各個 角落、每名員工的行為。平安部門不管配多強、多少人，不可能24小 時到生產角落監督，只有靠各層面管理者、員工負好自已的平安責任，平安部門提供有 利、及時的技術支持，才能真正實 現平安責任的落實 ; 3所有平安隱患是可以控制的，生產工作場所是有危險的

17、，但通過有效的勞動保護、正確履行操作規程和管理制度、工藝技術 培訓就可以消除危險，通過投入治理生產過 程及設施的隱患或防范隱患措施，事故和傷害是可以防止的 ;4平安是被雇傭的一個條件 ; 3員工必須接受嚴格的平安培訓，員工上崗 前平安培訓山平安部門和員工主管生產部門合作進行， 培訓內容經過專家審查有效，考核 合格方可上崗 ; 6各級主管必須進行平安檢查，杜邦也叫安 全審核，分生產經營主管、車 間主任、班組長對管轄員工的審核監督，平安部門重點檢查下屬、 同級管理人員有沒有抓 平安，效果如何，對兩類人員管理平安水平的評估提供應高級管理人員， 讓高管掌握各有 關崗位管理人員平安重視程度、水平，以便為

18、管理提供信息和任用適宜的人從事 適宜的崗 位;7發現的平安隱患必須及時更正。檢查中發現的隱患及時分析發生原因，分當場 解 決、分時間不同層次管理人員解決、不需要投入資金解決和需要投入資金方可解決等，分類整理落實到責任部門、責任人，平安隱患問題得到及時解決，平安管理才算落到了實處;8工作外的平安和工作中的平安同樣重要 ;9良好的平安就是良好的業務，平安是最 好的業績，對 平安的投入是對業務開展的投資， 抓好平安是對生產經營健康開展并實現口 標而提供良好的環境、 條件、保障； 10員工的直接參與是關鍵，平安不僅是各級管理者的 事也是每一位員工的事， 沒有全員的參與，企業的平安就不能落到實處。杜邦公

19、司把平安管理體系分為十二個行為平安要素和十四個工藝平安要素。員工的不平安 行為因素和工藝不平安因素造成的平安事故比例大約在4： Io十二個行為平安要素：1顯而易見的管理層承諾； 2切實可行的政策； 3要有綜合性的平安組織； 4要有挑戰 性的平安口標； 5 直線管理層責任； 6有效的鼓勵機制； 7有效的雙向溝通； 8持 續性的培訓； 9有效的檢 查； 1 0有能力的專業平安人員，提供技術支持，迅速解決問題；11事故調查； 12高標準的平安規定和程序。十四個工藝平安要素： 1工藝平安 信息； 2工藝危害分析； 3操作程序 和平安貫例； 4技術變更處理； 5質量保證； 6啟動前平安評價 7機械完整性

20、； 8設備 變更管理； 9培訓及表現； 1 0承包商； 11事故調查； 1 2人事變動管理； 1 3應急方案 響應； 14審核平安體系。杜邦各管理層在平安審核時遵循六步審核法，倡導有感領導，讓員工與管理人員交流互動，管理人員引導員工創造良好的平安氣氛，讓員工感覺自已受到重視和尊重。第一步管 理者到現場審核平安時，注意觀察現場、觀察員工的操作行為，友好地打招呼小李或小張或某某名你好，發現不平安操作善意制止不平安行為，讓員工先停止操作，假設員工在 高處或危險環境，要提醒員 工小心注意人身平安，回到平安地方；第二步問其辛苦，評價 剛剛員工平安的行為，肯定做得好 的地方，這種評價讓員工感覺到是關心他、

21、尊重他、表 示擔憂；第三步指出違反操作規程的不安 全行為，討論不平安行為有哪些嚴重后果，標準 的工作方式應該如何；第四步 得到員工對今后 工作的平安承諾；第五步討論其他平安問 題，如針對季節欽食、穿衣注意什么、上下班交通平安 注意什么等；第六步 感謝員工的工 作。杜邦公司各工廠的平安審核都是主管部門進行，根據工 作性質需要，一般制度固化下 來半月或一月一次，并到達一定覆蓋面，山審核組長提交總經理和 平安部門，能整改的現場立即糾正，不能當場糾正的制定整改方案報平安部門負責跟進并協調跟 進，責任部門限期解決。平安部門匯總整理各直線平安審核數據可知道公司總體不平安行為狀態， 了解公司全面平安情況，預

22、測平安生產走勢及影響因素，為管理者提供各層面的平安信息，采取 措施有效預防事故發生。杜邦平安審核方法讓員工與管理者形成強烈的真誠的勾通交流， 分享安 全經驗，形成互動，員工很誠懇的服從執行規章制度，而不是走捷徑，操作紀律是 必須嚴格執行 的。杜邦從平安管理體系上充分表達了誰主管、誰負責的原那么。 杜邦公司的專職平安人員大 多是 從各個領域提拔出來的具有實際生產經驗和管理經驗的優秀管理人員， 負責宏觀平安管理的組織、 籌劃、評估和技術支持等工作。平安部門不是許多企業所說的警察角色，而 是咨詢、支持、評估 職能。在杜邦全球所有機構，均有獨立的平安管理部門及專業管理人 員。這些專業人員與滲透在 各部

23、門的、經過嚴格培訓的合格平安協調員，共同組成完整的 平安管理網絡，保證各類信息和管 理功能暢通地延伸并到達各個環節，他們是人才庫中優 先提拔重用的對象。同時，杜邦特有的安 全經驗分享堅持了上白 ?年，建立了完善的平安管 理方案及操作規程，全體員工均參與危險因素 的識別和消除工作，保證將隱患消滅在萌芽 狀態，這是很難得的。在與杜邦公司各個層面的平安 管理人員現場交流過程中，深切感到這些員工在杜邦公司這個重視平安的企業工作多年來所表現 出的工作熱情，強烈的責任 心，充滿自尊、自信與自豪。杜幫公司員工很少有辭職的，三十年到 四十年以上杜邦工作 經歷的員工比比皆是。在位于威爾明頓白蘭河邊，我們看到了

24、200 多年前杜邦火藥廠舊址，她已經成為美國政府 的一 家工業博物館。廠址選擇極有科學性，沿岸修建了假設干火藥研磨車間，車間一律開口 式且面向河 水，屋頂采用很薄的材料，其它三面墻均采用石料砌得很艱固，以防止發生意 外將威力導向上方 和河流，進行最大化釋放能量。埃留特 ?伊雷內 ?杜邦充分利用河水從上 游流下的動力，在車間上 部的山坡上人工開出一段河道，將水引入河道，并對著下邊兩個 相鄰車間開了假設干口，裝上直徑 一米左右的管道通到兩相鄰車間的水輪機，河水以十兒米 高的落差能轉化為動能使水輪機轉動， 通過扇形齒輪傳動帶動兩個車間內的火藥研磨機運 轉，還有的水輪機帶動發電機發電，供應山坡 上的機

25、加工車間的加工機械車、銃、刨、 磨、鉆床運轉和宿舍、車間照明。杜邦把自己的家 建在車間上面的山坡上，自己家的安 全和員工生命平安系在一起。看到車間、杜邦家族的住宅、 員工住處周圍各種綠樹花草沁 人心肺，當年如此先進的設計理念、工業化水平、和系列平安操作 規章制度、生產工藝流程、產品訂單、原料采購資料、成品包裝樣品，組織嚴密，責任分工明確， 考察組成員無 不為之驚嘆。四感受與啟示： 一是杜邦的平安理念值得我們學習借鑒。“事故和傷害是可以防止或防止的，“工作場 所從來 都沒有絕對的平安，決定傷害事故是否發生的因素，是處于工作場所中員工的行 為，“良好安 全的根底在于每一個人都親身參與到各類平安工作中 O 這些理念的建立 不是杜邦公司的先知 先覺，而是杜邦公司在其生產過程中發現了平安管理的這一客觀規 律。我們在倡導科學開展觀、 創立和諧企業的今天，具有高危險性的石油化工和經營企業 借鑒杜邦的先進平安管理理念是非常 必